Администрация астраханской области

Вид материалаДокументы

Содержание


Международные и межрегиональные связи
Анализ внешнеэкономической деятельности (ВЭД)
Таблица 1. Внешняя торговля в Астраханской области (в млн. долл. США)
Взаимодействие с партнерами из стран прикаспийского региона, Южной и Юго-Восточной Азии
Развитие сотрудничества с партнерами из других стран
Связи со странами-участницами СНГ и регионами России (кроме стран прикаспийского региона)
Проблемы Каспийского моря
Привлечение иностранных заказов и инвестиций
Сотрудничество с международными организациями и программами
Формирование транспортного коридора «Север - Юг»
Участие в деятельности ассоциаций «Большая Волга» и «Северный Кавказ»
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   42

Международные и межрегиональные связи


Международные и межрегиональные связи, внешнеэкономическая деятельность осуществлялись в строгом соответствии с внешнеполитическим и внешнеэкономическим курсом России, с учетом особенностей геополитического и экономического положения региона.

При этом определяющими обстоятельствами стали: повышенное внимание к Каспийскому региону со стороны федеральных органов власти; активизация позиции России в отношении формирования международно-правового статуса Каспийского моря, принципов и подходов к проблемам эксплуатации его минеральных и биологических ресурсов, сотрудничества с прикаспийскими государствами, транснациональными корпорациями, международными организациями.

Важнейшим направлением оставалось формирование международно-правового статуса Каспия, поиск иностранных партнеров и заказов для астраханских предприятий, привлечение иностранных инвестиций, вопросы увеличения внешнеторговых транзитных грузоперевозок через Астраханский порт в рамках формирующегося евроазиатского мультимодального транспортного коридора «Север-Юг» и др.

Интенсивность развития международных и межрегиональных связей Астраханской области потребовала более оперативного решения ряда вопросов, входящих в компетенцию МИД России. В связи с этим, по ходатайству Администрации Астраханской области Правительством Российской Федерации принято решение об открытии территориального органа – представительства Министерства иностранных дел РФ в г. Астрахани (распоряжение Правительства Российской Федерации № 1099-р от 21 августа 2001 г.). Администрация области начала выполнять комплекс мер по обеспечению работы представительства.

Анализ внешнеэкономической деятельности (ВЭД)


Экспорт по сравнению с 2000 годам увеличился в 2 раза (Таблица 1), причем целиком за счет экспорта в страны дальнего зарубежья. Наибольшая доля экспорта приходится на страны: Иран (205,8 млн. долл. - 45 % от совокупных экспортных поставок), Великобританию (79,7 млн. долл. - 17 %), Казахстан (66,3 млн. долл. - 14 %), Украину (20,2 млн. долл. - 4 %).

Таблица 1. Внешняя торговля в Астраханской области (в млн. долл. США)




2000 г.

2001 г.

Динамика (2001/2000, %)

Внешнеторговый оборот

285,2

511,6

+79

Экспорт

235,8

461,0

+96

Импорт

49,4

50,6

+2

Сальдо

186,3

410,4





Отметим, что значительный прирост экспорта на иранском направлении был обеспечен за счет поставки из России энергетического оборудования на сумму 113,7 млн. долл.

Доля продукции топливно-энергетического комплекса в стоимости экспорта сократилась с 73,02 % до 32,69 %. Также произошло снижение удельного веса в экспорте товарной группы «Продовольственные товары и сельхозсырье» с 6,46 % до 3,7 %. Увеличилась доля в экспорте металлов и изделий из них.

Импорт через Астраханскую таможню увеличился с 49,4 млн. долл. до 50,6 млн. долл.. Наибольший объем импортных товаров поступал из: Ирана (14,3 млн. долл. - 28 % от совокупных импортных поставок); Казахстана (5,5 млн. долл. - 11 %); США (4,1 млн. долл. - 8 %); Германии (3,9 млн. долл. - 8 %); Украины (3,4 млн. долл. - 6,65 %).

