Свои жизненные планы, оставить после себя нечто цельное и полезное, то начинаешь с выстраивания системной линии реализации задуманного, которая затем выкладывается в твой

Вид материала

Документы

Содержание Отсроченные социально-экономические эффекты от реализации программных мероприятий В сфере социальной привлекательности образования предполагается обеспечить Обеспечения условий для удовлетворения потребностей в качественном образовании: граждан, общества и рынка труда Отсутствие в сфере образования Многие проблемы являются следствием несоответствия механизмов государственного управления задаче создания благоприятных условий Задача вторая К разработке таких стандартов нужно привлечь лучших учителей и руководителей инновационных образовательных учреждений».

Подобный материал:

• О школьных олимпиадах по информатике, 95.42kb.
• Теория и метод системной психологии, 951.46kb.
• Методика Гинсбурга Материал: бланк с рисунками. Процедура диагностики, 32.39kb.
• 1 Когда размышляешь о судьбах великих людей, то поневоле начинаешь испытывать какое-то, 35kb.
• Психология малых групп. Взаимоотношения в туристской группе, 194.8kb.
• Психология малых групп. Взаимоотношения в туристской группе, 194.09kb.
• Игры с бегом на скорость, 148.23kb.
• Программа тура 31 декабря. Самостоятельный заезд в гостиницу. Расселение после 14 часов., 59.27kb.
• Учение платона об истине перевод Бибихина, 385.07kb.
• Любая попытка составить цельное представление о творчестве, 709.46kb.

Отсроченные социально-экономические эффекты
от реализации программных мероприятий

На федеральном уровне предполагается обеспечить:

• повышение эффективности использования бюджетных средств в сфере образования за счет создания системы обеспечения качества образовательных услуг, широкого включения в нее общественно-государственных структур и профессиональных объединений;
  
• обеспечение целевого использования бюджетных средств;
  
• повышение уровня образовательной информации, ее качества, прозрачности и доступности для всех заинтересованных сторон;
  
• введение новых форм управления в системе образования;
  
• модернизацию технологической и социальной инфраструктуры системы образования;
  
• реструктуризацию системы подготовки специалистов всех уровней;
  

На уровне образовательных учреждений (организаций) предполагается обеспечить:

• увеличение количества инновационно-активных научно-образовательных комплексов и сетевых образовательных структур;
  
• рост негосударственного финансирования образовательных программ;
  
• улучшение финансового состояния и повышение эффективности деятельности организаций сферы образования, сохранение и поступательное развитие их инновационного потенциала;
  
• увеличение доли нематериальных активов, находящихся в хозяйственном обороте, укрепление связей и расширение взаимовыгодного сотрудничества в сферах образования, науки и производства.
  

В сфере социальной привлекательности образования предполагается обеспечить:

• расширение возможностей профессиональной самореализации молодежи;
  
• повышение спроса на квалифицированные кадры, оптимизация их возрастной структуры;
  
• повышение уровня доходов работников сферы образования;
  
• предотвращение оттока перспективных педагогических кадров в другие государства и отрасли;
  
• сохранение и развитие системы подготовки квалифицированных научно-технических кадров.
  

В бюджетной сфере предполагается обеспечить:

• концентрацию средств федерального бюджета на развитии системообразующих "точек роста" в образовании;
  
• повышение прозрачности и результативности бюджетных расходов в сфере образования;
  
• содействие развитию различных организационно-правовых форм образовательных организаций;
  
• повышение уровня внебюджетного софинансирования образования, обеспечение дополнительных налоговых поступлений.
  

Однако, для успешной реализации программных мероприятий, необходимо незамедлительно решить целый ряд проблем, сдерживающих наше развитие:

• несоответствие действующего законодательства заявленным целям;
  
• чрезмерное государственное регламентирование финансово-хозяйственной деятельности и трудовых отношений при нехватке средств, недостаточной свободе их использования, при формально расширении возможностей привлечения ресурсов; (мы хорошо это ощутили во время ревизии в октябе-ноябре 2007 года, и ощущаем постоянно, сталкиваясь с ограничениями при попытке потратить имеющиеся средства «по делу»);
  
• отсутствие требований к содержанию и качеству образования; (особенно остро мы ощущаем это в ходе проведения аттестации педагогических кадров, лицензирования и аккредитации учреждений, а также в период подготовки выпускников к сдаче экзаменов в форме ЕГЭ, не имея утвержденных государственных стандартов, мы сдаем единый государственный экзамен. Нет измерителей и в вопросах воспитания и социализации школьников).
  
