За права инвалидов азбука выживания
| Вид материала | Реферат |
- «Азбука выживания в экстремальных ситуациях» Введение, 179.29kb.
- Тематическое планирование тематическое планирование Характеристика деятельности учащихся, 51.79kb.
- Презентация благотворительного проекта «Сказка всем», 31.96kb.
- Якнига ваша Азбука, 44.5kb.
- Об установлении ставки налога на прибыль для общественных организаций инвалидов и организаций,, 22.87kb.
- «Права недееспособных. Как общественной организации инвалидов защищать права недееспособных, 473.11kb.
- Петербург Издательство «Азбука-классика», 37158.71kb.
- Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов,, 165.26kb.
- Праздник «Спасибо, Азбука», 92.9kb.
- Задачи: Знакомство различных категорий инвалидов по зрению с возможностями Интернет-технологий, 151.34kb.
родственника. После трех последовательных звонков в справочные службы города Москвы узнаю
фамилию руководителя, владеющего данной проблемой и служебный телефон. Первый разговор
(50 секунд). Четко излагаю суть проб лемы. Ответ - интересующее вас дело находится в нашем
архиве. К сожалению, архив работает один день в неделю в такие-то часы. Позвоните мне на
следующий день после этого срока. Второй разговор (30 секунд). Вы мне позвонили очень вовремя,
так как я ухожу в министерство. Интересующий вас документ вчера принесен моими сотрудниками
и лежит у меня на столе. Сообщите номер факса для передачи. Через 5 минут сообщение о
принятии документа. Быстрая, четкая, грамотная работа...
2. Декабрь 1991 г. Москва. Пятница. Посольство королевства Норвегия в СССР.
Неприемный день. Моя задача получить визу высокопоставленного норвежского чиновника
на полностью согласованном документе, прошедшем все инстанции.
Канцелярия (все остальные службы закрыты). Сидят советские и норвежские женщины-секретари. Обращение к советской сотруднице - сегодня неприемный день, приходите в среду, тогда может быть вы и застанете интересующего вас человека. Таким образом эта мелкая шушера пытается доказать мне свою важность и значимость, а возможно намек на «благодарность» с моей стороны. В разговор вмешивается норвежская служащая. Сегодня действительно неприемный день, но господин такой-то будет у нас в 15:00. Он очень занятой человек, поэтому постарайтесь изложить ему суть проблемы за несколько минут - стремление быстро решить мою задачу. Результат - в 15:03 выхожу из канцелярии с завизированным документам. Лицо советской сотрудницы напоминает мне вареного рака...
Раздел 2 Опасности
- Незнакомый человек подобен обезьяне с гранатой - невозможно предугадать его действия.
- Росомаха встречается в природе очень редко. За более чем 12 летнюю работу в глухих уголках
нашей страны ее следы я видел лишь один раз. На мой вопрос к местным жителям, почему рядом
я не встретил следов других хищников последовал ответ, что этот зверь в случае нападения на
него настолько дорого продает свою жизнь, что с ним лучше не связываться, лучше обойти его
стороной.
- Воспоминание детства. Перепутал землеройку с домовой мышью. Результат - прокушенный
до кости палец 10 миллиметровыми клыками этого маленького зверька.
Опытные чиновники являются также и опытными психологами, поэтому прекрасно знают, с какими людьми лучше не связываться когда эти люди намерены отстаивать свои интересы до конца.
Например, в 1993 году в разгар развала экономики, будучи инвалидом 3 группы получив предварительно консультацию от юриста общества инвалидов (кстати тоже инвалида) спокойно подписал юридически безграмотный приказ о своем увольнении в составе сокращаемого подразделения. После чего пошел в дирекцию и объяснил, чем чревато для них мое увольнение -выплатой зарплаты за 4 месяца с последующим восстановлением на работе по решению суда. В
результате, через несколько часов последовал приказ о моем переводе в другое подразделение с прежней должностью и окладом.
По отношению к другим людям, которые проявляют свою слабость при первом же отказе -начинают грубить, обижаться или униженно клянчить чиновник может относиться наплевательски - опасности для его личного благополучия от таких лиц не исходит.
