Свои жизненные планы, оставить после себя нечто цельное и полезное, то начинаешь с выстраивания системной линии реализации задуманного, которая затем выкладывается в твой

Вид материалаДокументы
Третья стратегическая задача Программы модернизации – повышение эффективности управления в сфере образования.
В условиях демографического спада контингент уча­щихся сократил практически на одну треть
И объединений юридических лиц, общественных и государственно-общественных объединений, осуществляющих деятельность в области обр
В процессе создания
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

Третья стратегическая задача Программы модернизации – повышение эффективности управления в сфере образования.

Направления ее решения:
  • внедрение моделей интегрированных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы различных уровней образования
  • внедрение моделей общественно-государственного управления в образовательных учреждениях, как важного условия открытости и инвестиционной привлекательности сферы образования;
  • повышение эффективности институционального управления в условиях изменения организационно-правовых форм деятельности учебных заведений, которое обеспечит условия для роста экономической самостоятельности образовательных учреждений, усилит их ответственность за конечные результаты деятельности, повысит результативность и прозрачность финансирования сферы образования;
  • организация сетевого взаимодействия образовательных учреждений для развития мобильности в сфере образования, совершенствования информационного обмена и распространения эффективных решений;
  • совершенствование системы управления образованием.



Управление в сфере образования. Каким оно должно быть?

Прежде всего, профессиональным.

И здесь мы имеем известные нам уровни управления нашей профессиональной сферой:
  • Министерство образования России,
  • регионы, в том числе как отдельный регион рассматривается московское образование,
  • местные (муниципальные) органы управления образованием,
  • образовательные учреждения.



Понятно, что каждый уровень управления имеет свои задачи и функции, но все они осуществляются в рамках, согласованных и подкрепленных нормативами.

Государство выступает заказчиком и определяет параметры любой программы развития в образовании, поэтому Программы федерального уровня утверждаются Правительством России и подкрепляются бюджетным финансированием.

Программа, как правило, имеет стратегию, программные задачи, ожидаемые результаты и определяет уровни реализации.

Реализация профессиональной программы развития Министерства образования в части, касающейся компетенции регионов, передается на исполнение в регионы, где на ее основе составляются программы развития конкретного региона.

Региональная программа составляется в русле той же стратегии и программных задач, преломленных через специфику региона, дополненную необходимыми местными требованиями к ней, но не может быть ущербной по отношению к федеральной. Формируется такая программа органами управления образованием региона (в нашем случае Департаментом образования города Москвы), а утверждается правительством города, который в дополнение к федеральным средствам, выделенным на исполнение программы на наш регион, рассматривает возможность дополнительного финансирования на дополнения к программе с учетом специфики города и специального заказа Правительства города городской системе образования.

Аналогично составляется программа развития округа.

Она составляется во исполнение программы развития России, города Москвы, с учетом специфики нашего округа и утверждается на Коллегии префектуры округа.

Финансирование ее состоит:

из федеральных обязательств по обязательствам России (так мы с вами получили целевое финансирование на компьютерную технику, учебное и лабораторное оборудование в прошлом году),

из целевого и городского – на реализацию городских мероприятий программы развития образования,

и если наша префектура решает, что на нашей территории в дополнение к городской программе необходимо построить еще несколько межшкольных стадионов, автогородков, оборудовать в школах кабинеты комплексной безопасности, провести учебные сборы для юношей 10-х классов обязательно в полевых условиях воинских частей, провести юношеские спортивные игры, обучать детей плаванию и т.д., то она и выделяет на это дополнительные деньги.

Так же должна строиться и программа развития каждого конкретного учреждения, реализующего образовательную политику округа, города, России на своей отдельно взятой территории и в пределах выделенных на это средств.

А где и кем утверждается ваша программа развития? Кто вам добавит средства на ваши дополнительные предложения, исходящие из специфики вашего учреждения? Прежде всего, это непосредственные потребители ваших услуг – родители, возможно, муниципалитет, возможно, иные учреждения, организации, ведомства.

Все будет зависеть от того, что вы имеете предложить.

И здесь у нас при внешнем формальном равенстве образовалась сильная внутрисистемная диверсификация («от кочки и до Казбека», зависит от масштаба руководителя и педагогического коллектива им создаваемого). И все это происходило и происходит при жизни одного нашего поколения, что называется на наших глазах.