• несоответствие ресурсного обеспечения поставленным задачам (сегодня нас не удовлетворяет ни качество подготовки молодых специалистов, ни монополия на повышение квалификации педагогов в Москве м многое другое, что сковывает нас в наших действиях и снижает эффективность нашей работы в целом).
  

Итак, сформулированные задачи нам понятны. И в последнее время мы действительно ощущаем происходящие в системе изменения, связанные с серьезными целевыми средствами, полученными нами на техническое и учебно-лабораторное обеспечение, связанные с введением нормативного подушевого финансирования и все большей самостоятельности наших учреждений, расширением поддержки новаций через систему грантов для учителей и учреждений в рамках Приоритетного национального проекта «Образование» и поддержку Правительства Москвы. Образовательная политика наших учреждений становится все более открытой и понятной родителям, которые все активнее поддерживают ее своими средствами и работой в Управляющих советах. Пока еще грустной реальностью стали для нас и обязательные выпускные экзамены в форме ЕГЭ, хотя большая часть России к ним уже адаптировалась. Грустно от того, что степень нашей готовности к ним во всех отношениях оказалась низкой.

Мы понимаем, что все это только начальная стадия планируемых реформ, самые институциональные ее изменения впереди, а поэтому хочется, чтобы они не застали нас врасплох.

Давайте сегодня проанализируем и зафиксируем наши позиции по главным направлениям реформ, которые как мы с вами тоже поняли, уже никуда не свернут, как бы мы все вместе к ним не относились. И не только поэтому, а ещё потому, что другого пути нет у России, а значит, нет и у ее образования.

Рассмотрим все ее стратегические направления через компоненты стратегической цели:

Обеспечения условий для удовлетворения потребностей в качественном образовании: граждан, общества и рынка труда

Путем создания:

• новых институциональных механизмов регулирования
  
• обновления структуры содержания образования
  
• развития фундаментальности и практической направленности образовательных программ,
  
• формирования непрерывной системы образования
  

Итак, первая стратегическая задача модернизации и направления ее реализации.

Совершенствование содержания и технологий образования через:

• создание системы образования детей старшего дошкольного возраста
  
• оптимизация нагрузки учащихся
  
• расширение возможностей дополнительного образования детей;
  
• введение профильного обучения в старшей школе,
  
• предоставление возможности выбора индивидуального учебного плана;
  
• использование современных информационных и коммуникационных технологий
  

Начнем с малого, с задачи создания системы образования детей старшего дошкольного возраста с целью обеспечения равных стартовых возможностей каждому ребенку для последующего обучения в начальной школе и созданию таким образом фундамента системы его непрерывного образования «длиною в жизнь», а на его примере, увидим все компоненты стратегической цели.

Сегодня мы можем сказать, что в этом направлении мы работаем уже несколько лет. 100% обеспечена потребность в детских садах для детей 5-6 лет, рассматривается вопрос создания специальных дошкольных учреждений предшкольной подготовки Работают такие группы в детских садах и школах.

Проводятся родительские собрания с родителями будущих первоклассников в образовательных учреждениях, в районах.

Проводятся дни открытых дверей в школах. Мы периодически издаем информационные справочники для родителей. И, наверное, много, что еще проводится.

Но все это тот самый календарь!!! Или латание дыр в старой бричке. И всем должно быть понятно, что даже если мы удвоим и утроим число подобных календарных мероприятий, к решению задачи создания индивидуальной траектории развития ребенка, мы не приблизимся. Здесь нужны институциональные (принципиально новые) механизмы регулирования. И заключаются они в «Концентрации и эффективном использовании имеющихся ресурсов для обеспечения качественных условий получения образования всеми школьниками»

Для построения системы в любом вопросе, в том числе и этом, нужна более глубокая комплексно-целевая программа. Ведь все наши «календарные» мероприятия рассчитаны на то, что к нам придут заинтересованные родители. И часть их потребностей мы, конечно же, этим удовлетворим. Но только часть. И только этим. А что дальше?

Если сегодня ставится задача создания условий для обеспечения индивидуальной траектории развития каждого ребенка, то без диагностики уровня его развития (физического, психического, интеллектуального, социального) и работы по коррекции отставаний в развитии не обойтись (если конечно мы беремся за решение этой задачи, а не только констатируем ее важность). А это значит, что нужна широкая сеть: диагностических и консультационных пунктов, коррекционных групп, обеспечения преемственности в их работе и работе учителя, выработке единых рекомендаций для семьи, школы.

