Предмет и метод науки «Экономика сельского хозяйства»

Вид материалаДокументы

Содержание


Объекты бытового обслуживания
По степени использования
Виды основных средств
Первоначальной стоимостью основных средств
Не включаются
Первоначальной стоимостью основных средств
Первоначальной стоимостью основных средств
Первоначальной стоимостью основных средств
Оборотные средства
Оборотные средства
Оборотные производственные фонды (средства)
Норматив материально производственных запасов
Норматив, запасных частей
Норматив топлива
Норматив запаса малоценных и быстроизнашивающихся предметов
Норматив на покрытие остатков незавершенного производства
Норматив оборотных средств в расчетах
Норма времени
Норма выработки
Норма обслуживания
...
Полное содержание
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20

^ Объекты бытового обслуживания, подразделяются на объекты производственных видов бытового обслуживания, к которым относятся организации по ремонту и индивидуальному пошиву швейных, галантерейных, меховых и кожаных изделий, дома быта и комбинаты бытового обслуживания (в части промышленной деятельности); организации по ремонту, индивидуальному пошиву и вязке трикотажных изделий и другие организации производственных видов бытового обслуживания, и на объекты непроизводственных видов бытового обслуживания относятся парикмахерские, бани, фотографии, кинолаборатории по обслуживанию населения, душевые павильоны, дома быта и комбинаты бытового обслуживания населения (кроме промышленной деятельности); организации по уборке квартир, конторы полотеров и по протирке стекол, похоронные бюро, конторы кладбищ, крематории, справочные бюро, конторы по обмену жилой площади, бюро переписки и переводов и т.д..


В сельском хозяйстве объекты основных средств производственного назначения можно классифицировать и по их назначению:

сельскохозяйственного назначения;

несельскохозяйственного (общепромышленного) назначения.

Внутри каждой из этих групп основные средства подразделяются по видам согласно структуре, изложенной в Общеотраслевом классификаторе основных фондов.

Основные средства, производственного назначения (как сельскохозяйственного, так и несельскохозяйственного назначения) составляют так называемую производственную инфраструктуру основных средств, а объекты непроизводственного назначения и бытового обслуживания - социальную инфраструктуру. С точки зрения воспроизводственного процесса производственная инфраструктура обеспечивает воспроизводство основного и оборотного капитала, а социальная - рабочей силы. При этом простое воспроизводство обеспечивается за счет отнесения соответствующих затрат на себестоимость продукции, а расширенное (в части превышающей простое) за счет прибыли (части выручки, от реализации, превышающей себестоимость). Так как по некоторые виды сельскохозяйственной продукции являются убыточными, то и простое и расширенное их воспроизводство может обеспечиваться за счет других источников - дотаций, компенсаций и средств целевого бюджетного финансирования.

Методическими рекомендациями по учету основных средств, разработанными Минфином РФ в 1998 г. предлагается еще два подхода к классификации основных средств:

^ По степени использования - на находящиеся:

в эксплуатации;

в запасе (резерве);

в стадии достройки, дооборудования, реконструкции и частичной ликвидации;

на консервации.

С точки зрения бухгалтерского учета классификация безусловно, эффективная. Что же касается экономических подходов, то такое подразделение также может иметь вполне определенный практический смысл. Особенно, если учесть, что периоды нахождения объектов основных средств в стадии достройки, реконструкции и т.п., а также на консервации можно определить с высокой степенью точности и, исходя из этих периодов в дальнейшем планировать выпуск продукции. Разница между нахождением основных средств на консервации и на реконструкции заключается в том, что в последнем случае после начало эксплуатации производительность реконструированных объектов и качество продукции будет выше, а после консервации останется на том же уровне, что и до вывода из эксплуатации. Что же касается основных средств в запасе, то определение динамики изменения этих запасов может установить из оптимальный уровень.

В зависимости от имеющихся прав на объекты основные средства подразделяются на:

объекты основных средств, принадлежащие организации на праве собственности (в том числе сданные в аренду);

объекты основных средств, находящиеся у организации в оперативном управлении или хозяйственном ведении;

объекты основных средств, полученные организацией в аренду.

Классификация основных средств на собственные и арендованные имеет непосредственное отношение к определению минимального размера уставного капитала при создании организации и к оценке чистых активов организации при осуществлении производственно-коммерческой деятельности. Целесообразно в отдельную подгруппу выделять объекты основных средств, сданные в аренду, с целью оценки рентабельности такого вида деятельности и, соответственно эффективности использования временно свободного имущества. Самый простой метод заключается в сопоставлении рентабельности аренды с рентабельностью продукции основного производства.


Структура основных средств.

Для экономики сельскохозяйственного производства имеет значение структура производственных основных средств. Социальная инфраструктура имеет второстепенное значение потому, что она, все-таки обеспечивает не простое воспроизводство, а расширенное, причем существенная часть расширенного воспроизводства рабочей силы может быть достигнута и без участия социальной сферы, а посредством исключительно материальных стимулов (премирование за высокие результаты основной деятельности, гарантии, компенсации и т.п.).

Размер и структура основных средств производственного назначения в сельском хозяйстве России по состоянию на 1 января 1996 г. характеризуется следующими данными:

млрд. руб. (в ценах 1998 г.)

^ Виды основных средств

Балансовая стоимость

В процентах к итогу

Здания

620,7

48,3

Сооружения

322,1

25,1

Передаточные устройства *

30,8

2,4

Машины и оборудование

202,3

15,8

Транспортные средства

42,9

3,3

Производственный и хозяйственный инвентарь

4,9

0,4

Рабочий скот

1,8

0,1

Продуктивный скот

32,6

2,5

Многолетние насаждения

12,5

1,0

Капитальные затраты по улучшению земель

5,0

0,4

Другие виды

8,5

0,7

Всего:

1284,1

100

* После 1 января 1996 г., с введением в действие Общеотраслевого классификатора основных фондов, передаточные устройства отдельно не выделяются.


