Geum.ru

Правовой статус ЦБ россии

Вид материалаДокументы
Операции банка России
Банковское регулирование и надзор А оно надо????!!!!!!!!!!!!!! Принципы организации
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

Операции банка России


Проведение Центральным банком РФ депозитных операций с банками-резидентами в валюте РФ регулируется Положением, утвержденным Приказом Банка России от 30.01.96 N 02-22 (в редакции Указания Центрального банка РФ от 24.12.97 N 99-У). Цель проводимых операций - регулирование ликвидности банковской системы путем привлечения в депозиты временно свободных денежных средств банков. Дата и порядок проведения депозитных операций определяются Советом директоров Банка России. Депозитные операции осуществляются Банком России в виде:
  • депозитных аукционов;
  • приема в депозит средств банков по фиксированной процентной ставке;
  • приема средств от банка в депозит на основе отдельного соглашения, определяющего условия депозита.

Участниками депозитных операций являются Центральный банк РФ, с одной стороны, и банки-резиденты - с другой стороны. Место проведения депозитных операций - Центральный банк РФ (г.Москва). Банк России при принятии решения о проведении каждой конкретной депозитной операции устанавливает дату ее проведения и сообщает в средствах массовой информации:
    • вид проводимой депозитной операции (процентный аукцион или прием средств банков в депозит по фиксированной процентной ставке);
    • срок депозита;
    • минимальную сумму единичной заявки;
    • максимальную начальную процентную ставку по депозиту (при проведении аукциона) или фиксированную процентную ставку (при приеме средств банков в депозит по фиксированной процентной ставке).

Банк России на следующий рабочий день после дня проведения депозитных операций сообщает о проведенных операциях. В сообщении указываются количество участников, средневзвешенная процентная ставка по депозитам, размещенным в Банке России. Вся информация об участии конкретного банка в депозитных операциях Банка России является банковской тайной. Проценты по депозитам, размещенным в Банке России, начисляются со дня, следующего за днем проведения депозитной операции (со следующего дня после зачисления средств банков в депозит Банка России), по день, предшествующий дню возврата депозита. Проценты по депозитам выплачиваются при возврате депозита банку в установленном порядке. При досрочном изъятии депозита, размещенного в Банке России, проценты уплачиваются по пониженной процентной ставке, составляющей 0,1 от ставки по данной депозитной операции, установленной в заявке. Срок (день) перечисления и возврата депозита устанавливается договором (заявкой). Банк России гарантирует своевременность и полноту возврата депозита и причитающихся процентов. При этом исполнением обязательства по возврату депозита и причитающихся процентов для Банка России является списание средств с депозитного счета банка-заявителя, открытого в подразделении расчетной сети Банка России. Уступка или продажа банком права на депозит, размещенный им в Банке России, не разрешается. Депозитные аукционы проводятся как процентный конкурс заявок банков на срочные депозиты, открываемые в Банке России, с назначением максимальной начальной процентной ставки, что лимитирует объем привлекаемых от банков средств в депозит. Заявки, принятые к аукциону, ранжируются по величине заявленной процентной ставки, начиная с минимальной. В ст.46 приведен примерный перечень обеспечения для кредитов Центрального банка. Ими могут быть: - драгоценные металлы; - иностранная валюта; - векселя со сроками погашения до 6 месяцев; - государственные ценные бумаги. В ст. 47 указан круг клиентов Банка России. В него входят представительные и исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, их учреждения и организации, воинские части, военнослужащие, служащие ЦБ, кредитные организации и т.д. Таким образом, Банк России может обслуживать достаточно широкий круг лиц. В числе его клиентов - как коллективные, так и индивидуальные субъекты. Согласно ст. 49 Банк России несет ответственность в порядке, установленном федеральными законами.

В суде и арбитражном суде интересы Банка России могут представлять руководители его территориальных учреждений и другие должностные лица Банка России, которые получают соответствующую доверенность в установленном порядке.

Банковское регулирование и надзор


А оно надо????!!!!!!!!!!!!!!

Принципы организации


Принципами организации Банка России являются:
  • Единство.
  • Системность.
  • Централизованность.
  • Вертикальная структура управления.