В этом направлении должны поработать психологи, учителя, логопеды, педагоги дополнительного образования, работающие с детьми данного возраста. Должны быть отобраны и предложены для использования родителям и педагогам различные методики и дидактика коррекции конкретных отклонений в развитии, в том числе методики, технологии повышения общего уровня развития ребенка на основе активных методов работы с ним, с использованием новых технологий и возможностей.

Должны быть сформулированы ключевые компетенции, которыми должен овладеть будущий первоклассник.

Ясно, с такой задачей одному учреждению не справиться. В округе же есть достаточно (а если не достаточно, то давайте расширять) таких возможностей. Это и Центр психолого-медико-социального сопровождения «Взаимодействие» с филиалами, Центр диагностики и консультирования «Южный», два Центра лечебной педагогики и дифференцированного обучения, высокую оценку дает город методическому обеспечению коррекционных программ в наших специализированных школах различного профиля (от задержки речевого и психического развития до аутистов), есть лаборатория дополнительного образования, лаборатории психологии, дошкольного и начального школьного образования в окружном методическом центре, создается такая методическая лаборатория и по разнопрофильным учреждениям.

Но у меня вопрос. А кто это будет координировать?

Где это будет в первую очередь апробироваться, как будет отлажено сетевое взаимодействие по данной проблеме? Как это будет передаваться в массовую практику всем? Достаточна ли существующая нормативно-правовая база для реализации такой программы? Каким будет ее материально-техническое и кадровое обеспечение?

Как будет осуществляться мониторинг промежуточных результатов и по каким критериям?

Как будет осуществляться внедрение информационных технологий в целях управления реализацией программы, так как без созданной базы данных с каждым ребенком каждый год мы будем начинать все сначала, а без информационного обеспечения всех заинтересованных в данном вопросе: родителей, учителей, специалистов всех профилей работа тоже может быть малоэффективной. Отсюда следует наличие или своего тематического сайта (а для него вполне достаточно материала), или отдельной странички на другом сайте, скорее всего этого будет слишком мало для этой проблемы.

При должном информационном обеспечении данной проблемы вполне можно ожидать межведомственное участие в ее решении и общественную поддержку, а также при необходимости и привлечение дополнительных инвестиций для полномасштабной реализации программы.

Я, думаю, что специалисты добавят ко всему сказанному еще массу немаловажных аспектов в решении проблемы.

Но всем понятно, что без решения всего комплекса вопросов, ежегодно дополняемого и корректируемого, качественный результат ожидать нельзя. И работать на него нужно только всем вместе.

У такой программы обязательно должен быть координационный совет.

В программе модернизации образования сказано, что «Образование, которое не сказывается на успешности граждан, не может считаться качественным».

При этом, анализируя ход реализации Концепции программы Министерство образования в качестве недостатков системы отмечает, что «Значительная степень несоответствия заявляемых целей и задач результатам, является следствием того, что каждый из активно действующих субъектов интерпретирует эти цели и задачи по-своему. При отсутствии целевой программы, являющейся одним из основных инструментов реализации единой государственной политики в сфере образования, то есть без применения программно-целевых методов, существующие противоречия не могут быть устранены, а стоящие перед сферой образования задачи не найдут своего решения.

Отсутствие в сфере образования институциональных механизмов (принципиально новых подходов) приводит к тому, что система образования воспроизводит иждивенческое отношение граждан к государству, не формирует, а порой сдерживает активность личности на рынке труда.

Многие проблемы являются следствием несоответствия механизмов государственного управления задаче создания благоприятных условий для развития системы образования».

Это про всех нас с вами, дорогие управленцы всех уровней. Только у каждого здесь свой уровень решения задачи.

Управление должно создавать условия для реализации государственной политики в рамках своей компетенции, а администрация каждого конкретного учреждения – в рамках своей.

Наша задача при выборе нашей дальнейшей стратегии развития системы образования округа думать о переходе на комплексно-целевое планирование нашей деятельности, выложенным в понятный всем календарь.

Но и само учреждение имеет достаточные ресурсы, чтобы начать системную работу, в частности в этом направлении.

Сегодня многие школы больше внимания уделяют технологиям отбора «готовеньких беспроблемных» детей в свою школу, а не проводят на своем уровне системной работы по подготовке ребенка к обучению в 1-м классе, начиная с собеседования, с дальнейшей организацией необходимых для ребенка дополнительных предшкольных занятий и рекомендаций семье. Порою, и даже часто в обычных школах эти рекомендации и некому давать.

А оценка нашей совместной конкретно выполненной работы по этому направлению должна заключаться не в нашем активном участии в организованном процессе, а измеряться количеством неуспевающих и второгодников в начальной школе.


Вот где закладывается фундамент мотивированного образования ребенка уже потому, что оно ему посильно!!!

