Положение детей в Республике Беларусь в 2006 году Введение
| Вид материала | Доклад |
- Программы программа непрерывного воспитания детей и учащейся молодежи в республике, 342.41kb.
- «о внесении изменения и дополнений в кодекс республики беларусь об административных, 134.88kb.
- Занятость и безработица в республике беларусь, 315kb.
- В г. Петрозаводске в 2001 году Петрозаводск 2002 содержание введение 2 Раздел Состояние, 3941.02kb.
- Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., №19, ст. 304, закон, 357.1kb.
- Указ президента республики беларусь 25 августа 2006 г. N 530 о страховой деятельности, 967.21kb.
- Динамика числа детей с врожденным сифилисом в Республике Беларусь за 2000-2010, 26.89kb.
- 25 августа 2006 г. N 530 о страховой деятельности, 2260.01kb.
- Положение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения 41 44 родителей 10. Положение, 1175.8kb.
- Об утверждении Программы непрерывного воспитания детей и учащейся молодежи в Республике, 417.71kb.
20. Литература, кино, театр – детям
В 2006 г. в Республике Беларусь выпущено 769 изданий для детей и юношества общим тиражом 5,0 млн. экземпляров, в том числе для детей дошкольного возраста – 270 названий тиражом 2,4 млн. экземпляров, младшего школьного возраста – 203 тиражом 1,4 млн. экземпляров, среднего школьного возраста – 214 тиражом 1,0 млн. экземпляров, старшего школьного возраста- 82 тиражом 0,2 млн. экземпляров.
На белорусском языке выпущено 40 названий книг и брошюр тиражом 0,15 млн. экземпляров, на русском – 728 тиражом 4,9 млн. экземпляров, на иностранных языках – 1 тиражом 0,002 млн. экземпляров.
Издания для детей и юношества занимали 6,6% от общего количества литературы, выпущенной в стране в 2006 году, их тираж – 9,6 % от общего тиража.
Государственными издательствами в 2006 году выпущено 44 названия детской литературы общим тиражом 0,1 млн. экземпляров. Из них на белорусском языке – 27 названий тиражом 0,03 млн. экземпляров, на русском – 17 тиражом 0,08 млн. экземпляров.
В числе книг для детей – художественная литература, произведения отечественных и зарубежных классиков, молодых авторов, вышедшие в издательстве "Мастацкая літаратура".
Министерство информации и его подведомственные структуры принимают участие в благотворительных акциях, приуроченных к празднованию Дня семьи, Дня защиты детей, Дня матери, Дня женщин. Передаются библиотечки книг школам-интернатам, детским домам и садам.
Библиотеки сохраняют свою значительную роль в воспитании, интеллектуально-творческом развитии, социальном становлении и в структуре свободного времени детей и учащейся молодежи. Многообразие используемых форм и методов работы библиотек обеспечивает приобщение детей к чтению, способствует развитию их литературного и эстетического вкусов. Приоритетным направлением их деятельности является развитие познавательных интересов, гражданское и патриотическое воспитание, краеведческая работа и культурно-просветительская работа. В 2006 г. библиотеками проведены различные лектории, ролевые игры, литературные вечера и встречи с известными людьми, на которых большое внимание уделялось проблемам положения детей и подростков в обществе, охраны их прав, формированию здорового образа жизни. Во многих библиотеках есть компьютерные классы с выходом в Интернет, что дает детям и учащейся молодежи возможность широкого доступа к новым информационным технологиям. В 2006 г. в стране действовало 4 584 библиотеки, из них детских - 265. В каждой библиотеке (кроме Национальной) существуют детские отделы. Общая численность читателей до 15 лет по всем библиотекам составила более 1,3 млн. чел. Каждый третий посетитель публичных библиотек это ребенок, каждое второе мероприятие в библиотеках проводится в детской аудитории. Библиотеки реализуют комплексные целевые программы для различных возрастных категорий детей и с учетом их интересов (”Школа и библиотека“, ”Экология. Дети. Библиотека“, ”Лето, книга, я – друзья“, ”Библиотека и семья“, ”Библиотека, школа, семья“, ”Теплый дом“, ”Молодежь против преступности“); организовывают выставки детского творчества, конкурсы на лучшего читателя, любительские объединения, клубы по интересам, детские кукольные театры, литературно-музыкальные вечера, дни семейного отдыха, литературные капустники, викторины, презентации литературы и т.д. Регулярно проводятся встречи с писателями и поэтами, а в дни весенних школьных каникул - ”Неделя книги для детей и юношества“. Ежегодно детские библиотеки участвуют в республиканском конкурсе "Бібліятэка - асяродак беларускай культуры", в котором учреждена номинация для библиотечных специалистов "За вклад в воспитательную работу с подрастающим поколением".
В Брестской обл. работа библиотека содействует информационному обеспечению учебно-воспитательного процесса, самообразованию читателей, формированию навыков самостоятельного библиотечного пользования.
В Гродненской обл. в дни весенних каникул в библиотеках организована Неделя детской и юношеской книги, в летний период – конкурс ”Лето и книга“. Разнообразные мероприятия для детской аудитории проведены в рамках дней славянской и белорусской письменности и печати. При библиотеках работало 393 детских любительских объединений и клубов по интересам.
В Минской обл. библиотеками значительное внимание уделяется пропаганде литературного наследия писателей-земляков. традиционными стали недели краеведческих знаний, уроки-путешествия, экоринги и др. Большую работу библиотеки проводят по развитию способностей и выявлению одаренных детей, их поддержке и организуют в этих целях дни творчества и фантазии, конкурсы творческих работ, слеты талантов.
В Могилевской обл. читателями библиотек было более 160 тыс. детей. При библиотеках активно работало 252 клуба и любительских объединения детей. В работе с подростковой аудиторией библиотеки широко используют игровые и диалоговые формы работы, позволяющие проявить активность и самостоятельность каждому участнику. Заслуживают внимания программы и проекты, реализуемые библиотеками ”Не забыть ни одного ребенка“, ”Вытокі тут – у родным краі“, ”Дети имеют право на улыбку“ и др.