В таблице представлена так называемая технологическая структура объектов основных средств по сельскому хозяйству в целом. Существует также отраслевая структура основных средств, которая отражает соотношение удельного веса стоимости объектов основных средств между различными отраслями сельского хозяйства. Для отраслевой структуры характерны резкие различия между составом и стоимостью отдельных групп основных средств. Так, например, в растениеводстве группа «продуктивный скот» будет составлять сотые доли процента (в основном, за счет подсобных предприятий по выращиванию скота), а группа транспортных средств по стоимости будет сопоставима со стоимостью сооружений. В животноводстве максимальный удельный вес занимают здания, предназначенные для содержания скота и продуктивный скот, а транспортные средства, напротив, будут иметь незначительный удельный вес.

В составе основных средств принято выделять так называемую активную часть - машины, оборудование и транспортные средства. Эта часть характеризуется высокими моральным и физическим износом, а, следовательно, более высокими, по сравнению с другими группами, нормами амортизационных отчислений. То есть, активная часть основных средств оказывает более существенное влияние на формирование себестоимости и финансовых результатов деятельности сельскохозяйственных предприятий. С другой стороны, подверженность моральному износу и высокая мобильность объектов, относящихся к этой группе (то есть минимум затрат при замене выбывающих объектов на вновь приобретенные), обуславливает необходимость и возможность регулярной замены активной части на более производительные и технологичные образцы. В отношении других групп основных средств термин «пассивная часть» не применяется. Экономически это можно объяснить тем, что все производственные основные средства участвуют в создании сельскохозяйственной продукции, то есть являются активными участниками воспроизводственного процесса.

Удельный вес активной части основных средств является показателем, характеризующим технологическую структуру производства. Так как специфика технологии отдельных процессов такова, что простое сопоставление технологической структуры результатов, пригодных для полноценного анализа дать не может, то обычно в этом случае применяют сравнение этого показателя в динамике - за ряд лет. Увеличение доли активной части свидетельствует об обновлении производства и повышении эффективности использования основных средств, уменьшение - о старении части объектов, оказывающих самое существенное влияние на формирование себестоимости и уровень производительности хозяйства в целом.


Оценка основных средств

Вопросы оценки объектов основных средств имеют весьма важное экономическое значение. В условиях, когда каналы приобретения или получения объектов различны, а единый подход, позволяющий однозначно (или хотя бы с достаточной степенью точности) оценить первоначальную стоимость вводимых в эксплуатацию основных средств, не выработан, экономическое планирование и дальнейшая оценка полученных результатов становятся трудноосуществимыми.

В 1998 году Минфином РФ был разработан ряд нормативных документов, некоторые положения которых, могут в принципе изменить отношение к оценке стоимости новых объектов основных средств и к оценке их использования. В настоящее время оценка объектов основных средств напрямую зависит от источника их приобретения.

^ Первоначальной стоимостью основных средств, приобретенных за плату, признается сумма фактических затрат организации на приобретение, сооружение и изготовление за исключением налога на добавленную стоимость и иных возмещаемых налогов.

Фактическими затратами на приобретение, сооружение и изготовление основных средств могут быть:

суммы, уплачиваемые в соответствии с договором поставщику (продавцу);

суммы, уплачиваемые организациям за осуществление работ по договору строительного подряда и иным договорам;

суммы, уплачиваемые организациям за информационные и консультационные услуги, связанные с приобретением основных средств;

регистрационные сборы, государственные пошлины и другие аналогичные платежи, произведенные в связи с приобретением (получением) прав на объект основных средств;

таможенные пошлины и иные платежи;

невозмещаемые налоги, уплачиваемые в связи с приобретением объекта основных средств;

вознаграждения, уплачиваемые посреднической организации, через которую приобретен объект основных средств;

иные затраты, непосредственно связанные с приобретением, сооружением и изготовлением объекта основных средств.

^ Не включаются в фактические затраты на приобретение основных средств общехозяйственные и иные аналогичные расходы, кроме случаев, когда они непосредственно связаны с приобретением основных средств.

В аналогичном порядке отражаются фактические затраты по возведению (сооружению) и изготовлению объектов основных средств, за исключением налога на добавленную стоимость и иных возмещаемых налогов.

Таким образом, в отношении оценки объектов основных средств, приобретенных за плату или законченных капитальным строительством, существенных изменений не произошло - в инвентарную стоимость объектов включаются практически все затраты, связанные с приобретением или строительством. Перечень затрат, которые списываются непосредственно за счет источников финансирования включает всего несколько пунктов, из которых наиболее распространенными являются проценты по кредитам банков уплаченные после ввода объекта в эксплуатацию. Этот перечень и сами эти затраты для экономических расчетов имеют смысл постольку, поскольку они никогда уже не будут возмещены посредством начисления амортизации и, значит, при сопоставлении эффективности аналогичных объектов неучет этого обстоятельства может несколько исказить общую картину.

Существенным следует считать изменения, внесенные в ранее принятый порядок оценки в отношении объектов основных средств, внесенных в качестве вклада в уставный капитал и полученных безвозмездно.