Я сегодня буду обращаться за аналогиями к модели финской системы образования, чей уровень качества образования сегодня признан наивысшим в мире. Она сформировалась в результате реформы, начатой в 1991 году и рассматривается как «проект развития общества». А центральным ее аспектом стало «обеспечение права каждого гражданина на полноценное образование».

Одним из принципов их реформы является: «Учение на основе собственной мотивации, способностей и ответственности. Преподаваемый материал и учебные ситуации должны быть приближены к нуждам, мотивации и способностям каждого ученика».

В реализации этого принципа «Существенную роль играет принцип преодоления трудностей. Важнейшая задача учебного процесса состоит в том, что мы своевременно определяем трудности, с которыми сталкивается ученик, и помогаем ему преодолеть их.

Важна также и система оценки учебных достижений: отметки, которые позволяют сравнивать одного ученика с другим, были устранены. Усилия направлялись на восприятие учеником своих учебных достижений - прогресса в обучении, который должен усилить доверие ученика к себе, своим способностям и повысить позитивное отношение к процессу обучения».


В этом возрасте закладывается и основание в решение дальнейших проблем неуспеваемости, прогулов, асоциального поведения ребенка, особенно из числа детей, оказавшихся не по своей воле в трудной жизненной ситуации. А если такое основание не закладывается, то сознательно закладывается другое - создаются условия для тех явлений, с которыми мы потом практически так безуспешно боремся.

Самое главное умом и сердцем принять тезис: неуспешный с детства ребенок, оставшийся без помощи взрослых, практически обречен на эту неуспешность на всю оставшуюся жизнь.

В нашем случае те самые взрослые это мы с вами.


Я специально остановилась так подробно и, извините, с прописными истинами, известными всем, на первой же по счету задаче Программы модернизации, чтобы, обозначая каждую следующую, мы все вместе понимали, что для получения качественного результата нужны аналогичные институциальные механизмы, аналогичный арсенал средств, та же концентрация ресурсов и их эффективное использование.

Требования к таким комплексно-целевым программам должны быть созвучны требованиям Концепции модернизации образования к целевым программам по ее реализации, а это следующие:

1. «направленность мероприятий Программы на достижение измеряемых результатов (управление по результатам);
   
2. общая значимость решаемых проблем, направленность на системные изменения;
   
3. направленность на поддержку программ и проектов развития, внедрение механизмов самофинансирования, саморегулирования, самоорганизации;
   
4. комплексный характер разработки мероприятий Программы, включающий:
   

• проектно-аналитическое обоснование;
  
• научно-методическое сопровождение;
  
• апробацию;
  
• распространение результатов мероприятий и проектов;
  
• нормативно-правовое обеспечение;
  
• формирование кадрового потенциала;
  
• использование информационно-коммуникационных технологий;
  
• материально-техническое обеспечение;
  

5. активное привлечение институтов гражданского общества к разработке и реализации мероприятий Программы;
   
6. приоритетность современных образовательных и информационных технологий».
   

Задача вторая. Оптимизация нагрузки учащихся и расширение возможностей дополнительного образования.

На современной школе висит целый букет сопутствующих проблем, главные из которых сводятся к потере здоровья школьниками в процессе обучения в школе. Существует целый ряд объективных и субъективных известных всем причин, которые очень трудно поддаются разрешению, в том числе проблема школьных перегрузок.

Поэтому сформулированная задача оптимизации нагрузки школьника, это не только требование Программы модернизации, но и понятная нам насущная необходимость.

Она еще более сложная, чем рассмотренная первая. И в ней есть и общая и индивидуальная составляющие.

Что касается общей, то наш ресурс здесь заключается в том, что мы должны хорошо продумать и понимать структуру всего объема содержания школьного образования (в широком смысле), обеспечивающего и фундаментальность знаний, и их практическую направленность, т.е. социализацию, и без потери качества образования разложить его равномерно на всю структуру учебно-воспитательного процесса в течение учебного дня, разумно сочетая учебу и активные динамические паузы.

Говоря о новом качестве образования, в своем выступлении на заседании Госсовета по образованию в сентябре 2007 года В.В.Путин сказал:

«Залогом профессионального успеха уже не могут служить полученные один раз в жизни знания. На первый план выходит способность людей ориентироваться в огромном информационном поле, умение самостоятельно находить решения и их успешно реализовывать».

Но это можно сделать, когда понятно сформулированы стандарты по всем базовым (ключевым) компетенциям школьника на всех уровнях.

В рамках заседания Госсовета эта проблема была сформулирована так:

«Нам нужна современная система образовательных стандартов. Таких, которые ориентированы не только на получение знаний, но и на формирование способности их применять.

