Информация и информационное общество 15 § Понятие информации

Вид материалаДокументы

Содержание


§5. Интересы в информационной области.
Подобный материал:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   20

§5. Интересы в информационной области.



Появление проблемы информационной безопасности связано не только с военными интересами стран, террористических и криминальных структур и ведущих «нечестную» игру ТНК. Как выше сказано, проблема МИБ во многом связана и определяется глобализационными процессами и становлением так называемого «информационного общества». Не обсуждая правомерность использования этого термина (до сих пор оспариваемого многими исследователями), будем понимать под ним такое состояние развития общественных и, прежде всего, производственных отношений, при котором основная часть валового продукта производится не за счет материального производства, а на основе создания и продажи наукоемких технологий, информационных продуктов, т.е. результатов интеллектуального труда граждан. Конкуренция в рамках «информационного пути развития» определяет и методы в том числе и легальной конкурентной борьбы. В связи с этим информационное противоборство (и, соответственно, использование методов информационной борьбы) реализует интересы государств в их взаимоотношениях в рамках становления информационного общества.

Отсюда непосредственно следуют интересы в области информационной безопасности и, наоборот, для стран, доминирующих в информационном пространстве, интересы в укреплении своих позиций, в том числе и методами информационного противоборства, включая военные.

Национальные интересы являются основой формирования приоритетных целей государственной политики, на достижении которых сосредоточены основные усилия органов государственной власти и общества. Эти цели, как правило, задают некоторые наиболее важные рубежи общественного развития, которые государство считает необходимым достичь, а также наиболее опасные угрозы достижению этих рубежей, которым государство будет противодействовать.

Вместе с тем, как и в других областях в информационной сфере национальные интересы представляет совокупность жизненно важных интересов личности, общества и государства, которые, вообще говоря, могут не только не совпадать, но и быть противоположными.

В демократическом обществе интересы личности состоят в реализации прав и свобод человека и гражданина, обеспечении личной безопасности, повышении качества и уровня жизни, духовном и интеллектуальном развитии, сохранении физического здоровья.

Интересы общества включают в себя упрочение демократии, формирование институтов гражданского общества, достижение и поддержание общественного согласия, повышение активности населения, повышение эффективности экономической деятельности, сохранения нацонально-культурных, в том числе языковых традиций и норм.

Интересы государства состоят в защите существующего строя, в создании условий для успешного функционирования экономики и бизнеса, в поддержании правопорядка, создании условий для экономического и политического развития общества, а также организации международного сотрудничества в интересах проведения своей политической линии.

Естественно, интересы бизнеса, особенно крупного и транснационального могут учитывать вышеозначенные факторы лишь настолько, насколько они способствуют его развитию и упрочению. Напротив, в своей деятельности он будет оказывать влияние на общество и государства, используя их ресурс в своих интересах, оказывая им поддержку лишь в случае проведения политики, в том числе и военной, способствующей его развитию.

Исходя из этого, интересы различных стран в решении проблемы международной информационной безопасности имеют существенные отличия.

Стремясь сохранить свое лидерство в области военных информационных технологий, Вашингтон с самого начала выступал против вынесения проблемы на обсуждение и препятствовал любым усилиям по установлению международного контроля над созданием и применением информационного оружия. Не имея возможности снять вопрос с повестки дня, США выдвигают на передний план информационный терроризм и информационную преступность, прежде всего в областях бизнеса и финансов, выводя за границы обсуждения военное применение информационных средств. При этом постоянно предпринимаются попытки подменить проблему информационной безопасности вопросом обеспечения безопасности информационных (компьютерных) сетей.

Под влиянием анализа последствий терактов сентября-октября 2001 г. натовские эксперты также пришли к выводу, что информационная инфраструктура европейских государств в целом и особенно ее критических областей могут оказаться весьма привлекательными объектами для вероятных атак со стороны "нетрадиционного агрессора". Дополнительным факторам, побуждающим европейцев к военно-политическому рассмотрению проблемы, стали представленные в мае 2001 года выводы доклада Европарламента о функционировании американской системы электронного шпионажа "Эшелон".

Противостояние с США оказывает существенное влияние на интересы в области МИБ Китая. Китайское руководство по-прежнему рассматривает США в качестве главного противника КНР в XXI веке. Не будучи способным создать системы вооружений, сопоставимые с американскими, Пекин ориентируется на решение проблемы военного противостояния путем "асимметричных действий". По мнению китайских военных экспертов, воздействие на американцев с помощью информационного оружия способно дать реальное стратегическое преимущество в результате нанесения серьезного ущерба военно-экономическому потенциалу США. Акции в международных информационных сетях, предпринятые китайцами в связи с инцидентом с американским разведывательным самолетом в районе острова Хайнань в мае 2001 года, убедили как Пекин, так и Вашингтон в том, что подобные информационные операции являются высокоэффективными и для Китая доступными. Однако говорить о наличии стратегического военного информационного потенциала КНР пока преждевременно.

Исходя из Конституции и доктринальных документов Российской Федерации интересы России в информационной сфере определяют основные цели обеспечения информационной безопасности страны, которые условно могут быть разделены на три основные группы.

Первой целью является соблюдение конституционных прав и свобод граждан в области духовной жизни и информационной деятельности, обеспечение духовного обновления России.

Второй целью является развитие отечественной индустрии средств информатизации, телекоммуникаций и связи, обеспечение ею потребностей внутреннего рынка, выхода ее продукции на мировые рынки, а также обеспечение накопления, сохранности и эффективного использования отечественных информационных ресурсов. В современных условиях только на этой основе можно решить проблему создания наукоемких технологий, технологического перевооружения промышленности, приумножения достижений отечественной науки и техники.

Третьей целью является обеспечение безопасности информационных ресурсов, информационных и телекоммуникационных систем как развернутых, так и создаваемых на территории России.

К этим общегосударственным целям, безусловно надо добавить, четвертую, вытекающую из задачи обеспечения адекватного угрозам уровня обороноспособности государства, то есть поддержание вооруженных сил России на уровне, позволяющем эффективно противостоять вероятному противнику в военных действиях с применением информационного оружия. Это означает, что ВС РФ должны располагать необходимыми для ведения эффективного противодействия. Это же определяет и направленность правовой системы ограничителей деятельности в информационной области как на национальном, так и на международном уровне.