В структуре импорта через Астраханскую таможню, что характерно и для всей России, значительную долю (43,88 %) занимает продовольствие. Это примерно соответствует уровню прошлого года. Основная часть импорта продовольствия приходится на поставки фруктов, овощей и продуктов их переработки из Ирана (около 13,1 млн. долл.).

Увеличился, в основном за счет увеличения поставок минерального топлива из Туркменистана, импорт минеральных продуктов с 0,1 % до 5,74 %.

Возрос импорт металлов и изделий из них с 8 % до 12,22 %, доля машин и оборудования сократилась с 33,34 % до 24,65 %.

Импорт по остальным товарным группам существенно не изменился.

Взаимодействие с партнерами
из стран прикаспийского региона,
Южной и Юго-Восточной Азии


Исламская Республика Иран. Начало функционировать Генеральное Консульство ИРИ в Астрахани. 8 февраля состоялась первая официальная встреча Губернатора области А. П. Гужвина с Генеральным консулом ИРИ г-ном М. Ахундзаде. Ведется строительство здания Генерального Консульства, окончание работ запланировано на март 2002 года. С его открытием будет завершена многолетняя работа Администрации области по открытию в области дипломатического представительства Ирана.

15-20 мая в Астрахани прошла выставка товаров провинции Гилян Исламской Республики Иран, на которой была представлена продукция 35 иранских фирм. Выставку посетили более 100 иранских предпринимателей. В церемонии открытия выставки 14-16 мая приняла участие делегация провинции Гилян во главе с Губернатором г-ном А. Суфи. После проведения выставки деловая активность иранских бизнесменов значительно возросла: за период с мая по декабрь зарегистрировано 18 фирм с участием иранского капитала (до этого всего реально действовали 13 иранских фирм).

Для удовлетворения растущей потребности в специалистах, владеющих персидским языком, Администрацией области совместно с Посольством ИРИ в Москве, Генконсульством ИРИ в Астрахани и Астраханским государственным педагогическим университетом проведена работа по созданию в области отделения персидского языка и иранистики. Его открытие состоялось 11 мая на базе АГПУ.

Продолжалась работа по развитию отношений с северными провинциями Ирана - Гилян, Мазандаран и Гулистан.

8-10 июля делегация Астраханской области во главе с Губернатором А. П. Гужвиным посетила провинцию Гилян. В ходе визита было подписано новое соглашение о сотрудничестве между Астраханской областью и провинцией Гилян.

6-8 ноября состоялся визит в Астрахань делегации провинции Мазандаран во главе с Вице-губернатором г-ном Х. Мехдипуром. Одной из задач данного визита стало дальнейшее развитие всесторонних связей между двумя регионами.

Республика Индия. Для активизации грузоперевозок по международному транспортному коридору «Север-Юг» 6 ноября с. г. в Кремле, в присутствии Президента РФ В. В. Путина и Премьер-министра Республики Индии г-на Ваджпаи подписан протокол о сотрудничестве между Астраханской областью и штатом Гуджарат.

Республика Казахстан. Работа с казахстанскими партнерами продолжает оставаться одним из основных направлений международной деятельности Администрации области. Решается вопрос об открытии консульского учреждения Республики Казахстан в г. Астрахани.

Активизировалась деятельность астраханских предприятий: в г. Актау открыт мебельный салон «Каспий-мебель» (ООО «Каспий»), началась поставка кондитерской продукции (ОАО «Сладости Астрахани»), строительных материалов, изделий деревообрабатывающего завода и завода металлоконструкций (ОАО «Астраханводстройснаб»). Государственное предприятие «Северо-Каспийское морское пароходство» и казахстанская фирма «Арна» провели дноуглубительные работы на фарватере порта Актау.

Продолжался переговорный процесс с казахстанскими партнерами из Атырауской и Мангистауской областей по вопросам расширения и углубления экономических связей.

6 июля Астраханскую область посетила рабочая делегации Западно-Казахстанской области во главе с Акимом К. Е. Кушербаевым. По итогам переговоров подписан Протокол о подготовке Соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве между регионами.