^ Первоначальной стоимостью основных средств, внесенных в счет вклада в уставный (складочный) капитал организации, признается их денежная оценка, согласованная учредителями (участниками) организации. Предполагается, что учредители не заинтересованы в завышении балансовой стоимости объектов основных средств. Однако на практике, сплошь и рядом такое завышение имеет место. При анализе эффективности использования основных средств это обстоятельство следовало бы учитывать, но удовлетворительные механизмы корректировки полученных показателей пока не разработаны.

^ Первоначальной стоимостью основных средств, полученных организацией по договору дарения и иных случаях безвозмездного получения, признается их рыночная стоимость на дату оприходования.

При определении рыночной стоимости могут быть использованы:

данные о ценах на аналогичную продукцию, полученные в письменной форме от организаций-изготовителей;

сведения об уровне цен, имеющихся у органов государственной статистики;

торговых инспекций и организаций;

сведения об уровне цен, опубликованные в средствах массовой информации и специальной литературе;

экспертные заключения о стоимости отдельных объектов основных средств.

При этом затраты по доставке указанных объектов основных средств, полученных по договору дарения и в иных случаях безвозмездного получения, учитываются, как затраты капитального характера и относятся организациями-получателями на увеличение первоначальной стоимости объекта.

Учитывая, что безвозмездной передаче подлежат, как правило, объекты с высокой степенью морального износа, а то и вообще снятые с производства, следует признать, что этот канал получения объектов основных средств, может существенно ухудшить показатели использования основных средств в целом по предприятию.

^ Первоначальной стоимостью основных средств, приобретенных в обмен на другое имущество, отличное от денежных средств, признается стоимость обмениваемого имущества, по которой оно было отражено в бухгалтерском балансе.

В данном случае имеется опасность существенного занижения стоимости объектов основных средств. В том случае, когда основные средства приобретаются в обмен на материально-производственные запасы, хранившиеся на складах предприятия достаточно долгое время (и не подлежащие переоценке наравне с основными средствами), с баланса списывается сумма, соответствующая стоимости этих запасов на момент их приобретения. Соответственно по такой же стоимости приходуются и объекты основных средств. Если, например, запасы приобретены в 1992-1993 гг., а обмен осуществляется в 1998 г., то в дальнейшем проведение анализа использования всех объектов основных средств на предприятии будет бессмыслен, так как сопоставимые стоимостные показатели получить будет невозможно.

Вплотную к вопросам оценки основных средств примыкает проблема их переоценки. Необходимость регулярного уточнения стоимости объектов основных средств вызвана инфляционными процессами в стране и потребностью приблизить уровень себестоимости сельскохозяйственной продукции к единому уровню затрат. Ранее переоценки основных средств также проводились, однако их периодичность была несравнимо ниже. Так последняя переоценка дорыночного периода проводилась в 1972 году и вплоть до 1992 года необходимость в проведении новой переоценки не возникла.

Методологические основы проведения переоценки устанавливаются, как правило, Правительством РФ. Начиная с 1998 г. предприятиям предоставлено право самим принимать решение о проведении переоценки, но не чаще одного раза в год и по состоянию на 1 января (заметим, что на размер налога на прибыль эта переоценка влияния не оказывает, так как предусмотрена корректировка себестоимости на суммы амортизации, в части переоцененной стоимости; это существенно, так как основная цель переоценки - определить реальный уровень себестоимости и, соответственно прибыли). Кроме того, в середине 1998 г. Правительством РФ было принято решение, в соответствии с которым предприятиям предоставлено право вернуться к показателям предыдущей переоценки объектов основных средств - по состоянию на 1 января 1996 г.


Существует два основных метода переоценки:

индексный - при котором первоначальная стоимость объектов основных средств умножается на коэффициенты переоценки, установленные Госкомстатом РФ, а ранее начисленный износ корректируется с таким расчетом, чтобы его полная сумма соответствовала фактическому физическому износу соответствующего объекта. Во время проведения всех переоценок, кроме последней индексы пересчета были исключительно повышающими. Это в конце концов, привело к тому, что по некоторым группам основных средств, переоцененная (восстановительная) стоимость стала превышать рыночную на аналогичные объекты, обладающие такой же или более высокой производительностью. При проведении последней переоценки (по состоянию на 1 января 1997 г.) уже допускалось применение понижающих коэффициентов, особенно в отношении средств вычислительной техники и активной части основных средств, эксплуатируемых в течение длительного времени;

прямого пересчета, - при котором новая стоимость объектов основных средств определяется, фактически, экспертным путем с использованием информации об уровне рыночных цен на аналогичные объекты на момент переоценки.

Для оценки эффективности использования основных средств и планирования производственного процесса немаловажное значение имеет стоимость основных средств, принимаемая в расчетах. Традиционно принято различать пять видов оценки стоимости объектов основных средств:

первоначальная - стоимость основных средств на момент приобретения, сумма фактических затрат, связанных с приобретением, доставкой, монтажом и т.п., инвентарная стоимость приобретенного или законченного строительством объекта;

восстановительная - стоимость, по которой соответствующий объект основных средств может быть, приобретен в современных условиях. Для экономических расчетов допустимо принимать восстановительную стоимость на уровне стоимости объектов основных средств с учетом результатов переоценок. Кроме того, понятие восстановительной стоимости фактически соответствует понятию рыночной стоимости и применяется при оценке объектов, полученных безвозмездно;

остаточная - первоначальная или восстановительная стоимость объектов основных средств за минусом сумм начисленного износа. То, что в качестве базы для расчетов может применяться и первоначальная и восстановительная стоимость обуславливает и соответствующую оценку износа (в абсолютных суммах начисленной амортизации и с учетом корректировки при проведении очередной переоценки). Возможность различных подходов к определению остаточной стоимости позволяет проводить оценку эффективности использования объектов основных средств применительно к различным расчетным годам;