По каждому звену, входящему в систему Центрального банка, действуют соответствующие положения. В частности, Приказом Банка России от 7 октября 1996 г. было утверждено Типовое положение о Расчетно-кассовом центре Банка России. Согласно этому Положению, головной расчетно-кассовый центр, межрайонный расчетно-кассовый центр, районный расчетно-кассовый центр (в дальнейшем именуется РКЦ) являются структурными подразделениями Банка России, действующими в составе территориального учреждения Банка России. Основной целью деятельности РКЦ как структурного подразделения Банка России, осуществляющего банковские операции с денежными средствами в условиях двухуровневой банковской системы, является обеспечение эффективного, надежного и безопасного функционирования платежной системы Российской Федерации. РКЦ осуществляет свою деятельность на основе федеральных законов, настоящего Положения и иных нормативных актов Банка России. Взаимоотношения РКЦ с обслуживающими кредитными организациями, представительными и исполнительными органами государственной власти, местного самоуправления, органами федерального казначейства, другими клиентами строятся на договорной основе. Руководство РКЦ и ответственность руководителей структурных подразделений РКЦ возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителей территориального учреждения Банка России в порядке, определяемом советом директоров Банка России. Начальник РКЦ руководит деятельностью РКЦ и действует от имени Банка России на основании доверенности, выданной в порядке передоверия начальником территориального учреждения. Начальник, главный бухгалтер, руководители структурных подразделений РКЦ и их заместители несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за обеспечение соблюдения законодательных актов Российской Федерации, нормативных актов Банка России. Структура, штаты и смета расходов Штатное расписание РКЦ утверждается руководителем территориального учреждения Банка России с учетом рекомендуемой Банком России структуры и схемы должностных окладов. Содержание расчетно-кассового центра производится в пределах выделенных сметных ассигнований. Защита государственной тайны и сведений ограниченного распространения Руководители РКЦ обязаны обеспечивать сохранность сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений ограниченного распространения. Все служащие РКЦ, допущенные к указанным категориям информации, обязаны соблюдать установленный режим обращения с ними. Сведения, подлежащие защите, определяются нормативными актами Банка России. Наименование РКЦ, код идентификации, печати и штампы Наименование РКЦ включает в себя название населенного пункта в соответствии с его территориальным расположением и название территориального учреждения Банка России, в составе которого действует РКЦ. РКЦ имеет идентификационный код (номер по МФО), печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, а также штампы, необходимые для выполнения его функциональных задач. Основные функции РКЦ:
    • осуществление расчетов между кредитными организациями (филиалами);
    • осуществление кассового обслуживания кредитных организаций (филиалов);
    • хранение наличных денег и других ценностей, совершение операций с ними и обеспечение их сохранности;
    • обеспечение учета и контроля осуществления расчетных операций и выверки взаимных расчетов через корреспондентские счета (субсчета), открываемые кредитным организациям (филиалам);
    • обеспечение учета и контроля осуществления кассовых операций через корреспондентские счета (субсчета), открываемые кредитным организациям (филиалам);
    • расчетно-кассовое обслуживание представительных и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, их учреждений и организаций, счетов бюджетов всех уровней и органов федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов, воинских частей, военнослужащих, служащих Банка России, а также иных лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами. Обслуживание клиентов, не являющихся кредитными организациями, в регионах, где отсутствуют кредитные организации;
    • обеспечение защиты ценностей, банковских документов и банковской информации от несанкционированного доступа;
    • разработка и представление в территориальное учреждение Банка России прогноза по эмиссионному результату на предстоящий квартал в целом по обслуживаемой территории;
    • установление предельных остатков денежной наличности в операционных кассах кредитных организаций (филиалов), других юридических лиц и осуществление оперативного контроля за их соблюдением в соответствии с действующим порядком;
    • осуществление контроля за достоверностью отчетности о кассовых оборотах, составляемой кредитными организациями;
    • составление на основании данных кредитных организаций календаря выдач денег на оплату труда и представление его в территориальное учреждение Банка России;
    • проверка в кредитных организациях работы по соблюдению порядка ведения кассовых операций по обслуживаемой клиентуре;
    • регулирование обязательных резервов, депонируемых в Банке России, осуществление контроля за своевременностью и полнотой перечисления обязательных резервов, проверка достоверности расчетов обязательных резервов;
    • участие в реализации функциональных задач территориального учреждения Банка России: - в порядке передоверия права по предоставлению банкам кредитов Банка России в установленном порядке; - по его распоряжению участие в проведении инспекционных проверок кредитных организаций (филиалов), применение к обслуживаемым кредитным организациям санкций в виде штрафа в соответствии со статьей 75 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и др.

