Андрей Андреевич Саков, Госстандарт России, фгуп «вниики», Заместитель генерального директора, доктор экономических наук Федеральным закон
| Вид материала | Закон |
- Должностная инструкция директора по производству общие положения > Заместитель генерального, 40.78kb.
- Организационные вопросы. Презентация участников: Презентация фгуп вэи, Крупенин Николай, 54.02kb.
- «интеллектуальная собственность», 2561.74kb.
- Соотношение договорного и нормативноправового регулирования в сфере интеллектуальной, 244.78kb.
- Попов Алексей Николаевич доктор экономических наук, генеральный директор аудиторско-консалтинговой, 39.16kb.
- Ю. А. Тихомиров тихомиров Юрий Александрович Первый заместитель директора Института, 1104.37kb.
- Проблемы и перспективы, 731.48kb.
- О развитии цифрового телевизионного вещания в Российской Федерации, 65.58kb.
- Особенности кормления коров в сухостойный период Автор: Галецкий В. Б.,, 52.59kb.
- Предложения по совершенствованию системы образования, 73.21kb.
ДОКЛАДЫ НА КОНФЕРЕНЦИИ
Единая классификация промышленной продукции (проблемы и практические решения)
Общероссийские классификаторы технико-экономической
и социальной информации
Андрей Андреевич Саков, Госстандарт России, ФГУП «ВНИИКИ»,
Заместитель генерального директора, доктор экономических наук
Федеральным законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и принятом для его реализации постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2003 № 677 «Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области» определены основные направления дальнейшего развития работ по общероссийским классификаторам технико-экономической и социальной информации. Общероссийские классификаторы входят в национальную систему стандартизации.
Общероссийские классификаторы являются нормативными документами, распределяющими технико-экономическую информацию в соответствии с ее классификацией (классами, группами, видами и другими группировкам). Общероссийские классификаторы являются обязательными для применения при создании государственных информационных систем и информационных ресурсов и межведомственном обмене информацией, а также в правовых актах в социально-экономической области для однозначной идентификации объектов правоотношений. Социально-экономическая область охватывает в том числе прогнозирование, статистический учет, банковскую деятельность.
При этом создание и применение других классификаторов не предусмотрено.
Принятие, введение в действие общероссийских классификаторов, а также межведомственную координацию работ по их разработке, ведению и применению осуществляет Госстандарт России и определенная им головная организация - ФГУП "ВНИИКИ".
Разработку, ведение и применение общероссийских классификаторов обеспечивают федеральные органы исполнительной власти.
Одним из основных направлений создания общероссийских классификаторов является их гармонизация с международными, региональными классификациями и стандартами.
В настоящее время действует 31 общероссийский классификатор. Эти классификаторы охватывают основные виды технико-экономической и социальной информации.
Из них по продукции и услугам действуют:
- Общероссийский классификатор видов экономической продукции и услуг (ОКДП);
- Общероссийский классификатор продукции (ОКП);
- Общероссийский классификатор услуг населению (ОКУН).
Для обеспечения гармонизации с классификациями Европейского Союза, Минэкономразвития России осуществляет разработку взамен ОКДП, ОКП и ОКУН Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД).
Применение общероссийских классификаторов на единой методической основе обеспечивается путем:
- прямого использования общероссийских классификаторов без изменения принятых в них кодов и наименований позиций;
- включения в общероссийские классификаторы дополнительных объектов классификации и классификационных признаков, не нарушающих коды и наименования позиций общероссийских классификаторов и предусмотренных в них резервных позиций.
Применение классификаторов в банке данных
«Продукция России»
Юрий Наумович Берновский, Госстандарт России, ФГУП «ВНИИстандарт», Начальник отдела, к.т.н.
Е.Г. Маякова, ФГУП «ВНИИстандарт»
ФГУП ВНИИстандарт во исполнение Постановления Правительства от 27.12.1995 № 1251 «О федеральной программе государственной поддержки местного самоуправления» и Постановления Правительства от 16.01.1996 № 37 «Об основных направлениях структурной перестройки промышленности» осуществляет формирование автоматизированного банка данных «Продукция России».
