Внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!
| Вид материала | Документы |
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1459.37kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 903.5kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 987.63kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 981.03kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1466.86kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1282.02kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1133kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1344.14kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1003.46kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1402.68kb.
Россияне не видят снижения цен
(«Парламентская газета» 17.02.2009)
Подавляющее большинство опрошенных ВЦИОМ граждан (83%) не заметило снижения цен на товары и услуги, подобно тому, что наблюдается в других странах в связи с глобальным финансово-экономическим кризисом. Между тем каждый десятый (11%) сообщает, что в его регионе происходит снижение цен на некоторые товары и услуги. Чаще всего такую оценку дают уральцы (32%). Главными причинами отсутствия падения цен россияне называют политику государства (8%) и экономический кризис (7%). Одновременно с 72 до 58% по сравнению с прошлым октябрём сократилась доля населения, считающего инфляцию очень высокой. А число тех, кто полагает темпы роста цен умеренными, выросло с 26 до 30%. Чем крупнее населённый пункт, тем более его жители склонны оценивать инфляцию как высокую — в этом убеждены 71% москвичей и петербуржцев против 51% селян. Пессимизм населения столицы подогревает двукратный рост задолженности по зарплате, которая, по данным прокуратуры города, превысила 100 млн рублей.
Диплом в рублевом эквиваленте
«Рособразование» обещает снизить плату за обучение в вузах
("Газета" 18.02.2009)
Михаил МОШКИН
Российским студентам, вынужденным получать высшее образование за свои или родительские «кровные», не следует опасаться увеличения расценок на платных отделениях вузов -- напротив, в течение года плата должна снизиться. Во всяком случае так обещает «Рособразование» -- ведомство, отвечающее за организацию работы высших школ России. Николай Булаев, глава этого федерального агентства, входящего в структуру Минобрнауки, выступая вчера после расширенной коллегии перед журналистами, поделился своими прогнозами на новый учебный год, в котором «абсолютное большинство вузов уменьшать стоимость обучения на внебюджетных отделениях». В условиях кризиса, «вузы просто вынуждены будут пойти на этот шаг», уверен г-н Булаев.
Ректор института образовательной политики «Эврика» Александр Адамский, комментируя по просьбе «Времени новостей» заявление главы «Рособразования», согласился с доводами г-на Булаева. «Конечно, стоимость обучения будет падать, -- полагает эксперт. -- Даже не столько потому, что у людей нет денег, а потому что в период кризиса граждане будут более придирчиво оценивать, за что, собственно, они платят. Ведь и в самом деле стоимость образования зачастую не соответствует его практическому результату -- в плане дальнейшего трудоустройства выпускника».
«Рособразование», конечно, не может директивно устанавливать цены за обучение, ибо вузы в этом вопросе неподотчетны властям, но, глава ведомства рассчитывает, что снижение цен будет вызвано «жесткой конкуренцией, которая установилась на рынке образовательных услуг». В связи с тем, что в этом году на первый курс идут те, кто родился в первые годы демографического провала 90-х, конкуренция между вузами станет особенно серьезной, предсказывает руководитель «Рособразования», и это обстоятельство «будет играть в пользу выпускников школ, которые хотели бы учиться на внебюджетных отделениях».
При этом Николай Булаев назвал и цену, ниже которой плата за качественное образование опускаться не может. По его словам, на обучение одного студента российские вузы тратят от 50 до 80 тыс. ежегодно. В случае если вузы просят меньшую сумму, их «выпускник получит диплом, а не образование», утверждает глава «Рособразования».
По мнению Александра Адамского, упомянутая г-ном Булаевым сумма -- 50--80 тыс. руб. на каждого «бюджетного» студента в принципе соответствует действительности. При этом эксперт уверен: тем, кто определяет политику в области образования, следует посмотреть на проблему несколько шире. «Речь идет о том, как рассчитывать бюджетную составляющую», -- подчеркивает г-н Адамский. Существуют т.н. контрольные цифры приема -- Минобрнауки определяет, сколько именно тот или иной вуз должен принять «бюджетных» студентов, и, исходя из этого, определяется объем финансирования. «При разработке антикризисных мер нужно в первую очередь определить востребованность кадров, тех кадров, которые готовятся в вузах, исходя из этого, и нужно рассчитывать контрольные цифры приема и соответственно расход на каждого студента», -- считает г-н Адамский.
