Методическое издание Милиция и молодежь: основы эффективного диалога (обобщение опыта развития и совершенствования взаимодействия овд с общественностью на примере субъектов скфо рф)

Вид материала

Реферат

Содержание Проект Федерального Закона РФ «О полиции» (извлечение) Статья 52. Общественный контроль деятельности полиции. Соглашение о сотрудничестве 1. Совместные обязательства сторон Принципы сотрудничества Общие положения Подписи сторон 1. Шизоидный тип 2. Астено-невротический тип 3. Гипотимный тип 4. Гипертимный тип Паранояльный (застревающий) тип

Подобный материал:

• Связи с общественностью как инструмент взаимодействия субъектов современной российской, 401.93kb.
• -, 279.59kb.
• Группа №3 онс при мвд. Выдержки из отчета по Результатам мониторинга ивс овд, 116.59kb.
• Множества семинаров и конференций, различными рабочими группами написаны планы модернизации, 284.23kb.
• Методическое пособие (обобщение опыта работы) На правах рукописи содержание, 2085.96kb.
• Положение о проведении региональной олимпиады по специальности 110302 «Электрификация, 98.21kb.
• Банк эффективного педагогического опыта педагогов дошкольных учреждений сморгонского, 168.7kb.
• Задачи предварительного следствия, их содержание и законодательное закрепление. Соотношение, 19.57kb.
• К вопросу о внедрении полезного для России опыта эффективного совместного управления, 493.32kb.
• 1. Экономическая теория и экономическая политика – проблема взаимосвязи. Предмет экономической, 728.34kb.

Проект Федерального Закона РФ «О полиции» (извлечение):

ссылка скрыта

Статья 52. Общественный контроль деятельности полиции.

• 1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения осуществляют общественный контроль деятельности полиции в соответствии с федеральным законом.
  
• 2. Общественная палата Российской Федерации осуществляет контроль деятельности полиции в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 года № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации».
  
• 3. Общественные наблюдательные комиссии и члены этих комиссий осуществляют контроль за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, в соответствии с Федеральным законом от 10 июня 2008 года № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания».
  
• 4. Общественные советы, образуемые при федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел и при территориальных органах, входящих в его систему, осуществляют контроль деятельности полиции в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
  

Приложение 2

СОГЛАШЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ

МЕЖДУ ОБЩЕСТВЕННЫМИ СОВЕТАМИ ПРИ МВД/ГУВД СУБЪЕКТОВ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

« 23 »__марта___ 2010 г. г.Пятигорск

Общественный совет при ГУВД по Ставропольскому краю, в лице Председателя Владыки Феофана, Общественный совет при МВД по Республике Северная Осетия - Алания, в лице Председателя В.И.Уварова, Общественный совет при МВД по Чеченской Республике, в лице Председателя Г.Д.Оздамирова, Общественный совет при МВД по КЧР, в лице Председателя Ю.А.Кривобокова, Общественный совет при МВД по КБР, в лице Председателя В.Х.Ворокова, Общественный совет при МВД по РД, в лице Председателя Э.З.Эмирбекова, Общественный совет при МВД по РИ, в лице Председателя В.В.Хамхоева, заключили настоящее долгосрочное Соглашение о сотрудничестве в целях осуществления межрегиональной координации в сфере обеспечения общественной безопасности и достижения гражданского согласия в Северо-кавказском федеральном округе Российской Федерации.

Стороны констатируют, что данное Соглашение соответствует Российскому законодательству, а также запросам и требованиям, которые ставит высшее руководство РФ перед страной и обществом по развитию региональной стабильности в Северокавказском регионе России.

Стороны консолидированными усилиями намерены:

- противостоять таким явлениям, как терроризм, экстремизм, коррупция, наркомания, безнравственность, рост правонарушений, особенно в молодежной среде, проявлению межнациональной и межконфессиональной напряженности и т.д.;

- содействовать открытости деятельности сотрудников ОВД и подразделений ОВД, развитию взаимодействия общественности и ОВД, повышению правовой грамотности населения;

- защищать права и свободы человека, оказывать правовую, социальную и иную помощь семьям сотрудников ОВД, погибших при исполнении служебного долга;

- осуществлять широкое информирование населения через СМИ о совместных акциях и действиях, направленных на достижение региональной стабильности и обеспечение общественной безопасности.

1. СОВМЕСТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН

Консолидированные усилия Сторон базируются на том, что решение первоочередных и социально-значимых региональных проблем должно иметь комплексный характер с привлечением широкого круга государственных и негосударственных секторов общества, научных учреждений, этноконфессиональных сообществ и СМИ, и будут включать в себя:

1. Планирование и осуществление совместных акции по развитию доверия между населением и ОВД, между населением из соседних субъектов СКФО. При этом особое внимание будет уделяться работе с молодежью. Данные акции будут включать в себя как новые технологии (семинары, тренинги и т.д.), так и традиционные формы межкультурного и межэтнического взаимодействия, с привлечением ресурсов традиционных для РФ конфессий и институтов народной дипломатии;
   
2. Проведение независимой оценки значимости и эффективности инициатив, проводимых общественными организациями в регионе и оказание содействия в их реализации;
   
3. Содействие развитию горизонтальных связей между сообществами и профильными структурами из соседних субъектов Северо-кавказского федерального округа (этнические группы, учреждения образования и культуры, органы местного самоуправления, подразделения ОВД, общественные и религиозные организации, органы исполнительной власти и т.д.);
   
4. Проведение на регулярной основе акций по правовому просвещению населения;
   
5. Содействие улучшению условий организации несения службы сотрудников ОВД, с особым вниманием к КПМ/ФКПМ, расположенным на административных границах субъектов СКФО РФ;
   
6. Активное участие в проведении акций по чествованию погибших при исполнении служебных обязанностей сотрудников ОВД и оказанию помощи членам их семей;
   
7. Содействие в формировании в северокавказском регионе единого информационного пространства, посредством которого население будет информировано о процессах и уровне взаимодействия и сотрудничества общества и ОВД;
   
8. Обобщение выработанного опыта по взаимодействию ОВД с общественностью и обсуждение с руководством региональных ОВД и учебных учреждений МВД вопроса включения в учебные планы данных учреждений программ обучения слушателей инновационным технологиям и формам работы с населением, в особенности с молодежью;
   
9. Оперативное реагирование, в случае необходимости, на возникновение конфликтных ситуаций, осуществление совместных выездов для встреч с общественностью, сотрудниками ОВД, представителями органов власти и местного самоуправления;
   
10. Инициирование общественных слушаний/конференций во взаимодействии с другими структурами (например, Общественной палатой РФ) из субъектов СКФО РФ по обсуждению и формированию механизмов решения первоочередных социально-значимых проблем.
    

2. ПРИНЦИПЫ СОТРУДНИЧЕСТВА
   
   1. Проводить в своих территориях регулярные (не реже 2 раз в год) встречи с участием субъектов, вовлеченных в процессы развития и совершенствования взаимодействия ОВД с общественностью (ОВД, учебные учреждения МВД, общественные организации, аппараты Уполномоченного по правам человека и т.д.);
      
   2. Обобщать результаты данных встреч и обмениваться ими;
      
   3. Для оценки эффективности проводимой работы привлекать научное сообщество для проведения исследований и сбора экспертных оценок;
      
   4. Проводить, не реже 1 раза в год, расширенные совещания с участием экспертов государственных и негосударственных секторов общества из субъектов Северо-кавказского федерального округа по обобщению текущей деятельности и планированию шагов на будущее;
      
   5. По итогам года информировать и руководство ОВД в субъектах СКФО и на уровне Российской Федерации содержательные отчеты о совместной деятельности Сторон.
      

3. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
   1. Настоящее Соглашение принимается на 2010 – 2011 гг. и может быть продлено по желанию Сторон. При этом, в текст Соглашения могут быть внесены изменения и дополнения по согласию Сторон;
      
   2. В процессе реализации настоящего Соглашения Стороны будут исходить из признания и уважения интересов каждой Стороны и разрешать возникающие споры в духе согласия;
      
   3. Соглашение вступает в силу с момента его подписания;
      
   4. Соглашение составлено в семи экземплярах, имеющих одинаковую силу, по одному для каждой из Сторон.
      
