Экспертно-аналитический Центр ран

Вид материала

Содержание

8.5. Региональные исследовательские университеты
Удмуртский государственный университет
Задачи гуманитарного комплекса
Иркутский государственный университет
Владимирский государственный университет

Подобный материал:

1 ... 22 23 24 25 26 27 28 29 ... 75

8.5. Региональные исследовательские университеты

В настоящее время все пилотные проекты национальных исследовательских университетов направлены на создание отраслевых исследовательских университетов. Однако не меньшее значение для развития инновационной экономики России будут иметь региональные исследовательские университеты. Рассмотрим примеры региональных университетов, которые фактически на региональном уровне уже являются исследовательскими.

Удмуртский государственный университет

Развитие Удмуртского государственного университета позволяет говорить о фактических шагах на пути перехода его в статус классического исследовательского университета^¹²². Можно выделить присущие ему черты этого статуса:

высокий потенциал профессорско-педагогического состава;
эффективную организационную структуру, позволяющую сочетать обучение с исследованием;
значительную степень интеграции с академическими научными институтами;
развитую аспирантуру и докторантуру;
сеть кандидатских и докторских диссертационных советов;
многочисленные подразделения послевузовского образования;
большой объем бюджетного и хоздоговорного финансирования научных и прикладных исследований;
развитую технопарковую культуру;
хорошие контакты с бизнесом;
обширные международные связи;
разветвленную сеть коммуникаций и спутниковой связи.

Естественно, что динамичное развитие Удмуртского государственного университета, его превращение в настоящий исследовательский университет с научно-технологическим парком при нем ставит вопросы об организационном оформлении нового статуса университета и создании концептуальной модели его дальнейшей эволюции. Требует теоретического обоснования и уже формирующаяся принципиально новая позиция Удмуртского университета в регионе. Можно сказать, что университет имеет достаточный потенциал, чтобы претендовать на роль одного из главных локомотивов социально-экономического развития в республике. И в успешном созидании университета нового типа больше всего заинтересована сама Удмуртская Республика, особенно в вопросах создания сети филиалов университета в городах и сельских районах с целью приблизить высокие образовательные технологии непосредственно к местам плотно населенных территорий республики, в области создания программ экономической и политической стабилизации региона, разработки и практической реализации новых наукоемких технологических направлений хозяйственного развития территорий республики.

В основу новой академической политики университет заложил сочетание высокого уровня фундаментальности образования с широким спектром образовательным услуг, представляемых на региональном и российском рынках образования, широкое использование в обучении новых информационных технологий, развитие систем дистанционного образования на базе Интернет-сетей спутниковых средств связи.

На образовательном поле ныне развивается острая конкуренция государственных вузов и негосударственных учебных заведений за «своего» абитуриента. Это касается, главным образом, набора специальностей, где спрос пока опережает предложение: в экономике, праве, истории, психологии, социологии, информатике, филологии и в быстро развивающихся направлениях подготовки:

маркетинг – продвижение товаров на рынке;
реклама – пропаганда новых форм потребления;
организация связей с общественностью (public relation);
высокие технологии информированности масс (mass-media);
электронные коммуникации – обработка информации;
менеджмент – управление в сложных системах;
коммерция и сервис-деятельность в сфере услуг.

Все это позволяет сформулировать главные задачи в блоке вопросов академической политики:

обеспечить высокий эталон преподавания фундаментальных наук;
продолжить расширение спектра специальностей подготовки в сферы психолого-педагогических, социальных, правовых, филологических, экономических, биотехнологических, топливно-энергетических, средств связи, транспортных и других направлений;
обеспечить развитие большого разнообразия образовательных услуг, особенно в сфере дополнительного образования, совершенствовать качество образования;
развить географию приема студентов и сферу академического влияния университета на других территориях.