А начинали мы все от одной черты, а вернее за «чертой бедности» и несостоятельности государства в новых условиях поддерживать школу в начале 90-х годов уже прошлого века.

Наверное, наша с вами действительность, как ничто иное не может не подчеркнуть важность стратегической задачи программы модернизации – повышения эффективности управления в сфере образования на всех ее ровнях.

А что дало возможность нашим руководителям сделать серьезный рывок в развитии своего учреждения?

1. Самое главное – предоставленная свобода и смелость в выборе пути развития, финансово-хозяйственная самостоятельность, правильно выбранная идеология, а вернее сказать, образовательная политика, выверенная с непосредственными заказчиками и потребителями услуг, конечно же, высокий профессионализм в исполнении заказа на образовательные услуги, накопленный авторитет, который уже как второе дыхание работает на реализацию планов еще большего масштаба.

Некоторые из них, имея 4 здания, на базе которых реализуются программы различного уровня образования, мечтают освоить пятое и учить всю Россию и ближнее зарубежье – как центр образование 548 «Царицыно»,

другие – даже не имея собственного здания, арендуя помещения только для 3-х классов, собрали вокруг своей образовательной программы школьников и педагогов более чем из 50 регионов России. И вот уже 15 лет работают над проблемой практикоориентированного образования, основанного на исследовательской и проектной методике, формирования современного мышления школьников и активного включения их в решение проблем глобального масштаба, реализуют государственную задачу формирования интеллектуальной элиты нашего общества – это наш лицей 1553 «Лицей на Донской».

Гимназия 1552 10 лет назад, еще в рамках обычной общеобразовательной школы стала родоначальником движения школьных омбудсменов России и продолжает развивать это направление, став опорным учреждением и не только по этой проблеме в округе и Москве.

Наша школа «Созвездие», ныне гимназия 1569 в прошлом году подтвердила статус лучшей школы России по работе с одаренными детьми и не только.

Заслуженно не сходящая с уст мэра нашего города центр образования 1998 «Лукоморье» и другие учреждения, кого знают не только на территории округа, но и в Москве и в России.

И что очень показательно, пути развития у каждого свои, у каждого свое лицо, свой профиль. И они при этом не просто реализуют государственную программу развития образования в своем конкретном учреждении по всем стратегическим направлениям, а еще и являются маяками для дальнейшего развития Российского образования.

За многие наши общие успехи мы должны благодарить первопроходцев, взявших на себя смелость прокладывать, а иногда даже проламывать новую дорогу. Их роль может быть сравнима с ролью ледокола в арктических льдах, с минером на минном поле. И трудно и опасно. Но все вместе мы шли за ними, уже не думая об этих трудностях и опасностях, сэкономленные силы направляли на решение других проблем. Первым их них, как вы помните, был Геннадий Сергеевич Яковлев со своим УВК 556, ныне центром образования 556.

Но благодаря тому, что многие новые направления прокладывали вместе, помогая и поддерживая друг друга, мы что-то смогли.

И при всей нашей усиливающейся диверсификации наше корпоративное братство должно сохраниться и крепнуть, потому что в нем заложены главные опоры нашего общего фундамента, на котором держится образование округа.

Оно и есть «организация сетевого взаимодействия образовательных учреждений для развития мобильности в сфере образования, совершенствования информационного обмена и распространения эффективных решений», как требует программа модернизации образования.

Мы гордимся тем, что 48 наших учреждений уже получили грант Президента, победив в конкурсе инновационных проектов приоритетного национального проекта «Образование», ещё более тридцати собираются участвовать в этом конкурсе высшего на сегодня ранга с явно авансовыми обязательствами.

В общем, нам есть, чем гордиться, если бы не было так грустно по отдельным частностям.

Все понимают, что, получив такой грант, мы вписали себя в строку школ, на базе которых предполагается организация повышения квалификации всех, кому эта модель интересна, проведение семинаров, мастер-классов. Это одно, а второе – нам крепко нужно думать, как этому гранту победителя конкурса будут соответствовать наши главные результаты, полученные по ЕГЭ и НЭК.