В решении проблем морально-нравственного и эстетического воспитания детей значительна роль театрально-зрелищных организаций. В стране действует 28 профессиональных (драматических, музыкальных, театров оперы и балета), в т.ч. 8 – детских и юного зрителя. Значительная часть репертуара театров адресована детям и юношеству, отражает их запросы и потребности, проблематику интересов.
Белорусский республиканский театр юного зрителя сохраняет ведущую роль в воспитательном и эстетическом воздействии на учащуюся молодежь. В тесном взаимодействии с учреждениями образования театре проведены театральные уроки, массовые мероприятия с детьми, предлагаются постановки по произведениям школьной программы. На благотворительной основе театр осуществляет показ спектаклей в школах-интернатах и других социально значимых учреждениях для детей.
Киновидеоцентры и кинотеатры системы используют кино, как одну из эффективных форм воспитания детей и развития личности, ежегодно увеличивается показ фильмов морально-нравственной и гражданско-патриотической направленности. Большинство из предлагаемых для просмотра фильмов являются актуальными по тематике и вызывают интерес юных зрителей, заставляют их размышлять над сложными проблемами современной жизни, информируют о правах и обязанностях подрастающего поколения в обществе. Киновидеоцентры работают в тесном взаимодействии с учреждениями образования, организуют кинолектории для различных возрастных групп детей и актуальной тематической направленности.
Большой популярностью у детей и подростков пользуются киновидеодискотеки. В кинолекториях и на киновечерах освещаются актуальные темы: личность и коллектив, ребенок, подросток и современный мир. С участием подростков, работников правоохранительных органов, медицины и кино проведены круглые столы, дискуссии по правам детей и молодежи и ее активной позиции в современных условиях, обсуждены темы здорового образа жизни, профилактики вредных привычек, противодействия распространению ВИЧ-инфекции и другие.
В рамках Международного кинофестиваля ”Лістапад“ состоялся фестиваль детского кино ”Лiстападзiк“ с участием зрительского (детского) жюри.
21. Тема детства в средствах массовой информации
Средствами массовой информации Республики Беларусь уделяется должное внимание освещению тематики, направленной на улучшение положения детей, сохранение и укрепление семейных отношений и нравственных основ, популяризацию института семьи. Целенаправленно и системно это направление обеспечивается в рамках реализации президентской программы ”Дети Беларуси“ на 2006-2010 годы (подпрограмма ”Социальная защита семьи и детей“), Национального плана действий по улучшению положения детей и охране их прав на 2003-2010 годы.
Улучшению положения детей, их духовно-нравственному развитию и семейному воспитанию, формированию здорового образа жизни способствуют также материалы средств массовой информации в рамках государственных программ ”Молодежь Беларуси“ и ”Молодые таланты Беларуси“, проведения в Республике Беларусь Года матери (2006 г.).
Тематические материалы в государственных республиканских общественно-политических газетах помещаются под такими рубриками, как ”Стратегия воспитания“, ”Демографическая ситуация“, ”Талант из глубинки“, ”Семейный репортаж“ (”Рэспубліка“); ”Молодо да не зелено“, ”Здоровье нации“, ”Наши милые мамы“, ”С правом на защиту“ (”Белорусская нива“); ”Плацдарм“, ”Свая справа“, ”Гасцёўня“, (”Звязда). Материалы рассматриваемой тематики публикуются на специальных страничках – ”Общество“, ”Человек и его дело“, ”Здоровье“ (”Советская Белоруссия“); ”Дети и мы“, ”Мы – молодые“ (”Белорусская нива“); ”Я – молодой“ (”Народная газета“); в спецвыпуске ”Крыша здароўя“ (”Звязда“); в приложении ”Семья“ (”Народная газета“) и др..
Вопросы воспитания, образования, оздоровления детей и подростков, взаимоотношений в семье и школе, поведения в быту активно освещаются детско-юношескими и молодежными печатными СМИ. Среди них – газеты ”Знамя юности“, ”Переходный возраст“, ”Ранща“, ”Зорька“, ”Чырвоная змена“ (вкладыш в газете ”Звязда“), журналы ”Вясёлка“, ”Качели“, ”Бярозка“. В поддержку данных изданий из республиканского бюджета через Министерство информации ежегодно выделяются субсидии. Всего в 2006 г. редакциям было перечислено 518,3 млн. руб., в том числе 200,5 млн. руб. дополнительно к первоначальному плану.
Освещение рассматриваемой тематики находит свое отражение и в государственных региональных СМИ. В этих целях введены специальные рубрики, такие как ”Дети – наше будущее“, ”Наши дети“, Демография“, ”Свет детства“, ”Благотворительность“, ”Мы и наши дети“, ”Наш час“, ”Детские судьбы“, ”Вернем детям детство“ и многие другие. Готовятся тематические странички, вкладыши и приложения.
В областной газете ”Мінская праўда“ выпускается тематический вкладыш для подростков ”Моладзь Міншчыны“, в районных газетах ”Крупскі веснік“, ”Раённы веснік“ (г. Червень) – тематический вкладыш ”Равеснік“. Редакцией областной газеты ”Гродзенская праўда“ выпускается газета ”Молодежный курьер“. В газетах Гомельской области ”Чачэрскі веснік“, ”Добрушскі край“, ”Голас Веткаушчыны“ регулярно выходят тематические вкладыши ”Молодежный перекресток“ и ”Молодежная среда“. В областных газетах Брестской области ”Народная трыбуна“ и ”Заря“ данная тематика освещается на страницах специальных вкладышей ”Равеснік“ и ”Мы и время“. Барановичская объединенная газета ”Наш край“ еженедельно выпускает газету в газете ”Наш край молодежный“.
В 2006 г. Министерством информации совместно с общественным объединением ”Белорусский союз женщин“ проведен республиканский творческий конкурс среди журналистов печатных СМИ на лучшее освещение темы материнства. Анализ работ при подведении итогов конкурса показал, что данная тематика активно освещается журналистами государственных и региональных СМИ.
Широко освещалось в СМИ проведение благотворительной акции ”Наши Дети“ и новогоднего праздника для детей в декабре 2006 г.
В соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 24.11.2006 № 18 ”О дополнительных мерах по государственной защите в неблагополучных семьях“ заметно активизировалась работа по освещению вопросов охраны прав детей, престижа семьи, здорового образа жизни, усиления ответственности родителей за воспитание своих детей.