балансовая - стоимость, по которой объекты основных средств отражены в бухгалтерском балансе. В настоящее время - это остаточная стоимость, рассчитанная на основе восстановительной (то есть, с учетом проведенных переоценок);

ликвидационная - стоимость, по которой может быть определен убыток от ликвидации объектов основных средств. Представляет собой сумму недоамортизированной части ликвидируемых (или выбывающих по другой причине) основных средств, увеличенную на сумму расходов по ликвидации (заработная плата производственных рабочих с начислениями, материалы, транспортные расходы и т.п.) и уменьшенную на суммы стоимости материалов, полученных от ликвидации (материалы, малоценные и быстроизнашивающиеся предметы, запасные части и т.п.). Ликвидационная стоимость реально может быть определена только на основании данных о фактически произведенных затратах и стоимости оприходованного имущества. В ряде случаев для оценки эффективности проектов, связанных с реконструкцией или переоборудованием, допускается расчетное определение ликвидационной стоимости в целях оценки эффективности разрабатываемого проекта.


Показатели использования объектов основных средств:


Показатели использования основных средств можно условно разделить на две группы:

показатели обеспеченности основными средствами;

показатели эффективности использования основных средств.

К показателям обеспеченности основными фондами относятся:

Фондообеспеченность:

Фоб. = С : П, где

С - стоимость основных средств

П - площадь сельскохозяйственных угодий.

При анализе динамики фондообеспеченности целесообразно производить расчеты по каждой группе основных средств.

В условиях стабильно функционирующей экономики показатель фондообеспеченности дает достаточно полную информацию, необходимую для принятия решения об изменении количества объектов основных средств. В том случае, когда площадь сельскохозяйственных угодий существенно отличается в различные периоды, необходима корректировка полученных данных. Например, в случае уменьшения общей площади используемых угодий (как это произошло, например, в 1998 г.) фондообеспеченность вырастет, хотя качественного улучшения показателя не произойдет.

Фондовооруженность:

Фв = С : Ч, где

С - стоимость основных средств;

Ч - численность производственных рабочих.

Здесь также необходимо замечание, касающееся учета других экономических факторов. В случае сокращения объемов сельскохозяйственного производства фондовооруженность увеличивается, но такая динамика показателя свидетельствует, скорее, о снижении эффективности их использования, нежели о позитивных тенденциях. Таким образом, и здесь необходима корректировка полученных данных. Весьма существенным может оказаться классификация основных средств по степени использования, а также применение для корректировки коэффициента сменности. Заметим, что в сельском хозяйстве коэффициент сменности имеет несколько другой значение, чем в других отраслях промышленности - смена, в зависимости от сезона и вида работ, может колебаться от 6 до 14 часов в сутки. Поэтому, под коэффициентом сменности целесообразно понимать не количество рабочих смен, а количество фактически отработанных часов.

К показателям эффективности использования основных фондов относятся:

Фондоотдача:

Фо = ВП : С, где

ВП - стоимость валовой продукции сельского хозяйства

С - стоимость основных средств.

фондоотдача является основным показателем эффективности использования основных фондов. Ранее применялись и другие показатели, схожие по экономическому смыслу с фондоотдачей (например, выпуск товарной продукции на 1 руб. стоимости основных средств). По нашему мнению, использование показателя фондоотдачи может удовлетворить потребности в любых экономических расчетах. Дело в том. Что экономическая теория не ограничивает использование в числителе исключительно показателя валовой продукции. В зависимости от задачи, стоящей перед экономистом, здесь может использоваться и стоимость реализованной продукции, и стоимость отгруженной продукции и т.п..

Показатель фондоотдачи наиболее точно отражает уровень использования основных средств на каждом конкретном предприятии. Здесь уже никакие корректировки проводить не следует. Напротив, в случае, когда показатели фондоотдачи в очередном периоде резко отличаются от аналогичных показателей в предыдущем периоде, необходим тщательный подробный анализ с целью выяснения причин такого изменения. Наиболее вероятными причинами могут быть:

сокращение производственной программы (посевных площадей, поголовья скота и т.п.);

снижение производительности оборудования в результате его физического и морального износа (в том случае, когда для оценки принимается балансовая, то есть остаточная стоимость объектов основных средств, следует иметь в виду, что действие данного фактора будет искаженным, но, снижение производительности устаревшей техники происходит более быстрыми темпами, чем увеличение сумм начисленной амортизации);

снижение производительности труда в результате снижения квалификации производственных рабочих или снижения уровня мотивации к труду (например, многомесячная невыплата заработной платы);

наличие неиспользуемых или неэффективно используемых объектов основных средств.

Обратным показателю фондоотдачи является показатель фондоемкости:

Фе = С : ВП

Этот показатель отражает содержание стоимости основных средств в валовой продукции сельского хозяйства. Точнее было бы в качестве знаменателя использовать не полную стоимость объектов основных средств, а суммы начисленной амортизации. Однако в этом случае придется считаться с тем, что фондоемкость будет отражать эффективность использования только тех основных средств, на которые начисляется амортизация. В настоящее время амортизация не начисляется на основные средства, выведенные на реконструкцию, на консервацию (на срок более трех месяцев), а также по основным средствам, полученным безвозмездно и приобретенным полностью или частично за счет бюджетных ассигнований. Нетрудно заметить, что в этом случае изменится и экономический смысл показателя. Для составления более полной картины эффективности использования основных средств (в целом, по группам и по отдельным объектам), по-видимому, целесообразно рассчитывать и анализировать оба показателя.