Мы сделали для себя такой анализ по одному из не самых значимых параметров, но соответствующим образом оцененным нами: мы посмотрели результаты ЕГЭ у учителей русского языка, чьи кабинеты в окружном смотре кабинетов признаны лучшими, и результаты ЕГЭ у учителей математики, чьи кабинеты в окружном смотре кабинетов признаны лучшими.

Оценка кабинета обязательно должна связываться с результатами работы учителя, иначе какой же он лучший? Да и вообще, нужно себе ответить на вопрос, когда мы проводим такие конкурсы кабинетов, мы реализуем какое направление нашей программы развития? Или для чего иного мы это делаем?

В этой связи нашим управленцам нужно уже задуматься над вопросом, а не отвлекаем ли мы силы учителя, рассматривая по формальным показателям состояние его кабинета, выставленного на конкурс? На то ли мы тратим и свои силы? Нет ли у нас сегодня более значимых проблем и задач, уровень решения которых, прежде всего, за нами. А школа сама может разобраться, каким может и должен быть кабинет у каждого учителя, чтобы главный результат его деятельности повышался.


Решение стратегической задачи модернизации образования в части повышения эффективности управления предполагает работу в нескольких направлениях, требующих принятия управленческих решений.

1. Реструктуризацию сети. Вот как эта проблема сформулирована в Концепции модернизации:

« В условиях демографического спада контингент уча­щихся сократил практически на одну треть, что создает ситуационный резерв для внутрисистемного маневра ресурсами в целях рационализации сети общеобразовательных учреждений, поддержки инновационных школ и других «точек роста» в образовании».

Эта задача, прежде всего, уровня управления образования в русле государственной образовательной политики.

Государство посчитало, что обеспечить современное качественное образования каждого школьника в малокомплектной сельской школе с учителем и директором в одном лице не просто слишком дорого, но и практически не возможно, а абы какое – слишком дорого обойдется и человеку и обществу в целом в будущем. Поэтому принято решение о сельских школьных автобусах, финансирование которых взяло на себя Правительство России, чтобы решение проблемы качества не зависело от наличия или отсутствия денег на местах.

В своем выступлении на Госсовете В.В.Путин привел пример эффективности такого управленческого решения:

« В Чувашии не в десять – в сто раз увеличилось количество детей из сельских школ, поступающих в приличные ВУЗы страны. Это результат сочетания и единого государственного экзамена и созданных в результате укрупнения образовательных центров. В целом для страны эффект есть».

Почти аналогичная ситуация и в нашем случае. Школа, не обеспечивающая качество образования по всем параметрам, сегодня не просто обременительна в своем содержании, но и вредна. Перед управленцами ставится задача «концентрации средств бюджета на развитии системообразующих «точек роста» в образовании».

Первым признаком таких нерентабельных для государства и общества школ является низкая наполняемость.

И на какие бы объективные причины этого мы не ссылались, главная заключается в низком профессионализме коллектива, и, в первую очередь, его руководителя. Хотя редко кто в этом может себе признаться.

На моей памяти только один директор пришел ко мне и сказал, что у его школы нет перспектив, и он готов рассматривать вопрос о слиянии с другим учреждением на благо детей и коллектива, в котором достаточно профессионалов высокого уровня.

Решение таких вопросов управление всегда принимает с опорой на мнение общественности, родителей, но не на частное мнение отдельных радетелей, борющихся за удобное место под солнцем для директора и педагогов, деятельность которых привела к таким результатам, а взвешенное перспективное и обоснованное решение родительской общественности.


2-е направление. «Внедрение моделей интегрированных образовательных учреждений, реализующих программы различного уровня образования».

Таких школ у нас появляется все больше. Это и школа Ефима Лазаревича – как яркий образец сочетания всех возможных моделей образования обеспечивающих доступное качественное образование для всех, и ряд других школ, таких как Центр образования – детский дом 1862 – Александр Ильич Ульянов, центр образования – школа здоровья 1998 «Лукоморье» Елена Вадимовна Котомина, Центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения – Ольга Викторовна Бурлакина и другие.

- Кстати, это один из принципов финской модели развития образования:

«Интеграция альтернативных образовательных моделей в национальную систему образования».