Проблема детства многопланово представлена в электронных СМИ: в информационных программах ”Новости“, ”Панорама“, ”Добрай ранщы, Беларусь!“, в специализированных передачах для детей и молодежи ”Созвездие надежд“, ”На перекрестках Европы“, ”Звездный час“ (”Первый канал“), ”Открытая площадка“, ”Наши дети“, ”Сельская молодежь“ (Первый Национальный канал Белорусского радио). На телеканале ”ОНТ“ сюжеты, посвященные проблемам семьи и детей, постоянно размещаются в программах ”Наше утро“, ”Наши новости“, ”Контуры“, а также в специальных выпусках ток-шоу ”Выбор“. На телеканале ”Столичное телевидение“ освещение мероприятий по данной тематике идет как в информационных выпусках ”24 часа“, ”Неделя с Еленой Ходоренок“, так и в цикловых тематических программах. В эфир выходят также социальные ролики: ”Дом должен быть“, ”День детей“, ”Мне нужна семья“, ”Мама и папа – это я“ и другие.
В целях актуализации освещения детской и молодежной тематики в числе номинаций Национального конкурса печатных СМИ ”Золотая Литера“ были учреждены номинации ”Лучшая газета для детей и молодежи и ”Лучший детско-юношеский журнал“. Победителями конкурса в 2006 г. стали газета ”Знамя юности“ и журнал ”Умняша“.
В Витебской обл. во всех районных, городских и областных газетах печатались рубрики ”Наши дети“, ”Питание и школа“, ”Социум“, ”Год матери“, ”Проблемы детей-инвалидов“, ”Забота“, ”Семья“, ”Социальный ракурс“, ”Дети Беларуси: под крылом родительской любви“, ”Лишь в детях познаем себя…“, ”Юные таланты“, ”Нашы дзеці“, ”Справы сямейныя“, ”Мы и наши дети“, ”3 пасяджэння камісіі па справах непаўналетніх“ (газеты ”Віцебскі рабочы“, ”Народнае слова“, ”Віцьбічы“, ”Браслаўская звязда“, ”Зара“, ”Полацкі веснік“, ”Герой працы“ и другие).
С учетом остроты проблемы социального сиротства СМИ освещали проблемы усыновления, ответственности родителей за воспитание детей – ”заложников“ асоциальных семей, привлекали внимание общественности к этим вопросам: ”Из приюта – в семью“. (”Віцебскі рабочы“); ”Ребенка из приюта не каждому отдадут“, ”Как хорошо, когда все дома“. (”Народнае слова“); ”Почему в зале не было родителей?“, (”Полацкі веснік“); ”Дом, які стаў родным“ (”Браслаўская звязда“); ”Куды падзеўся хлопчык, якога усе любілі?“, ”Адказнасць крымінальная і маральная“ (”Дняпроўская праўда“), ”Выхоўваць даводзіцца і бацькоў, і дзяцей“; (”Веснік Глыбоччыны“).
Широко представлена в региональной прессе республиканская акция ”Семья без насилия“: ”Не воспитываешь ребенка – плати“ (”Народнае слова“), ”Семья в социально-правовом аспекте“, ”Дети нуждаются в защите“ (”Віцебскі рабочы“); ”Полоса отчуждения“, ”Семья без насилия“ (”Віцьбічы“).
Отдельным блоком были представлены в средствах массовой информации публикации по разъяснению социальных гарантий и льгот, представляемых государством семьям, воспитывающим детей, о социальной защите и поддержке детей-инвалидов: ”Для реабилитации детей-инвалидов“ (”Народнае слова“); ”Когда материнство – синоним мужества“ (”Віцебскі рабочы“); ”Пункт карэкцыйна-педагагічнай дапамогі“ (”Лепельсюкі край“) Дзеля ўмацавання сям’і“ (”Дзвінская праўда“); ”Сям’я – апора дзяржавы“, ”Государство заботится о семьях, воспитывающих детей“ (”Дзвінская праўда“), ”Все о пособиях семьям, воспитывающим детей“ (”Народнае слова“).
Не оставались без внимания прессы благополучные семьи, в которых растут здоровые, счастливые, воспитанные дети: ”Детей много не бывает“ (”Чырвоны прамень“), ”Семь’я“ Курпатовых“ (”Днепроўская праўда“), ”Прадоўжыць сябе ў дзецях“ (”Зара“), ”Калі ў весцы нараджаюцца дзеці – жыве веска!“ (”Родныя вытокі“), ”Дар Божий“ семьи Островских“ (”Віцьбічы“).
В Гродненской обл. государственные периодические издания широко и доступно представляли материалы о ходе выполнения комплексных мероприятий по предупреждению правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних, обеспечению охраны их прав, реализации основных положений Национального плана действий по улучшению положения детей и охране их пряв.
В областной газете открыты и активно функционируют рубрики ”Родительская суббота“, ”Чистый четверг“, посвященные воспитанию детей в семье. В средствах массовой информации появились тематические полосы, рубрики, блоки материалов, посвященные формированию в нашем обществе высокой духовности (”Нужна ли школе духовность“, газета ”Перспектива“ Гродненского района; ”Вырос мак не просто так“, районная газета ”Ашмянскі веснік“; ”Выбор“, Кореличская газета ”Полымя“ и др.).
Значительное место на страницах газеты ”Милицейский вестник“ занимают статьи, касающиеся проблем воспитания детей и молодежи, проблем неблагополучных семей.
В Минской обл. средства массовой информации значительное внимание уделяют теме развития и воспитания детей и подростков, отражению вопросов защиты прав ребенка, взаимоотношений в семье и школе, воспитания и образования подрастающего поколения, разъяснения национального законодательства по проблемам материнства и детства, а также политики государства и принимаемых с его стороны мер по повышению ответственности родителей за воспитание детей. В большинстве газет утвердилась определенная система в освещении этих вопросов. Периодически публикуются выступления ответственных работников органов местной власти и заинтересованных служб, материалы круглых столов и прямых линий, рейдов и проверок по организации свободного времени подростков, тематические страницы, постоянные рубрики.