К разработке таких стандартов нужно привлечь лучших учителей и руководителей инновационных образовательных учреждений».

Было заявлено, что «мы должны научиться корректировать само содержание и методы обучения.

Необходимо формировать такую структуру, которая действует на проектных и сетевых принципах. Её задачей должна стать координация подготовки образовательных стандартов нового поколения, ориентированных на требования инновационной экономики».

Вам, наверное, понятно, зачем я привела здесь эти цитаты.

Во-первых, понятно, что ничего готового из стандартов нет. Во-вторых, к их разработке будут привлечены учителя и педагоги. А это значит, что и мы с вами, не откладывая дело в долгий ящик, уже сейчас можем начинать разрабатывать и свои варианты. И польза от этого будет несомненная во всех отношениях: и время не теряем, и квалификацию свою еще как повышаем, наводя ревизию в своем же хозяйстве.

А ревизия должна быть наведена уже хотя бы вот в чем. Если бы мы сегодня могли сами сформулировать требования к ключевым компетенциям выпускника, проранжировать их:

• на знания сугубо в предметной области, в том числе в области экономики и права;
  
• на общеучебные навыки и развитие способностей;
  
• на уровни владения ребенком различными способами в разнообразной деятельности (исследовательской, проектной, художественной, физического развития, в овладении различными социальными ролями, в том числе коммуникативными навыками, и так далее),
  

если бы мы сделали такой перечень, хотя бы в каком-то приближении, то все это мы должны были бы разложить на плечи всех участников образовательного процесса: учителя-предметника, классного руководителя, педагогов дополнительного образования, и всех остальных организаторов всевозможных направлений деятельности школы, если таковые направления в школе есть (все заместители руководителя, социальные педагоги, уполномоченный по правам, руководители различных клубов по интересам, библиотекари и все остальные, кончая техническим персоналом, в конце концов, и в этом ничего странного нет, если складывается система, работающая на целостный результат, то у каждого, казалось бы, самого незначительного винтика есть своя роль, и может быть немалая, все зависит от уровня понимания и принятия им общей задачи и общей ответственности).

Мы говорили о том, что когда хотим получить целостный результат, то для этого должен быть и цельный лего-конструктор, без выпавших из него деталей и обязательно совместимых со всеми остальными. И понимаем, что сваленные в кучу даже имеющиеся в полном объеме детали, без сборки тоже куча мусора. А собрать из них целостный организм, обладающий и свойствами целого, далеко не так просто. Как бы при этом не хороши и полезны были его отдельные составные части.

Мы говорили о ключевых компетенциях ученика, из которых складывается его образование, и наших совместных возможностях и усилиях всех участников образовательного процесса по обеспечению качества такого образования, конечно добавив к ним и самого ученика и семью.

И из всего сказанного понятно, что у каждого участника этого процесса, как минимум, должно быть полное и ясное представление, лучше, если в виде сформулированного перечня компетенций.

И второе, что полноценное формирование каждой из этих компетенций и целостный результат можно достичь там, где для этого созданы соответствующие условия, т.е. насыщенная среда образования и развития ребенка.

Вот как формулирует базовые социальные эффекты таких подходов Министерство образования:

• современное учебное оборудование.
  
• высококвалифицированные учителя.
  
• абсолютное соответствие санитарным нормам включая организацию питания, медицинского обслуживания.
  
• высокоскоростной Интернет.
  
• насыщенная коммуникативная среда.
  

Ожидаемый эффект - не менее 70% школьников будут учиться в современных условиях, обеспечивающих качественное образование, сохранение здоровья и развитие личности.

Обратите внимание, что не так сложно (были бы только деньги) достичь качественных результатов по первым четырем пунктам. Но вот чтобы обеспечить 5-й – насыщенную коммуникационную среду, на которую в конечном счете будут работать ресурсы и первых четырех пунктов, чтобы насытить среду и использовать все ее возможности, нужно стянуть все имеющиеся в нашем арсенале свои собственны ресурсы и из окружающей нас среды выбрать все для вас полезное, да еще привлечь к ее созданию и функционированию родителей, общественность, привлечь дополнительное негосударственное финансирование, наладить взаимовыгодное сотрудничество с другими учреждениями, организациями, ведомствами.

Главным свойством этой среды должно быть органическое сочетание в ней потребностей учебного и внеучебного процессов, организация многогранной и полноценной жизнедеятельности образовательного учреждения и всех участников образовательного процесса.