Гуманитарный комплекс Удмуртского университета за последние годы был глубоко реформирован и получил значительное развитие, преемствуя лучшие традиции гуманитарного университетского образования. Можно констатировать, что постоянно уделялось особое внимание его приоритетному развитию на основе понимания, что прежняя система гуманитарного образования пришла в противоречие с задачами, стоящими перед обществом на современном этапе. Гуманитарное знание должно отражать реальную жизнь, должно обеспечить предвиденье отдаленных последствий нынешних социальных действий. Изменения общественного устройства требуют приобщения людей к новому способу жизни, что может обеспечить лишь соответствующее гуманитарное образование. Важной частью такого образования является осознание ценностей и традиций нашего общества, освобождение от легковесных представлений о том, что эти ценности можно отменять и провозглашать. Жизнь рождает и новые ценности, для закрепления которых также необходимо гуманитарное образование. Иногда упрощенно полагают, что общее гуманитарное образование нужно лишь студентам естественных факультетов. Это неверно. Занятие правом, историей или филологией и т. д., являясь гуманитарной деятельностью, само по себе недостаточно для формирования в сознании студента цельной гуманитарной картины мира.

Задачи гуманитарного комплекса. Общее гуманитарное образование универсально и необходимо для всех. Конечная цель его состоит в том, чтобы утвердить высокие идеалы духовности и гуманитарной культуры в российском обществе через университетское образование. Это позволяет сформулировать главные задачи, стоящие перед гуманитарным комплексом университета:

продолжить работу по открытию новых гуманитарных специальностей и расширить прием студентов на все гуманитарные факультеты;
стимулировать развитие новых организационных форм подготовки специалистов по гуманитарным направлениям – институт права, социального управления и безопасности, факультет философии и социологии, факультет социальных коммуникаций, психолого-педагогический факультет и др.;
способствовать созданию интегрированной подготовки специалистов, построенной на междисциплинарных и межфакультетских исследованиях, акцентируя сильный исторический компонент гуманитарного образования и синергетическую идею целостного видения окружающего мира.

Уровень развития научных исследований является одним из главных показателей рейтинга университетов. И как ни сложно было бы в нынешних условиях вести плодотворную научную деятельность, все же можно констатировать, что объем научных исследований заметно возрос. Удмуртский университет стал исполнителем части государственных программ в области фундаментальных наук, наук о высшем образовании, в области искусства, освоил систему грантов, открыл исследовательский технологический парк народных ремесел и новых технологий, с которым связываются большие надежды в развитии прикладных исследований и установлении контактов с крупным бизнесом. Именно сбалансированность фундаментальных и прикладных исследований, их коммерциализация и определила стержень программы развития науки в университете. Ее содержательная прикладная часть включает государственные и хозрасчетные приоритетные направления исследований в сфере охраны окружающей среды, предупреждения чрезвычайных ситуаций, биотехнологии, медицины, нефтяных и газовых технологий, энергетики, средств телекоммуникаций, менеджмента, криминалистики, информационных технологий и др. Нужно широко использовать для этих исследований достижения в области фундаментальных наук – математики, физики, химии, биологии, психологии, социологии и др.

Главные задачи, стоящие перед научным комплексом университета, включают:

необходимость обеспечить принцип «обучения через исследования» как основы полноценного университетского научного образования;
требование сохранить ориентацию на развитие фундаментальных исследований, на поддержку научных школ;
сосредоточение усилий на решении региональных проблем;
поддержку мероприятий для постоянного привлечения талантливой молодежи в университетскую науку.

В этой связи университету необходимо:

обеспечить поддержку университетско-академического комплекса УдГУ – Удмуртский филиал Уральского отделения РАН в части развития новых направлений исследования в области приборостроения, новых материалов, археологии, филологии, механики и др.;
способствовать междисциплинарной интеграции естественно-научной и гуманитарной культур;
обеспечить научное сопровождение республиканских и муниципальных программ социально-экономического, правового, образовательно-культурного и других направлений деятельности;
продолжить и развить научное сотрудничество с российскими и мировыми научными центрами;
обеспечить условия интегрированного развития науки, образования и бизнеса.

