Программа модернизации здравоохранения магаданской области на 2011-2012 годы в ред. Постановлений администрации Магаданской области от 24. 11. 2011 n 853-па
| Вид материала | Программа |
- Пояснительная записка к проекту закона Магаданской области, 11.87kb.
- «Модернизация здравоохранения Челябинской области на 2011-2012 годы», 166.34kb.
- Программа модернизации здравоохранения томской области на 2011-2012 годы раздел III., 768.4kb.
- Региональная программа модернизации здравоохранения свердловской области на 2011 2012, 9856.15kb.
- «О реализации программных мероприятий модернизации здравоохранения Волховского муниципального, 34.44kb.
- Об утверждении программы модернизации здравоохранения липецкой области на 2011 2012, 9938kb.
- Избирательная комиссия магаданской области постановление, 213.14kb.
- Программа модернизации здравоохранения Новосибирской области на 2011 2012 годы. Новосибирск, 13150.29kb.
- Программа модернизации здравоохранения Новосибирской области на 2011 2012 годы. Новосибирск, 13153.4kb.
- Региональная программа модернизации здравоохранения свердловской области на 2011-2012, 6964.5kb.
МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2011 г. N 184-па
О ПРОГРАММЕ МОДЕРНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011-2012 ГОДЫ
(в ред. Постановлений администрации Магаданской области
от 13.07.2011 N 506-па,
от 02.09.2011 N 622-па,
от 22.09.2011 N 670-па,
от 22.09.2011 N 675-па,
от 24.11.2011 N 853-па,
от 15.12.2011 N 915-па,
от 29.03.2012 N 200-па)
В соответствии со статьей 50 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" администрация Магаданской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Программу модернизации здравоохранения Магаданской области на 2011-2012 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя губернатора области Исаеву Т.А.
(п. 2 в ред. Постановления администрации Магаданской области от 24.11.2011 N 853-па)
3. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
Губернатор
Магаданской области
Н.ДУДОВ
Утверждена
Постановлением
администрации
Магаданской области
от 28.03.2011 N 184-па
ПРОГРАММА
МОДЕРНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2011-2012 ГОДЫ
(в ред. Постановлений администрации Магаданской области
от 24.11.2011 N 853-па,
от 15.12.2011 N 915-па,
от 29.03.2012 N 200-па)
ПАСПОРТ
программы модернизации здравоохранения
Магаданской области на 2011-2012 годы
┌────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │программа модернизации здравоохранения Магаданской│
│программы │области на 2011-2012 годы (далее - Программа) │
├────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Основание │Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об│
│для разработки │обязательном медицинском страховании в Российской│
│Программы │Федерации" │
├────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Государственный │администрация Магаданской области │
│заказчик │ │
│Программы │ │
├────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчик │департамент здравоохранения администрации Магаданской│
│Программы и │области │
│уполномоченный │ │
│орган │ │
│исполнительной │ │
│власти │ │
│Магаданской │ │
│области │ │
├────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители │департамент здравоохранения администрации Магаданской│
│Программы │области (далее - департамент здравоохранения);│
│ │государственные учреждения, подведомственные│
│ │департаменту здравоохранения, в том числе│
│ │государственные учреждения здравоохранения│
│ │"Магаданская областная больница", "Магаданский│
│ │областной наркологический диспансер", "Магаданский│
│ │областной онкологический диспансер", "Магаданский│
│ │областной психоневрологический диспансер",│
│ │"Магаданский областной противотуберкулезный диспансер│
│ │N 2 пос. Дебин", "Магаданский областной центр│
│ │медицинской профилактики", "Магаданский областной│
│ │кожно-венерологический диспансер", "Магаданский│
│ │областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и│
│ │инфекционными заболеваниями", "Магаданский областной│
│ │Центр планирования семьи и репродукции"; органы│
│ │местного самоуправления городского округа и│
│ │муниципальных районов Магаданской области (по│
│ │согласованию); центральные районные больницы (по│
│ │согласованию) │
├────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Цель │улучшение качества и обеспечение доступности│
│Программы │медицинской помощи населению Магаданской области │
├────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные │- укрепление материально-технической базы медицинских│
│задачи Программы│учреждений Магаданской области; │
│ │- внедрение современных информационных систем в│