Давайте посмотрим, какими ресурсами здесь может располагать каждая школа. Вот далеко не полный перечень составляющих такой коммуникативной среды, в рамках которой можно планировать не только разноплановую работу с учащимися, но и, главное, их активную ежедневную практику социализации и углубления полученных знаний.

• Условия, обеспечивающие культуру быта: состояние раздевалок (учащихся, персонала, гостей), туалетные комнаты, медицинский кабинет, питьевой режим, организация питания (столовая, буфет во второй половине дня), пропускной режим, выполнение режимных моментов, обеспечение санитарно-гигиенического режима и т.д.
  
• Оборудованность учебного процесса.
  
• Наличие предметных лабораторий и организация на их базе дополнительных практических занятий.
  
• Наличие возможности получить образование по любой из возможных форм обучения.
  
• Наличие сети предметных кружков, факультативов, общешкольных олимпиад, турниров, конференций, конкурсов, смотров, выставок достижений учащихся, педагогов, родителей, другое.
  
• Наличие профильного обучения, связи с ВУЗами, колледжами, возможности перехода на индивидуальный учебный план, современных форм профессиональной ориентации школьников.
  
• Организация проектной, исследовательской и творческой деятельности школьников.
  
• Подготовка и участие в учебных сборах юношей 10-х классов.
  
• Возможность допрофессиональной подготовки.
  
• Наличие общешкольного проекта, идеи.
  
• Школьное самоуправление, детские самодеятельные организации.
  
• Наличие попечительского совета.
  
• Наличие управляющего совета.
  
• Наличие уполномоченного по правам участников образовательного процесса (открытый микрофон, внутренний аудит, информационное обеспечение, правовое пространство, каналы информации о правах, в том числе с использованием Интернет (есть ли у омбудсмена электронная почта? Дебаты).
  
• Информационная среда (высокоскоростной Интернет, использование в учебном процессе, в библиотеке, специально организованная возможность общения со сверстниками и педагогами).
  
• Библиотека и ее деятельность (интеллект-центр школы).
  
• Интернет-клуб, Интернет-кафе, Интернет-класс.
  
• Музей школы (внутришкольные задачи – исследовательская деятельность, подготовка архивариусов, изучение музейного дела, экскурсоводы, связи с другими профильными музеями и т.д., - внешние связи, организация экскурсий, циклограмма работы, выстроенные на нем традиции).
  
• Военно-патриотический, школьный спортивный, туристский и т.д. клуб по интересам.
  
• Система туристско-экскурсионной работы.
  
• Программа посещения театров, музеев, выставочных залов города.
  
• Блок дополнительного образования (направленности, программы, содержание деятельности возможно с практическим применением результатов, смотр достижений, участие в организации праздников и т.д. – задействованность возможностей полная).
  
• Отряды ЮИД, ЮДП и т.д. Конкурсы, праздники, другое по безопасности жизнедеятельности.
  
• Кабинет комплексной безопасности.
  
• Тренинги по эвакуации из здания по сигналам ЧС.
  
• Система физкультурно-оздоровительной работы (национальный мониторинг, его место в системе работы, ЛФК, 3-й урок физкультуры, общешкольная гимнастика, производственная гимнастика, обучение плаванию, лыжная подготовка, коньки, дополнительное образование, общешкольные соревнования, участие в соревнованиях других уровней, спорт-досуг, организация спортивных мероприятий и подвижных игр во время праздничных мероприятий, профессиональный спорт, Школьный спортивный клуб, организация показательных выступлений).
  
• Участие во внешкольных мероприятиях. Микрорайон, район, округ, город. Соревнования, олимпиады, ….
  
• Обмен делегациями.
  
• Психологическая служба школы (в чем роль, какие функции, на какой результат работает, как инструментирует деятельность педагогов, учащихся, родителей).
  

Без комплексно-целевых программ, которые реализуют в рамках такой среды задачи образовательного учреждения, без координаторов организации общешкольных дел и координаторов индивидуальных траекторий развития ребенка в этой среде (прежде всего классных руководителей), достижение планируемых результатов качества образования невозможно.

Сегодня многие школы имеют такие реальные возможности. Но реализуют ли?

Благодаря реализации базовых компонентов, ожидается, как следствие, иметь и такие результирующие, как:

• Повышение качества и доступности образования, обеспечение высоких равных социальных возможностей.
  
• Повышение удовлетворенности граждан качеством и
  доступностью образовательных услуг и условиями их
  предоставления.
  
• Социальная мобильность, конкурентоспособность, жизненная успешность выпускников.
  

- Уважительное отношение к стране.

Кстати, никаким другим способом это уважительное отношение к стране не сформировать. Оно формируется только через уважительное отношение к личности человека, через предоставление ему широких возможностей для самореализации.