Среди газет, регулярно освещающих на своих страницах тему роли государственных органов и общественных организаций в соблюдении и защите прав ребенка, такие издания, как: ”Салігорскі веснік“, ”Навіны Старадарожчыны“, ”Шахцёр“, ”Чырвоная зорка“, ”Адзінства“, ”Прамень“, ”Жодзінскія навіны“, ”Працоўная слава“, ”Сцяг Кастрычніка“, ”Край Смалявіцкі“ и некоторые другие. Большинство из них имеют тематическиее вкладыши и страницы. Следует отметить стремление СМИ наиболее полно использовать в публикациях позитивные примеры утвердившихся в семье взаимоотношений, а также умелой организации работы по идейному, эстетическому и моральному воспитанию детей и подростков, организации их досуга. Освещаются разнообразные детские конкурсы, акции БРСМ и работа Минского областного совета БРПО, помещаются статьи о талантливых детях и стипендиатах специальных фондов Президента Республики Беларусь по поддержке талантливой молодежи.
В газете ”Мінская праўда“ и тематическом приложении ”Моладзь Міншчыны“ регулярно представлены материалы под рубриками ”Отцы и дети“, ”Актуально“, ”Детям – помощь срочная“, ”Права ребенка“, ”Год ребенка“ и др. На страницах газеты представлены материалы о конкурсе моделей ученического самоуправления, о музее среднего специального образования Борисовского государственного колледжа, о юных талантах из Минского государственного областного лицея, о детских домаах-интернатах и др.
О детях и для детей в газетах области печатаются материалы под рубриками ”В поисках сокровищ“, ”Увлечения“, ”Акции“, ”Доброе дело“, ”Найти себя“, ”Мы из Беларуси“, ”Обратная связь“, ”Советует психолог“, ”Не пройти мимо“, ”Права ребенка“.
В освещении темы защиты прав ребенка радио ”Минская волна“ акцентирует внимание на информировании населения по проблемам укрепления здоровья детей и организации их отдыха, здорового образа жизни, социального сиротства, государственной поддержки детей-сирот. Серия репортажей представляла опыт работы Солигорского, Борисовского и Жодинского центров для подростков и молодежи. Вопросам, как защитить наших детей от наркотиков и алкоголизма, семейного насилия был посвящен ряд программ ”Открытая студия“.
Особое внимание в своих программах редакция радио ”Минская волна“ уделяет проблеме социального сиротства, политике государства по защите сирот. В одной из передач было рассказано о детском доме-интернате в г.Червене, о деятельности Жодинского социального приюта для детей.
В Могилевской обл. традиционно стало информирование через СМИ о деятельности по защите прав и законных интересов несовершеннолетних. В 2006 г. сотрудниками инспекций по делам несовершеннолетних области в средствах массовой информации было проведено 607 выступлений по вопросам подростковой преступности. Особое внимание уделяется организации работы со средствами массовой информации по пропаганде и развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Создан рекламный ролик по данному направлению, специалисты отделов образования, областного управления являются активными участниками телепередач ”Дела семейные“, ”Специальный репортаж“, радиопередач на радио ”Могилев“. В печатных изданиях области опубликовано свыше 70 статей, посвященных теме защиты прав детей, пропаганде семейных форм воспитания ”Найди меня, мама“, ”Им нужна наша любовь“, ”Чтоб ребенок рос счастливым“, ”Советы приемным родителям“, ”Родительский дом – начало начал“, ”Адрес заботы – семья“, ”Мы – одна семья“, ”Как усыновить ребенка“, ”Приемная семья – это модно“ и другие.
В областных и районных газетах открыты рубрики и тематические страницы ”Отцы и дети“, ”Здоровье“, ”Социум“, ”Подросток и мы“, ”Патриотическое воспитание“, ”Молодежь и время“ и т.д. Информирование населения о государственной семейной политике осуществляется через телерадиопередачи ”Дела семейные“, ”Специальный репортаж“, ”Акценты“, а также в новостных выпусках на радио и телевидении.
Активизации освещения вопросов положения детей, сохранения и укрепления семейных ценностей способствовали пресс-мероприятия, проводимые РУП ”Международный центр интеграционной информации. Общественный пресс-центр Дома прессы“. Среди состоявшихся в 2006 г. пресс-мероприятий – пресс-конференция по теме: ”Демографическая ситуация в республике. Многодетная семья в центре социальной политики государства. Адресная помощь“, круглые столы: ”Матери в ответе за Отечество. Отечество в ответе за матерей“, ”Дети Беларуси: создание благоприятных условий для развития и самореализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения“, ”Талантливая молодежь Беларуси сегодня. Проблемы самореализации творческой личности. Роль государства и общественных организаций в их решении“.
Актуальная социально значимая проблематика улучшения положения детей, защиты их прав нашла отражение в круглых столах и пресс-конференциях в Национальном пресс-центре Администрации Президента Республики Беларусь. В них участвовали депутаты Национального собрания Республики Беларусь, руководители республиканских органов государственного управления, представители общественных объединений, дети - лидеры детских общественных объединений.
22. Детские организации, объединения и клубы.
Общественные объединения – детям
По состоянию на 01.01.2007 в стране 165 молодежных и детских общественных объединений, из них детских -23. Среди них 47 - международных и республиканских, в том числе 8 детских; 118 - местных, в том числе 15 детских (Брестская обл. - 18, Витебская - 14, Гомельская - 12, Гродненская -10, Могилевская - 7, Минская - 16, г. Минск - 41).
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 9 ноября 1999 г. ”О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Республике Беларусь“ и Инструкцией о порядке формирования республиканского реестра молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой, Министерством образования в 2006 г. в Республиканский реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой включено 13 молодежных и детских общественных объединений.
Зарегистрированные органами юстиции молодежные и детские объединения охватывают более 38,5% молодых людей (более 1 000 тыс. человек при общей численности молодежи в Республике Беларусь 2 605,7 тыс. человек). По сравнению с 2006 годом численность молодежи, вовлеченной в молодежное общественное движение возросла на 10-15%.
Наиболее многочисленными объединениями являются общественное объединение ”Белорусский республиканский союз молодежи“ (ОО ”БРСМ“) и общественное объединение ”Белорусская республиканская пионерская организация“ (ОО ”БРПО“).