О проблемах «внебюджетных» студентов обещают подумать и законодатели. В пятницу комитет Госдумы по образованию рассмотрит предложение, поступившее от совета ректоров Санкт-Петербурга -- зафиксировать плату за обучение без учета инфляции. Также выступая вчера на коллегии «Рособразования», глава профильного думского комитета Григорий Балыхин сообщил, что идея питерских ректоров будет обсуждаться совместно с коллегами из комитета по экономической политике.
Фиксация платы за обучение -- лишь часть антикризисного пакета, подчеркнул депутат Балыхин. По его словам, законодатели намерены сделать более доступной и оплату обучения в кредит. В частности, граждане должны получить возможность отдавать «образовательную ссуду» в течение десяти лет после окончания учебы. «Государство берет на себя обязательство дотировать 50--70% от ставки по кредиту», -- сообщил глава комитета ГД по образованию. Государство уже осуществляет поддержку образовательных кредитов в пилотном режиме -- в эксперименте участвует 21 вуз. Однако, заметил Григорий Балыхин, «тот порядок, который был установлен правительством по проведению эксперимента, не позволяет в кризисных условиях обеспечивать социальную защиту студентов». Поэтому и вносятся поправки, о которых 10 февраля на встрече с президентом Дмитрием Медведевым говорил министр образования Андрей Фурсенко. Кредиты на образование должны быть долговременными и возвращаться только по окончании обучения, полагает глава Минобрнауки, а процент по этим займам «должен быть приемлемым». Президент согласился с доводами министра: «Это социальные кредиты, и они не могут обеспечиваться так, как обеспечиваются коммерческие кредиты».
Напомним, что по итогам этой встречи главе Минобрнауки было дано поручение -- до 1 мая проработать с вузами вопрос о фиксированной плате в рублях за весь период обучения студентов-платников. В тот же срок должен быть создан упрощенный механизм получения учащимися образовательных займов (эту задачу глава государства, помимо г-на Фурсенко, возложил на вице-премьера Александра Жукова и министра финансов Алексея Кудрина).
Кроме того, студентам обещают упростить перевод с платного отделения на бесплатное. Сейчас во многих вузах это сделать сложно, даже при наличии вакантных бюджетных мест, констатировал на встрече с президентом министр Фурсенко. «У нас есть вузы, в которых, для того чтобы перевестись с внебюджетного места на бюджетное, надо шесть сессий подряд учиться на отлично, -- сообщил он. -- Это практически запретительная мера». «Пусть поправят», -- отреагировал Дмитрий Медведев. «Поправить» необходимо до 1 апреля -- в этот срок гг. Фурсенко и Жуков должны обратить внимание на реализацию студентами-платниками права на переход на бесплатные отделения.
Студентам помогут Думой
("Газета" 18.02.2009)
ЛИЛИЯ БИРЮКОВА
На пленарном заседании в ближайшую пятницу Госдума будет рассматривать пакет антикризисных мер. Глава комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров зачитает доклад по экономическим мерам преодоления кризиса, отдельные предложения подготовили единороссы на бюро высшего совета в обращении к Владимиру Путину.
Свою лепту внесет комитет Госдумы по образованию. Его председатель Григорий Балыхин сообщил корреспонденту «Газеты», что предлагается закончить эксперимент в системе образовательных кредитов, в котором на данный момент участвует 21 вуз страны. Комитет рекомендует отменить систему залогов и поручительств, которые требуются абитуриенту при получении кредита. Кроме того, комитет Балыхина намерен установить нижний предел срока погашения кредита - 10 лет после окончания вуза. Сейчас этот срок зависит от сотрудничающего с вузом банка и колеблется от 5 лет в РГГУ до 16 в МГУ.
«Минимальный срок погашения кредита в 10 лет после получения диплома обеспечит социальную защиту студентам», - сказал депутат и не исключил, что государство может взять на себя дотацию до 70% ставки по кредиту.
В Минобрнауки с ним согласны.
Замминистра Владимир Миклушевский заявил корреспонденту "Газеты", что за 10 лет выпускник реально сможет погасить кредит и набежавшие проценты. "Наши расчеты показывают, что, устроившись на работу, среднеоплачиваемый выпускник вуза вполне в состоянии это сделать. А если студент из малообеспеченной семьи, то может получить образовательный кредит на льготных условиях" - напомнил Миклушевский.
Комитет Госдумы по образованию также намерен поставить вопрос о необходимости системы квотирования рабочих мест на предприятиях, где это возможно, для выпускников высших и среднеспециальных заведений этого года. Кому и как предоставлять квоты, Балыхин не уточнил и пояснил, что это пока часть проекта постановления. "Если предложения будут приняты, то правительство задействует Роструд, Минрегионразвития и МЭР, которые и определят, какие специальности востребованы и какой категории выпускников необходима поддержка", - сказал он.