Сказанное выше - это перечень общих направлений в нашей деятельности, направленных на учащихся, учиться и развиваться которым нужно только немного помогать, индивидуальная траектория которых достаточно понятна и требует незначительных корректив, если мы вообще за ней следим. Главное, что в их случае позаботиться о траектории есть кому.

Предметом особой заботы государства и общества являются «дети с ограниченными возможностями здоровья, которые должны быть обеспечены медико-психологическим сопровождением и специальными условиями для обучения преимущественно в общеобразовательной школе по месту жительства, а при наличии соответствующих медицинских показа­ний - в специальных школах и школах-интернатах».

Этой проблеме уделяется большое внимание на всех уровнях. И на уровне валовых показателей: сколько чего построено, сколько вложено средств, сколько открыто учреждений и каких, сколько работает специалистов – в своей динамике развития картина впечатляет. Но нужно пристально разобраться в том, как этим может воспользоваться каждый нуждающийся ребенок и его семья, и что мы можем сделать, чтобы эта помощь пришла по каждому адресу?

Кроме того, в каждой школе есть и другая группа учащихся, к которым приковано внимание не только всей школ, иногда и всего района, и всего округа.

Здесь без индивидуальной работы не обойтись. Главное не запускать ее с начальной школы. Работа с ними хоть и индивидуальная, но зависит практически от каждого, кто сталкивается с этим ребенком. Но вот основной фигурой, как, впрочем, и в остальных случаях индивидуальной работы с учащимися, является классный руководитель.

Для ребенка и родителей – это первое лицо, первый посредник в общении родителей со школой, и только за ним администрация школы, учителя-предметники. Когда мы проанализировали анкеты учащихся, готовясь к конференции омбудсменов, мы поняли, что для многих ребят классный руководитель является второй мамой, так как именно к нему обращаются дети за всякого рода помощью, даже в случае, когда в школе есть правозащитник.

Сегодня роль классного руководителя, как мне кажется, во многом также сводится к календарному плану работы. У нас нет сегодня полного материала, который позволил бы проанализировать состояние этого участка работы школы. Но даже по отдельным приходящим к нам материалам: звонкам, анкетам, беседам с детьми, можно предположить, что в целом не так все хорошо в нашем королевстве. Чего стоит одна только запись в графе «твое отношение к увеличенным переменам», «Лучше бы их не было, - пишет ученик, - на них все равно проводится классный час».

Так в чем же заключается эта роль и в первом и во втором случае? В том, что, прежде всего, классный руководитель может и должен руководить процессом социализации ребенка, помочь ему сориентироваться в возможностях окружающей среды для формирования его мотивационной сферы.

Классный руководитель полномочный представитель ребенка и перед педагогическим коллективом, его доверенное лицо. Так, по крайней мере, должно быть.

И ведь не случайно, государство в своем первом приоритетном национальном проекте в первую очередь в своей поддержке школы обратило внимание на эту фигуру, фигуру классного руководителя. А если мы по этому поводу недоумевали, то только потому, что его роль и функция в каждой конкретной школе сведена к минимуму: классным часам, которые и на переменке можно провести, проверке и росписях в дневнике, дежурным вопросам, родительским собраниям, да еще объявлению о сборе средств на «нужды школы».

На самом деле, фигуру классного руководителя, говоря на медицинском языке, можно сравнить с терапевтом, который принимает больного первый, смотрит на состояние организма в целом, а на основании проведенной диспансеризации, анализов и других инструментальных исследований дает направление к специалистам, особенно это необходимо в сложных случаях, чтобы работу отдельных органов твоего организма рассмотрели в целом.

Кстати и в аналогичном национальном проекте «Здоровье» в первую очередь государство поддержало именно терапевта – участкового врача.

Я думаю, что отношение к этим специалистам в школе, к их роли в развитии, а особенно в коррекции отклонений ребенка должно быть в корне изменено, так же как и классный руководитель должен посмотреть на себя как на того самого терапевта, и пытаться не только констатировать болезнь, но и стягивать все силы для ее лечения. В этом случае только можно обеспечить индивидуальный подход к каждому ребенку, заинтересованное сопровождение его развития, определения индивидуальной траектории, обеспечения единства требований семьи и школы.

Но при этом, конечно, нужно хорошо понимать, что та среда, о которой мы говорили, готова будет всячески помогать классному руководителю в определении интересов и реализации их, особенно это должно касаться детей, попавших в трудную жизненную ситуацию.