Азербайджанская Республика. Глава Администрации области А. П. Гужвин 9-10 января в составе официальной российской делегации посетил Баку, где представил предложения организаций, предприятий, подразделений Администрации Астраханской области по сотрудничеству с Азербайджанской Республикой.

В соответствии с договоренностями, достигнутыми в ходе визита между Президентом России В. Путиным и Президентом Азербайджана Г. Алиевым, Правительством РФ принято предложение Администрации Астраханской области о подписании Соглашения между Администрацией Астраханской области (Российская Федерация) и Правительством Азербайджанской Республики о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве.

Развитие сотрудничества с партнерами
из других стран


Федеративная Республика Германия. 11-14 июня состоялся визит делегации Астраханской области в Германию по линии Министерства экономики и технологии ФРГ. В состав делегации входили представители деловых кругов Астраханской области, возглавлял делегацию Губернатор Астраханской области А. П. Гужвин. Намечены направления совместной деятельности: производство пластиковой и металлической тары для фасовки пищевых, химических и других продуктов; производство сельхозтехники; модернизация кирпичного завода; производство и поставка строительных и лакокрасочных материалов; судостроение.

По приглашению Губернатора А. П. Гужвина 6-12 августа состоялся визит в Астраханскую область представителей деловых кругов ФРГ во главе с депутатом Бундестага В. Бауэром. В состав делегации входили вице-президент торгово-промышленной палаты (ТПП) г. Аахена г-н Бринкман и представители немецкого бизнеса. Был подписан Протокол намерений между ТПП г. Аахена и г. Астрахани. В результате деловых встреч между немецкими и астраханскими предпринимателями достигнуты договоренности по сотрудничеству в приобретении немецкой дорожно-строительной техники; организации совместного производства электро-изоляционных лаков; в сфере санации старого жилого фонда; информационной и консалтинговой поддержке; оказании помощи в поиске деловых партнеров. Была также достигнута договоренность об организации стажировок в Германии специалистов области и о молодежных обменах.

Швейцария. 30 апреля - 3 мая состоялся визит Главы Администрации Астраханской области А. П. Гужвина в Швейцарию для участия в заседании совета Фонда содействия больницам и домам престарелых в странах СНГ. Цель визита – установление прямых контактов с руководством Фонда (ФСБДП СНГ), минуя посредников.

В рамках выполнения достигнутых договоренностей в ходе данного визита 3 и 8 января прибыли 2 грузовые машины с гуманитарной помощью для Астраханского дома-интерната ветеранов войны и труда. Общая стоимость данной партии гуманитарной помощи – 34 тыс. долл. США.

Связи со странами-участницами СНГ
и регионами России (кроме стран
прикаспийского региона)


Республика Армения. В феврале состоялся визит официальной делегации Араратской области. Подписаны Соглашение о торгово-экономическом и культурном сотрудничестве и Протокол по вопросам организации грузоперевозок. В ходе ответного визита Астраханской делегации (октябрь) принята Совместная программа по реализации Соглашения. Предусматривается развитие встречных поставок промышленной и сельскохозяйственной продукции. В частности, розлив армянских коньяков и вин на астраханских предприятиях, производство табачной продукции на ОАО «Астраханская табачная фабрика» и создание совместного предприятия по производству сигарет. Намечается также использование инфраструктуры Астраханской области для поставок в Араратский марз пшеницы, ячменя и фуражного зерна из Ставропольского края и других регионов Юга России.

В ходе встречи Губернатора области А. П. Гужвина с Президентом Республики Армения Р. С. Кочаряном (октябрь) достигнута принципиальная договоренность о подписании Соглашения между Администрацией Астраханской области РФ и Правительством Республики Армения, основной целью которого будет организация грузоперевозок через Иран и Каспийское море в рамках международного транспортного коридора «Север-Юг».