"Введение квотирования рабочих мест будет очень кстати, особенно для регионов, где кризис больше дает о себе знать. Надо хоть как-то сгладить его последствия", - поддержал его в интервью "Газете" ректор Российского государственного гуманитарного университета (РГГУ) Ефим Пивовар.
Другая антикризисная мера, предлагаемая комитетом ГД по образованию, - вернуться к советской практике включения в трудовой стаж периода обучения в заведениях среднего и высшего образования. Правда, сам Балыхин высказал опасение, что это вызовет протесты со стороны тех, кто уже закончил учебу. "Все инициативы мы обсуждаем с комитетом ГД по экономической политике и предпринимательству, так что это не окончательный вариант", - подчеркнул он.
Вчера же антикризисные меры обсуждали на расширенной коллегии Рособразования, на которой присутствовал министр образования и науки Андрей Фурсенко. Глава агентства Николай Булаев сообщил, что Рособразование в 2009 году уменьшит расходы на капремонт зданий, оборудование, расходные материалы, обеспечение образовательной деятельности. "Но зарплата, стипендии, социальное обеспечение студентов и учащихся останется на изначально планировавшемся уровне", - подчеркнул в интервью "Газете" Булаев.
Председатель совета ректоров вузов Санкт-Петербурга Владимир Васильев от имени совета предложил на коллегии индексировать плату за обучение только с учетом коэффициента инфляции и получил одобрение большинства присутствующих. Ефим Пивовар, в чьем РГГУ около 30% студентов являются "платниками", заявил: "Эта идея нас очень радует, потому что студенты не должны терять возможность окончить вуз". Васильев также напомнил об идее, высказанной недавно президентом Медведевым относительно рассрочек платежей за образование. "Ректоры поддерживают эту инициативу, но что нам делать с законодательством? - пожаловался Васильев. - Необходимо обеспечение законодательно-нормативной базой для таких рассрочек на время кризиса".
По мнению Пивовара, нормативно-правовая база нужна не только для введения системы рассрочек за образование, но и для того, чтобы переводить тех платников, которые отлично учатся, на бюджетные места.
| | ПРЕЗИДЕНТ. ПРАВИТЕЛЬСТВО. ПАРЛАМЕНТ | |
Уценка государства
Указание президента Дмитрия Медведева госорганам
сокращать расходы понимаются чиновниками в центре и на местах как урезание штатов, расходов на ремонт,
мебель и казенный бензин
(«Ведомости» 18.02.2009)
АЛЕКСЕЙ НИКОЛЬСКИЙ
Руководителю администрации Сергею Нарышкину и руководителям других органов госуправления поручается представить предложения по сокращению госрасходов, заявил вчера Медведев на встрече с членами Совета Федерации. Администрация президента должна подать пример, отметил глава государства, попросив сенаторов дать свои рекомендации на сей счет и региональным парламентариям.
Совет Федерации уже принял решения о сокращениях. Председатель регламентной комиссии Николай Тулаев говорит, что сокращены все вакансии в аппарате палаты, вместе с другими мерами это позволит сэкономить в 2009 г. около 30% из примерно 2 млрд руб., предусмотренных в бюджете. Госдума уже решила сократить расходы на 5,7% до 5,5 млрд руб. за счет оргтехники и мебели, но теперь готова увеличить экономию до 12% — за счет командировок и телефонных расходов, сообщил зампред бюджетного комитета Александр Коган.
В управделами президента экономия касается расходов на капремонт, которые срезаны на 10-15%, сказал пресс-секретарь управделами Виктор Хреков. По его словам, речь идет о десятках объектов, которые находятся на балансе управделами: ремонт будет, но с меньшим размахом. На деятельности президента, в том числе международной, эта экономия точно никак не скажется, говорит источник в администрации президента. Он не исключил, что будет некоторое сокращение ставок в самой администрации.
В Минобороны помимо общего сокращения бюджета снижаются и управленческие расходы, сообщил чиновник ведомства. Так, до 40 л урезан месячный лимит на бензин для заправки автомобилей, обслуживающих центральные органы военного управления.
Бюджет Минпромторга будет сокращен примерно на 20%, говорит чиновник, но за счет уже сокращенных командировок и отмененного ремонта достичь этой цифры не получится — придется сокращать расходы на проекты в промышленности.