«Такие альтернативные учебные заведения, как школы Монтессори, Френе, вальдорфские школы Штайнера и другие с международным признанием, учреждаются без какого-либо дополнительного согласо­вания и финансируются на тех же условиях, что государственные школы. Характерно обоснование этого решения, в котором подчеркивается, что государственная школьная система учится у альтернативных школ прогрессивным методам обучения».


Такие модели строят практически все Центры образования, если конечно этот статус ими получен не только для того, чтобы иметь другой уровень нормативного финансирования.

Интересную модель интегрированной школы строит в своем нестандартном учреждении Андрей Михайлович Корягин, жаль только, что она такая закрытая, и понять мы все вместе ее никак до конца не можем.

В последнее время в нашем обиходе все чаще используется термин «инклюзивное общество», инклюзивное образование. Прежде всего, смысловой нагрузкой этих терминов является интеграция детей с ограниченными возможностями в образовательное и жизненное пространство окружающей среды.

Мы с вами уже ни раз слышали о намерениях Правительства нашего города рассмотреть вопрос совместного обучения детей, имеющих различные отклонения в развитии, и детей, посещающих общеобразовательную школу.

Мы знаем, что в мировой образовательной практике это уже давно используется. Нам предстоит изучить этот опыт, переход к нему видимо будет неизбежным, в разумных пределах, конечно. Но вникать и готовиться к этому нужно начинать уже сейчас.


3-е, и можно с уверенностью сказать, ключевое направление модернизации, в части повышения эффективности управления образованием на всех уровнях является «внедрение моделей общественно-государственного управления в образовательных учреждениях, как важного условия открытости и инвестиционной привлекательности сферы образования».

Вот что было записано в Концепции модернизации образования 2001 года.

«Модернизация образования - это политическая и общенациональная задача, она не должна и не может осуществляться как ведомственный про­ект. Интересы общества и государства в области образования не всегда совпадают с отраслевыми интересами самой системы образования, а пото­му определение направлений модернизации и развития образования не может замыкаться в рамках образовательного сообщества и образователь­ного ведомства.

Активными субъектами образовательной политики должны стать все граждане России, семья и родительская общественность, федеральные и региональные институты государственной власти, органы местного само­управления, профессионально-педагогическое сообщество, научные, куль­турные, коммерческие и общественные институты.

Система образования должна быть ориентирована не только на зада­ния со стороны государства, но и на постоянно возрастающий обществен­ный образовательный спрос, на конкретные интересы семей, местных со­обществ, предприятий. Именно ориентация на реальные потребности кон­кретных потребителей образовательных услуг должна создать основу для привлечения дополнительных финансовых и материально-технических ре­сурсов».

«Управление развитием образования должно осуществляться на основе распределения ответственности между субъектами образовательной политики

Ближайшая цель - формирование оптимальной модели управления, в которой будут четко распределены и согласованы компетенция и полно­мочия, функции и ответственность всех субъектов образовательной поли­тики. Должна быть обеспечена гласность и прозрачность обсуждения и принятия управленческих решений.

- повышение ответственности образовательного учреждения за невы­полнение своих функций, определенных уставом, нормативных условий образовательного процесса, государственного образовательного стандарта.

Система образования является сферой взаимодействия интересов го­сударства и общества, в лице их институтов и граждан.

Каждый из субъек­тов образовательных правоотношений должен иметь возможность влиять на функционирование и развитие системы образования, но вместе с тем нести свою долю ответственности за создание условий, необходимых для выполнения системой образования своих социальных и образовательных функций».


В подкрепление развития этого направления образовательной политики государства была принята поправка в Закон Российской Федерации «Об образовании», доопределяющая систему образования как:

Статья 8. Понятие системы образования (в ред. Федерального закона от 01.12.2007 N 309-ФЗ)

Система образования в Российской Федерации представляет собой совокупность взаимодействующих:

преемственных образовательных программ различных уровня и направленности, федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований; сети реализующих их образовательных учреждений и научных организаций;

органов, осуществляющих управление в сфере образования, и подведомственных им учреждений и организаций;

Дополнена:

И объединений юридических лиц, общественных и государственно-общественных объединений, осуществляющих деятельность в области образования. (абзац введен Федеральным законом от 18.07.2005 N 92-ФЗ).