Численность ОО ”БРСМ“ по состоянию на 01.01.2007 года составляла 382,6 тыс. чел. За прошедший год рост численности организации составил более 60 тыс. человек.
ОО ”БРПО“ в своих рядах по состоянию на 01.01. 2007 насчитывала 526, 6 тыс. чел. За последние годы наблюдается постоянный рост организации, ежегодно вступают в ряды ОО ”БРПО“ около 40-45 тыс. детей. Организация сегодня насчитывает 3 478 пионерских дружин. В декабре 2006 г. проведен Республиканский слет Белорусской республиканской пионерской организации, на котором было принято решение о переименовании объединения младших школьников из ”Наследников“ в ”Октябрята“.
Общая численность ОО ”БРСМ“ и ОО ”БРПО“ составляет более 90 % от численности всей молодежи, вовлеченной в молодежное и детское движение. Остальные 10 % приходятся на объединения по интересам, логично и профессионально дополняющие систему работы с молодежью: Белорусская молодежная общественная организация спасателей пожарных (2005 г. – 99 050 чел., 2006 г. – 111 360 чел.), Лига добровольного труда молодежи (2005 г. - 621 чел., в 2006 г. - 604 чел.), Клуб веселых и находчивых (2005 г. –1 769 чел., 2006 г. – 1 859 чел.), Белорусская лига интеллектуальных команд (2005 г. – 2 850 чел., 2006 г. – 2 874 чел.), Ассоциация клубов ЮНЕСКО (2005 г. – 1 304 чел., 2006 г. -1170 чел.) и др. Следует отметить, что состояние и развитие общественных объединений подтверждает заинтересованность молодежи в общественной деятельности и расширяет ее возможности в самореализации.
В 2006 г. усилия молодежных и детских общественных объединений были направлены на поддержку и воплощение детских инициатив, организацию общественно полезной занятости, масштабных акций и досуга, создание условий для личностного развития и социальной адаптации детей на основе ответственности, активной жизненной позиции, гражданственности, традиционных нравственно – духовных ценностей. Действующие в стране детские общественные объединения развивают идеи детского движения гуманистической, гражданской и патриотической направленности.
В Брестской обл. в деятельности детских общественных объединений участвует более 140,0 тыс. школьников, что составляет 81 % учащихся. Наиболее многочисленными были общественные объединения: ”Белорусская республиканская пионерская организация“ – более 94,0 тыс. детей, из них ”Наследники“ – более 41,0 тыс., Белорусский республиканский союз молодежи – более 21,0 тыс. старшеклассников.
28,4 тыс. детей участвуют в деятельности ОО ”Белорусская ассоциация клубов ЮНЕСКО“, ОО ”Белорусская республиканская скаутская ассоциация“, ДОО ”Ассоциация Белорусских гайдов“, ОО ”Белорусская молодежная организация спасателей-пожарных“ и др.
Важными направлениями работы общественных объединений являются милосердническая. экологическая, патриотическая. Детские общественные объединения организуют свою деятельность на основе республиканских программ с учетом региональных условий.
В учреждениях образования широко используются формы клубной работы. Основное направление работы клубов – патриотическое и гражданское воспитание, подготовка юношей к службе в Вооруженных Силах, профилактика правонарушений в подростковой среде, милосердническая, экологическая, просветительская, досуговая деятельность. Получило развитие сотрудничество учреждений образования с воинскими соединениями и частями, ветеранскими организациями. В области создано 33 отряда ”Юные друзья пограничников“. В общеобразовательных школах работает более 1,0 тыс. отрядов ”Милосердие“, ”Забота“, тимуровских отрядов, в которых насчитывается более 12,0 тыс. участников.
В Витебской обл. в детских общественных объединениях участвовало 87,7 тыс. учащихся. Самой многочисленной организацией являлась Белорусская республиканская пионерская организация, которая объединяла в 594 пионерские дружины и более 68,0 тыс. детей. В основе работы пионерских коллективов – вариативно-программный подход как предоставление детям возможности выбора сферы деятельности через участие в реализации комплекса программ, отличающихся содержанием и адекватными ему формами и методами работы.
Основным методом работы пионерских коллективов являлось социальное проектирование деятельности по воспитанию патриотизма, гражданской ответственности, уважения к нормам коллективной жизни. В 2006 г. осуществлялись областные проекты: ”Пионерская дружина в моей школе“, ”Ветеран живет рядом“, ”Мы чтим традиции Отчизны“, ”Пионерский калейдоскоп“ и региональные: ”Пионерский, разновозрастной, профильный“ (Полоцкий район), ”Пионер года“ (Чашникский район), ”Быть пионером – это значит...“ (Миорский район), ”Будущее – для всех“ (Докшицкий район), ”Пионерская агитбригада“ (г.Полоцк), ”Пионерская карусель“ (г.Орша), ”Цветик-семицветик“ (Сенненский район), ”Милосердие“ (Городокский район), ”Шире круг“ (г.Новополоцк), ”Детский Орден Милосердия“ (Железнодорожный район г.Витебска) и др.
Особенное нравственное содержание приобрела деятельность пионерских коллективов в ходе подготовки к празднованию 61-ой годовщины Победы в Великой отечественной войне. В этот период в ходе областной акции ”Имя героя – пионерской дружине“ 143 пионерским дружинам были присвоены имена героев. В акциях ”Пионеры – ветеранам“, ”Героям Витебщины посвящается“, ”Салют, Победа!“ приняли участие более 53,0 тыс. детей.
В 2006 г. в области проведен ряд фестивалей детских и молодежных общественных объединений, направленных на совершенствование гражданско-патриотического и идейно-нравственного воспитания учащихся. Наиболее значимыми стали акция ”Весенняя неделя Добра“, областной Форум волонтерских отрядов ОО ”БРСМ“ ”Дорогою добра“, акция ”В будущее – с добротой в сердце“, приуроченная к 20-летию аварии на ЧАЭС, второй областной конкурс на лучшую первичную организацию ОО ”БРСМ“ ”Школьный марафон“, ХVII областной пионерский слет, областная акция ”Я – пионер“, областной фестиваль пионерской песни ”Квітней, Радзіма Беларусь!“, областной слет лидеров детских общественных объединений и детских инициатив.