Регионы вслед за федеральным центром также продолжают снижение расходов. Чиновники Петербурга планируют сократить расходы на зарплату на 10%, ранее сообщил вице-губернатор Михаил Осеевский. Не будут закупаться новые машины, сократится объем ремонтных работ в зданиях горадминистрации, добавляет он. В ульяновском заксобрании все депутаты, кроме спикера и его замов, работают бесплатно, знает депутат Алсу Балакишиева. В Ростовской области сокращение расходов всех министерств на 30% и другие меры привели к экономии 4,5 млрд руб., отмечает министр финансов области Нина Сверчкова.
Мероприятия по экономии, о которых заявил президент, относятся в первую очередь к разделу общегосударственных расходов — это примерно 1 трлн руб. из 9 трлн руб. расходов бюджета, говорит Елена Лебединская из Экономической экспертной группы. Даже экономия 10% из них даст большой эффект, но пока трудно сказать, за счет чего удастся сэкономить наибольшие суммы, резюмирует эксперт.
В ПОДГОТОВКЕ СТАТЬИ УЧАСТВОВАЛИ МАРИЯ ЦВЕТКОВА, ЕВГЕНИЙ РАКУЛЬ,
НАДЕЖДА ЗАЙЦЕВА, ЕКАТЕРИНА НАЗАРОВА
Первая сотня попала в кадры
Программа кадрового резерва выполнена на 10%
(«Коммерсант» 18.02.2009)
ИРИНА ГРАНИК, ИРИНА НАГОРНЫХ, НАТАЛЬЯ БЕСПАЛОВА;
МАКСИМ ИВАНОВ, КОНСТАНТИН АНДРИАНОВ, Санкт-Петербург
На сайте президента вчера был опубликован список первых 100 человек из 1 тыс., которые должны быть отобраны в президентский кадровый резерв. Как утверждают в администрации главы государства, в первую сотню вошли "лучшие из лучших". В начале марта будет подготовлен полный список, а первая сотня, или "лучшие из лучших", встретятся с президентом и премьер-министром.
О реализации программы кадрового резерва президент Дмитрий Медведев заявил 23 июля 2008 года на профильном совещании. 25 августа президентским указом была создана комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров, а 27 августа образована рабочая группа по подготовке предложений по формированию резерва управленческих кадров, находящихся под патронатом президента. В состав рабочей группы вошли представители президентской администрации, аппаратов Госдумы и правительства, министерств и ведомств, а также ученые и представители бизнеса. Комиссию возглавил глава президентской администрации Сергей Нарышкин.
Представляя первую сотню кадрового резерва, господин Нарышкин рассказал о принципах его формирования. По его словам, кандидаты предлагаются "экспертным сообществом, состоящим из 170 наиболее известных и авторитетных людей". Их список, в отличие от кандидатского, публиковаться не будет. Это делается для того, чтобы, как утверждает источник "Ъ" в администрации президента, "избежать давления на экспертов при возможном лоббировании кандидатов". Отбор производится так: каждый из экспертов предлагает по 11 кандидатов: по три — от федеральных органов власти, региональных органов и бизнеса, два — от общественных организаций и науки. Чем больше повторяемость кандидатов в списке экспертов, тем выше вероятность попадания в списки. Для кандидатов имеется возможность и самовыдвижения.
Критерии для отбора: возраст 25-50 лет, "высшее образование, управленческие способности, компетентность, успешность, способность к стратегическому мышлению". Главное препятствие для попадания в кадровый резерв — наличие судимости, причем, как выяснил "Ъ", учитывается судимость, полученная и в советское время. Поводом для исключения из списка могут стать и коррупционные скандалы.
"Люди, которым доверяет президент, порекомендовали ему кандидатов",— заявил "Ъ" директор департамента административной реформы Центра стратегического развития (ЦСР) Владимир Южаков. Он утверждает, что знает некоторых экспертов, и считает, что все они достойные люди, к чьему мнению стоит прислушаться. Однако, по оценке господина Южакова, "мнение 170 анонимов — это приемлемо только на старте", ведь отобрать 1 тыс. людей сложнее. Господин Южаков не уверен в эффективности экспертного мнения, "когда будет нужно порекомендовать не 100, а 1 тыс. человек".
