Планирование оптимальной территориальной структуры лпк 62 Оптимизация товарно-отраслевой структуры 71

Вид материала

Реферат

Содержание 3. Проблемы регионального лесного сектора 3.1. Ключевые проблемы лесопромышленного комплекса Лесопромышленный комплекс

Подобный материал:

• Ю. Е., Эф, гр. 826 Оптимизация структуры капитала, 71.71kb.
• Планирование оптимальной структуры источников формирования оборотного капитала, 90.14kb.
• Предложена линейная оптимизационная модель выбора оптимальной структуры бухгалтерского, 8.55kb.
• Доклад тема моей дипломной работы «Пути оптимизации структуры капитала ОАО «Валуйский, 14.73kb.
• В курсе рассматриваются семь основных тем, 76.92kb.
• Трансформация территориально-отраслевой структуры промышленности на севере россии, 300.08kb.
• Семинар Жизненный цикл организации: роль формализации в построении оптимальной структуры, 30.43kb.
• Примерная схема полного анализа урока, 56.37kb.
• П. В. Терещенко Материалы к теме «Формирование организационной структуры» Формирование, 143.62kb.
• Автореферат магистерской диссертации Миронова А. С. на тему «Оптимизация структуры, 228.63kb.

3. ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНАЛЬНОГО ЛЕСНОГО СЕКТОРА

Оценка современного и перспективного состояния лесного сектора проводится с позиции эффективности, рассматриваемой в разных, но взаимосвязанных аспектах, и факторов, влияющих на ее уровень.

Главными критериями оценки являются экономическая и социальная (бюджетная) эффективность лесопромышленного комплекса. Основные факторы эффективности объединены в структурные, отражающие соотношения и пропорции различных элементов лесопромышленного комплекса, и инфраструктурные, обеспечивающие его деятельность.

Анализ эффективности лесопромышленного комплекса выявил:

- относительно низкую по мировым позициям экономическую эффективность первичного лесопиления и слабый уровень развития производства конструкционных материалов ¹;

- недостаточную социальную эффективность, ослабляющую его базовую, градообразующую роль.

3.1. Ключевые проблемы лесопромышленного комплекса

Низкая относительно стран-ориентиров эффективность обработки древесины и производства изделий из дерева, которая отражает неоптимальную товарную структуру, ограничивающую рыночные возможности регионального ЛПК.

Производственную эффективность видов лесопромышленной деятельности характеризуют показатели удельной доходности и производительности труда. Первый представляет выручку (стоимость отгруженной продукции или объем продаж) от использования 1 куб. м заготовленной и переработанной древесины, второй – годовую выработку на одного работающего в стоимостном или натуральном выражении.

Сопоставление экспертных оценок удельной доходности использования древесины выявляет благоприятное положение республики в Российской Федерации, что связано со сравнительно высоким на общероссийском фоне объемом и глубиной переработки древесины в регионе. В то же время мировые рубежи существенно превышают региональные достижения (табл. 3.1).

Эффективность производства снижается по стадиям передела (от 9,3 до 5,4 тыс.руб). Максимальная величина характерна для целлюлозно-бумажного и плитного производства, выпускающих конечную продукцию.

Таблица 3.1

Выручка от реализации лесобумажной продукции в расчете

на 1 куб. м переработанной древесины, тыс. руб.

Виды переработки древесины	Республика Коми	Финляндия
Переработанной древесины	5,3	12,44
Древесины, переработанной в плитном производстве и лесопилении	3,8	8,6
Древесины, переработанной в целлюлозно-бумажном производстве	6,5	12,8

⁴ Данные за 2008 г. Finnish Statistical Yearbook of Forestry, 2009.

Пересчет в рубли по курсу 37 руб. за 1 евро, по данным ЦБ РФ за 2008 г.


Наименее эффективным является самое массовое перерабатывающее производство республики – лесопиление – менее 4 тыс. руб. отгруженной продукции на 1 куб. м. Такие показатели связаны с тем, что лесопильные предприятия производят, в основном, обрезные пиломатериалы естественной влажности, которые в мировой продуктовой цепи являются всего лишь полуфабрикатами для выработки клееных деревянных конструкций, строительных элементов с нормируемой влажностью, со специальной огне- и биозащитной обработкой, мебели из массива древесины и других изделий.