Основными целями создания банка данных являются:
- автоматизированный учёт номенклатуры производимой в стране и регионах продукции;
- обеспечение органов государственного и местного управления аналитической информацией о производимой продукции и её основных характеристиках;
- обеспечение предприятий и других потребителей оперативной информацией об основных характеристиках продукции, её изготовителях и нормативных (технических) документах, по которым она выпускается.
Использование банка данных «Продукция России», позволяет решать следующие задачи:
- оценивать технический уровень и конкурентоспособность разрабатываемой и выпускаемой продукции, а также выявлять продукцию с наиболее прогрессивными потребительскими характеристиками;
- проводить маркетинговые исследования и определять возможные рынки сбыта;
- формировать кооперации предприятий-поставщиков составных частей, комплектующих изделий и материалов для минимизации номенклатуры приобретаемых изделий и материалов, а также затрат на их транспортировку;
- проводить работы по стандартизации продукции с учётом передовых достижений;
- представлять информацию о конкретной продукции, подлежащей обязательной сертификации.
Для создания банка данных реализована простая и надёжная схема сбора информации о продукции, включающая предприятие-изготовитель как первоисточник информации, территориальный орган Госстандарта России (ЦСМ), ВНИИстандарт.
Предприятия-изготовители непосредственно после принятия решения о выпуске конкретной продукции, требования к которой представлены в нормативном или техническом документе, заполняют каталожный лист продукции (КЛП), в соответствии с Правилами по стандартизации ПР 50-718-99, и представляют его в ЦСМ.
Территориальные органы Госстандарта России:
- проверяют и регистрируют каталожные листы;
- формируют базы данных о продукции территории (региона);
- обслуживают органы местного управления, предприятия и организации информацией о продукции, выпускаемой местными предприятиями;
- представляют информацию о продукции своего региона в центральный банк данных «Продукция России».
ВНИИстандарт:
- проверяет и регистрирует каталожные листы предприятий-изготовителей Москвы и Московской области;
- формирует базу данных о продукции Москвы и Московской области;
- формирует центральную базу данных «Продукция России»;
- осуществляет методическое руководство Центрами стандартизации и метрологии по созданию баз данных и их методической и программной поддержке;
- обслуживает органы федерального управления, территориальные органы Госстандарта России, органы управления Москвы и Московской области, предприятия и организации информацией о продукции, выпускаемой предприятиями Российской Федерации, по разовым запросам и через абонементное обслуживание;
- готовит данные для издания ежемесячных и годовых информационных указателей «Технические условия»;
- выпускает каталоги по видам продукции.
Информация в базы данных вводится из машинно-ориентированных документов – каталожных листов продукции (КЛП).
КЛП содержит единый набор реквизитов, позволяющих получить сведения о конкретной продукции: её наименовании, обозначении, нормативном (техническом) документе, в соответствии с требованиями которого её поставляют, о предприятии-изготовителе, держателе нормативного (технического) документа, а также краткое описание назначения продукции и её основные характеристики.
- Реквизит «Код ОКП» позволяет систематизировать всю продукцию по классификационным группировкам Общероссийского классификатора продукции (ОКП), что значительно облегчает поиск и аналитическую обработку информации об однородной продукции.
- Реквизит «Код КГС» - код Классификатора государственных стандартов (КГС) обеспечивает возможность поиска нормативных и технических документов для ответа на соответствующие запросы пользователей, которых интересует не только наличие технических условий на конкретную продукцию, но и наименование и адрес держателя подлинника документа. Для этих же целей используется «Код ОКС» - код Общероссийского классификатора стандартов.
- Реквизит «Код предприятия-изготовителя по ОКПО» - по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций обеспечивает идентификацию конкретного предприятия, наименование, адрес и средства связи которого также представлены в виде реквизитов каталожного листа.
- В КЛП также указывается дата введения в действие нормативного или технического документа и дата начала выпуска продукции.
- Реквизит «Характеристика продукции» содержит сведения о назначении продукции, области её применения, а также основные потребительские характеристики. При решении задач, для которых необходима более полная информация о характеристиках продукции, используется ссылочный метод, то есть в базе данных можно получить сведения о держателе технических условий, в которых и отражена необходимая информация.