4. ПОДПИСИ СТОРОН
   

	Председатель Общественного совета при ГУВД по Ставропольскому краю Владыка Феофан ____________ (подпись)	Председатель Общественного совета при МВД по РСО-А В.И.Уваров __________________ (подпись)	Председатель Общественного совета при МВД по ЧР Г.Д.Оздамиров _______________ (подпись)
Председатель Общественного совета при МВД по КБР В.Х.Вороков __________ (подпись)	Председатель Общественного совета при МВД по КЧР Ю.А.Кривобоков_________ (подпись)	Председатель Общественного совета при МВД по РД Э.З.Эмирбеков _________ (подпись)	Председатель Общественного совета при МВД по РИ В.В.Хамхоев __________ (подпись)

Приложение 3


Акцентуации характера подростка

(по классификации А.Е. Личко, К.Леонгарда)


1. ШИЗОИДНЫЙ ТИП

Наиболее существенными чертами данного типа являются: замкнутость неспособность и нежелание устанавливать контакты, любит одиночество, молчалив, холоден.

Привлекательные черты характера: серьезность, несуетливость, немногословность, устойчивость интересов и постоянство занятий. Шизоид может долго трудиться над своими идеями, но не внедряет их в жизнь.

Отталкивающие черты характера: замкнутость, холод­ность, рассудочность, равнодушен к чужой беде, может быть даже жесток. В то же время шизоид может быть легкоранимым, самолюбивым.

«Слабое звено» этого психотипа: не переносит ситуа­ции, в которых нужно установить неформальные эмоцио­нальные контакты, и насильственное вторжение посто­ронних людей в его внутренний мир.

Особенности общения и дружбы. Шизоид изби­рателен в общении с людьми. Он может довольствоваться общением с са­мим собой или с одним человеком, способным не обращать внима­ния на его странности, замкнутость и другие отрицатель­ные черты характера. Но если он кого-то считает своим другом, то часто становиться назойливым, прилипчивым, надоедливым, требующим особого внимания к себе.

Отношение к учебе и работе. Шизоид может быть очень способным и талантливым, но он требует индиви­дуального подхода, так как отличается особым видением мира.

Для установления контакта с таким типом необходимо избегать излишней настойчивости, напо­ристости. Это может еще сильнее расстроить подростка, и тогда он замкнется. Эффективному общению служит момент, когда подросток сам начинает говорить на интересующую его тему. Останавливать его в этот момент не следует, так как чем больше он говорит, тем больше раскрывает свой внутренний мир и легче направить разговор в нужное русло. В начале разговора целесообразно использовать прием «анонимного обсуждения», когда выбирается факт из жизни класса, школы, города, или страны, и он обсужда­ется с ребенком.

Конфликтогенные ситуации, которые необходимо избегать с данным типом:

- ситуации, требующие смены сложившихся привычек поведения, стереотипов;

- ситуации, при которых необходимо устанавливать неформальные отношения, даже близкими людьми;

- ситуации, когда необходим разго­вор по душам;

- ситуации, требующие руководства другими людьми;

- ситуации коллективной или групповой деятельности;

- ситуации, в которых необходимо выполнять работу по заранее заданным схемам и пра­вилам.


2. АСТЕНО-НЕВРОТИЧЕСКИЙ ТИП

Доминирующие черты характера: повышенная утом­ляемость, раздражительность, Утомляемость особенно проявляется при умственных занятиях.

Привлекательные черты характера: аккуратность, дисциплинированность, скромность, покладистость, испол­нительность, дружелюбие, незлопамятность, способность к раскаиванию.

Отталкивающие черты характера: капризность, плак­сивость, неуверенность в себе, вялость, забывчивость.

Такие подростки робки, стеснительны, с явно зани­женной самооценкой, не могут при необходимости посто­ять за себя. Они бывают тревожны, привыкают к одним и тем же вещам, укладу жизни.

«Слабое звено» этого психотипа: внезапные аффектив­ные вспышки из-за сильной утомляемости и раздражительности.

Особенности общения и дружбы. Круг друзей ограничен из-за внезапной раздражительно­сти и частых капризов.