Не менее впечатляющим является сопоставление натуральных показателей производительности труда (табл. 3.2).

Таблица 3.2

Производство лесобумажной продукции на 1 тыс. занятых, 2009 г.

Виды продукции	Республика Коми	Финляндия*	Разница, раз
Производство пиломатериалов, млн. куб. м	0,161	0,98	6,1
Производство плит, тыс. куб. м	179,1	232	1,3
Производство бумаги и картона, тыс. т	193,0	486	2,5

* Данные за 2008 г. Finnish Statistical Yearbook of Forestry, 2009.


Стопроцентное использование при заготовке сортиментной технологии, диверсифицированная структура деревообработки, мощная линейка современной продукции целлюлозно-бумажной продукции при комплексном использовании сырья в отраслях-утилизаторах обеспечивают превосходство по эффективности финского лесопромышленного производства над республиканским в отдельных сегментах до 6 раз.


Отставание от уровня стран-ориентиров по экономической эффективности отражает низкую товарную диверсификацию продукции лесопромышленного производства Республики Коми, особенно в обработке древесины и производстве изделий из дерева.

Технологическая отсталость производства – существенный фактор снижения экономической эффективности и производительности труда.

Технологическая отсталость производства практически во всех сегментах лесопромышленного комплекса приводит к повышенному расходу древесного сырья, материалов, энергии, увеличивает трудовые затраты.

Наиболее активно происходит технологическое обновление лесозаготовительного производства за счет перехода на сортиментную технологию заготовки древесины с применением импортных машин в связке «харвестер-форвардер». Доля заготовки древесины по данной технологии на крупных и средних предприятиях республики выросла с 22,8 (2004 г.) до 78,3 % (2009 г.). Крупный и средний бизнес, особенно предприятия, созданные в последнее время, полностью перешел на данную технологию.

Традиционная ручная заготовка древесины с применением отечественной техники сохраняется в малом лесном бизнесе, на предприятиях системы исполнения наказаний, а также на лесозаготовительных подразделениях, входящих в ООО «Финлеском» холдинга ОАО «Монди СЛПК». В ближайшее время холдинг полностью перейдет на сортиментную технологию. После чего около 85-90% лесозаготовок в республике будет осуществляться по данной технологии.

Широкое внедрение сортиментной технологии приводит к высвобождению занятых и росту безработицы в населенных пунктах дислокации лесозаготовительных предприятий и требует подготовки кадров для работы на новой технике.

В лесопилении еще достаточно широко используется лесопильные рамы, которые отличаются повышенной энергоемкостью производства, слабо развито использование компьютерного оборудования для автоматической сортировки древесного сырья и получаемых пиломатериалов, высока доля ручного труда на всех этапах лесопиления. Указанные проблемы особенно характерны для малых и средних лесопильных производств.

В плитном производстве высок износ основных фондов, особенно на давно работающих предприятиях. При этом освоение новых видов продукции (МДФ и мягких плит «Софтборд») проведено с использованием оборудования, бывшего в употреблении.

Слабая социальная эффективность не обеспечивает необходимую градообразующую роль лесопромышленной деятельности

Характеристиками социального потенциала могут служить доходы бюджета и личные доходы (заработная плата) работающих в лесном секторе.

Налоговые доходы бюджетов от лесопромышленной деятельности крупных и средних предприятий по данным Минпромэнерго Республики Коми составили в 2009 г. 3,1 млрд. руб. (в 2006 г. ­– 2,7). Объем поступлений по видам деятельности и бюджетам представлен в табл. 3.4.

Таблица 3.4

Объем налоговых поступлений от крупных и средних предприятий лесопромышленного комплекса в 2009 г., млн. руб.