Исключение из общего правила. Иногда чиновник и посетитель испытывают друг к другу резкую необоснованную неприязнь на уровне подсознания или даже генетическом уровне и дальнейший разговор между ними в принципе невозможен. Если при этом они оба умные люди, то решение проблемы немедленно перекладывается на других людей с обеих сторон.
Следует также учесть, что подходы к людям, описанные в книге Карнеги «Как завоевать друзей и оказывать влияние на людей» или подобных писателей, при разговоре с чиновниками абсолютно неприемлемы и даже вредны - следует немедленная явная или скрытая реакция отторжения. Лучше быстро, четко и ясно изложить свою просьбу иначе чиновник поймет, что имеет дело со скользким типом профессиональным очковтирателем.
Раздел 3 Без бумажки ты букашка - а с бумажкой человек
Грамотно, последовательно запущенная бумажная бюрократическая процедура сметает на своем пути все препятствия, в том числе и чиновников любого уровня, а в случае неудачи и самого инициатора процедуры. Поэтому, принимаясь за дело нужно знать следующие несложные правила.
1. Запускать бумажную волокиту лучше чужими руками 2. Последовательно соблюдать очередность прохождения инстанций 3. Официально зарегистрировать данный документ со входящими или исходящими номерами 4. Любая резолюция на данном документе должна сопровождаться датой, подписью и, желательно печатью.
Совершенно не важно, что написано в резолюции - согласие или отказ - главное получить подпись соответствующей инстанции.
Примеры
1. Украина. 1979г. Командировка в наш местный филиал. Перед входом в кабинет зам. директора
на видном месте висит его приказ о внеочередном предоставлении оборудования и транспорта
лицам, прибывающим для выполнения определенных работ, а значит и мне. День первый.
Оборудование мне сразу же предоставлено соисполнителем. В машине отказано. День второй.
Отказ. День третий - снова отказ. Иду к соисполнителю работ со своими бедами. Он объясняет
мне, что зам. директора бюрократ и мерзавец, в своей организации он всем надоел, а на своем
месте он находится, потому что имеет высоких покровителей. Предложение - для общей пользы
убрать этого деятеля моими руками. Получив мое согласие начинаются действия. Получаю
заверенную копию приказа о предоставлении транспорта. На фирменном бланке,
зарегистрированном в канцелярии директора фиксирую все ежедневные отказы с их мотивацией.
Моя личная подпись и отказ при этом подтверждаются подписью соисполнителя и печатью организации. При этом прихожу ежедневно на работу к началу рабочего дня, а получив отказ сразу же ухожу. Конец третьей недели командировки.
Транспорт мне предоставлен. Работаю оставшуюся неделю и, недоделав работу, вылетаю домой по окончанию срока командировки. По приезде - вызов к директору с отчетом о проделанной работе. Докладываю о проделанной работе за неделю и 2 официальных документа о моих проблемах в течение Зх предыдущих недель. Сразу же снимается телефонная трубка, а мне приказывают немедленно выйти из кабинета. В следующую мою командировку через 2 месяца на месте прежнего зам. директора сидел совсем другой человек.
2. Если в документе есть все необходимые подписи и печати совершенно не важно, какая чушь
может быть в нем написана.
г. Ленинград 1983г. Являюсь председателем комиссии по приемке экзамена (а значит, на мою подпись ставится круглая гербовая печать), справка о сдаче которого нужна и мне самому. Сам заношу свою фамилию в ведомость с отличной оценкой - мое право и выписываю себе справку
об успешной сдаче экзамена.
Сомнений в законности выписанной справки ни у кого нет.
г. Инта 1990г. До приезда остальных сотрудников, исполняю обязанности всей администрации нашего подразделения. В моем распоряжении прямоугольная и круглая печати, чековая книжка, приказы о моем временном назначении на различные должности. В накладных, выписанных мной, по сути сказано, что я сам себе разрешаю получить то-то и то-то, сам удостоверяю свою подпись, сам себя проверяю и.т.д. Подписи (одна моя до 10 раз) и печати на месте, поэтому продукты и материалы получаю беспрепятственно.