Кстати по этому пути интеграции усилий семьи, педагогов, психологов идут гимназии № 1552, 1569, ЦО № 1828, 1862 выявляя психологические особенности, способности и склонности и выстраивая систему индивидуального психолого-педагогического сопровождения учащихся, их индивидуальный образовательный маршрут. И все они пошли по пути приращивания своего контингента за счёт детей дошкольного возраста, реализуя в своей деятельности принцип целостности и непрерывности образовательного процесса, используя возможности социального педагогического партнерства.

На сегодня у нас в округе таких детей, которыми занимается вместе со школой и весь округ – 62. От 1 до 9 таких подростков есть в каждом районе. 45 из них это учащиеся 6-10 классов.

22 человека не посещают занятия без всякой причины, 11 человек – категорическое нежелание учиться, 8 – находятся в розыске или бродяжничают. Итого 41 человек. Две трети от общего числа причин. Да и в остальных случаях, прогулы связаны с крайне неблагополучными обстоятельствами.

Концепция модернизации образования подчеркивает «необходимость социально-педагогической и психолого-педагогической помощи се­мье, ранней диагностики резервов развития ребенка (физических и психо­логических). Дети с проблемами асоциального характера должны быть обеспече­ны обязательным индивидуальным психолого-педагогическим сопровож­дением».

Подробно об этом поговорим на нашем следующем плановом совещании в апреле.

К решению этой проблемы подключены большие ресурсы: это и кадры психологов и социальных педагогов, появившиеся в школе, и специализированные учреждения для особых детей, и центры консультирования и психолого-педагогического сопровождения, такие комиссии есть теперь и в каждой школе - результаты нас радовать пока не могут. Видимо и здесь основные наши силы уходят на организацию процесса деятельности без конкретных целей и планируемых результатов. Индивидуальная работа организована по касательной к ребенку. А без индивидуальной работы, организованной своевременно и именно с той особой категорией детей, которая беспокоит не только нас, но и все наше общество, результатов ждать бесполезно. Если мы от этой проблемы уходим, да еще, порой, делаем всё, чтобы вытолкать ее за стены наших учреждений, даже несмотря на норматив, то должны понимать: в это время на улице их очень ждут, в них заинтересованы и их обязательно приютят и используют всякого рода наркодельцы, сектанты и неформалы, и т.д.

20 февраля на семинаре руководителей мы говорили уже о нашем непосредственном участии в решении этой серьезной и острой проблемы в каждом учреждении. И сделали вывод, что для ослабления ее напряженности мы не только не стянули все свои резервы, но и не считаем эту проблему первоочередной. А она нас и наше общество уже захлестывает.

Нельзя думать, что с ней может справиться одно образовательное учреждение. Без координации усилий всех ведомств, без создания общими усилиями среды, насыщенной интересами данной группы подростков и молодежи, без организации их занятости в правовых рамках, без индивидуальной работы с каждым из них, без высококвалифицированных педагогов, также без привлечения к этой проблеме родителей и родительской общественности, без прове­дения родительского всеобуча по профилактике наркомании и алкоголиз­ма проблему не решить.

Как записано в Концепции модернизации, одна из причин, вызывающих рост асоциального поведения подро­стков и молодежи, нерациональная организация досуговой деятельности и каникулярного времени, подлинной проблемой которого становится дет­ская безнадзорность. Органами государственной власти всех уровней и ме­стного самоуправления, органами управления образованием и образова­тельными учреждениями с привлечением общественности будут приняты меры по усилению педагогического влияния на детей и подростков в пери­од летних каникул и повышению их занятости.

Далеко не все здесь может сделать школа, но что-то тоже может и делает. Важно, чтобы действия наши были максимально целенаправленными и эффективными. Сегодня в нашей компетенции заявить об организации военно-спортивных, туристских и других профильных лагерей.

В своей образовательной политике, в своих действиях школа должна быть более гибкой и адаптивной. Целый ряд реальных возможностей сделать это у нас есть.

Так, новое Положение о различных формах получения образования, принятое Правительством Москвы 25.09.2007 года, расширяет и дополняет возможность образовательного учреждения предоставить современному школьнику различные варианты получения образования, и, как следствие, снизить нагрузку, решить ряд проблем, не оставляя учебу.

Школа обязана предоставить родителям полную и своевременную информацию обо всех возможных вариантах получения образования в рамках единого государственного стандарта в соответствии с возрастными и психофизическими особенностями ребенка. И немотивированный отказ учреждения в предоставлении данной образовательной услуги рассматривается как нарушение конституционных прав личности ребенка. В то же время, все еще раздаются звонки с ответом на просьбу родителей: «А у нас такой формы обучения нет».