Руководитель администрации президента заверил, что партийная принадлежность никакой роли при отборе не играла, хотя часть экспертов, как признал глава администрации, являются членами "Единой России". Отметим, что партия власти также ведет работу над созданием собственного кадрового резерва, который на данный момент является альтернативой президентскому списку. "Ну и что, мы работаем по своей линии, президент — по своей,— заявил "Ъ" глава исполкома партии Андрей Воробьев,— мы давно могли бы представить итоги нашего проекта, потому что работаем над ним, и в нашей базе уже 1,5 тыс. человек". Член президиума генсовета Юрий Котлер, курирующий проект, заявил "Ъ", что электронная база кадров, которую создала партия, может работать на любые задачи. "Отличие между нашим резервом и резервом президента, наверное, в том, что мы искали новые лица, а в резерве президента много известных на федеральном уровне людей",— предположил он. Источник "Ъ" в администрации президента утверждает, что "Единой России" достанется квота в президентской тысяче — от 300 до 350 человек.
Сергей Нарышкин особо отметил, что первые назначения "кадровых резервистов" уже состоялись: глава правового департамента правительства Гарри Минх стал представителем президента в Государственной думе, а сенатор Андрей Турчак — губернатором Псковской области. При этом глава администрации президента признал, что формирование списка кадрового резерва "не означает, что на руководящие должности не могут быть назначены люди более старшего возраста и не входящие в список резервов". По словам господина Нарышкина, список — это просто рейтинг управленца и большая вероятность занять руководящий пост. То есть присутствие в списке само по себе еще ничего не гарантирует "кадровому резервисту".
"Теперь предстоит доказать привлекательность этого списка и то, что господа Турчак и Минх неслучайно получили должности, и всем, кто есть в списке, места уже заказаны",— считает руководитель фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов. Определенный пропагандистский эффект господин Виноградов видит в том, что теперь никто не сможет сказать, что не идет в политику, потому что туда никого не пускают,— теперь есть список.
Отметим, что некоторые "кадровые резервисты" узнали о своем участии в списке от журналистов. Ректор Российской экономической школы Сергей Гуриев рассказал "Ъ", что сам не выступал инициатором своего принятия в "первую сотню". "Официально никто не обращался, неформально было только общение с некоторыми чиновниками, которые составляли эти списки",— говорит он. Депутат петербургского законодательного собрания Терентий Мещеряков удивленно сообщил "Ъ", что узнал о своем включении из СМИ. "Со мной никто никаких консультаций не проводил, никто мне не звонил и не предлагал войти в этот список",— утверждает господин Мещеряков. Ему не известно, почему выбрали именно его. Но вместе с тем депутат просил "через газету" поблагодарить "этих людей".
По сведениям "Ъ" из администрации президента, в графике президента и премьера запланированы встречи с лучшими представителями кадрового резерва. Возможно, участники этой встречи и будут составлять ту часть списка, которая сможет рассчитывать на назначения.
Эпохе питерских назначенцев
приходит конец
При всех недостатках списка кадрового резерва президента
выходцы из спецслужб потеряли политический вес
(«Независимая газета» 18.02.2009)
ЭЛИНА БИЛЕВСКАЯ, АЛЕКСАНДРА САМАРИНА
Вчера на сайте Кремля был опубликован список золотой сотни президентского кадрового резерва. Дмитрий Медведев пообещал лично повстречаться с резервистами в начале марта в Кремле. Состав кандидатов демонстрирует новую тенденцию в российской политике. Впервые делается попытка сформировать органы власти на основе профессионализма, а не по принципу близости к первой персоне государства.
Поручение сформировать кадровый резерв на замещение должностей в государственных и региональных органах власти президент Дмитрий Медведев дал в июле прошлого года, тогда же был создан соответствующий совет, который возглавил глава президентской администрации Сергей Нарышкин. К созданию списка были привлечены полпредства, региональные администрации, деятели науки и образования, общественные организации и парламентские партии. Был сформирован совет из 172 представителей экспертного сообщества. Каждому из них, собственно, и было поручено предложить в списки до 11 кандидатов в возрасте от 25 до 50 лет.
Кадровый резерв состоит из трех уровней – президентского, федерального и регионального. Первый список состоит из тысячи человек, второй – из 5 тыс., а в последний включено свыше 16 тыс. Интересно, что квота была превышена, в президентскую тысячу включили 1211 человек. Этот список в ближайшее время частями будет выложен на сайте президента.