Обобщающим показателем является показатель рентабельности основных средств. Традиционно рентабельность рассчитывается посредством отнесения суммы полученной прибыли к стоимости основных производственных средств и нормируемых оборотных средств:

Р = Пр : (С + Об.Ср.),

где Пр - прибыль, полученная сельскохозяйственным предприятием;

Об.Ср. - среднегодовая стоимость нормируемых оборотных средств.

В методической и учебной литературе иногда этот показатель называют нормой прибыли. Это утверждение нельзя назвать экономически безупречным, так как в соответствии с западными стандартами, норма прибыли рассчитывается как отношение полученной прибыли к общей сумме авансированного капитала. Выше мы говорили, что авансированный капитал (уставный капитал) на этапе создания предприятия, в идеале, должен быть равен стоимости основных и нормируемых оборотных средств. Однако, с течением времени, сумма авансированного капитала не соответствует сумме стоимости основных и оборотных средств. Основные причины этому - проведение переоценок, начисление амортизации и увеличение стоимости имущества за счет отчислений от прибыли и других источников. Кроме того, в сельском хозяйстве в силу того, что производственный цикл отличается большой продолжительностью, размер авансированного капитала не может обеспечить потребность в оборотных средствах (приходится активно использовать заемные средства).

При определении показателя рентабельности принято различать балансовую и расчетную рентабельность. Разница между показателями состоит в том, что в первом случае, в числителе используется показатель балансовой (валовой) прибыли, а во втором - прибыли, остающейся в распоряжении организации. Ранее показатель расчетной рентабельности показывал эффективность использования основных средств с учетом платы за фонды, осуществляемой за счет валовой прибыли. В настоящее время роль платы за фонды выполняет налог на имущество, который также производится за счет балансовой прибыли. Однако размер этого налога связан с эффективностью использования основных и нормируемых оборотных средств уже не столь очевидно, так как база для расчета налога включает и иные виды имущества (например, стоимость незавершенного строительства).


Помимо перечисленных показателей использования основных средств, Методические указания по учету основных средств, рекомендуют использовать

данные о наличии основных средств с подразделением их на:

собственные или арендованные;

установленные и неустановленные,

действующие и неиспользуемые;

данные о рабочем времени и простоях оборудования, машин и транспортных средств;

данные о выпуске продукции.

Эти показатели можно использовать в качестве дополнительных для целей экономического и финансового анализа.


5.3. Оборотные средства


Экономическая сущность и классификация оборотных средств


Существует несколько определений оборотных средств, которые можно свести к двум:

^ Оборотные средства - это средства труда, которые используются в производственном процессе и переносят свою стоимость на готовую продукцию в течение одного производственного цикла или нескольких производственных циклов, но не более одного года.

^ Оборотные средства - это совокупность денежных средств, авансированных для создания и использования оборотных производственных фондов и фондов обращения в целях обеспечения непрерывного производства и реализации продукции.

Первое определение раскрывает экономическую сущность оборотных средств, второе - финансовую.

Таким образом, с одной стороны - оборотные средства это совокупность активов организации, материально-производственные запасы в объеме и номенклатуре, позволяющей обеспечить первый производственный цикл, а, с другой стороны - денежная оценка этих активов, определяющая часть капитала, который должен быть первоначально авансирован в производство (другая часть обеспечивает основные средства).

Несмотря на то, что, как следует из самого названия оборотных средств, эта часть капитала постоянно обновляется, по отношению к авансированному капиталу, оборотные средства могут быть приравнены к основным средствам. Это обусловлено тем, что никакую часть оборотного капитала нельзя изъять из оборота и направить на иные цели без ущерба для производственного процесса.

Ранее активно использовалось понятие норматива оборотных средств. С началом рыночных реформ этот показатель постепенно стал забываться. По нашему мнению, использование норматива оборотных средств представляется оправданным при любом уровне и форме общественных отношений и организационно-правовой формы предприятий. Чуть ниже мы более подробно остановимся на вопросах нормирования оборотных средств.

Оборотные средства принято разделять на основные оборотные фонды (здесь также более уместным представляется отказаться от термина «фонды», однако, дальнейшее изложение материала при таком отказе будет существенно затруднено) и фонды обращения.

^ Оборотные производственные фонды (средства) - предметы труда и орудия труда, которые обслуживают сферу производства и обеспечивают его непрерывность.

Фонды (средства) обращения - продукция и денежные средства, обеспечивающие непрерывность процесса реализации.

Таким образом, можно использовать следующую классификацию оборотных средств (с учетом специфики агропромышленного сектора):



























В зависимости от источников формирования оборотные средства классифицируются на собственные и заемные.

В общем случае при формировании уставного капитала (определении размера уставного капитала) коммерческая организация самостоятельно устанавливает плановый размер оборотный средств; организация, основанная на государственной или муниципальной собственности при создании наделяется уставным фондом, в состав которого входит норматив оборотных средств. При этом предполагается, что оборотные средства в части постоянных неснижающихся материально-производственных запасов и затрат должны обеспечиваться собственными средствами, а объемы отгруженной готовой продукции, потребность в денежных средств и минимальная дебиторская задолженность - за счет заемных средств.