По инициативе Главы Администрации области А. П. Гужвина подписано Соглашение об оказании Администрацией Астраханской области РФ шефской помощи войсковой части 2392 Оперативной группы ФПС РФ в Армении. Первая помощь (140 новогодних подарков для детей военнослужащих) выделена холдинговой компанией «Волга-инвест» и ОАО ЭКФ «Сладости Астрахани» и при содействии авиакомпании «Астраханские авиалинии» доставлена по назначению.

Украина. В ноябре состоялся рабочий визит делегации Астраханской области во главе с первым заместителем Главы Администрации области А. А. Жилкиным в Сумскую область Украины. Подписан Протокол намерений о долгосрочном торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве, предусматривающий разработку Соглашения.

Санкт-Петербург. В июле создана новая судоходная компания «Астраханское пароходство», в состав учредителей которой вошли судоходные компании Санкт-Петербурга: «Ladoga Lake Shipping», «Vagmarine Co LTD» и «Северо-западное пароходство».

В рамках Соглашения между Администрацией Астраханской области и Администрацией Санкт-Петербурга ГУП «Инженерный центр «Водоканал» (Санкт-Петербург) продолжает сотрудничество с «Водоканалом» (Астрахань).

Ведется работа по реализации совместных проектов, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства, и по созданию информационно-маркетингового центра с организацией представительств в г. г. Астрахани и Санкт-Петербурге.

Ставропольский край. 6-7 июня состоялся визит делегации области во главе с Губернатором области А. П. Гужвиным в Ставропольский край. Подписаны соглашения между Правительством Ставропольского края и Администрацией Астраханской области о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве.

В области (октябрь) прошли Дни экономики Ставропольского края, в рамках которых проведены ряд встреч официальной делегации Ставропольского края во главе с Губернатором Черногоровым А. Л. Во встречах принимали участие более 60 хозяйствующих субъектов Ставропольского края и более 40 астраханских промышленников и предпринимателей. Результатом переговоров явилось подписание протоколов о сотрудничестве в области сельского хозяйства, торговли и культуры.

Чеченская Республика. В феврале подписано соглашение между Администрацией Астраханской области и Администрацией Чеченской Республики о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве.

Между администрациями Грозненского сельского, Гудермесского районов Чеченской Республики и Администрацией Астраханской области заключены соглашения о сотрудничестве по оказанию шефской помощи в восстановлении социальной сферы и экономики Чеченской Республики. Оказана помощь по открытию представительства Чеченской Республики в Астрахани.

На территории области ведется оздоровление (отдых и лечение) детей-сирот, детей военнослужащих, погибших при исполнении служебного долга. В семи здравницах отдохнули 1280 детей-сирот.

Администрация области оказала содействие в принятии 10 выпускников общеобразовательных школ Чеченской Республики для обучения по 8 профессиям.

В течение 2000-2001 учебного года проводилась благотворительная акция «Дети Астрахани – детям Чечни», в ходе которой собраны канцелярские принадлежности, учебная и методическая литература, одежда и обувь для детей и подростков. Вещи направлены учащимся общеобразовательных учреждений Гудермесского района.

Республика Калмыкия. В настоящее время в аппарате полномочного представителя Президента РФ в Южном федеральном округе рассматривается вопрос о подписании соглашения между Астраханской областью и Республикой Калмыкия.

Проблемы Каспийского моря


В Астрахани 29 марта совместно с Комитетом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по делам СНГ проведено рабочее совещание по итогам выполнения рекомендаций «круглого стола»: «О законодательном обеспечении интересов Российской Федерации в зоне Каспийского бассейна», в котором приняли участие также представители Комитета Государственной Думы по делам СНГ, Минтранса России, прикаспийских регионов Российской Федерации. Итоговые материалы совещания рассмотрены на заседании Комитета Совета Федерации по делам СНГ и направлены в Правительство Российской Федерации и федеральные органы исполнительной власти.