Когда многие из вас думают, вводить или не вводить сегодня в школе Управляющий совет или другой орган общественного соуправления, то часто принять положительное решение, кроме субъективного нежелания поделиться властью, выдвигаются тезисы:

«А что они в этом понимают и что могут сделать, сколько времени на это нужно потратить, а будет или нет толк, никто не знает и многое другое».

Да. Кардинально поменять свои представления об эффективности, в том числе управления учреждением, не просто. До этого нужно дорасти. Если делать это формально, для выполнения «календарного мероприятия», потому что требуется, толку будет мало.

Но вот школы, о которых мы сегодня с вами уже говорили, как о развивающихся современных моделях образовательных учреждений, вряд ли уже мыслят свою работу без мощной поддержки не только родителей, но и общественности, органов местного самоуправления, государственной власти, представители которых кооптированы в Управляющие советы образовательных учреждений. Фактически, Управляющий совет призван быть активным посредником между образовательным учреждением и государством, оказывать влияние не только на внутреннюю образовательную политику самого образовательного учреждения, но и вносить предложения по необходимым изменениям в государственную образовательную политику на всех уровнях управления ею.

Вот пример с недавнего Всероссийского съезда педагогической общественности председатель Управляющего совета гимназии 1552 Курбаков Александр Викторович, познакомившись в перерыве с заместителем руководителя Департамента образования Москвы Кушелем Евгением Семеновичем, заявил: «Мы придем к Вам разговаривать о нормативе».

И знаете, мне кажется, их услышат раньше, чем нас с вами в порядке субординации. Как записано во всех наших документах родительская общественность, следом за государством, является основным заказчиком образовательных услуг школе и первым контролером качества их исполнения. А если для достижения этого качества государством или органами местной власти не созданы должные условия, то их полное право требовать должного исполнения своих функций с ответственных за это.

Но это – высший пилотаж, который станет нормой для всех еще не скоро. Но уже сегодня: «привлечение представителей всех категорий участников образовательного процесса к управлению деятельностью образовательных учреждений позволит обеспечить:
  • повышение качества предоставляемых услуг;
  • воспитание гражданского сознания, как в среде взрослого населения, так и в среде подрастающего поколения,
  • развитие солидарной ответственности всех субъектов образовательного процесса».



Принципы образовательной политики учреждения, которые реализуются через государственно-общественное управление:
  • Разработка и утверждение на школьном совете образовательной программы учреждения:
      • Опора на конкретные достижения и запросы.
      • IT, здоровье, социальное партнерство, профильное обучение, проектный и компетентностный подход.
  • Расширение форм, технологий, траекторий получения образования.
  • Распределение стимулирующей части оплаты труда.
  • Повышение прозрачности и результативности бюджетных расходов.
  • Подготовка и предъявление публичного отчета о деятельности образовательного учреждения.


Необходимость и задачи государственно-общественного управления образовательным учреждением понятны. Главное здесь опять не сбиться на «календарь», а выработать осмысленные и осознанные решения как в процессе создания Управляющего совета учреждения, так и во всей его последующей деятельности.

Что здесь принципиально?

В процессе создания:

любое дело, требующее принятия коллективного решения, начинается с массового информирования о нем и разъяснения самой идеи, целей и задач всем участникам через

проведение конференций,

педагогических советов,

родительских собраний (общешкольных, а затем классных),

ученических собраний по классам,

средства массовой информации,

в первую очередь, сайт школы.


В результате этих мероприятий создается рабочая группа из представителей всех категорий участников образовательного процесса, которая разрабатывает план поэтапных действий, готовящих к принятию этого важного и этапного в жизни школы решения.

На основании изученных документов об Управляющих советах в целом, на основании анализа внутришкольной документации, а главное на основании определенной цели, во имя которой в данном учреждении создается этот орган – разрабатываются собственные Положения об Управляющем совете, о выборах, о кооптации в него представителей общественности и органов местного самоуправления и государственной власти.

И только после этого готовятся изменения в действующий Устав образовательного учреждения, в котором согласно статье 35 закона России «Об образовании» и закрепляется порядок выборов органов самоуправления и их компетенция.