В агропромышленном секторе имеются особенности формирования оборотных средств, связанные с продолжительностью производственного цикла. Так, в растениеводстве, собственно процесс выращивания тех или иных культур не ограничивается даже вегетационным периодом, например, озимые культуры закладываются в одном отчетном году, а результат от их реализации можно получить не ранее середины следующего. В животноводстве производственный цикл может быть еще более длительным. Например, получение продукции свиноводства занимает период от 10 до 14 месяцев, а полный первый цикл выращивания крупного рогатого скота для получения молока занимает не менее двух лет. Эти особенности обуславливают несколько иной порядок определения нормируемых (планового размера) оборотных средств и источников их приобретения и возобновления. Имеется в виду более широкое привлечение кредитов банков и бюджетных ссуд. В принципе, в условиях стабильной государственной поддержки сельскохозяйственных предприятий, суммы бюджетных ссуд, предполагаемых к получению, могут быть приравнены к собственным средствам и не обязательны к обеспечению размером уставного капитала (уставного фонда).

В этих условиях возрастает значение правильного и своевременного расчета норматива оборотных средств. Вообще, расчет норматива оборотных средств более подробно рассматривается в курсе финансов. В данном пособии мы остановимся лишь на некоторых аспектах процесса нормирования, имеющих экономическое значение.

Нормирование материально-производственных запасов

Общий принцип нормирования материально-производственных запасов заключается в том, что сначала определяется норма запаса в днях, полученная цифра умножается на стоимостную оценку запасов.

^ Норматив материально производственных запасов состоит из следующих элементов:

транспортный запас - связан с необходимостью отвлечения денежных средств на период от оплаты материально-производственных запасов до их фактического поступления в организацию. В том случае, когда поставка осуществляется на условиях последующей оплаты или с отсрочкой оплаты до реализации сельскохозяйственной продукции, этот запас не планируется;

подготовительный запас - связан с необходимостью первичной обработки сырья и материалов перед отпуском их в производство. В сельскохозяйственном производстве чаще всего связан с обработкой приобретенного семенного материала (например, стратификация, яровизация и т.п.). Размер запаса определяется продолжительностью подготовительных работ и размером запаса;

складской запас - связан с периодом хранения сырья и материалов в период между двумя поставками. В условиях рыночного хозяйства размер этого запаса может быть максимально оптимизирован, так как приобретение отдельных видов запасов не связано ни с фондированием имущества, ни с лимитированием его отпуска. При этом, правда, следует учитывать возможные сезонные колебания в стоимости отдельных видов сырья и материалов. Проще говоря, при оптимизации складского запаса следует сравнить эффект от снижения его размера с убытком от разницы в ценах сырья и материалов, приобретаемых в период максимального спроса или инфляции;

гарантийный (страховой) запас - связан с ликвидацией возможных негативных последствий, вследствие неритмичной поставки материалов. В период плановой экономики считалось создание гарантийного запаса, в среднем на уровне 50 процентов от складского. Руководствуясь соображениями, изложенными в предыдущем абзаце, можно придти к выводу, что на размер гарантийного запаса будут влиять те же факторы, что и на размер складского. Следовательно, снижение этого размера будет пропорционально снижению складского запаса, и, значит, предложенное соотношение (50 процентов) можно сохранить. Правда, в современных условиях создание гарантийного запаса не представляется реальным - средства, которыми располагают сельскохозяйственные предприятия, и нормальный складской запас создать не всегда позволяют.

Создание запаса материально-производственных запасов связано с необходимостью их хранения. Следовательно, с одной стороны, общий размер запасов может быть ограничен площадью складских помещений, а с другой стороны - при необходимости увеличения размера запасов следует учитывать и необходимость осуществления дополнительных капитальных вложений, связанных с расширением помещений для хранения.

^ Норматив, запасных частей

Этот норматив рассчитывается в том случае, когда графиком планово-предупредительного ремонта предусматривается создание фонда запасных частей для осуществления текущего и капитального ремонта и обслуживания. Размер норматива зависит от объемов и сроков выполняемых работ.

^ Норматив топлива

Обеспечение сельскохозяйственных работ топливом является одной из основных проблем настоящего времени. Разумеется, осуществление достаточно больших объемов сезонных работ (посевная, уборочная, топливо для отопления животноводческих помещений при условии использования собственных котельных) требует создания определенных запасов горюче-смазочных материалов. Общий размер норматива можно рассчитывать по схеме, предлагаемой для расчета сырья и основных материалов без расчета подготовительного запаса. Кроме того, следует учитывать и капитальные затраты на создание емкостей для хранения необходимых объемов топлива.

^ Норматив запаса малоценных и быстроизнашивающихся предметов

Специфика расчета норматива МБП связана с тем, что, с одной стороны, этот вид имущества относится к оборотным средствам, то есть должен переносить свою стоимость на готовую продукцию в течение одного производственного цикла или весьма ограниченного времени, а с другой стороны малоценные и быстроизнашивающиеся предметы относятся к амортизируемому имуществу и по некоторым видам перенесение стоимости может растягиваться на период, превышающий 12 месяцев (например, по спецоснастке или сменному оборудованию). При этом в течение всего срока амортизации некоторая сумма стоимости этих объектов отвлечена, то есть не может быть использована на другие цели. Начисление амортизации снижает средний размер норматива. Потребность в МБП и, соответственно, норматив оборотных средств по этому элементу рекомендуется рассчитывать по следующим группам:

малоценному и быстроизнашивающемуся производственному инструменту и приспособлениям;

специальному инструменты и специальным приспособлениям (включая спецоснастку);

малоценному и быстроизнашивающемуся хозяйственному инвентарю;

специальной одежде и специальной обуви.

Вне зависимости от применяемого метода начисления амортизации, рассчитанную потребность целесообразно уменьшить вдвое - часть отвлеченных средств будет постоянно восстанавливаться в суммах полученной выручки. На протяжении нескольких производственных циклов и при достаточно большой номенклатуре МБП, размер постоянно отвлеченных средств составит не более половины.