Удмуртский университет несет огромную ответственность за подготовку и воспитание более чем 15 тысяч студентов и аспирантов разных форм обучения и должен делать все, чтобы уровень их подготовки становился все выше, чтобы их знания отвечали самым современным потребностям общества и могли защитить их в жизни. Это одновременно и важнейшее условие укрепления позиций Удмуртского университета как ведущего вуза Удмуртской Республики и Российской Федерации. Поэтому необходимо:

дальнейшее расширение учебного процесса путем введения новых специальностей и специализаций, развития возможностей получения параллельного, второго, дополнительного образования разных уровней;
вовлечение студентов в новые формы организации научных исследований, возможности для них в получении стипендий, грантов, премий, стажировок в ведущих университетах России и мира;
расширение участия студентов во всех формах управления университетом, развить студенческое самоуправление;
создание условий для духовного и культурного обогащения студентов, занятий спортом, полноценного отдыха, содействие проведению традиционных ежегодных студенческих мероприятий – День первокурсника, Татьянин день, фестивали «Студенческая весна», КВН, дискотеки, конкурсы «Мисс УдГУ», спартакиады, День выпускника, День знаний, Школы науки и др.;
создание системы морального и материального стимулирования за хорошую учебу и научную работу, за активную общественную деятельность;
улучшение бытовых условий проживания в общежитиях, обеспечение адресной поддержки малообеспеченных, семейных, нуждающихся в лечении студентов.

Прошедшие годы показали, что двигаться дальше без единой согласованной и строго выверенной стратегии экономического развития университета нельзя. Как же выбрать правильную экономическую стратегию? Для нас очевидно, что состояние экономики России в ближайшие годы не позволяет надеяться на заметное бюджетное финансирование высшей школы. Поэтому необходимо обосновать интенсивный путь развития университета, не требующий увеличения бюджетных поступлений, но предполагающий предоставление возможности максимально использовать средства от собственной деятельности. Другими словами, нужно выстроить такую полномасштабную систему внебюджетной деятельности, чтобы она приносила доходы, достаточные для достойного экономического обеспечения университета. Это новая экономико-финансовая политика университета – университетский холдинг, имеющий четкую инвестиционную направленность собственной экономики с ежегодным формированием консолидированного бюджета университета, причем структура инвестиций включает: привлечение народного капитала, государственные и зарубежные инвестиции, использование университетской собственности, работу с активами ценных бумаг.

Университетский холдинг отличается от старой организационной структуры университета тем, что для части факультетов, институтов и других подразделений университета делегированы права юридического лица, либо при факультете сформировано подразделение с правами полного или частичного юридического лица и действующего в сфере образования или производства по доверенности. Дальнейшее расширение холдинговой структуры связано с созданием филиалов и образовательных центров университета на других территориях.

Университетский холдинг – гибкая структура в части реагирования на запросы и потребности общества и рынка, и при этом она обеспечивает устойчивость развития университета, сохраняя его целостность. Это гарантировано условиями, по которым университетский холдинг имеет единый имущественный комплекс, ведет единую учебно-методическую политику, имеет единую финансовую политику в форме внутриуниверситетской налоговой системы. Накапливаемый внебюджетный капитал используется на создание библиотечной системы, телекоммуникационных средств связи, капитальное строительство, материальную поддержку работников, социальные и хозяйственные нужды и на другие потребности университета. Одновременно в холдинге действуют обширные финансовые проекты, базирующиеся на реализации ценных бумаг в форме образовательных векселей и образовательных страховых полисов с выходом на российский фондовый рынок, а накапливаемый капитал инвестируется в активные сферы и приумножается, вкладывается в развитие материальной базы и в социальную сферу университета.

Научно-образовательная сеть университета послужит базой для формирования единого образовательного пространства Удмуртии с интеграцией в российское и мировое информационное пространство.

Таковы в целом положения концептуальной модели путей реального перехода Удмуртского государственного университета к эффективному динамичному развитию.

Иркутский государственный университет

Иркутский государственный технический университет (ИГТУ) – это достаточно крупный университет, больше 35000 студентов, 8 специальностей, за 70 лет своей деятельности подготовил 120000 специалистов. 70% инженерного корпуса Иркутской области и 50% руководителей высшего и среднего звена – это выпускники университета. Это хорошая характеристика, в этом смысле она может служить неким критерием при оценке вузов. По результатам опроса 300 крупнейших компаний России в 2007-2008 году ИГТУ занял 11-е и 18-е место среди вузов страны.

Особенность университета заключается в том, что он очень плотно связан с бизнесом. Много выпускников работает в тех компаниях, для которых университет сопровождает технологии.

Университет имеет большое количество договоров, объёмы финансирования ежегодно увеличиваются, сейчас уже превышают 1 млрд руб. 68% бюджета университета дают хоздоговорные работы, 10% – зарубежные контракты.