Любому заявлению от своего лица нетрудно придать форму официального документа. Большинство инвалидов, а также и любых других людей являются членами различных обществ, ассоциаций, организаций, квартиросъемщиками в жилконторе в конце концов. Надо лишь подписаться на документе, поставить дату и расшифровку своей фамилии, заверить у секретаря свою подпись и поставить печать на подпись секретаря.
Приведу пример даже более сложного случая, г. Ленинград 1985г. Вызван в дирекцию для дачи своего заключения о результатах предварительных работ, проведенных другой организацией и целесообразности дальнейшей работы. Дело касается моих знаний в очень узкой области, поэтому подтвердить или опровергнуть мои выводы ни один руководитель не может, а, следовательно, и поставить свою подпись. А без заключения нашей организации люди не могут начать работу.
В конце концов, выход был найден. На фирменном бланке нашей организации с соответствующим исходящим номером было напечатано мое заключение за моей подписью, заверенной дирекцией, поэтому на документе была поставлена круглая гербовая печать, что и требовалось - официальное заключение получено.
Раздел 4 Как инвалиду решать свои частные бытовые проблемы
Инвалиду-опорнику, не выходящему из дома, свои проблемы можно решать и по телефону, используя описанные выше принципы. Необходимо знать, что ни один чиновник никогда не будет решать сразу несколько проблем позвонившего к нему человека и давать справки по нескольким запросам. Чтобы проблема была благополучно разрешена, вопрос должен быть задан только один и четко сформулирован. Вместо сбора виз, подписей и печатей инвалиду нужно лишь выложить на стол свои документы (чтобы при необходимости сразу продиктовать их номера) и взять чистый листок бумаги (или включить компьютер с заранее созданным файлом), чтобы обязательно фиксировать на нем время своего звонка (дата, час, минута) телефон по которому инвалид звонит, а также должность, фамилию, имя и отчество человека к которому он звонит. Если есть возможность, то разговоры лучше записывать на диктофон или автоответчик телефона. Нужно это для того чтобы в случае отказа твои слова могли быть проверены вышестоящей инстанцией.
Дальнейшие действия лучше рассмотреть на примере одной моей частной мелкой проблемы.
Весна 2003г. Искрит ветхая проводка, подходящая к электросчетчику.
- звонок в справочную - получаю телефон диспетчера жилконторы.
- диспетчер - электриков нет а двое еще не уволившихся на серьезной аварии (правда).
- главный инженер участка - нет возможности.
- начальник участка - то же.
- Энергонадзор - отказ.
- городская аварийная служба - отказ в циничной форме - пожара можно не опасаться- проводка
расположена на железном щитке, а если пожар все же возникнет, то мы приедем и обесточим
весь дом.
- другая аварийная служба - обращайтесь в платные частные фирмы.
- канцелярия губернатора - сообщают мне телефон диспетчера горячей линии.
9. диспетчер горячей линии прямо при мне по параллельному телефону проверяет
справедливость моих слов - обзванивает сообщенные мной номера телефонов ответы те же.
Результат разговора - ждите моего звонка.
10. Звонок мне - электрик будет у вас завтра в такое-то время.
Все звонки мной фиксировались, все фамилии и должности записывались - что и облегчило диспетчеру горячей линии решение моей проблемы.
Заключение
«Всяк сверчок знай свой шесток»
пословица
Спустимся с небес на землю. Уровень чиновника, до которого может добраться отдельный инвалид - председатель комитета при мэрии - не выше (конечно, можно при большом желании дозвониться до кого угодно, но это пустая трата времени и нервов - уровень вышестоящих органов это работа с организациями).
Чиновник, с которым сталкивается инвалид - это обычный человек, получающий деньги за выполнение своей работы и который во многих случаях в курсе проблем обращающихся к нему людей. Как и все люди, чиновники бывают разные: плохие, хорошие, добрые, жадные... Они могут помочь инвалиду, если существует программа на определенного вида помощь и деньги на эти цели - не больше. Беда многих просителей - эмоции, до которых в чиновничьем мире никому нет никакого дела и обращения в инстанции, которые некомпетентны в решении тех или иных проблем.