В целях обмена информацией, создания единого поля общения и взаимодействия детских общественных объединений в летний период 2006 г. областным объединением по организации внешкольной работы с детьми и подростками проведен областной лагерь актива ”Лидер“, в регионах организована работа 8 профильных лагерей актива. Областным комитетом ОО ”БРСМ“ совместно с Центром внешкольной работы Октябрьского района г. Витебска на базе оздоровительного лагеря ”Лесная поляна“ проведен областной лагерь активистов общественного объединения ”БРСМ“.
В Гродненской обл. сферой деятельности детских и молодежных инициатив стали проблемы экологии, детской занятости, милосердия, пропаганды здорового образа жизни, краеведения.
В 2006 г. состоялся областной форум детских общественных объединений, на котором обсуждались вопросы поддержки детских инициатив и защиты прав детей и молодежи. В областном Дворце творчества детей и молодежи прошла молодежная встреча ”Дорогу осилит идущий“. В мае 2006 г. проведен областной форум лидеров детских и молодежных организаций "За Беларусь", на котором подростки имели возможность свободно обменяться мнениями и наладить партнерскую сеть, выдвинуть свои инициативы.
В областном Дворце творчества детей и молодежи реализуется проект ”Информационный центр по защите прав детей и молодежи и здоровому образу жизни“, активными участниками которого являются более 300 чел. В рамках проекта создан банк данных о детских инициативах, выпущен информационный справочник об организациях и учреждениях оказывающих помощь в реализации детских инициатив, проведен семинар-конференция ”Детские и молодежные инициативы Гродненщины: действия во имя будущего“, на котором выработаны рекомендации по развитию детских и молодежных инициатив в регионе. Выявлено и поддержано более 30 детских молодежных инициатив.
Развитию механизма взаимодействия депутатского корпуса и детских инициатив способствует реализация областного проекта ”Депутатская приемная“. В областном и районных центрах регулярно организуются встречи депутатов всех уровней и лидеров детских и молодежных организаций, работа в интересах детей во всех регионах.
Методическую поддержку лидеров и координацию деятельности детского движения на Гродненщине обеспечивает областная программа ”Лидер и время“. Подготовку активистов, лидеров детских объединений обеспечивает ежегодный областной летний центр детских организаций ”Романтики“, который является образовательным, воспитательным и оздоровительным центром, в котором в 2006 г. находилось 160 детских лидеров.
В области действует 467 пионерских дружин (67,3 тыс.), 1,3 тыс. подростков являются членами регионального отделения ОО ”БЛИК“, 180 – членами регионального отделения ОО ”Харцеретво“, 48,8 тыс. – членами ОО ”БРСМ“, 300 – членами Ассоциации клубов ЮНЕСКО. Около 42,0 тыс. школьников реализуют свою гражданскую и социальную активность через разнопрофильные объединения учреждений образования.
В Гродненском облисполкоме состоялась встреча пионерских лидеров с представителями государственных и общественных организаций, на которой обсуждались вопросы поддержки детских организаций, инициатив, повышение квалификации лидеров движения, материально-технического обеспечения их деятельности.
В Минской обл. действует 6 детских молодежных общественных организаций. Самыми влиятельными и массовыми являются общественные объединения ”Белорусская республиканская пионерская организация“ и ”Белорусский республиканский союз молодежи“. Первичные организации ОО ”БРПО“ созданы и работают во всех школах области. Организована работа 579 пионерских дружин общей численностью 70,7 тыс. чел. Общественное объединение ”Белорусский республиканский союз молодежи“ в общеобразовательных учреждениях насчитывает 557 первичных организаций, в которых состоит 17,7 тыс. членов.
В гг. Борисове, Жодино и Молодечно, в Мядельском, Несвижском и Минском районах создано 9 клубов Республиканского общественного объединения ”Белорусская Ассоциация клубов ЮНЕСКО“ (320 учащихся). В г. Жодино, Молодеченском, Борисовском, Несвежском и Молодечненском районах созданы 10 отрядов общественного объединения ”Ассоциация белорусских гайдов“ (270 членов). В 437 школах действуют первичные организации Белорусского молодежного общественного объединения спасателей-пожарных, в которые входят 13,6 тыс. учащихся. В учреждениях области также функционируют 78 клубов иной направленности (546 учащихся).
В области ведется работа по созданию семейных и молодежных клубов. На базе учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, функционируют 15 молодежных клубов для детей-сирот, учащихся ПТУЗ. Работа клубов направлена на социализацию детей-сирот, пропаганду навыков здорового образа жизни.
В Могилевской обл. уделяется особое внимание развитию детских общественных организаций и ученического самоуправления. Советы ученического самоуправления используют систему и формы воздействия на учащихся, важнейшими среди которых являются идейно-нравственное воспитание учащихся, вовлечение их в различные виды общественно-политической и общественно-полезной деятельности. Цели и задачи ученического самоуправления достигаются и решаются всей жизнедеятельностью коллектива учащихся.
Одной из самых массовых молодежных организаций является ОО ”БРСМ“. Множество мероприятий и акций, проводимых ОО ”БРСМ“, способствуют формированию стойкой гражданской позиции и воспитанию у молодежи нравственных ориентиров на патриотизм, здорового образа жизни. Областная организация общественного объединения ”Белорусский республиканский союз молодежи“ насчитывает в своих рядах 17,2 тыс. чел. Деятельность этой организации направлена на создание условий для всестороннего развития молодежи, организация досуга и вторичной занятости, гражданско-патриотическое, духовно-нравственное воспитание. На протяжении года проводились акции: ”За Беларусь“, посвященная Дню независимости Республики Беларусь; ”Вместе за сильную и процветающую Беларусь!“, ”Мы – граждане Беларуси!“.
Детское и молодежное движение в Могилевской обл. развивается динамично и представлено множеством форм с разнообразным содержанием деятельности.
