Отчет о ходе выполнения федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года» за 2008 год
| Вид материала | Отчет |
- Отчет о ходе выполнения федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение, 1599.13kb.
- Федеральная целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных, 2089.71kb.
- Концепция федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных, 570.5kb.
- Федеральная целевая программа "снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных, 2352.27kb.
- Краевая целевая программа снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций, 642.36kb.
- Паспорт программы, 251.06kb.
- Областная целевая программа снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций, 389.69kb.
- Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 года №1340 «О порядке создания, 206.32kb.
- Выводы и предложения государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий, 243.59kb.
- Целевой программы предупреждения гибели людей в чрезвычайных ситуациях техногенного, 47.08kb.
Стоимость работы - 2000 тысяч рублей
В ходе выполнения работы получены следующие результаты:
Проанализированы основные направления и цели государственной политики в области обеспечения защищенности КВО и состояние работ в этой области. Изложены основные цели и задачи исследования, дана характеристика государственной политики в области защищенности КВО, предложен порядок проведения обследования КВО. Разработан типовой перечень показателей для организации и проведения проверки выполнения мероприятий по обеспечению защищенности КВО. Рассмотрены методы оценки защищенности КВО, подготовлены проекты нормативных документов – «Порядок проведения обследования КВО РФ в целях оценки их защищенности от возникновения чрезвычайных ситуаций» и «Методика оценки защищенности КВО РФ».
На основе материалов региональных центров МЧС России выполнен анализ экономического обеспечения мероприятий по обеспечению защищенности КВО и на этой основе подготовлен проект «Положения о формировании централизованных средств и использовании их для финансирования научно-исследовательских, опытно-конструкторских и проектно-изыскательских работ, выполняемых в целях обеспечения заданного уровня защищенности КВО».
На основе материалов региональных центров МЧС России выполнен анализ экономического обеспечения мероприятий по обеспечению защищенности КВО РФ и подготовлены предложения по порядку дополнительного финансирования мероприятий по защите КВО от возможных ЧС.
Разработка основных направлений действий комплексного обеспечения заданного уровня защищенности критически важных объектов от угроз природного, техногенного характера и террористических акций. Разработка основных направлений действий по обеспечения заданного уровня защищенности критически важных объектов от угроз природно-техногенного и террористического характера на основе снижения
уязвимости указанных объектов, минимизации ущербов и построения комплексных систем защиты
(п. 8 Программы)
(Заказчик Российская академия наук, Роснаука, исполнитель – Институт машиноведения им. А.А.Благонравова РАН)
^ Стоимость работы – 2500,0 тысяч рублей
В ходе выполнения работы получены следующие результаты:
Рассмотрены основные подходы к оценке уязвимости критически важных объектов от угроз природно-техногенного характера, проанализированы особенности оценки уязвимости КВО по отношению к воздействиям технологического и интеллектуального терроризма. Проведен анализ неопределенности при оценке уязвимости технических систем. Разработана структура основных направлений действий по снижению уязвимости КВО. Представлены рекомендации по построению систем защиты КВО, расчету конструкций жесткой защиты КВО при различных видах воздействий и использованию методов механики катастроф для снижения уязвимости элементов КВО.
^ Определение критических уровней антропогенного воздействия на
окружающую среду, повышение которых ведет к возникновению
чрезвычайных ситуаций
(п. 9 Программы)
(Заказчик МЧС России, исполнитель – АНО «НЭРА»)
^
Стоимость работы - 2500 тысяч рублей
В ходе выполнения работы получены следующие результаты:
Определены критические уровни антропогенного воздействия на окружающую среду и разработаны рекомендации по реализации крупных инвестиционных и инфраструктурных проектов, в т.ч. на основе частно-государственного партнерства, на примере модельного региона с высоким уровнем антропогенного воздействия на окружающую среду – Краснодарского края.
Доработаны общие принципы, методы и основные элементы процедур оценки и мониторинга критических уровней антропогенного воздействия на окружающую среду с использованием методов визуализации на примере Краснодарского края.
Даны итоговые оценки критических уровней дисбалансов в природно-техногенных системах и рекомендации по реализации инвестиционных и инфраструктурных проектов в условиях высокого уровня антропогенного воздействия на окружающую среду на примере Краснодарского края.
Разработан проект нормативного документа по созданию системы мониторинга и контроля за природно-техногенными комплексами по субъектам РФ с высоким уровнем антропогенного воздействия на окружающую среду.
Разработана система рекомендаций по реализации инвестиционных и инфраструктурных проектов в условиях высокого уровня антропогенного воздействия на окружающую среду, в т.ч. на основе частно-государственного партнерства на примере модельных территорий.
Доработана система процедур оценки и методика мониторинга критических уровней структурных дисбалансов в природно-техногенных системах, вызываемых антропогенным воздействием на окружающую среду, повышение которых может привести к возникновению ЧС, апробированные на примере модельной территории – Краснодарского края.
Полученные результаты являются информационной базой для планирования деятельности МЧС России применительно к рискам возникновения системных экологических ЧС. Это новая, ранее не исследовавшаяся с точки зрения выхода на практические решения, задача, в рамках которой системная устойчивость природных и природно-техногенных систем рассматривается применительно к оказываемому на них интегральному антропологическому воздействию. При этом результаты НИР интегрируются в единый информационный и инструментальный массив со всеми работами, выполненными по данному направлению в 2006-2008 гг. по смежным тематикам.
Основной особенностью этой информационной базы является ее обширность и гибкость в подборе комплексов показателей применительно к той или иной задаче. Обратной стороной этого обстоятельства является невозможность и нецелесообразность полной формализации процедур прогноза рисков возникновения ЧС природно-техногенного характера при реализации экономических и инфраструктурных проектов – в этой деятельности должны принимать участие не только механически исполняющие предписанные процедуры операторы, но и аналитик, творчески отбирающий инструменты анализа из значительного арсенала возможных, в соответствии со спецификой анализируемых природно-техногенных систем.
Формирование условий гарантированного не превышения критических нагрузок на окружающую среду, обеспечивающих недопущение природно-техногенных катастроф в процессе реализации крупных
инфраструктурных проектов
(п. 10 Программы)
(Заказчик МЧС России, исполнитель – ООО «Институт
Экономики Природопользования»)