│ │здравоохранение Магаданской области; │
│ │- внедрение стандартов оказания медицинской помощи │
├────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные │ I. Укрепление материально-технической базы │
│мероприятия │ медицинских учреждений Магаданской области │
│Программы │1. Реформирование инфраструктуры здравоохранения│
│ │Магаданской области и приведение ее в соответствие с│
│ │численностью и составом населения Магаданской│
│ │области, а также со структурой заболеваемости и│
│ │смертности на территории Магаданской области, сети и│
│ │структуры учреждений здравоохранения с выходом на│
│ │количество учреждений здравоохранения Магаданской│
│ │области в соответствии с утвержденной номенклатурой,│
│ │включая медицинские организации иных форм│
│ │собственности и ведомственной принадлежности (в│
│ │сравнении с действующей сетью). │
│ │2. Приведение материально-технической базы учреждений│
│ │здравоохранения Магаданской области (включая│
│ │завершение строительства ранее начатых объектов,│
│ │оснащение оборудованием, проведение капитального│
│ │ремонта) в соответствие с требованиями порядков│
│ │оказания медицинской помощи. │
│ │ II. Внедрение современных информационных систем │
│ │ в здравоохранение │
│ │1. Внедрение в систему здравоохранения Магаданской│
│ │области персонифицированного учета оказанных│
│ │медицинских услуг, ведения электронной медицинской│
│ │карты гражданина, записи к врачу в электронном виде,│
│ │обмена телемедицинскими данными, а также внедрение│
│ │систем электронного документооборота. │
│ │2. Ведение единого регистра медицинских работников,│
│ │электронного паспорта медицинского учреждения и│
│ │паспорта системы здравоохранения Магаданской области.│
│ │ III. Внедрение стандартов оказания │
│ │ медицинской помощи │
│ │1. Поэтапный переход к оказанию медицинской помощи на│
│ │территории Магаданской области в соответствии со│
│ │стандартами медицинской помощи, устанавливаемыми│
│ │Минздравсоцразвития России. │
│ │2. Поэтапный переход к 2013 году к включению в тарифы│
│ │на оплату медицинской помощи за счет средств│
│ │обязательного медицинского страхования расходов на│
│ │оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных│
│ │услуг, работ и услуг по содержанию имущества,│
│ │расходов на арендную плату за пользование имуществом,│
│ │оплату программного обеспечения и прочих услуг,│
│ │приобретение оборудования стоимостью до 100 тыс.│
│ │рублей за единицу. │
│ │3. Обеспечение сбалансированности объемов медицинской│
│ │помощи по видам и условиям ее оказания в рамках│
│ │территориальной программы государственных гарантий│
│ │оказания гражданам Российской Федерации бесплатной│
│ │медицинской помощи. │
│ │4. Обеспечение потребности во врачах по основным│
│ │специальностям с учетом объемов медицинской помощи по│
│ │Программе государственных гарантий оказания гражданам│
│ │Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.│
│ │Повышение уровня заработной платы врачей и среднего│
│ │медицинского персонала. │
│ │5. Подготовка к включению с 2013 года в│
│ │территориальную программу обязательного медицинского│
│ │страхования дополнительных денежных выплат│
│ │медицинским работникам первичного звена│
│ │здравоохранения и дополнительной диспансеризации│
│ │работающих граждан, диспансеризации детей-сирот и│
│ │детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. │
│ │6. Повышение доступности и качества медицинской│
│ │помощи неработающим пенсионерам │
├────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы │общий объем финансирования Программы составляет│
│и источники │2 547 434,4 тыс. рублей, в том числе по годам: │
│финансирования │в 2011 году - 1 069 412,0 тыс. рублей <*>; │
│Программы │в 2012 году - 1 478 022,4 тыс. рублей <**>. │
│ │Объем финансирования Программы по источникам│
│ │финансирования составляет: │
│ │за счет субсидий Федерального фонда обязательного│
│ │медицинского страхования - 1 695 842,0 тыс. рублей, в│
│ │том числе по годам: │
│ │в 2011 году - 710 566,8 тыс. рублей; │
│ │в 2012 году - 985 275,2 тыс. рублей; │
│ │- за счет средств бюджета - 516 907,0 тыс. рублей, в│
│ │том числе по годам: │
│ │в 2011 году - 235 781,4 тыс. рублей, в том числе: │
│ │средства областного бюджета - 164 577,4 тыс. рублей;│
│ │средства местных бюджетов муниципальных образований│
│ │Магаданской области - 71 204,0 тыс. рублей; │
│ │в 2012 году - средства областного бюджета - 281 125,6│
│ │тыс. рублей; │
│ │за счет средств Территориального фонда обязательного│
│ │медицинского страхования Магаданской области -│
│ │334 685,4 тыс. рублей, в том числе по годам: │
│ │в 2011 году - 123 063,8 тыс. рублей; │
