В России

Вид материала

Документы

Содержание ВЫИГРАТЬ ИГРУ НА ПОЛЕ СИМВОЛОВ (Независимая Газета, Газета, Москва, 08-07-2011)

Подобный материал:

• 4 баланс денежных доходов и расходов населения1, 715kb.
• 6 Системы обеспечения безопасности при реализации экономических и инфраструктурных, 88.57kb.
• Нициативе администрации Воронежской области пройдет Всероссийская конференция «Информационное, 16.95kb.
• Ю. Козенков. «Убийцы россии», 26466.78kb.
• 3. дгск мвд россии (В. Л. Кубышко), дт мвд россии (В. В. Лукьянову), Управлению мвд, 61.82kb.
• Спортивный туризм в россии, 67.31kb.
• План работы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия, 385.64kb.
• Разработана с учетом требований государственных стандартов, строительных норм и правил,, 382.61kb.
• Приказ мчс россии №859 от 30. 11. 2005 года. Осовершенствовании воспитательной работы, 262.57kb.
• 8-я Всероссийская научно-практическая конференция, 46.31kb.

Сергей Магнитский погиб по вине заинтересованных в его изоляции следователей, нечувствительных к жалобам врачей и прокуроров, формально подходящих к делу судей, констатировал президентский совет по правам человека: надо менять всю систему.

Вчера на сайте президентского совета опубликованы материалы рабочей группы по делу Сергея Магнитского. В предварительном заключении (именно оно и было представлено президенту Дмитрию Медведеву на заседании совета во вторник) резюмированы выводы трех докладов, сказал председатель совета Михаил Федотов.

В первом докладе приводятся детали пребывания Магнитского под стражей и путаные объяснения медицинских работников и руководителей сизо. Начальник сизо «Матросская Тишина» Иван Прокопенко так объяснил перевод Магнитского за неделю до необходимой операции в Бутырку, где ему не могли оказать помощь: «А я не считаю Магнитского больным... Мы все больные. У меня, например, остеохондроз». Формальным поводом для перевода был назван ремонт, но он не начался даже спустя пять месяцев. Лекарства, которые мать юриста приносила в Бутырку, как выяснилось, по ошибке попали в другую камеру, а медпомощь была оказана ему только спустя 30 дней после письменного обращения.

Больного практически оставили умирать без врачебной помощи, констатируют правозащитники. «К тому же имеются обоснованные подозрения полагать, что смерть Магнитского была спровоцирована его избиением: впоследствии родственники зафиксировали у него разбитые костяшки пальцев и кровоподтеки на теле», - отмечается в докладе.

Во втором докладе отмечается, что для рейдерского захвата фирм фонда Hermitage, которые впоследствии были задействованы для хищения 5,4 млрд руб. под видом налогового возврата, использовались документы, изъятые подполковником милиции Артемом Кузнецовым и хранившиеся у майора Павла Карпова, - об этом свидетельствуют одинаковые опечатки в документах. Получилось, что сотрудники МВД, которых Магнитский обвинил в мошенничестве, впоследствии расследовали его дело, что создало конфликт интересов. А действия следователя Олега Сильченко свидетельствуют либо о халатности, либо о намеренном сокрытии мотивации отказа в проведении назначенного обследования Магнитского, отмечают правозащитники.

В третьем докладе перечисляются многочисленные нарушения , допущенные судьями , принимавшими решения об аресте и его продлении. Так, суд не проверял довод Сильченко о наличии у Магнитского загранпаспорта и оформлении им британской визы, хотя паспорт был изъят у Магнитского еще при обыске. Судья не приняла как основание справку из сизо о состоянии здоровья Магнитского - на ней стояли подписи, но не было печати.

Решения по делу Hermitage следователями СК МВД, а ныне Следственного департамента принимались законные и обоснованные, не согласна с такими выводами замруководителя департамента Татьяна Герасимова (цитата по «Интерфаксу»).

Доклад не случайно назван промежуточным, точка в этом деле не поставлена, отмечает Федотов, по его мнению, в СКР этой историей занялась объединенная следственная бригада.