Отношение к учебе и работе. Астенику часто мешает на занятиях и в работе заниженная самооценка. Постоянные сомнения, чувство тревоги и страха перед возможной ошибкой ме­шают ему успешно работать и учиться. Долго переживает неудачи.

Для успешного взаимодействия с этим типом рекомендуется создавать ситуации, в которых подросток может проявить уверенность, твердость, смелость (соревнования, конкурсы, публичные выступления и др.). Необходимо чередовать нагрузки и отдых. Каждое успешно выполненное действие должно быть замечено и поощрено.

Конфликтогенные ситуации, которые необходимо избегать с данным типом:

- ситуации внезапного физического и психического напряжения;

- ситуации открытых конфликтов, когда приходится отстаивать свою точку зрения;

- ситуации, когда смеются над его слабостями, ошибка­ми, неумелыми действиями;

- ситуации вынужденного активного общения с большим количеством людей;

- ситуации, когда необходимо быстрое переключение в работе или общении;

- ситуации, в которых надо проявлять определенную силу воли.


3. ГИПОТИМНЫЙ ТИП

Доминирующие черты характера: постоянно понижен­ное настроение, склонность к депрессии.

Привлекательные черты характера: совестливость, послушание, старательность, критический взгляд на окружающих.

Отталкивающие черты характера: обидчивость, рани­мость, уныние, быстрая утомляемость, склонность искать у себя проявление недомоганий, различных заболеваний, в общении часто жалуется окружа­ющим на судьбу, на не справедливое отношение к себе.

«Слабое звено» этого психотипа: не переносит насмешек, ложных обвинений, открыто выражает несогласие.

Особенности общения и дружбы. Дружить с ним очень трудно в первую очередь из-за того, что он видит в любом человеке возможную причину ухудшения своего настроения.

Отношение к учебе и работе. Старательны в учебе и работе, но часто жалуются на недомогание, излишне трудные задания, поручения.

В процессе работы с данным типом необходимо создавать ситуации успеха, стараться исключать дав­ление и жесткую критику, частые указания на его ошибки. Для установления контакта с такими подростками необходимо улучшить им настроение, рассказав или напом­нив им смешную историю. Затем целесообразно обратить внимание на необоснованность обид по отношению к окружающим людям. В разговоре нужно дать ему понять, что хороших людей значительно больше, и он тоже хороший.

Конфликтогенные ситуации, которые необходимо избегать с данным типом:

- ситуации вынужденного одиночества, когда рядом нет человека, с которым можно поделиться своими бедами и страхами;

- ситуации критики его самого или его поведения;

- ситуации невнимания к его жизни, на­строению;

-ситуации длительных физических и психических на­грузок;

- ситуации невольных частых перемен образа или условий жизни;

-ситуации вынужденной заботы о своем здоровье, на­личия симптомов недомогания.


4. ГИПЕРТИМНЫЙ ТИП

Доминирующие черты характера: постоянно повышен­ное настроение, открытость для общения с людьми, радость от этого общения, которая сочетается с хорошим самочувствием и цветущим внешним видом.

Привлекательные черты характера: энергичность, живой ум, оптимизм, щедрость, стремление помочь людям, инициатив­ность, общительность, жизнерадостность, активность, жажда деятельности.

Отталкивающие черты характера: поверхностность, неспо­собность долго сосредоточиваться на каком-либо конкрет­ном деле или мысли, постоянная спешка (стремится за­ниматься чем-то более интересным в данный момент), не доведение дела до конца, неорганизо­ванность, легкомысленность, готовность на безудержный риск, грубость (но без всякого зла), склонность к аморальным поступкам (но незлоумышленно и сразу готов покаяться).

«Слабое звено»: не переносит одно­образной обстановки, монотонного труда, требующего тщательной, кропотливой работы, или резкого ограничения общения; его угнетает одиночество или вынужден­ное безделье.

Особенности общения и дружбы. Гипертим всегда вы­ступает в роли весельчака и балагура. Всегда тянется в компанию, среди сверстников стремиться к лидерству. Легко может оказаться в неблагоприятной среде, скло­нен к авантюрам. На глубокую дружбу не способен. В дружбе он добр и незлопамятен. Обидев кого-то, он быст­ро забывает об этом и при следующей встрече может искренне обрадоваться; если нужно он, может от всей души извиниться за нанесенную обиду и тут же сделать что-либо приятное обиженному человеку.