Дополнительными функциями ГРКЦ являются :1. Осуществление транзитных и контрольных операций по расчетам с кредитными организациями, расположенными на территории государств, входящих в состав СНГ, стран Балтии и Грузии. 2. Осуществление транзитных и контрольных операций по межрегиональным и внутри региональным электронным платежам. 3. Обеспечение централизованного экспедирования почтовых расчетно-денежных документов на внутри региональном и межрегиональном уровнях при взаимодействии со специализированными службами доставки. 4. Осуществление денежных расчетов по итогам операций на организованном рынке ценных бумаг и других операций с ценными бумагами. Обеспечение учета операций по выпуску и реализации облигаций, выплате купонов, по облигациям государственных республиканских внутренних займов, а также иных определенных Банком России операций с ценными бумагами. Учет и отчетность в РКЦ обеспечивает ведение бухгалтерского учета и отчетности в соответствии с нормативными указаниями Банка России. Бухгалтерская отчетность РКЦ представляется в территориальное учреждение Банка России в порядке, определенном Банком России. РКЦ на основе данных, получаемых от обслуживаемых кредитных организаций (филиалов), других юридических организаций (филиалов), других юридических и физических лиц, а также собственной информации составляет и анализирует установленную Банком России отчетность, сведения разовых обследований и аналитические материалы по расчетам, кредитованию, денежному обращению, кассовым оборотам, кассовому исполнению федерального бюджета, остаткам средств на счетах местных органов власти и государственных внебюджетных фондов, финансированию капитальных вложений за счет средств федерального бюджета и др. и представляет ее территориальному учреждению Банка России. РКЦ ведет учет расходов по содержанию Межрегиональных центров информатизации, а также организаций при Банке России (в пределах утвержденной сметы) и доходов от предоставленных услуг и включает их показатели в баланс и другую отчетность РКЦ. Основные операции РКЦРКЦ осуществляет операции в соответствии с возложенными на него функциональными задачами. 1. Открытие, переоформление и закрытие корреспондентских счетов (субсчетов) кредитным организациям (филиалам), по месту их нахождения, а также других счетов юридическим и физическим лицам. 2. Списание (зачисление) средств со счетов (на счета) кредитных организаций (филиалов), других юридических и физических лиц. 3. Контроль соблюдения правил и сроков совершения расчетных операций кредитными организациями, другими юридическими и физическими лицами. 4. Контроль осуществления платежей в пределах средств, имеющихся на счетах кредитных организаций (филиалов), других юридических и физических лиц. 5. Учет списания (зачисления) средств посредством отражения на корреспондентских счетах (субсчетах), расчетных и текущих счетах, счетах МФО, а также других счетах, открытых на балансе РКЦ. 6. Выверка отражения расчетных операций на корреспондентских счетах (субсчетах) и других счетах, открытых на балансе РКЦ и на балансе кредитных организаций (филиалов). 7. Защита расчетно-денежных документов с применением специальных средств. 8. Прием и выдача ценностей из резервных фондов. 9. Учет эмиссионных операций. 10. Прием и выдача наличных денег кредитным организациям (филиалам) и другим юридическим и физическим лицам. 11. Обработка денежной наличности. 12. Открытие и закрытие ссудных счетов по рефинансированию банков Банком России на основании кредитных договоров, заключенных территориальным учреждением Банка России. 13. Начисление процентов по кредитным операциям, контроль за их своевременным и полным перечислением.