Первые выводы

Необходимо минимизировать число поводов для заключения под стражу и четко их прописать, полномочия следователя в вопросах содержания в сизо строго формализовать, закрепить в УПК такое основание для отвода следователя, как «необъективность», тюремных врачей переподчинить Минздраву, ввести независимую экспертизу здоровья заключенных, настаивают правозащитники.



ВЫИГРАТЬ ИГРУ НА ПОЛЕ СИМВОЛОВ (Независимая Газета, Газета, Москва, 08-07-2011)

Медведеву необходимо поставить точку в резонансных судебных делах.

Медведеву необходимо поставить точку в резонансных судебных делах

На заседании Совета по развитию гражданского общества и правам человека Дмитрий Медведев выразил озабоченность тем, что проблемы большого количества людей, необоснованно и несправедливо сидящих в тюрьмах, сводятся к двум делам – Ходорковского и Магнитского. Точно так же, по словам президента, экологические проблемы не ограничиваются Химкинским лесом. «Мы должны смотреть глубже», – сказал Медведев.

Смотреть глубже, конечно, нужно. И сложно спорить с тем, что проблемы прав человека и экологии не исчерпываются несколькими сюжетами. Тем не менее существует механизм, выталкивающий на поверхность кейсы вроде дел Ходорковского, Магнитского, Химкинского леса, аварии на Ленинском проспекте, убийства в станице Кущевская и т.д.

Условно этот механизм можно назвать общественным мнением – или мнением активной части общества, способной увидеть за сообщениями из ленты новостей проблемы и тенденции и дискутировать о них. Общественное мнение порождает символы.

У каждого резонансного случая своя история вынесения на поверхность. Волну может поднять запись в дневнике популярного, авторитетного блогера, газетный репортаж, показанный в прайм-тайм телесюжет. Так или иначе, медийность – первая необходимая составляющая случая-символа. Вторая неотъемлемая черта – узнаваемость. Активная часть общества должна различать в том или ином сюжете элементы, характерные для конкретной социальной тенденции или проблемы.

Российская власть довольно инертно (подчас демонстративно инертно) реагирует на вспышки на поверхности общественного мнения. Тем самым она лишь накачивает случаи-символы дополнительными смыслами. После этого не стоит удивляться и тем более возмущаться, если речь при обсуждении серьезных общественных проблем заходит об одном, двух, трех фигурах или событиях.

Дмитрий Медведев – не только глава исполнительной власти, но и публичный политик. Более того, он пока лишь собирает, оформляет, структурирует личный политический капитал.

Публичные политики как раз играют на поле общественного мнения, на поле символического, резонансного, значимого. Они не критикуют механизм вынесения на поверхность тем и сюжетов, а пытаются оказаться в авангарде дискуссии, оперировать предложенными символами.

Говоря о «большом количестве» нарушений прав человека, президент подчеркнул системный характер проблемы. Системные проблемы требуют процедурных решений, реформ. Мандат на проведение таких реформ публичный политик получает в случае успешной игры на символическом поле.

В российских условиях под мандатом можно понимать не только и не столько рычаги власти (они у президента есть и так), сколько уровень доверия, общественного одобрения инициатив, поддержки, легитимности. Одно дело – работать в среде, которая связывает с тобой определенные ожидания, и совсем другое – в среде, которая не воспринимает тебя всерьез.

Дмитрию Медведеву не стоило бы акцентировать внимание на том, что и помимо Ходорковского и Магнитского «дел немало». Безусловно, он должен заниматься системными реформами. Однако успех любой реформы также во многом зависит от общественного мнения. Поэтому Медведеву для начала необходимо навести порядок с резонансными делами. В частности, поставить точку в истории с Ходорковским и Лебедевым, добиться тщательного и честного расследования смерти Магнитского. Президенту нужно сыграть и выиграть партию на символическом поле с теми фигурами, которые у него есть, а не с теми, которые ему бы хотелось иметь.



БЕЗ ГРИФА "СЕКРЕТНО" (Независимая Газета, Газета, Москва, Сергей Киселев, 08-07-2011)