Завершена работа по сбору, систематизации и анализу документальных материалов, доказывающих имущественную и территориальную принадлежность к Российской Федерации островов Укатный и Жесткий в северной части Каспийского моря, а также по принадлежности Астраханской области, как субъекту РФ, островов Малый Жемчужный, Искусственный, Чистая Банка в северо-западной части Каспийского моря. Подготовленные материалы направлены в Правительство Российской Федерации. Материалы, подготовленные специалистами Администрации области, широко используются в ходе российско-казахстанских переговоров, а также рассматривались в ходе состоявшегося в Астрахани 20 апреля 2001 г. совещания под руководством Председателя Правительства Российской Федерации М. М. Касьянова «О мерах по реализации стратегических интересов России в Каспийском регионе».

Администрация области продолжает активно участвовать в российско-казахстанских переговорах по подготовке Протокола к Соглашению между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о разграничении дна северной части Каспийского моря в целях осуществления суверенных прав на недропользование. 20-24 ноября состоялись 5-й и 6-й раунды переговоров. Позиция России на них отражала в том числе и принципиальную позицию Администрации Астраханской области о принадлежности России островов Укатный и Жесткий. В результате российская и казахстанская стороны пришли к компромиссному решению перейти от раздела географических объектов к разделу углеводородных ресурсов шельфа Каспийского моря.

24-25 мая проведен первый международный нефтегазовый саммит «КАСПИЙ XXI: от политики к бизнесу», в котором приняли участие представители органов государственной власти прикаспийских государств, руководители ведущих нефте- и газодобывающих компаний, экологических организаций. Всего на саммите были представлены 17 стран мира, свыше 40 компаний. Обсуждались проблемы правового статуса Каспийского моря, вопросы добычи углеводородного сырья на территории Каспийского бассейна и иные экологические, экономические, политические проблемы, связанные с Каспийским морем. По завершении саммита были приняты и разосланы во все органы исполнительной и законодательной власти прикаспийских государств рекомендации.

19-20 ноября 2001г. представитель Администрации области принял участие в парламентских слушаниях на тему «Правовой статус и экологические проблемы Каспийского моря», проводимых комитетами Государственной Думы Федерального Собрания РФ по безопасности, международным делам и экологии. На слушаниях была озвучена позиция Администрации Астраханской области по основным направлениям решения проблем Каспийского моря, в том числе позиция по определению правового статуса Каспийского моря, экологических и политических проблем Каспия. По итогам слушаний руководителями трех фракций Государственной Думы РФ подписаны рекомендации, которые приняты Администрацией области как основополагающие направления работы на Каспийском направлении на 2002 год.

Оказывается содействие общественным экологическим организациям, занимающимся проблемами Каспия. При поддержке Администрации области международная организация «Институт содействия общественным инициативам» (ИСАР), поддерживаемая Агентством США по международному развитию (US AID), провела в Астрахани серию мероприятий, в том числе семинар на тему: «Поиск возможностей широкого использования возобновляемых природных ресурсов Каспия: роль неправительственных организаций». Астраханская организация «Региональный каспийский экологический центр» осуществила при поддержке ИСАР проект, направленный на привлечение внимания власти и общественности к массовой гибели тюленей весной 2000 года.

Привлечение иностранных заказов и инвестиций


Продолжалась работа по реализации плана мероприятий по подготовке инфраструктуры Астраханской области в связи с освоением нефтегазовых месторождений, утвержденного Главой Администрации области в 2000 году.

Положено начало широкомасштабному освоению углеводородных ресурсов региона первой иностранной компанией-недропользователем. По результатам почти 2 летних переговоров 19 мая подписано Рамочное соглашение между фондом госимущества Астраханской области, ЗАО «Астраханьнефтепром», ОАО «Стройтрансгаз» и «Аджип Энерджи Б. В.» о ведении нефтяных операций на Северо-Астраханском перспективном участке в Астраханской области РФ. Создано совместное предприятие ЗАО «АстраН», учредителями которого являются ЗАО «Астраханьнефтепром» и нидерландская компания «Аджип Энерджи Б. В.». Оператором буровых работ определена итальянская компания «ЭНИ-Сайпем», которая также открыла в Астрахани свой филиал.