Итак, возьмите чистый лист бумаги или включите компьютер и составьте список своих проблем. Из справочников или по телефону узнайте организации, решающую ваши проблемы и начинайте действовать. В случае успеха объясните другим как вы этого добились. Желаю удачи.
P. S. Закончив писать эту статью, получил сообщение, что очередного человека при обращению к начальству сгубили обиды и эмоции. Смешно жаловаться на погоду, что она жаркая или холодная. Она такая, как она есть, хотим мы этого или не хотим. А вот использовать холод, например, для хранения продуктов или жару для сушки белья в наших силах. Для тех, кто это понимает - эта статья.
А. Веселовский
Суды: размышления и наказания... И победы?
Суды - четвертая власть (так их называют). Насколько властны они?
"а, на сегодняшний день весьма властны. Судов боятся: раз суд, то дело преступное или, хотя бы, «нечистое». Обыватель обходит суды стороной, считает, что там творятся какие-.то непонятные «порядочному» человеку действия над нарушителями закона, беспокоящими ровный, привычный уклад общества. Скептик считает, что суды были и будут всегда: так надо. Реалист не верит в право, мощность и действенность законов, в неподкупность судей, в справедливость решений судов. И таких - большинство? Возможно. И возможно, люди правы, отрицая устои общества, т.к. общество далеко не совершенно, не уважая власти, т.к. власти не авторитетны, не веря судам, т.к. суды есть продуктивный суррогат общества и властей. И все потому, что ни те, ни другие, ни третьи не принесли людям и их близким ни благополучия в личной жизни, ни успехов в профессиональной деятельности, ни здоровья в теле, ни бодрости духа, ни надежд на свершение светлой мечты. А напротив: кто-то стал инвалидом в борьбе за выживание, кого-то «подсидели» или просто уволили с работы, кого-то не справедливо осудили. Встают извечные вопросы: «Что делать?» и «Кто виноват?»
А виноваты-то оказываемся мы сами, люди, которые ждут, что придет дядя (или тетя), будь то во власти или в суде, имеющие такие деловые качества, такой ум, такое соображение и даже такую внешность и все такое, какое бы им хотелось, и будет решать вопросы так, как им думается, и будет все делать, чтобы создавать блага всем, а лучше, именно им, ведь они этого достойны, очень этого хотят, при этом будучи сами далеки от совершенства, ничего сами не делая для этого,
и даже не придя на выборы, чтобы отдать свой голос за этого дядю (тетю) - пусть это сделают другие. А ведь от этого дяди зависят и законы, и суды, и благополучие людей. Так все же от кого зависим мы сами: от дяди или от себя? (Яйцо или курица?).
Расскажу об одной «курице»... Нет, не курице - это была Лебедь. И жила она на птичьем дворе, где были разные «птицы»: петухи, индюки, утки и даже ястребы-стервятники. Одни из них петушились, иные индюшились, третьи отбирали у других корм, а четвертые пожирали маленьких беззащитных птенчиков.
Жили там также черные вороны, которые таскали отовсюду в свое гнездо разные блестящие вещи и громко каркали на всех, кто им не нравится. Особенно закаркали они Белую Лебедь, которая и ходила-то прямо, а не боком, и ела-то не падаль, и любила плавать в чистой воде, чего они не умели. И стали они чернить Белую Лебедь, чтобы она стала как все они, а она не чернилась, т.к. черное к белому не пристает. Тогда они стали подговаривать других птиц клевать Белую Лебедь, и те клевали, клевали, а она все плавала и плавала, доставляя радость маленьким певчим птичкам, умеющим видеть красоту...
Первое лирическое отступление:
Я белым лебедем прекрасным Плыву по жизненным волнам. Пусть всем злодеям будет ясно -Себя в обиду я не дам.