Общественное объединение ”Белорусская республиканская пионерская организация“ является самой многочисленной. В области созданы и действуют 451 дружина, которая объединяет 52,4 тыс. пионеров. Основными направлениями программ деятельности пионерских дружин являются: краеведение, тимуровское, милосердническое и гражданско-патриотическое, работа с младшими школьниками. В рамках программ проводятся традиционные праздники, посвященные Дню пионерской Дружбы, рождественский благотворительный проект ”Добрая дюжина“, акции ”Дети-детям“, ”Здравствуй школа!“, ”Ветеран живет рядом“, проект ”Мой двор – моя забота“. В канун юбилея – 85-летия пионерской организации – в области был реализован познавательно-деятельный проект ”Пионерии – 85“. В ходе реализации проекта пионерскими дружинами были восстановлены и оформлены летописи пионерских дружин, посажены ”Аллеи героев“, прошли встречи пионерских поколений, сборы, линейки, праздники, конкурсы рекламных плакатов ”Всегда готов!“.
Проведены областные лагеря пионерского актива ”Надежда“, ”Дом“ с участием детей инвалидов.
Белорусская молодежная общественная организация спасателей-пожарных в области насчитывает 451 первичную организацию, общей численностью 17,3 тыс. детей. Деятельность этой организации направлена на пропаганду безопасности жизнедеятельности, профилактику пожарной безопасности и гражданско-патриотическое воспитание. Среди первичных организаций прошел смотр-конкурс ”Берегись бед, пока их нет“ и слет учащихся специализированных классов МЧС ”Новое поколение“, проведена олимпиада по основам безопасности жизнедеятельности, областная акция ”Молодежь за безопасность“.
Для активного участия в социально-экономической жизни страны в учреждениях образования созданы школьные пресс-центры.
Большой популярностью пользуются у ребят клубы по интересам и любительские объединения, профильные отряды, научные общества.
В области действует 260 кружков, 26 клубов гражданско-патриотической направленности, милосерднической, поисковой деятельности.
В 2006 г. состоялся первый областной слет волонтерских отрядов-помощников Красного Креста ”Сердце отдаем людям“, где ребята смогли встретиться с единомышленниками, обменяться опытом, найти новых друзей, принять решения по развитию волонтерского движения в Могилевской области. С целью пропаганды деятельности детских формирований данной направленности, их дальнейшего развития и расширения рядов, на слете был дан старт акции ”Мы – вместе“.
В области стало традиционным ежегодное проведение областной конференции детских и молодежных общественных объединений и инициатив.
23. Координация деятельности государственных органов и
общественных организаций по защите детства
Деятельность в сфере защиты детства в стране направляет и координирует Национальная комиссия по правам ребенка. В 2006 г. Национальная комиссия особое внимание уделяла наиболее значимым и актуальные проблемам положения детей и межведомственному взаимодействию в интересах каждого ребенка, осуществляла контроль выполнения рекомендаций итогового документа "Мир, пригодный для жизни детей", принятого на специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН (май, 2002 г.), Национального плана действий по улучшению положения детей и охране их прав на 2004 – 2010 гг., который утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 ноября 2003 г. № 1661, президентской программы ”Дети Беларуси“, ранее принятых решений.
Указом Президента Республики Беларусь от 16 ноября 2006 г. № 675 утверждено обновленное Положение о Национальной комиссии по правам ребенка и ее состав, значительно расширены функции и полномочия Национальной комиссии, повышен ее статус. Комиссия подотчетна Президенту Республики Беларусь и обязана ежегодно информировать Главу государства о ходе реализации государственных программ поддержки семьи и детей, защите их прав и законных интересов.
В 2006 г. Национальная комиссия по правам ребенка активно взаимодействовала с общественными объединениями по реализации основных положений Конвенции о правах ребенка и представленными в стране международными организациями. Члены Национальной комиссии принимали участие в круглых столах и встречах с детьми на республиканском и региональном уровнях, пресс-конференциях и программах средств массовой информации.
Продолжалась работа по повышению эффективности взаимодействия республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, их подведомственных организаций по наиболее раннему вмешательству в семью в случае обнаружения неблагополучия детей и определению стратегий оказания им помощи. Принят Декрет Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. № 18 ”О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях“, который явился значительным шагом в нормативном обеспечении работы по защите прав детей, повышению ответственности родителей за воспитание детей. Принятие Декрета Главы государства и механизма его реализации позволила законодательно закрепить и развить систему защиты прав и законных интересов детей, нуждающихся в государственной защите, профилактики неблагополучия детей и их семей. Повсеместно составляются и реализуются межведомственные планы защиты прав и законных интересов несовершеннолетних. Созданы правовые основы вмешательства в семью в интересах детей, признанных нуждающимися в государственной защите. В практику работы внедрена Инструкция о порядке выявления и учета несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите, что способствовало целям оказания комплексной квалифицированной социально-педагогической и психолого-педагогической помощи детям и семье на основе утверждаемого исполкомами межведомственного плана оказания помощи.
24. Международное сотрудничество в интересах детей
В 2006 г. продолжалось взаимодействие в интересах детей республиканских органов государственного управления и учреждений с представленными в стране международными организациями и зарубежными странами. Дальнейшее развитие получили совместные проекты Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) и заинтересованных министерств, общественных объединений. С участием и при поддержке Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) проводились ”круглые столы“, конференции и иные мероприятия, что содействовало осмыслению зарубежного опыта работы, совершенствованию механизмов защиты детства и преодолению насилия в отношении детей, расширению участия детей в процессе принятия решений.
Продолжено формирование новой модели организации работы по охране детства в рамках совместного проекта Министерства образования и Представительства ЮНИСЕФ. Проведен ряд республиканских семинаров для специалистов. В ноябре 2006 г. проведен ”круглый стол“ ”Перспективы введения института уполномоченного по правам ребенка в Республике Беларусь“ с участием депутатов Национального собрания Республики Беларусь, уполномоченных по правам ребенка из России, Литвы, Польши, представителей Администрации Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, Национальной комиссии по правам ребенка, министерств, местных исполнительных и распорядительных органов. При поддержке Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ) в Республике Беларусь представители Министерства образования приняли участие в международной региональной конференции в г. Киеве по проблемам введения и деятельности института уполномоченного по правам ребенка в различных странах
С участием зарубежных партнеров реализовывались мероприятия по оздоровлению детей, в т.ч. и находящихся в социально опасном положении, оказывалась поддержка детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитанникам специальных учебно-воспитательных учреждений, совершенствовалось методическое обеспечение социально-педагогического процесса в детских социальных приютах и социально-педагогических центрах. Проведен круглый стол с участием Фонда ООН в области народонаселения в Республике Беларусь по подготовке педагогов к работе по проблемам подготовки учащейся молодежи к семейной жизни и сохранения репродуктивного здоровья.