Отношение к учебе и работе. В работе и учебе ленив. Знания поверхностны, бессистемны. Гипертим может достичь успеха практически в любом деле, однако не любит рутинную работу.

Установить контакт с этими детьми легко. Они доброжелательны и искренни в общении, проявляют интерес к собеседнику. Беседовать с ними нужно в живом и быстром темпе, чаще передавая инициативу в разговоре самому подростку (но не забывайте о дистан­ции, которую гипертим легко может нарушить, перейти к фамильярному стилю общения). Основной целью эффективного взаимодействия с этим подростком является создание таких условий, в которых прояв­ляется инициатива, предприимчивость и лидер­ство, свободное и интересное обще­ние. Это может быть трудная, но интересная и разнооб­разная деятельность, спорт, общение с разными людь­ми и т. п. Гипертимы очень тонко чувствуют, что взрослым не до него, что они выполняют свои обязанности лишь формально. Такое отношение провоцирует их асоциальное поведение. Подросткам гипертимного психотипа не следует пору­чать кропотливую, однообразную работу, требующую усидчивости и ограничивающую общение с людьми. Задача взрослых найти подросткам интересное дело, увлечь его ка­ким-нибудь занятием (спортивная секция, туристический клуб и т. п.).

Конфликтогенные ситуации, которые необходимо избегать с данным типом:

- ситуации вынужденного одиночества;

- ситуации, ограничивающие двигательную активность;

- ситуации, в которых нужно подчиняться определен­ным систематическим требованиям;

- ситуации, в которых приходится отказывать себе в чем-то интересном, новом, необычном.


5. ПАРАНОЯЛЬНЫЙ (ЗАСТРЕВАЮЩИЙ) ТИП

Доминирующие черты характера: целеустремленный, в делах педантичный, всегда бодр и активен. Ради достижения поставленной цели он готов от­казаться от развлечений, комфорта.

Привлекательные черты характера: энергич­ность, независимость, самостоятельность, надежность в сотрудничестве, если его цели совпадают с целями тех людей, с которыми он вместе работает.

Отталкивающие черты характера: агрессивность, раздражительность, гневливость, которые проявляются тог­да, когда что-то или кто-то оказывается на пути к дости­жению цели, нечувствительность к чужому горю, отсутствие душевности в отношениях с людьми, авторитарность.

«Слабое звено» этого психотипа: не переносит отсут­ствия общественного признания и одобрения его успехов, честолюбив, но по большому счету, а не по мелочам.

Особенности общения и дружбы: конфликтен, в общении часто подавляет собе­седника, бывает излишне категоричен в своих суждени­ях, может легко ранить словом окружающих. Исповедует принцип: «Кто не со мной, тот против меня». Долгая дружба с ним еще ни о чем не говорит, если человек ему не нужен для дела, он его забудет без всякого сожаления.

Отношение к учебе и работе: это человек идея. Стремится претворить в жизнь свои мысли. Расчетлив, недоверчив и мнителен. Если работа его увлекает, то параноик становиться «трудоголиком». Склонен к нестандартным подходам в решении сложных проблем.

В общении необходимо, чтобы он увидел в вас единомышленника. В начале беседы желательно отметить большое значение того дела, которому он пос­вящает большую часть своей жизни, отметить его дости­жения, попросить сформулировать те цели, которые он ставит перед собой в будущем, можно обсудить возможности достижения его планов. В окружающих людях следует посоветовать, ему видеть положительные характеристики. Можно привлечь его к какому-либо большому мероприятию, поинтересовавшись его видением.

Конфликтогенные ситуации, которые необходимо избегать с данным типом:

- ситуации критики его дел;

- ситуации подчинения;

- ситуации, требующие неинтересных занятий;

- ситуации, которые заставляют его задумываться о каких-то бытовых мелочах, решать житейские проблемы;

- ситуации принудительного длительного общения людьми, не разделяющих его интересов;

- ситуации отсутствия одобрения, общественного признания.