Плыву, качаясь одиноко,
Плыву в неведомую даль,
Мой путь лежит к стране далекой,
Несу в себе свою печаль. Ищу прекрасную я сказку, Ее скорей хочу найти, И всякой нечисти проказы Не смогут сбить меня с пути.
Но коли шторм меня застанет
Средь глади искрящей воды,
Я прятать голову не стану,
Не испугаюсь я беды. Я буду плыть сквозь мрак и бурю, Через любой девятый вал, Переплыву волну любую, Перенесу любой удар.
М.Л.
Ну вот, опять я «ударилась» в сказки, в воздушные замки. Вернемся к нашим «баранам», т.е. судам. А подало Правление ЖСК-822 на жильца дома, инвалида (по вине же Правления), одинокую маму, воспитавшую прекрасную, умную, талантливую дочь, исковое заявление на якобы «квартирную задолженность», которую эта мама никак не хотела «погашать» вот уже несколько лет, а также «О защите чести, достоинства и деловой репутации» с взысканием довольно значительной суммы. Пошатнула честная одинокая мама размеренное течение их темных дел, помешала «хапать и хапать», еще удумала защищать маленьких птенчиков и красивых птичек-певичек. (Ой, опять не туда! А может, туда?).
Да, угораздило меня в 55 лет, имея диплом Политехнического института и Международного
ин-та «Женщина и управление», проработав всю трудовую жизнь инженером, ведя в свое время активную общественную деятельность, живя в прошлом интересной культурной жизнью, заработав на комсомольско-молодежнои стройке деньги на кооперативную квартиру, попасть в наше время на скамью подсудимых. За что? А за то, что думала - не как все, выглядела - вроде бы «ничего», несмотря на нищенские доходы, но главное - не давала воровать «птицам». Есть ведь люди, которым плохо, когда другому хорошо (или не слишком хорошо, но он не показывает этого, а старается жить в этом ничтожном окружении достойной, интересной жизнью, помогать советом и какой-то полезной информацией другим), когда другой улыбается, а не плачется, несмотря ни на что, когда другой получает удовольствие там, где его эти не способны увидеть. Вот они и стараются очернить, оклеветать, унизить, запугать, причем самыми безжалостными, циничными методами, вплоть до убиения (да, да - грозились!), будучи сами мелки, ничтожны, убоги душой. Из членов ЖСК умудрились-таки исключить на «общем» «собрании, почти единогласно, - а просто, чтобы «не мутила воду», вернее, не делала ее чистой, - в мутной-то легче спрятать «концы». Подать в суд - это было сильно! Расчет прост: добить психологически, уничтожить лжесвидетельством, зная, что простой народ боится судов, не верит в справедливость решений, да из-за занятости не будет ходить на суды, защищать одинокую маму, чего-то там подозревающую. К тому же, народ нынче запуган (как впрочем, во все времена), ни во что не хочет вмешиваться, защищать, наживая себе неприятности - так спокойнее, - а вдруг, и вправду убьют (угрожали-то и гадливо, низенько, без свидетелей, причем силы были подключены «мощные», и во всеуслышанье - прямо на собрании ЖСК).
Второе лирическое отступление:
«Вечером мой двор угрюмо глух, Смех и гомон здесь довольно редки, -Тайное правительство старух Заседает в сумрачной беседке.
П
ропади ты, чертова дыра, Царство кляуз, плесени и дуста!.. Но и в мрачной пропасти двора Вспыхивают искры вольнодумства».Л. Филатов
Знаю я такой же серый двор, Я живу в таком же сером доме. Испытала на себе террор Мне такое вовсе и не внове.
Запугали истинных жильцов
Сумрачные старые старухи.
Нет спасенья от таких оков,
Что железно сковывают руки. И боишься в свой же дом войти -Вдруг кого из них в подъезде встретишь. И на них управы не найти, Видно, правды нет на этом свете.
В этой самой чертовой дыре,
В царстве кляуз, плесени и дуста, Вопреки бесовской их игре, Я бросала искры вольнодумства. Я соседей добрых и простых, И по сути попросту невинных, От старух, на все на свете злых, Защищала, словно якобинец.