25. Приоритетные направления государственной социальной
политики в отношении детей
Государственная социальная политика в отношении детей, улучшения их положения является стержнем дальнейшего устойчивого развития страны и предопределяет ее будущее. Деятельность республиканских органов государственного управления и местных исполнительных и распорядительных органов направлена на реализацию целей и задач, конкретных мер и действий, которые нашли закрепление и развитие в конкретных законодательных актах, государственных программных документах. Основными из них являются уже третья президентская программа ”Дети Беларуси“ на 2006 – 2010 гг. и Национальный план действий по улучшению положения детей и охране их прав на 2004 – 2010 гг.
Важнейшими приоритетами являются:
развитие законодательства по обеспечению прав и законных интересов детей, в том числе разработка и принятие нормативных и правовых актов, направленных на совершенствование целостной национальной системы защиты детства;
выполнение президентской программы ”Дети Беларуси“ на 2006–2010 гг. и Национального плана действий по улучшению положения детей и охране их прав на 2004-2010 гг., реализация Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. № 18 ”О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях“;
укрепление и поддержка семьи, формирование престижа сплоченной многодетной семьи в обществе, повышение ее воспитательного потенциала и ответственности родителей за воспитание и благополучие детей; качественное совершенствование работы по подготовке молодежи к семейной жизни в контексте решения актуальных задач демографической безопасности;
повышение социального статуса и улучшение качества жизни семей с детьми на основе усиления государственной поддержки и активизации внутренних ресурсов семьи в целях обеспечения наилучших условий для воспитания и становления детей, социального благополучия всех членов; профилактика домашнего насилия и жестокости по отношению к женщинам и детям, анализ причин и последствий этого явления, их предотвращение;
оптимизация сети и развитие инфраструктуры, совершенствование практики работы учреждений по оказанию адекватной комплексной социально-педагогической, психолого-педагогической, социальной, правовой, медико-социальной и др. помощи и поддержки семье и детям, прежде всего, находящимся в социально опасном положении, включая пострадавших от всех видов насилия, склонных к аддиктивному поведению, несовершеннолетних, освободившихся из мест лишения свободы, выпускников интернатных учреждений и др.;
выполнение программ и мероприятий по укреплению здоровья детей и формированию здорового образа жизни на основе широкого вовлечения детей в активные занятия физкультурно-оздоровительной направленности, профилактике алкоголизма наркомании, курения, токсикомании, ВИЧ/СПИДа среди детей, сдерживанию роста заболеваемости, прежде всего связанной с травматизмом, и инвалидности среди детского населения;
сотрудничество и консолидация усилий органов государственного управления, общественных объединений и представителей международных и иных организаций в интересах детей и улучшении их положения.
Рабочая группа по разработке Национального доклада
”Положение детей в Республике Беларусь“
Сиволобова Е.А. координатор по подготовке доклада, начальник управления социально-культурной сферы Аппарата Совета Министров Республики Беларусь
Ковалева Т.Н. заместитель Министра образования, ответственный секретарь Национальной комиссии по правам ребенка, руководитель рабочей группы, кандидат психологических наук, доцент;
Бутрим Г.А. начальник управления социальной и воспитательной работы Министерства образования Республики Беларусь, заместитель руководителя рабочей группы, кандидат педагогических наук
Батаева Н.Н. ведущий специалист управления физической культуры Министерства спорта и туризма
Бубен С.С. кандидат педагогических наук
Волошиненко Е.А. начальник отдела охраны детства управления образования Гомельского облисполкома
Галькевич И.В. главный педиатр Министерства здравоохранения
Жогло И.Л. директор Учреждения образования ”Брестский областной социально-педагогический центр“
Злобина Т.В. заместитель председателя Комитета по образованию Минского горисполкома
Изюмова Л.Н. заведующий сектором оздоровления детей управления по гуманитарной деятельности Департамента по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь
Колесникова А.А. ведущий специалист управления учебных заведений и кадров Министерства культуры
Краснюк Т.С. начальник отдела продуктов животноводства управления организации потребительского рынка продовольственных товаров Министерства торговли Республики Беларусь
Лебедева Д.И. старший прокурор отдела по делам несовершеннолетних и молодежи Прокуратуры
Матвеенко М.И. главный специалист отдела социальной и воспитательной работы управления образования Минского облисполкома
Морозова Л.С. заведующий сектором охраны детства управления образования Витебского облисполкома
Муринова Н.Н. главный специалист отдела социальной и воспитательной работы управления образования Гродненского облисполкома
Петрашова О.В. заместитель начальника управления образования Могилевского облисполкома
Полевцова Т.П. консультант управления демографической и социальной статистики Министерства статистики и анализа
Поляков С.К. главный специалист управления печатных средств массовой информации и внешних связей Министерства информации
Пучинская Т.К. главный технолог отдела переработки продукции животноводства Министерства сельского хозяйства и продовольствия
Смагина Л.И. ведущий научный сотрудник лаборатории проблем воспитания личности научно-методического учреждения ”Национальный институт образования“
Сороковик А.И. старший инспектор по особым поручениям управления профилактики главного управления милиции общественной безопасности и специальной милиции Министерства внутренних дел
Трухан А.В. директор РОО ”Белорусский детский фонд“
Хандогина Ю.С. консультант главного управления политики занятости и народонаселения Министерства труда и социальной защиты
Хмелевский В.М. заместитель директора по научной работе учреждения ”Главный информационно-аналитический центр Министерства образования Республики Беларусь“
Чечет В.В. профессор кафедры частных методик Института повышения квалификации и переподготовки кадров Учреждения образования ”Белорусский государственный педагогический университет имени Максима Танка“, доктор педагогических наук, профессор
Шеремет Т.П. главный инспектор управления специального образования Министерства образования
Якшук П.Б. заместитель начальника главного управления финансирования социальной сферы и науки Министерства финансов