Создано совместное предприятие «Розбар», соучредителями которого являются ОАО «Судостроительный завод «Красные Баррикады» и итальянская компания «Розетти Марино». Основная цель СП – объединение производственных и конструкторских потенциалов партнеров и продвижение их продукции и услуг на перспективный рынок Каспийского региона.

В Астрахани начало свою деятельность ООО «ЮТЕК дистрибьюшн АСТ» - дочерняя структура итальянской компании «EUTECH. AST». Основные виды деятельности ООО «ЮТЕК» - выполнение функций таможенного брокера, консалтинговая, посредническая деятельность, транспортно-экспедиторское обслуживание.

Продолжались переговоры между итальянской компанией «ЭНИ-Сайпем» и астраханскими судостроительными предприятиями о размещении заказа на строительство бурового комплекса для Международной операционной компании по морским работам в Казахстане (ОКИОК).

В августе - ноябре на ОАО «ССЗ «Красные Баррикады» и ОАО «ССЗ им. III Интернационала» выполнен заказ «Аджип Кей-Си-Оу» на строительство двух сооружений ледовой защиты для буровой установки «Сункар».

Таким образом, многолетняя работа Администрации области по привлечению к сотрудничеству итальянского концерна «ЭНИ» начинает давать свои результаты. При участии фирмы на территории области развиваются инфраструктуры, необходимые для проведения нефтегазовых работ, идет приток иностранных технологий, специалистов, создаются необходимые условия для инвестирования иностранного капитала и создания высокооплачиваемых рабочих мест.

Подтверждается предположение, что именно крупные иностранные инвестиции в нефтегазовую отрасль обязательно повлекут за собой из-за рубежа малый и средний бизнес, современные технологии и методы управления.

Начаты переговоры с немецкой компанией «Электроангаген» об ее участии в модернизации птицефабрики «Камызякская». Немецкой стороной подготовлено техническое предложение.

Продолжалась работа по расширению деятельности фирмы «Кнауф» на территории Астраханской области. ООО «Миком» (официальный дилер «Кнауф» в Астраханской области) заключены 23 договора на поставку продукции строительным организациям, розничным торговым предприятиям, оптовым фирмам. Объемы реализации продукции фирмы «Кнауф» ежегодно увеличиваются на 50 %. ООО «Элко» поставляет продукцию фирмы в 14 торговых организаций. Астраханскими дилерами «Кнауфа» заключены договоры с несколькими оптовыми фирмами Казахстана на поставку продукции фирмы в г. Атырау.

В целом успешно работает совместное предприятие ЗАО «Минерал-Кнауф». Продолжается работа с одним из мировых лидеров в сфере агропромышленного комплекса - итальянской компанией «ФАТА Груп». При участии компании начата работа над проектом модернизации Красноярского консервного завода (переработка томатов).

Проводилась работа по созданию в Астраханской области оптового рынка иранских и других импортных товаров. Для этого создано ООО «Каспийский международный торговый центр» (КМТЦ).

По данным на 1 января 2002 г. зарегистрированы 201 предприятие с иностранными инвестициями, а также филиалы и представительства иностранных юридических лиц.

За прошедший год зарегистрированы 34 предприятия с иностранным участием (22 предприятия со стопроцентными иностранными инвестициями, 5 совместных предприятий, 4 филиала, 2 представительства, некоммерческое партнерство), что значительно превосходит показатели прошлого года, когда было создано всего 12. Основными видами деятельности являются: торговля; коммерческая, посредническая, торгово-закупочная деятельность; транспортно-экспедиторское обслуживание; экспортно-импортные операции; внешнеэкономическая деятельность.

Сотрудничество с международными организациями и программами


Состоялась (февраль) рабочая встреча губернатора области А. П. Гужвина с Главой Представительства Европейской Комиссии (ЕК) в РФ г-ном Р. Райтом. Следует отметить, что это первый визит нового Главы ЕК в РФ в российские регионы. В рамках встречи достигнуты важные договоренности о развитии взаимовыгодных экономических, институциональных и общественных связей между Представительством ЕК в РФ и Администрацией Астраханской области. Подписанный по итогам встречи протокол определил приоритетные направления сотрудничества: транспортировка жидких углеводородов из Каспийского региона на европейские рынки, развитие инфраструктуры туризма, ликвидация социальных последствий переходного периода.