Виды экономической деятельности	Перечислено в бюджеты	В том числе
		федеральный	республиканский	местные
Лесопромышленный комплекс, всего	3071,4	1805,7	1040,8	221,8
ЦБП	1744,4	818,6	764,2	161,6
Деревообработка	1005,6	761,1	207,5	34,0
плитное производство	629,3	459,4	149,5	20,3
лесопиление	376,3	301,6	58,0	16,6
Лесозаготовка	321,4	226,0	69,1	26,2

Объем и состав налогов иллюстрируют следующие особенности бюджетного потенциала лесопромышленного комплекса:

- дорогая продукция и относительно высокая заработная плата всего четырех предприятий глубокой переработки (плитного и целлюлозно-бумажного производства) формируют высокую налоговую базу и сбор налогов, существенно превышающий отчисления от массового лесозаготовительного и первичного лесопильного производства;

- налоговая база и объем налогов с оборота (федеральных) по сегменту глубокой переработки в данном случае занижены возвратом предприятиям налога на добавленную стоимость и уменьшением налога на прибыль за счет внутрикорпоративного перераспределения прибыли;

- налоговая база и объем республиканских налогов, в целом высокие, что обусловлено благоприятными пропорциями распределения налогов на прибыль и доходы физических лиц, сильно различаются по сегментам, что прямо связано с разным уровнем прибыльности и оплаты труда в глубокой переработке и заготовке-лесопилении;

- уровень местных налогов также связан с уровнем оплаты труда в рассматриваемых сегментах.

На бюджетный потенциал влияет финансовая устойчивость. Ее характеристика представлена общими данными и отдельными примерами за 2009 г. (табл. 3.5), которые подтверждают, что общую прибыльность и рентабельность лесопромышленного комплекса обеспечивает глубокая переработка.

Таблица 3.5

Прибыль

от лесопромышленной деятельности в 2009 г.**

Виды деятельности, предприятия	Прибыль от продаж всего, млн. руб.	на 1 работаю-щего, тыс.руб.	Рентабельность, продаж, %
Лесопромышленный комплекс*	6924,0	353,3
Лесозаготовка	-75,1	-19,2	-2,9
Деревообработка (плитное,	242,6	46,7	3,7
лесопиление)
Целлюлозно-бумажная	4047,1	769,1	21,6

* По данным Комистата

** По данным Минпромэнерго РК


На финансовое состояние лесозаготовительных предприятий воздействует главным образом ценовое регулирование и внутрикорпоративное перераспределение доходов в рамках ОАО «Монди СЛПК».

Дифференциация заработной платы – индикатора социальной эффективности лесопромышленной деятельности – приведена в табл. 3.6.

Среднемесячная заработная плата в 2009 г. по крупным и средним предприятиям лесопромышленного комплекса на 17 % ниже уровня средней заработной платы по республике и составляет 19,1 тыс. руб. (данные Комистата). На предприятиях целлюлозно-бумажной промышленности среднемесячная заработная плата в 2,5 раза превышает среднемесячную заработную плату в лесозаготовках и 2,4 раза - в деревообработке.

Таблица 3.6

Дифференциация среднемесячной заработной платы

в лесопромышленном комплексе в 2009 г, тыс. руб.*

Виды Деятельности	Заработная плата (Комистат)
Лесопромышленный комплекс	19,1
Лесозаготовка	12,6
Деревообработка (плитное и лесопиление)	13,2
Целлюлозно-бумажная	31,5

* По крупным и средним предприятиям, 2009 г. По данным Минпромэнерго Республики Коми.


Сильная внутрисегментная дифференциация характерна для плитного производства более 2 раз, что связано с существенно разным финансовым положением отдельных предприятий.

Таким образом, как на наполнение бюджета, так и на уровень доходов работников отрицательно влияет убыточная лесозаготовка, «дешевое» первичное лесопиление, отсутствие производств химико-механической переработки и конструкционных материалов, тяжелое финансовое положение отдельных предприятий. Высоко доходные рабочие места сопряжены с единичными предприятиями переработки и сравнительно крупного и технологически развитого лесопиления. В то время как градообразующую базу очень многих населенных пунктов республики формируют именно лесозаготовка, первичное лесопиление и их сочетание.