^ Норматив на покрытие остатков незавершенного производства

Наиболее сложный с точки зрения трудоемкости и экономического обоснования норматив. Для его расчета используется, так называемый коэффициент нарастания затрат. В наиболее простом случае рекомендуется использовать этот коэффициент на уровне 0,5. То есть, предполагается, что в любой день производственного цикла норматив на покрытие остатков НЗП составит половину полной себестоимости готовой продукции. Однако, более точным и экономически обоснованным, представляется расчет коэффициента, исходя из объемов материально-производственных запасов и иных оборотных активов, списываемых на себестоимость сельскохозяйственной продукции в каждый день производственного цикла. Общий принцип расчета - сумма затрат, относимых ежедневно на себестоимость умножается на количество дней, оставшихся до конца производственного цикла. Общая сумма делится на произведение количества дней цикла на полную себестоимость готовой продукции. Практическому экономисту следует хотя бы однажды произвести этот расчет для того, чтобы понять, как влияет на размер оборотных средств (и уставного капитала) используемая технологическая схема.

^ Норматив оборотных средств в расчетах

В общем случае, необходимость расчета этого норматива определяется условиями заключенных договоров, а именно той их частью, которая посвящена организации расчетов. Для сельскохозяйственных предприятий этот вид норматива не будет характерным, так как здесь основным видом оплаты готовой продукции является предварительная оплата (причем нередко, фактически в кредит задолго до отгрузки готовой продукции).


Изложенная схема предполагает использование самого точного, но и самого трудоемкого метода расчета метода прямого счета. Метод прямого счета предусматривает обоснованный расчет запасов по каждому элементу оборотных средств с учетом всех изменений в уровне организационно-технического развития предприятия, транспортировке материально-производственных запасов и готовой продукции, практике заключения хозяйственных договоров между производителями и потребителями сельскохозяйственной продукции.

Кроме этого метода на практике довольно часто используется аналитический метод расчета - основанный на определении потребностей в оборотных средствах, исходя из их среднефактических остатков с учетом изменения объемов производства.

Сравнительно новым для отечественной практики экономических и финансовых расчетов является коэффициентный метод, при котором все запасы и затраты подразделяются на зависящие непосредственно от объемов производства (сырье, материалы, топливо, незавершенное производство и т.п.) и не зависящее от него (малоценные и быстроизнашивающиеся предметы, расходы будущих периодов). По первой группе потребность в оборотных средствах определяется из их размера в базисном году и ожидаемого изменения объемов производства. По второй группе потребность планируется исходя из средних остатков за ряд лет с учетом динамики цен.


Экономическая эффективность использования оборотных средств


Экономический эффект от улучшения использования оборотных средств выражается:

- через увеличение выпуска продукции в случае ускорения их оборачиваемости;

- в абсолютном или относительном их высвобождении.


Экономический эффект выраженный в относительном высвобождении оборотных средств находится по формуле:

ОС = РП1 х (по1 - по0) : 360,

где

РП1 - стоимость реализованной продукции в планируемом периоде;

по0 - продолжительность одного оборота в днях в базисном периоде;

по1 - продолжительность одного оборота в днях в планируемом периоде.

Легко заметить, что формулу можно трансформировать и представить в следующем виде:

РП1 РП1

ОС = --- - ---

чо1 чо0

где чо1 и чо0 - число оборотов в плановом и базисном периоде соответственно

Отрицательный результат свидетельствует о том, что имеется экономия, положительный - о том, что необходимо дополнительное вложение оборотных средств.


Основные пути ускорения оборачиваемости оборотных средств:

- совершенствование материально-технического снабжения;

- снижение материалоемкости продукции;

- факторы, влияющие на размер складских запасов - механизация погрузочно-разгрузочных работ или ускорение документооборота.


5.4 Производительность труда


Живой труд наряду с основным капиталом и переменным капиталом является одним из основных элементов воспроизводственного процесса. Об особенностях воспроизводства этого элемента подробно говорилось выше. Здесь же следует лишь обратить внимание на следующее:

Показателем, характеризующим использование живого труда, выступает производительность труда. Причем, в равной мере могут быть использованы два определения этого показателя:

количество продукции, выпускаемой одним работником в единицу времени;

количество времени, необходимое для выпуска единицы продукции.

Наряду с производительностью труда принято использовать и некоторые другие показатели, называемые нормами труда:

^ Норма времени - количество времени, необходимое для производства определенных операций, выпуска единицы продукции или осуществления комплекса работ. От второго определения производительности труда этот показатель отличается тем, что характеризует затраты труда, необходимые для воспроизводства отдельных элементов производственного цикла, тогда как производительность труда может быть оценена только по выпуску готовой продукции.

^ Норма выработки - показатель, обратный норме времени - количество операций, натуральных единиц продукции или полуфабрикатов, производимых в единицу времени. Как правило за единицу времени при определении этого показателя принимается одна рабочая смена. Для того, чтобы определить норму выработки по комплексу работ, в котором занято несколько работников, выполняющих различные операции, характеризующиеся не только нормами времени, но и технологией, применяется достаточно простая схема: нормы времени складываются, а затем продолжительность смены, умноженная на количество человек, занятых в комплексе работ, делится на суммарную нормы времени.

^ Норма обслуживания - показатель, используемый при планировании штатов обслуживающего и вспомогательного персонала. Наиболее характерным является применение показателя, например, в обслуживании сельскохозяйственной техники или труда уборщиц (в первом случае норма может быть выражена в единицах или мощности двигателя, во втором - убираемой площадью).