│ │в 2012 году - 211 621,6 тыс. рублей. │
│ │Объем финансирования Программы по мероприятиям│
│ │составляет: │
│ │1. На укрепление материально-технической базы│
│ │медицинских учреждений - 1 356 094,5 тыс. рублей, в│
│ │том числе по годам: │
│ │в 2011 году - 663 410,8 тыс. рублей; │
│ │в 2012 году - 692 683,7 тыс. рублей. │
│ │2. На внедрение современных информационных систем в│
│ │здравоохранение - 108 696,9 тыс. рублей, в том числе│
│ │по годам: │
│ │в 2011 году - 3 623,1 тыс. рублей; │
│ │в 2012 году - 105 073,8 тыс. рублей. │
│ │3. На внедрение стандартов оказания медицинской│
│ │помощи - 1 082 643,0 тыс. рублей, в том числе по│
│ │годам: │
│ │в 2011 году - 402 378,1 тыс. рублей; │
│ │в 2012 году - 680 264,9 тыс. рублей │
│(в ред. Постановления администрации Магаданской области от 29.03.2012│
│N 200-па) │ │
├────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Примечание: │<*> с учетом остатков средств на уплату│
│ │задолженности по заключенным контрактам и счетам на│
│ │оплату медицинской помощи, оказываемой в рамках│
│ │Территориальной программы государственных гарантий в│
│ │2011 году; │
│ │<**> с учетом остатков средств, образовавшихся на│
│ │01.01.2012 в результате их неполного расходования в│
│ │2011 году, за исключением заключенных контрактов и│
│ │счетов на оплату медицинской помощи, оказываемой в│
│ │рамках Территориальной программы государственных│
│ │гарантий в 2011 году │
│(примечание введено Постановлением администрации Магаданской области│
│от 29.03.2012 N 200-па) │
├────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки реализации│2011-2012 годы │
│Программы │ │
├────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Система │контроль за исполнением Программы осуществляется в│
│организации │соответствии с действующим законодательством │
│контроля за │ │
│исполнением │ │
│Программы │ │
├────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Индикаторы и │Показатели результативности оказания медицинской│
│показатели │помощи: │
│Программы │смертность населения; смертность населения│
│ │трудоспособного возраста; ожидаемая продолжительность│
│ │жизни; численность лиц трудоспособного возраста,│
│ │впервые признанных инвалидами; удовлетворение│
│ │потребностей населения в высокотехнологичной│
│ │медицинской помощи (на конец года); удовлетворенность│
│ │населения медицинской помощью; количество пациентов,│
│ │которым зарегистрирован повторный инфаркт миокарда;│
│ │численность лиц трудоспособного возраста, впервые│
│ │признанных инвалидами вследствие перенесенных│
│ │кардиологических заболеваний; количество умерших от│
│ │инфаркта миокарда в первые 24 часа после поступления│
│ │в стационар; смертность населения от болезней системы│
│ │кровообращения; смертность населения от болезней│
│ │системы кровообращения в трудоспособном│
│ │возрасте; смертность населения трудоспособного│
│ │возраста от острого инфаркта миокарда; количество│
│ │умерших пациентов от ишемической болезни сердца в│
│ │стационаре; пятилетняя выживаемость лиц, перенесших│
│ │острый инфаркт миокарда с момента установления│
│ │диагноза; количество лиц трудоспособного возраста,│
│ │впервые признанных инвалидами после перенесенного│
│ │острого нарушения мозгового кровообращения;│
│ │смертность населения от цереброваскулярных болезней;│
│ │смертность населения трудоспособного возраста от│
│ │цереброваскулярных болезней; перинатальная│
│ │смертность; мертворождаемость; ранняя неонатальная│
│ │смертность; пятилетняя выживаемость больных со│
│ │злокачественными новообразованиями; количество лиц│
│ │трудоспособного возраста со злокачественными│
│ │новообразованиями, впервые признанных инвалидами;│
│ │смертность населения от злокачественных│
│ │новообразований; смертность населения трудоспособного│
│ │возраста от злокачественных новообразований;│
│ │смертность в течение года с момента установления│
│ │диагноза злокачественного новообразования; количество│
│ │лиц трудоспособного возраста, впервые признанных│
│ │инвалидами вследствие травмы; смертность населения│
│ │трудоспособного возраста от травм; количество│
│ │пациентов с туберкулезом органов дыхания, взятых под│
│ │диспансерное наблюдение в предыдущем году, у которых│
│ │закрылась полость распада; клиническое излечение│
│ │пациентов с туберкулезом органов дыхания; удельный│
│ │вес лиц, больных с установленным диагнозом│
│ │наркомания, находящихся в ремиссии свыше двух лет;│
│ │удельный вес лиц, больных с установленным диагнозом│
│ │алкоголизм, находящихся в ремиссии свыше двух лет;│
│ │удельный вес лиц больных наркологическими│
│ │расстройствами, включенных в реабилитационные│