М.Л.
Боялась ли я идти на суд? Честно скажу - нет! А вот просто потому, что была уверена, что я права, что правда должна победить ложь, что не может быть беспредельного разгула ничтожеств, что судьи - нормальные, умные люди, разберутся, сделают выводы, примут правильное решение. Решение было принято: «Иск ЖСК отклонить». Оказывается, действительно, одинокая, гордая, настырная мама ничего не должна Правлению ЖСК, которое наживается на жильцах, в т.ч. малоимущих, зарабатывающих деньги трудом и вносящих непомерно высокую плату, не гнушающемуся отнимать «кусок хлеба» у детей, в то время, как своим «приближенным» начисляя льготную оплату (ведь это «голоса» на собраниях).
Взгляд «снаружи»: Пока сидела в коридорах суда, сделала следующие наблюдения - в каких же тесных, давно не ремонтируемых помещениях приходится работать судьям, суды идут потоком, в день - один за другим (немудрено, если только на меня подано 5(!) исковых заявлений, никчемных, пустых, которых, будь податчики умнее и порядочнее (о чем это я?) могло не быть), и каждый иск разбирается в несколько заседаний. А иски-то разные, и все надо уместить в голове, каждую ситуацию помнить, в каждом деле разобраться.
Взгляд «изнутри»: Сидела-то я одна-одинешенька, никто из жильцов дома не пришел ни защитить, ни поинтересоваться. А «они»-то дружной толпой, стенкой, и ведь все лгут судье с «чистыми» глазами, защищая нахапанное, украденное у других жильцов дома «добро» (вернее -барахло). Это называется «вор, кричащий: держите вора». А где другие-то жильцы? - «Ау! «- Нет их: кто работает, кто боится, кто не верит в суды. И несколько лет назад они же, лжесвидетели, добились вы несения несправедливого приговора для одного из жильцов дома. Тогда это решение было отменено вышестоящим судом, но этот процесс подорвал здоровье «подсудимого»- нет в живых хорошего человека, возможно потому, что его не защитили.
Третье лирическое отступление:
«Страшна не грязная волна, Не грозный атаман, А нечисть мелкая страшна И вековой дурман,
В котором вьется мелкий бес, Швыряя люд в огонь, Чтоб вонь стояла до небес, И жизнью стала вонь.»
Ю. Мориц
Хорошо, судья на моем суде оказалась толковая, дотошная, все увидела, вы несла справедливое решение. Но ведь судьи-то просто такие же разные люди, как все (как бывают разные педагоги, врачи, продавцы, политики, писатели). Будем считать, что мне повезло. А может, выиграла потому, что была уверена в себе и верила в суд. После суда я «летела, как на крыльях», да я почувствовала себя Лебедем, ведь победа окрыляет. Я поняла: чтобы победить, нужно быть правым, быть уверенным в своей правоте, быть уверенным, что твою правоту увидят и оценят, и, разумеется, иметь доказательства и уметь себя отстоять. Кто следующий побеждать? - Вперед!
Четвертое лирическое отступление:
«Кто говорит, что умер Дон Кихот? Вы этому, пожалуйста не верьте: Он не подвластен времени и смерти, Он в новый собирается поход. Пусть жизнь его невзгодами полна, Он носит раны словно ордена! А ветряные мельницы скрипят, У Санчо Пансы равнодушный взгляд Ему-то совершенно не с руки Большие, как медали, синяки.»
Ю. Друнина
А пока что «следующая»- я же, на следующем суде «О защите чести, достоинстве и деловой репутации» все того же Правления ЖСК, которое понятия не имеет, что такое «честь» и «достоинство», а «деловая» репутация - смотря какие дела и среди кого. Что ж, посмотрим! А я верю... Но вернемся к другим нашим «баранам».
Лирическое заключение:
Гласит народная молва, Что власть такая, как народ. И в жизни выиграет тот, Чья мудрой будет голова И к власти умных приведет.
Марианна Лебедева