Все примерные положения об Управляющем совете, о выборах управляющих советов в образовательных учреждениях, положение о кооптации, рекомендации по внесению изменений и дополнений в положение о родительском комитете школы, о педагогическом и попечительском советах учреждения, в правила школьной жизни и положение о стимулировании труда работников учреждения (надбавках и доплатах), а также примерные рекомендации по распределению обязанностей и сфер ответственности между членами управляющего совета и администрацией учреждения и другие даны вам в августовском методическом сборнике, подготовленном Татьяной Николаевной Фильчагиной и окружным Советом председателей управляющих советов наших учреждений, на базе которого мы предполагаем создать в ближайшем будущем орган государственно-общественного управления на нашем окружном уровне, с вашим, конечно, участием.

На сегодня государственно-общественное управление введено в 51 образовательном учреждении, в том числе в одном из дошкольных образовательных учреждений.

Эффективность деятельности управляющих советов учреждений различна, но многие различия определяются, прежде всего, степенью формального или неформального отношения к нему в самом учреждении, а, прежде всего, у руководителя.

Мы не раз на наших совещаниях и семинарах говорили на эту тему. Еще ни один семинар пройдет, не говоря уже о проведении консультаций и индивидуальной работе с каждым учреждением, готовым встать на этот путь. Хочется сказать только, что чем раньше вы начнете входить в этот процесс, тем менее формальным и более эффективным он будет в вашем учреждении. А неизбежность его из сегодняшнего нашего разговора вам должна быть понятна, как стали неизбежностью и нормативное финансирование, и самостоятельный баланс. Я думаю, что такие документы на подходе. В Москве мы в этом вопросе первопроходцы, но тем интереснее.

Сегодня мы еще не можем говорить об эффективности государственно-общественного управления в учреждениях, оно, конечно же, не может быть сиюминутным, скорее есть пока некоторые отдельные эффекты. Но это – кардинальная, или как мы сегодня говорим, институциональная перестройка управления в системе образования, поэтому по-другому быть не может. И только эта форма управления образовательным учреждением способна помочь «повышению эффективности институционального управления в условиях изменения организационно-правовых форм деятельности учебных заведений, которое, в свою очередь, обеспечит условия для роста экономической самостоятельности образовательных учреждений, усилит их ответственность за конечные результаты деятельности, повысит результативность и прозрачность финансирования сферы образования.

Сегодня много говорят об автономных государственных образовательных учреждениях и организациях. Ими смогут стать далеко не все государственные образовательные учреждения. Но, прежде всего, те, кто в полной мере может опираться на поддержку родителей и общественности.

Без введения государственно-общественного управления невозможно обеспечить условия для экономической самостоятельности и изменения организационно-правового статуса своего учреждения.

Но есть ли в вашем учреждении такой орган соуправления или нет, вы в любом случае уже сегодня должны обеспечивать прозрачность образовательной политики школы по всем направлениям, в том числе и финансовой деятельности, ежегодно представлять открытый доклад о деятельности образовательного учреждения.

А вот здесь опять кроется преимущество в наличии управляющего совета школы. Это ваша «крыша». Вместе планировали, вместе отвечаете за результаты. И отвечаете перед коллективом: организованным, заинтересованным и знающим весь спектр деятельности школы, а не перед отдельными оголтелыми родителями, а то еще и бабушками и дедушками, вырывающими из контекста всей работы учреждения «жареного петуха», перемешивающим его со всем, что он когда-то, где-то, от кого-то слышал. Вы все знаете, сколько это уносит сил.

И открытый доклад директора. Он - лицо управленца. Через этот доклад судят о деятельности учреждения и его руководителя, концентрации всех ресурсов на ключевых задачах и результативности их решения в интересах личности, общества и государства. Судят о том, надо ли сюда идти и зачем другим детям.

Об этом лице нужно думать, а иначе легко скатиться до уровня неэффективных и нерентабельных, о чем мы уже говорили.

Вы сегодня не можете не задумываться и над тем, где это лицо вы должны разместить. И самое простое – это ваш сайт в сети Интернет.

Одна из задач Регионального комплексного проекта модернизации образования в 2008 году звучит так:

- наличие в образовательных учреждениях регулярно обновляемых сайтов – 100%.