^ Выработка на одного работающего - отношение стоимости произведенной продукции (или количества в натуральных показателях) на общую численность персонала организации. От производительности труда отличается тем, что производительность труда используется почти исключительно применительно к численности рабочих - персонала, непосредственно занятого выпуском продукции, а при расчет выработки на одного работающего в расчет берется и вспомогательный и управленческий персонал. Примером практического применения показателя является сопоставление темпов роста выработки на одного работающего с производительностью труда рабочих. В том случае, когда выработка растет менее быстрыми темпами (или уменьшается более быстрыми) может быть сделан практически однозначный вывод - численность непроизводственного персонала увеличивается более быстрыми (при снижении объемов производства уменьшается менее быстрыми) темпами, чем численность рабочих. Негативность тенденции очевидна.

Отличительной особенностью производительности труда, как показателя, непосредственно влияющего на объем выпуска продукции и иных основных показателей финансово-экономической деятельности организации, является то, что его увеличение может быть достигнуто исключительно за счет интенсивных (то есть не требующих дополнительных капитальных вложений) мероприятий. При этом повышение размера оплаты труда нельзя считать признаком экстенсивного развития.

Следует, правда, специально оговорить одну особенность, заключающуюся в соотношении темпов роста оплаты труда и производительности труда. При плановой экономике предприятиям устанавливались задания по росту производительности труда, а темпы роста оплаты труда были ограничены. Ограничение было либо абсолютным - темпы роста оплаты труда не должны были превышать темпов роста производительности труда, либо относительными - рост оплаты труда устанавливался в процентах (естественно, ниже 100 процентов) от роста производительности труда. С началом рыночных преобразований это ограничение было снято. Справедливости ради, следует отметить, что вплоть до 1996 года ограничение осуществлялось опосредовано - через корректировку налогооблагаемой прибыли при превышении определенного уровня (четыре, а позже шести минимальных месячных размеров оплаты труда) заработной платы. В то же время, как показывает опыт осуществления экономической деятельности в рыночных условиях, игнорирование соотношения между ростом производительности труда и ростом его оплаты, приводит к весьма негативным последствиям - резко снижается мотивация работников в количественных и качественных результатах своего труда, а также к необоснованным амбициям (обусловленным отсутствием достаточно четкого показателя) отдельных работников или групп работников.

Кроме перечисленных в сельскохозяйственном производстве используются специфические показатели производительности труда:

объем сельскохозяйственных работ, выполняемых в единицу времени (единица измерения гектаров за час или тонн в час). Этот показатель носит смешанный характер. При выполнении некоторых видов работ он аналогичен нормам обслуживания (га в час), отличие в том, что в общем случае нормы обслуживания используются для оценки труда вспомогательного и обслуживающего персонала, а в данном случае мы имеем дело с показателем производительности труда основных производственных рабочих. В том случае, когда показатель измеряется в весовых единицах в единицу времени, речь может идти и не о выпуске готовой продукции, а об иных видах работ, носящих, скорее, вспомогательный характер - например, переборка овощей и корнеплодов;

затраты труда на возделывание 1 га сельскохозяйственных культур (чел/час). Этот показатель является обратным показателю, охарактеризованному в предыдущем абзаце;

затраты труда на обслуживание 1 головы скота в животноводстве (чел/час) - как и предыдущий, этот показатель, является, по существу, нормой времени. Может носить универсальный характер - то есть, применяться, как для оценки труда производственных рабочих, непосредственно занятых в животноводстве, так и для анализа затрат труда всего персонала. Разумеется, в последнем случае, применение показателя имеет смысл только в специализированных хозяйствах (животноводческих комплексах), иначе требуется его корректировка на другие виды деятельности, что, вряд ли может быть произведено с высокой степенью точности);

нагрузка скота на работника животноводства (коров на доярку, свиней на свинарку и т.п.) (голов) - показатель может использоваться для оценки эффективности использования труда в различных хозяйствах или на сельскохозяйственных предприятиях организационно-правовых форм;

затраты труда на выполнение отдельных операций в животноводстве (час) - этот показатель представляет собой локальную норму времени и интересен с точки зрения определения комплексной нормы времени (на бригаду или иной трудовой коллектив), а также для анализа трудозатрат в динамике или для сопоставления с другими хозяйствами.

При расчете показателей производительности труда сельскохозяйственного производства следует учитывать некоторые особенности оценки готовой продукции. Так, расчет показателей по стоимости валовой продукции представляется наиболее точным для оценки эффективности использования живого труда, но для оценки эффективности производства вообще следует использовать показатель реализованной продукции. Разница между валовой и реализованной продукцией в сельском хозяйстве обуславливается внутренними оборотами (включаемыми большинством используемых методик в объем валовой продукции), а также использованием части полученной продукции для внутреннего использования (семенной материал, молоко для корма телят или поросят и т.п.).

Кроме того на уровень производительности труда в большой мере могут влиять объективные факторы: природно-климатические условия в местности расположения хозяйства, различия в плодородии отдельных земельных участков, принадлежащих одному предприятию, укомплектованность техникой и уровнем ее производительности и т.д.. В последнее время появился новый фактор, оказывающий существенное влияние на уровень производительности труда в конкретном хозяйстве - уровень безработицы в регионе вообще и безработицы сельскохозяйственных рабочих, в частности. Этот показатель служит дополнительным фактором мотивации работников в повышении уровня качества и количества производимой продукции. Методика определения влияния показателя на уровень показателей производительности труда пока не разработана, однако, с некоторой степенью точности она может быть определена в каждом конкретном хозяйстве посредством анализа данных за ряд лет.