Резерв поделен на четыре подраздела: замещение должностей в федеральных органах власти, региональных органах власти, в бизнес-структурах, общественных организациях и политических партиях. Резервистам предоставят возможность повысить свой профессиональный уровень. Кандидаты в кадровый резерв проверялись на соответствие определенным критериям. Они должны продемонстрировать успешность, управленческие способности, стратегическое мышление, профессионализм, общественное признание. Главное препятствие на пути попадания в список – судимость. Нарышкин заверил «НГ», что при составлении списка пришлось обратиться к базам данных соответствующих структур – на предмет обнаружения причастности претендентов к коррупционным скандалам. Нарышкин пообещал, что каждый год внутри списка будет проходить ротация.
В первую сотню президентского резерва, которая была обнародована на сайте президента вчера, вошли: кандидаты от федеральных органов – 36 человек, региональных – 23, бизнеса – 31, науки, образования и общественных организаций – 10 человек. Многие из них – действующие чиновники. К примеру, администрацию президента в золотой сотне представляет помощник главы администрации президента Максут Шадаев. В начале марта представители президентской сотни удостоятся личной встречи с главой государства.
Между тем присутствие в списке позволит претенденту лишь повысить статус своего резюме. «Какова вероятность того, что вакантный пост министра сельского хозяйства будет предложен человеку из президентской сотни?» – поинтересовалась корреспондент «НГ» у Нарышкина. Этот вопрос поверг собеседника «НГ» в глубокие раздумья. В конце концов он честно признался, что пока такой вероятности «не анализировал». И поспешил пояснить: включение в список вовсе не гарантирует, что человек обязательно получит высокое назначение в Кремль или правительство.
Попытки создать базу резервистов с задействованием резерва «Единой России» предпринимались неоднократно. К примеру, в 2007 году партия власти пыталась реализовать молодежный проект «Политзавод», победителей конкурса должны были включить на проходные места списков на выборах в региональные парламенты. Однако на местах идея была проигнорирована, возможность стать депутатом областного парламента получили единицы из победителей проекта.
Впрочем, процедура составления списков вызывает вопросы. Например, такой: почему засекречены имена экспертов, принимавших решение о включении того или иного человека в кадровый резерв? Нарышкин объяснил: это делается для того, чтобы избежать лоббирования интересов в процессе формирования списка. Тем самым он в незавуалированном виде выразил недоверие команде, подбирающей кандидатов. Получается, что эксперты настолько подвержены соблазнам, что сохранить чистоту помыслов и поступков способны только в глубоком подполье. Однако, если Нарышкин прав, приходится признать: в российских условиях узнать имена составителей заветного списка – не слишком обременительное задание.
Кроме того, заметно, что список не обновляется в должном режиме. Там указаны несуществующие должности: люди уже находятся совершенно на других постах. К примеру, Гарри Минх – уже не директор правового департамента аппарата правительства, как указано в перечне, а полномочный представитель президента в Госдуме. Андрей Турчак уже накануне был предложен президентом в качестве кандидата на губернаторский пост. Об этом нет упоминания в списке, где показан только его прежний, уже устаревший пост сенатора. Андрей Волков фигурирует в списке как ректор Московской школы управления «Сколково». В то время как этой школы еще не существует – она только строится. Каким образом новорожденный ректор, ничем себя не проявивший на своем посту, удостоился чести проникновения в престижный перечень? В перечне указано имя главного редактора РИА Новости Светланы Миронюк. Однако нет, к примеру, имен гораздо более известных: генерального директора информационного агентства Интерфакс Михаила Комиссара. Или Маргариты Симонян, главреда телеканала Russia Today.
Еще один вопрос: каким образом в список попали люди, возраст которых мало соответствует понятию «резерв», подразумевающему, помимо прочего, определенные возрастные границы? К примеру, 49-летний Рашид Исмагилов, вице-губернатор Ленинградской области, или его ровесник Алексей Александров, префект Центрального административного округа Москвы, или депутат Госдумы Константин Косачев, 1962 года рождения. Похоже, в плане реализации идей руководства Сергей Нарышкин уступает своему коллеге, главе аппарата премьера Сергею Собянину, который, кстати, вчера возглавил совет директоров ОАО «Первый канал».
Однако и при имеющихся издержках формирования список стал уникальным явлением в отечественной политике. В течение девяти лет правления Владимира Путина мы наблюдали процесс утверждения на высших постах государства людей из ближайшего окружения президента – личного, служебно-чекистского, университетского. Список Дмитрия Медведева, при всей его зыбкости, собрал представителей многих центров современной российской элиты. Про кадровый резерв уже не скажешь: это силовики, или питерцы, или бизнесмены. Изменился сам принцип кадрового подбора, и это уже новый почерк в отечественной политике.