Очень просто один раз заплатить деньги и вывесить в Интернет на всеобщее обозрение сайт-визитку, своего рода «рекламу» школы. Гораздо сложнее, когда сайт живой, развивающийся, очень нужный детям, родителям, преподавателям. Это требует постоянной, кропотливой работы, хотя бы моральной поддержки того, кто делает сайт школы.


К началу 2004-2005 учебного года официальные сайты имели 17 школ.

Сегодня их мы почти подошли к отметке 100%.

Главная задача на сегодня - работа над качеством школьных сайтов.

Ответьте себе на главный вопрос – зачем вы его сделали. Какие полезные вам и другим участникам образовательного процесса он выполняет. И все будет ясно.

А чтобы вам было понятнее, зайдите, вернувшись в школу, на сайты как, например, Центра образования 548 и лицея 1553, сделанные для ученика, для родителя, для педагога этого учреждения, функционально обслуживающих решение конкретных задач учреждения, а не просто рекламной вывески.

Это должно быть понятно, так же как нам всем вместе понятно, зачем сегодня нужна электронная почта. Сколько сил и времени она нам экономит. Это наш огромный ресурс. Даже представить себе страшно, что завтра его не будет. И всё больше даешься диву на тех руководителей, кто говорит «а у нас почта не работает». Как можно не содержать ее в рабочем состоянии? – это халатность. Сегодня это всё равно, что отключить телефон. Если в этом виноваты наши технические службы – скажите, если ваши – разберитесь и приведите в порядок и ее техническое состояние, и обеспечьте необходимую периодичность приема. Еще не плохо бы было позаботиться о внимательном прочтении текста сообщения: кому оно адресовано, что с этим нужно сделать, куда и какой нужно дать ответ. Это уже наша культура, отсутствие которой, порой, приводит к серьезным временным потерям специалистов, делающих рассылку на 518 учреждений.

Так же, с такой же эффективностью должен работать и ваш сайт. А иначе это не концентрация ресурсов для решения каких-то проблем, а разбазаривание их у себя и потеря времени у других, просто пустая вывеска, чтобы сказать: «у нас это есть», а не «у нас это работает на конкретный результат».

Это должно быть понятно, так же как нам всем вместе понятно, зачем сегодня нужна электронная почта. Сколько сил и времени она нам экономит. Это наш огромный ресурс. Даже представить себе страшно, что завтра его не будет. И всё больше даешься диву на тех руководителей, кто говорит «а у нас почта не работает». Как можно не содержать ее в рабочем состоянии? – это халатность. Сегодня это всё равно, что отключить телефон. Если в этом виноваты наши технические службы – скажите, если ваши – разберитесь и приведите в порядок и ее техническое состояние, и обеспечьте необходимую периодичность приема. Еще не плохо бы было позаботиться о внимательном прочтении текста сообщения: кому оно адресовано, что с этим нужно сделать, куда и какой нужно дать ответ. Это уже наша культура, отсутствие которой, порой, приводит к серьезным временным потерям специалистов, делающих рассылку на 518 учреждений.

Так же, с такой же эффективностью должен работать и ваш сайт. А иначе это не концентрация ресурсов для решения каких-то проблем, а разбазаривание их у себя и потеря времени у других, просто пустая вывеска, чтобы сказать: «у нас это есть», а не «у нас это работает на конкретный результат».

Думайте и почаще смотрите на лицо своего учреждения, как в зеркале - на свое.

Хочется подчеркнуть еще одну важную функцию в развитии системы общественной экспертизы деятельности образовательного учреждения, общественного мониторинга состояния и развития образования. Это архиважные показатели при принятии управленческих решений, обеспечивающих вашему учреждению стабильное развитие.

В своем послании к Федеральному собранию 2006 года В.В.Путин сказал:

«Следует создать систему объективного, независимого внешнего контроля за качеством получаемых знаний, и необходимо в широком открытом диалоге с общественностью выработать принципы установления объективных рейтингов образовательных учреждений».


А в заключение этой части своего выступления, хочу сказать, что без эффективного управления деятельность всего учреждения будет трудозатратной, но малоэффективной.

Чем измеряется эффективность управления сегодня?

Над этим тоже мы должны серьезно задуматься и разработать свои окружные стандарты. В том числе Стандарты результативности деятельности руководителя, критерии оценки качества его труда, как этого требует программа модернизации в части новой системы оплаты труда.