Большое внимание университет уделяет развитию инфраструктуры. Построено новой здание для технопарка, площадью более 6000 кв. м.

Инновационная инфраструктура, обеспечивающая эффективный трансфер фундаментальных разработок, представлена 21 центром и лабораториями, учебно-научные и производственные центры. Очень важна IT структура и региональные инновационные структуры (8 центров). Велика консолидирующая роль бизнес-инкубатора. Успешно работает технопарк, региональные центры инновационной деятельности, Байкальский центр трансфера технологий, школа инновационного менеджмента. Плотное сотрудничество налажено с Байкальским коучинг-цент-ром по венчурному инвестированию, Байкальским сообществом бизнес-ангелов. Планируется организовать специальные фонды с венчурными фондами. Кроме того, ИГТУ является управляющей компанией Иркутским областным бизнес инкубатором.

Университет руководствуется следующими критериями успешности: вклад выпускников в развитие экономики РФ и региона, востребованность и успешность выпускников, интеграция университета в экономику, степень развития инновационной структуры, результативность НИР, научно-педагогическая деятельность, выполнение отраслевых, ведомственных, федеральных программ, количество защит, степень интеграции вуза в мировое научно-образовательное пространство, объёмы НИР с зарубежными партнерами.

Отметим, что исследовательский университет – это, прежде всего, культура. Университет играет очень важную консолидирующую роль в обществе. Власть, бизнес и наука настолько плотно завязаны на университете, что молодая генерация, новые поколения рождаются не на каких-то отвлечённых задачах, а на жизненных. Они встречаются с теми людьми, которые и власть продвигают, и в бизнесе участвуют. Это чрезвычайно важно. При этом, конечно, очень важны перспективные планы и проекты.

В Университете развивается исследовательский менеджмент, растут корпоративные учебные исследовательские центры.

С 1 января 2008 года, благодаря изменениям в законодательстве, университеты имеют возможность продавать права на интеллектуальную собственность. В Университете в этом направлении работает Центр интеллектуальной собственности. Он был организован совместно с Республиканским научно-исследовательским институтом интеллектуальной собственности, способным обеспечить соответствующую правовую и методическую базу. Университету нужно научиться грамотно оформлять все этапы коммерциализации разработок: уметь оценить результаты инновационной деятельности, уметь защитить интеллектуальную собственность, уметь представлять и продвигать интересы авторов и университета. Такой подход сразу привлекает внимание венчурных фондов, с которыми также университет учится работать.

Для усиления фундаментальных исследований Университет активно развивает Центр фундаментальных исследований, создал Физико-технический институт. Этот научно-исследовательский институт ориентирован в основном на нанотехнологии. Это новое междисциплинарное и межотраслевое направление.

Продвижение технологий идёт достаточно успешно, они востребованы в промышленности, поэтому уже можно ставить задачу развития Байкальского нанотехнологического кластера. Такой кластер объединит несколько регионов, в частности, Забайкалье и Бурятскую республику. Цель – образование кластера, чтобы обеспечить масштабное развитие наноиндустрии в нашем регионе.

Владимирский государственный университет

Владимирский государственный университет – ведущий региональный вуз. Фактически на региональном уровне Владимирский государственный университет является исследовательским.

Ключевой пункт – привлечение к образовательной деятельности талантливой молодёжи. Региональная технопарковая зона размещается на базе Владимирского государственного университета как площадка для внедрения инновационных образовательных программ.

Основные направление специализации университета – лазерное направление. В регионе есть свой полигон и несколько заводов данного профиля.

Учебно-научные и учебно-производственные структуры находятся в университете. Технико-внедренческие площадки и промышленное производство университет организует совместно с бизнес-сообществом.

Корпоративный университет должен быть нацелен на конкретного представителя бизнес-сообщества.

В университете, начиная с 2006 года, создаются «инновационные островки» по следующему алгоритму:

научному коллективу выделяется на год определенный бюджет (600 тыс. руб. в 2006 году, 1 млн руб. – в 2007-2008 годах);
в коллективе должны присутствовать: научный руководитель, консультанты из бизнес-сообщества, инженеры и техники из числа молодых сотрудников, несколько студентов;
через год коллектив должен предъявить макетный образец, имеющий инновационную перспективу.