│ │программы; удельный вес лиц, больных наркологическими│
│ │расстройствами, успешно завершивших реабилитационные│
│ │программы; удельный вес лиц, больных наркологическими│
│ │расстройствами, успешно завершивших реабилитационные│
│ │программы; смертность от алкоголизма населения в│
│ │трудоспособном возрасте; смертность населения от│
│ │туберкулеза населения в трудоспособном возрасте;│
│ │численность лиц трудоспособного возраста, впервые│
│ │признанных инвалидами после │
│ │перенесенных профильных заболеваний; смертность│
│ │населения от профильных заболеваний; смертность от│
│ │профильных заболеваний населения в трудоспособном│
│ │возрасте; доля детей 1 и 2 групп здоровья в│
│ │образовательных учреждениях; младенческая смертность;│
│ │смертность детей в возрасте до 1 года на дому;│
│ │смертность детей в возрасте от 0 до 4 лет│
│ │включительно; смертность детей в возрасте от 0 до 17│
│ │лет включительно. │
│ │Показатели доступности и качества оказания│
│ │медицинской помощи населению по всем профилям│
│ │заболеваний, а также использования ресурсов│
│ │здравоохранения: │
│ │укомплектованность участковой службы первичного звена│
│ │врачами; укомплектованность участковой службы│
│ │первичного звена медицинскими сестрами;│
│ │укомплектованность первичного звена здравоохранения│
│ │врачами-специалистами; уровень госпитализации в│
│ │государственные (муниципальные) учреждения│
│ │здравоохранения; средняя продолжительность пребывания│
│ │пациента на койке в государственных (муниципальных)│
│ │учреждениях здравоохранения; среднегодовая занятость│
│ │койки в государственных (муниципальных) учреждениях│
│ │здравоохранения; количество вызовов скорой помощи со│
│ │временем доезда до 20 минут; количество зданий│
│ │учреждений государственных (муниципальных)│
│ │здравоохранения, прошедших капитальный ремонт;│
│ │фондооснащенность медицинским оборудованием│
│ │государственных (муниципальных) учреждений│
│ │здравоохранения; фондовооруженность медицинским│
│ │оборудованием государственных (муниципальных)│
│ │учреждений здравоохранения; размер дефицита│
│ │обеспеченности врачебными кадрами, в том числе│
│ │оказывающих: амбулаторную, стационарную и скорую│
│ │медицинскую помощь; размер страховых взносов на│
│ │обязательное медицинское страхование неработающего│
│ │населения; размер дефицита территориальной программы│
│ │государственных гарантий оказания гражданам│
│ │Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;│
│ │среднемесячная номинальная заработная плата│
│ │медицинских работников; количество врачей-│
│ │специалистов, оказывающих амбулаторную медицинскую│
│ │помощь, и количество среднего медицинского персонала,│
│ │работающего с врачами-специалистами либо оказывающего│
│ │амбулаторную медицинскую помощь самостоятельно,│
│ │которым были осуществлены денежные выплаты│
│ │стимулирующего характера; количество врачей-│
│ │специалистов, оказывающих амбулаторную медицинскую│
│ │помощь; количество среднего медицинского персонала,│
│ │работающего с врачами специалистами либо оказывающего│
│ │амбулаторную медицинскую помощь самостоятельно;│
│ │размер затрат на расходные материалы, обеспечивающие│
│ │деятельность врачей-специалистов, оказывающих│
│ │амбулаторную медицинскую помощь, а также среднего│
│ │медицинского персонала, работающего с указанными│
│ │врачами либо оказывающего амбулаторную медицинскую│
│ │помощь; объем средств на денежные выплаты; количество│
│ │государственных (муниципальных) учреждений│
│ │здравоохранения, охваченных системой телемедицинских│
│ │консультаций; количество пациентов, у которых ведутся│
│ │электронные медицинские карты; количество│
│ │государственных (муниципальных) учреждений│
│ │здравоохранения, осуществляющих автоматизированную│
│ │запись на прием к врачу с использованием сети│
│ │Интернет и информационно-справочных сенсорных│
│ │терминалов (инфоматов), к общему количеству│
│ │государственных (муниципальных) учреждений│
│ │здравоохранения; количество государственных│
│ │(муниципальных) учреждений здравоохранения,│
│ │использующих электронный документооборот при обмене│
│ │медицинской информацией, от общего количества│
│ │государственных (муниципальных) учреждений.│
│ │Младенческая смертность; смертность населения в│
│ │трудоспособном возрасте; смертность населения в│
│ │трудоспособном возрасте от болезней системы│
│ │кровообращения; смертность населения в трудоспособном│
│ │возрасте от злокачественных новообразований;│
│ │смертность населения в трудоспособном возрасте от│
│ │травм; смертность в течение года с момента│
│ │установления диагноза злокачественного│
│ │новообразования; доля детей 1 и 2 групп здоровья,│