В первом полугодии осуществлен проект ТАСИС «Разработка бизнес-концепции развития научно-производственного центра по осетроводству «Биос». Достигнутые совместно с фирмой «Штеллер лтд» (Германия) результаты высоко оценены Губернатором Астраханской области и аппаратом полномочного представителя Президента РФ в Южном федеральном округе, что позволило обратиться с ходатайством о продолжении и увеличении масштабов сотрудничества по развитию осетроводства в рамках программы ТАСИС.

В рамках проекта «Реструктуризация сельскохозяйственных предприятий на Нижней Волге» успешно прошли консультации и полевые испытания по внедрению новых сельскохозяйственных культур. При содействии европейских экспертов разработана программа усиления финансовых возможностей сельскохозяйственного сектора. Продолжена работа по обзору существующих и изучению новых потенциальных рынков сбыта. Организован ряд обучающих поездок (Россия и СНГ, страны Балтии, Италия) для специалистов сельского хозяйства с целью повышения квалификации в управлении фермерскими хозяйствами.

В ходе реализации проекта Темпус «Региональная сеть университетов «Евро-Каспий» состоялась презентация координационного научного и информационно-аналитического центра на базе АГТУ. Основная задача центра - объединение университетов, расположенных в районе Каспийского моря (Россия) и крупных европейских вузов (Финляндия, Великобритания и Испания) для развития системы дистанционного образования. Реализация проекта будет содействовать интеграции университетов Прикаспия в мировую систему. В рамках проекта впервые проведены видеоконференции с Pohjois-Savo Polytechnic (Финляндия) и Московским университетом связи и информатики (Москва, Россия).

Астраханским общественным организациям («Человек и закон», «Комитет содействия защите законных прав человека», «Астраханская областная правозащитная организация по защите прав вкладчиков и акционеров») оказано содействие в подготовке проектов и оформлении заявочной документации в рамках очередного раунда конкурса «Европейская инициатива в области демократии и прав человека».

Оказана поддержка в распространении результатов проекта ТАСИС «Юридическая защита субъектов экономической деятельности». При участии Астраханского государственного фонда поддержки малого предпринимательства 18-19 октября проведен двухдневный учебный семинар «Защита прав субъектов экономической деятельности».

Начата работа с Центром международного промышленного сотрудничества ЮНИДО в РФ по организации регионального офиса ЮНИДО для разработки общей программы взаимодействия ЮНИДО - Россия.

Формирование транспортного коридора
«Север - Юг»


В основу развития транспортного комплекса региона заложены возможность осуществления масштабных транзитных перевозок по Каспию через Астраханский консолидированный порт, формирование и развитие международного транспортного коридора «Север - Юг» (МТК), связывающего Северную и Центральную Европу через Россию и Каспийское море со странами Ближнего и Среднего Востока.

Между Россией, Индией и Ираном подписано межправительственное Соглашение о данном коридоре, открытое для участия в нем всех заинтересованных стран. Создается Координационный совет, который будет непосредственно курировать развитие МТК. Соглашение о МТК «Север - Юг» уже ратифицировано парламентами Индии и Ирана, законопроект о его ратификации внесен в повестку дня весенней сессии 2002 года Государственной Думы РФ.

Администрацией области достигнуты договоренности с руководством провинции Гилян Исламской Республики Иран и органами власти Республики Беларусь о развитии транспортного коридора Запад - Центр - Юг.

С открытием в 2000 году Генерального консульства ИРИ стали более оперативно решаться вопросы взаимодействия Астраханской области и провинции Гилян и в области грузоперевозок между портами Астрахань и Энзели.