В настоящее время банк данных «Продукция России» включает около 150 тысяч каталожных листов продукции, зарегистрированных предприятиями-изготовителями, находящимися по всей территории Российской Федерации.
На основе информации банка данных «Продукция России»:
- формируются тематические каталоги продукции;
- издаются информационные указатели «Технические условия»;
- обслуживаются пользователи по разовым запросам;
- осуществляется абонементное обслуживание пользователей;
- предоставляется полный Банк данных в записи на CD-ROM с дополнительной актуализацией.
По запросам пользователей информация может быть представлена на бумажных и машинных носителях или направлена по электронной почте.
Поиск информации о конкретной продукции в банке данных осуществляется в первую очередь по кодам ОКП, что позволяет выделить группу однородной продукции на уровне вида, подгруппы, подкласса и класса.
Поиск предприятий-изготовителей, а также предприятий-держателей подлинников технических условий осуществляется по коду ОКПО.
Поиск нормативных и технических документов осуществляется по кодам КГС и ОКС.
Поиск информации о продукции, выпускаемой предприятиями конкретного региона или группы регионов (например, продукцию Урала или продукцию Поволжья) осуществляется на основе кодов ЦСМ.
Достаточно часто поиск информации осуществляется по наименованию продукции и её условному обозначению.
Нарастающее с каждым годом количество пользователей системы подтверждает её практическую значимость.
Пример тематического каталога по группе «Лаки, эмали, грунтовки и шпатлёвки на эфирах целлюлозы» представлен ниже.
ВНИИ стандарт во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 11 января 2000 г. № 26 и от 2 июня 2001 г. № 436 проводит работы по созданию организационных и методических основ Федеральной системы каталогизации продукции (ФСКП) для федеральных государственных нужд.
ФСКП строится на основе системы каталогизации НАТО, которая является основой логистического обеспечения жизненного цикла продукции в 46 странах мира. Система каталогизации НАТО вышла за рамки Северо-Атлантического альянса и стала, практически, международным стандартом.
Система каталогизации НАТО представляет странам-участницам единый технический язык идентификации изделий для обеспечения национальных организаций и межгосударственного обмена информацией.
Российская Федерация, согласно заключённому Соглашению с Советом национальных директоров по каталогизации, участвует в деятельности системы каталогизации НАТО с целью создания гармонизированного Федерального каталога отечественной продукции.
Фрагмент тематического каталога по группе
«Лаки, эмали, грунтовки и шпатлевки на эфирах целлюлозы»
Эмаль нитроуретановая ЭСКА-5105
ТУ 2314-035-25546303-2001
ОКП: 231412
Изготовитель: ООО "Экопол"
606029, Россия, Нижегородская обл., г. Дзержинск, ул. Петрищева, дом 2, блок 2/3
Телефон: (8313)546746 Факс: (8313)546746
Держатель документа: Нормативный документ находится у изготовителя продукции
Представляет собой суспензию пигментов в растворе полиуретановой, метакриловой и алкидной смол в смеси органических растворителей с добавлением наполнителей и спецдобавок. Эмаль ЭСКА-5105 предназначена для окраски пластмассовых деталей интерьера и экстерьера автомобиля. Эмаль может применяться как грунтовый слой под синтетические эмали (типа МЛ-1110), базисные эмали как однослойное покрытие для пластмассовых деталей интерьера. Санитарно-эпидемиологическое заключение №52.20.05.231. П.000541.12.01 от 05.12.2001г. Внешний вид - жидкость темно-серого или графитового цвета без сгустков и посторонних включений.
| Массовая доля нелетучих веществ, % | 23-33 |
| Условная вязкость, с | 30-80 |
| Время высыхания до степени 3 при (20+-2)°С, мин, не более | 20 |
| Твердость покрытия по маятниковому прибору типа И-3, усл. ед., не менее | 0.4 |
| Прочность покрытия при ударе, см, не менее | 50 |
| Адгезия, балл, не более КЛП=030/009159 ОКП=231412 | 1/1 |
Интеграционные тенденции на рынке информационных
ресурсов России. Создание СМАГИРС