6 ноября был подписан Протокол о сотрудничестве между Астраханской областью и индийским штатом Гуджарат. Особое значение этого Протокола состоит в том, что в обоих регионах находятся узловые пункты МТК: порт Оля в Астраханской области и порт Окха в штате Гуджарат.

Вступившая в строй в ноябре 2000 года вторая очередь пионерного причала порта Оля позволяет увеличить количество перегружаемых на причале большегрузных автомашин с 1700 ед. до 7000 ед., а объемы грузопереработки с 28 тыс. тонн до 200 тыс. тонн. Развитие порта Оля включено в целевую федеральную программу «Юг России» на период до 2006 года.

В рамках МТК «Север - Юг» за год Астраханским консолидированным портом переработаны 2539,5 тыс. тонн экспортно-импортных грузов, 3829 штук 40- и 20-футовых контейнеров, и морскими паромами перевезено 2905 большегрузных автомобилей.

Администрация области проводит целенаправленную работу по привлечению новых грузопотоков на маршруты в рамках МТК. Во многом благодаря проведенным переговорам с делегациями регионов Азербайджана, Армении и Казахстана, эти страны уже передали документы о присоединении к Соглашению о МТК Ирану как стране-депозитарию.

В декабре в Багдаде состоялись переговоры делегации Администрации Астраханской области с министерством транспорта и связи Республики Ирак. Подписан протокол рабочей встречи с иракской государственной компанией наземных перевозок о проработке вопросов, связанных с организацией нового транзитного маршрута транспортировки российских грузов в Ирак в рамках МТК «Север - Юг».

Участие в деятельности ассоциаций
«Большая Волга» и «Северный Кавказ»


Астраханская область на протяжении десяти лет является членом Ассоциации «Большая Волга» (АБВ), активно участвуя в работе ее комитетов и подкомитетов. Совместная работа регионов способствует формированию единого экономического пространства, освоению эффективных рыночных механизмов, активизации торговых операций, выравниванию цен и развитию конкуренции.

На основе работы, проведенной комитетом Ассоциации по транспорту и коммуникациям, большинство предложений субъектов РФ включено в федеральную целевую программу «Развитие международных транспортных коридоров». В рамках этой программы активизируется развитие внешнеторговых грузоперевозок через Астраханский транспортный узел, в том числе в рамках международного транспортного коридора «Север - Юг».

Астраханская область участвует в федеральных и региональных программах, действующих на территории субъектов РФ, входящих в Ассоциацию «Большая Волга»:
  • федеральные целевые программы – 8;
  • федеральные программы развития регионов – 1;
  • объекты федеральной адресной инвестиционной программы – 13;
  • региональные целевые программы – 44;
  • межрегиональные концепции и программы АБВ - 14;
  • заявки на участие в ФЦП в 2002 году – 20.

В связи с отнесением области к Южному федеральному округу приоритетным направлением деятельности стало взаимодействие с регионами Северного Кавказа и, как следствие, вступление в Ассоциацию «Северный Кавказ» (февраль).

В структуре Ассоциации действуют 20 координационных советов и групп по всем важнейшим направлениям жизнедеятельности региона. Губернатором определено участие представителей Астраханской области в советах, комитетах и группах Ассоциации.

Скоординированные и совместные действия Администрации Астраханской области и исполнительной дирекции Ассоциации «Северный Кавказ» позволили в кротчайшие сроки разработать федеральную целевую программу «Юг России», которая утверждена Правительством РФ 8 августа. В программу вошли 47 проектов, определяющие приоритетные направления развития области:
  • «Строительство морского торгового порта Оля»,
  • «Строительство рыболовецкого флота для развития промысла частиковых рыб на Северном Каспии»,
  • «Инженерная защита городов от подтопления»,
  • «Развитие хлопководства»,
  • «Строительство областного социально-реабилитационного центра» и др.

В настоящее время Администрация Астраханской области совместно с Ассоциацией «Северный Кавказ» проводит работу по установлению деловых контактов со странами черноморского бассейна с целью включения транспортных коммуникаций области в состав инфраструктуры международных транспортных коридоров.