Ленинск-кузнецкого городского округа решение
| Вид материала | Решение |
- Ленинск-кузнецкого городского округа решение, 413.14kb.
- Во исполнение постановления Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 02., 62.96kb.
- Всоответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24., 1522.09kb.
- Всоответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением, 1241.28kb.
- Всоответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением, 1824.86kb.
- «Развитие и совершенствование гражданской обороны и защиты населения Ленинск-Кузнецкого, 117.48kb.
- Во исполнение поручения Губернатора Кемеровской области А. Г. Тулеева о повышении заработной, 37.69kb.
- «Обеспечение пожарной безопасности на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа, 219.18kb.
- Всоответствии с решением Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов, 47.08kb.
- Р п. Арти дума артинского городского округа решение, 3911.05kb.
Строительство завода по малотоннажному производству сжиженного природного газа (СПГ) и создание инфраструктуры для его потребления (ООО «Сибирь-Энерго») Актуальность данного производства для Кемеровской области определяется такими проблемами как:
Цель проекта – создание в Кемеровской области предприятия по производству СПГ и инфраструктуры для его потребления. СПГ – ссылка скрыта, искусственно сжиженный, путём охлаждения до -160 °C, для облегчения хранения и транспортировки. Объем природного газа в жидком состоянии в 600 раз меньше, чем в обычном. Природный газ, как транспортное топливо, стоит существенно меньше (согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 15.01.1993 № 31 – не дороже 50% стоимости бензина А-76) по сравнению с нефтяными моторными топливами. Это самый экологически чистый и безопасный из массово используемых видов топлива, что открывает широкие перспективы его использования в промышленности, на транспорте и в ЖКХ, а также дает возможность газификации объектов, удаленных от магистральных трубопроводов на значительные расстояния. Для хозяйственного применения преобразуется в газообразное состояние на специальных ссылка скрыта. Не меньшее значение имеет безопасность СПГ. Чистый СПГ не горит, сам по себе не воспламеняем и не взрывается (в жидком СПГ можно тушить сигареты). На открытом пространстве при нормальной температуре СПГ возвращается в газообразное состояние и быстро растворяется в воздухе. При испарении он может воспламениться, если произойдет контакт с источником пламени. Для воспламенения необходимо иметь концентрацию испарений в воздухе от 5 % до 15 %. Если концентрация до 5 %, то испарений недостаточно для начала возгорания, а если более 15 %, то в окружающей среде становится слишком мало кислорода. Потенциальная возможность использования СПГ в качестве моторного топлива охватывает наиболее ресурсопотребляемые группы транспортных средств – крупнотоннажной карьерной техники и тепловозов, гражданского и промышленного автотранспорта. Использование газа в качестве моторного топлива позволяет в 2-2,5 раза снизить затраты на ГСМ, на 40% увеличить моторесурс двигателей, в 2-3 раза снизить вредность выбросов выхлопных газов в атмосферу, в 1,5 раза увеличить срок службы моторного масла, в 3 раза увеличить время работы сельскохозяйственной техники без дозаправки. Обеспечивается высокая мобильность заправки при использовании ПАГЗ. ООО «Сибирь-Энерго» является представителем в Кемеровской области ведущего производителя облегченных металлокомпозитных баллонов высокого давления ООО НПО «Реал-Шторм» (г.Ижевск), ООО «Италгаз» (г. Москва) – поставщика газобаллонного оборудования ведущих мировых производителей. ООО «Сибирь-Энерго» имеет опыт переоборудования бензинового транспорта на газобаллонное оборудование. ООО «Сибирь-Энерго» является официальным дилером ООО «РариТЭК» (г. Набережные Челны) по продукции с газовым оборудованием – стратегического партнера ОАО «КАМАЗ» по производству и реализации техники, работающей на природном газе. Специалисты ООО «Сибирь-Энерго» прошли обучение в сервисном центре ООО «РариТЭК» и имеют доступ к сервисному обслуживанию газомоторной техники. Газобаллонное оборудование может быть установлено практически на любой карбюраторный и инжекторный автомобиль, имеющий бензиновый двигатель с жидкостным охлаждением. Оборудование устанавливается на автомобиль дополнительно к основной системе питания. Штатные узлы и детали изменениям не подвергаются, автомобиль может ездить на двух видах топлива – газе и бензине, тем самым, увеличивая плечо пробега на величину, обеспеченную ёмкостью установленных газовых баллонов. Для получения СПГ применяется техника низких температур. В проекте выбрана технология сжижения природного газа азотным циклом. Создание инфраструктуры для потребления СПГ включает:
Источником газоснабжения выступит магистральный газопровод. Планируемая производительность завода составляет 60 480 тонн в год. Данный объем производства позволит ежедневно заправлять 2 318 единиц коммунального автотранспорта либо вырабатывать энергию в режиме когенерации электроэнергии – 30 МВт/час, тепловой энергии – 51 Гкал. Необходимая площадь под строительство составляет 2 га. Инфраструктура производства помимо объектов основного технологического процесса включает в себя собственную генерацию электрической энергии, а также систему водоснабжения и пожаротушения. Численность персонала, обслуживающего все производство, составляет 25 человек. Стоимость проекта (капиталовложения) – 1138,292 миллиона рублей, из них собственные средства инвестора – 370 миллионов рублей, заемные средства – 768,292 миллиона рублей. Период осуществления капиталовложений: 2012-2013 гг. Срок окупаемости капитальных вложений – 5,77 лет. Количество новых рабочих мест – 35. Налоговые поступления в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды за 5 лет деятельности с момента выхода на проектную мощность – 420,19 млн. рублей, в том числе в консолидированный бюджет Кемеровской области – 242,19 млн. рублей, из них в бюджет муниципального образования – 9,56 млн. рублей. Разработка проектно-сметной документации на строительство газопровода-отвода (от магистрального газопровода) и газораспределительной станции для газификации Ленинск-Кузнецкого городского округа и развития энергетической инфраструктуры В целях реализации инвестиционных проектов, удаленных от источников энергоснабжения, перевода котельных, транспорта и других потребителей на газ и развития инфраструктуры газоснабжения в целом необходимо строительство газопровода-отвода от магистрального газопровода и газораспределительной станции. Для определения объемов природного газа по перспективному газоснабжению потребителей Ленинск-Кузнецкого городского округа в 2010 году ОАО «ГИПРОНИИГАЗ» (Новосибирский филиал) разработана схема газоснабжения городского округа. Источником газоснабжения является природный газ, транспортируемый по существующему магистральному газопроводу Нижневартовск - Парабель - Кузбасс давлением до 55 кгс/кв.см. Природный газ по отводу диаметром 530 мм протяженностью 7,8 км будет поступать на газораспределительную станцию, расположенную вблизи города, где давление будет снижаться до 6 кгс/кв.см. Строительство газораспределительной станции и магистрального газопровода-отвода планируется выполнить силами ОАО «Газпром». Функцию заказчика по вопросу проектирования газопровода-отвода и газораспределительной станции Ленинск-Кузнецкого городского округа будет осуществлять администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа, которая подготовит пакет документов и осуществит сбор исходно-разрешительной документации для объявления электронных торгов. Потенциальным проектировщиком может выступить ОАО «ВНИПИгаздобыча» г.Новосибирск. Начальная стоимость проектно-сметной документации на газопровод-отвод и газораспределительную станцию определена путем изучения рынка и составит 29,5 миллиона рублей. Финансировать разработку проектно-сметной документации планируется из бюджета Кемеровской области. Затем данная документация на возмездной основе будет передана инвестору либо эксплуатирующей организации. Перевод пассажирского автотранспорта на природный газ В рамках мероприятий по переводу пассажирского транспорта Ленинск-Кузнецкого городского округа на газ планируется приобрести 10 автобусов большой вместимости, работающих на компримированном газе. Стоимость одного автобуса, выпускаемого отечественными производителями (ОАО «Нефтекамский автозавод», ООО «Ликинский автобусный завод»), составляет в ценах декабря 2011 года 5,5 миллиона рублей. Финансировать приобретение автобусов в размере 55 миллионов рублей планируется из бюджета Кемеровской области. 5.4.2.5. Развитие смежных производств Комплексный план модернизации моногорода Ленинска-Кузнецкого предусматривает развитие новых производств, жилищного строительства, реализацию инфраструктурных проектов. Тем самым создаются условия для создания и эффективной работы предприятий смежных отраслей – стройиндустрии, химического производства и др. Общий объем инвестиций в реализацию проектов данного направления составит 440 миллионов рублей из средств частных инвесторов. Планируется реализация следующих инвестиционных проектов. Производство высокотехнологичной микросферы (ОАО «СУЭК», «Omega Minerals») Инициаторами и инвесторами проекта являются ОАО «СУЭК», «Omega Minerals» (Швейцария). Реализует проект Кемеровский филиал ООО «СУЭК Спешэлти Минералз». Основным продуктом, производимым на новом производстве, станут алюмосиликатные микросферы – продукт переработки золы, образующейся при сжигании природного каменного угля. Микросферы представляют собой полые сферические частицы диаметром от 10 до 500 мкм со сплошными непористыми стенками. Внутренняя полость частиц заполнена в основном азотом и двуокисью углерода. Уникальная комбинация низкой плотности, малых размеров, сферической формы, высокой твердости и температуры плавления, химической инертности алюмосиликатных микросфер обуславливают их широкое применение в промышленности и строительстве. Алюмосиликатные микросферы применяются: 1) в нефтяной промышленности: тампонажные материалы для нефтяных скважин, буровые растворы, дробильные материалы, взрывчатые вещества; 2) в строительстве: сверхлегкие бетоны, известковые растворы, жидкие растворы, цементы, штукатурка, покрытия, кровельные и звукозащитные материалы; 3) в керамике: огнеупорные материалы, огнеупорные кирпичи, покрытия, изоляционные материалы; 4) в пластидах: нейлоновые, полиэтиленовые, полипропиленовые и др. материалы различных плотностей; 5) в автомобилестроении: композиты, шины, комплектующие, звукозащитные материалы, грунтовка. Благодаря тому, что микросферы имеют высокую температуру плавления порядка 1200–1600оC, они широко применяются для производства высокотемпературной изолирующей огнеупорной керамики, огнеупорных покрытий. Практически любая техническая проблема, где требуется снижение веса при низкой теплопроводности, может быть решена с применением микросфер. Потребителями продукции выступят отечественные и зарубежные предприятия нефтяной промышленности, химической и металлургической отраслей, производители строительных материалов. Реализация проекта планируется в 2010–2011 годах: ТЭО (апрель–июль 2010 года), рабочий проект (июль-сентябрь 2010 года), СМР (сентябрь 2010–сентябрь 2011 года). В настоящее время выбрано место для производства: в непосредственной близости от поставщика сырья – ОАО «Кузбассэнерго», собственником которого выступает ОАО «СУЭК». Выбран поставщик оборудования, им выступит соинвестор «Omega Minerals», разрабатывается технико-экономическое обоснование и бизнес-план. Общая стоимость проекта – 80 миллионов рублей. Финансирование планируется вести за счет средств частных инвесторов. Выход на проектную мощность запланирован в 2011 году. Срок окупаемости проекта составляет 4 года, NPV составляет 45 миллионов рублей. В рамках проекта в период строительства будет создано 10 временных рабочих мест, в период промышленной эксплуатации объектов будет создано 25 постоянных рабочих мест. Завод по переработке отработанных масел (ООО «Центр регенерации масел») Планируется строительство уникального завода по регенерации отработанных моторных, индустриальных, трансформаторных и турбинных масел в Кемеровской области, одновременно решающего ряд важных экологических, экономических и социальных задач. В Кемеровской области ежемесячный объем отработанных моторных и индустриальных масел составляет не менее 700-800 тонн и 100-200 тонн трансформаторного и турбинного масел, причем это только крупнейшие потребители масел без частных автолюбителей, фермерских хозяйств, небольших предприятий и т.д. При регенерации отработанных моторных, индустриальных, турбинных и трансформаторных масел вред окружающей среде сведен к нулю, таким образом, запуск завода по переработке отработанных масел поможет сократить воздействие тяжелых вредных химических соединений на окружающую среду, что сможет улучшить экологическую ситуацию в Кемеровской области. Немаловажным фактом является и то, что переработка отработанных масел – это шаг к рациональному использованию природных ресурсов. В процессе переработки отработанных масел не образуются загрязняющие окружающую среду газы, не сбрасываются загрязненные воды, и не образуются другие загрязняющие вещества. Технология является безотходной и соответствует по экологическим характеристикам всем предъявляемым требованиям: - бескислотный: не использует и не генерирует кислоту; - все отработанные газы вакуумных насосов (герметизующие масла), которые могут содержать следовые количества паров масла, пропускают через сжигатели топливных нагревателей; - природные полимеры, используемые для оптимизации процесса центрифугирования сырья, идут в асфальт после преобразования всех отходов в твердую фазу (полученное сырье используют для строительства дорог). Стоимость восстановленных масел на 40-70 процентов ниже стоимости свежих при практически одинаковом их качестве. На заводе после выхода на проектную мощность из машинного масла будут производиться базовое (восстановленное) масло – 5384 т, компоненты асфальта – 1172 т, коэффициент переработки по количеству масла близок к 1. Срок реализации проекта – 2011-2012 гг. Общая стоимость проекта – 360 миллионов рублей. Финансирование планируется вести из частных источников с привлечением заемных средств. Срок окупаемости проекта – 4,2 года. Количество создаваемых рабочих мест – 86. 5.4.2.6. Развитие малого бизнеса Малый и средний бизнес в текущих условиях рассматривается не только в качестве одного из инструментов диверсификации экономики моногорода, но и может служить дополнительной мерой поддержки экономики в переходный период модернизации, обеспечивая занятость населения и налоговые поступления в бюджет. В настоящее время в Кемеровской области сформирована единая система мер поддержки предпринимательства, создана инфраструктура. Соответствующее звено данной системы функционирует на уровне Ленинск-Кузнецкого городского округа. В регионе принята долгосрочная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области» на 2008–2011 годы (постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.06.2007 № 167). Решением Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 26.11.2009 № 101 утверждена муниципальная целевая программа «Поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Ленинске-Кузнецком на 2010–2012 годы», где предусмотрены все формы поддержки в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Открытие малых компаний способно решить проблемы занятости населения города на период, требуемый для проработки и реализации крупных инвестиционных проектов. С этой целью в городе планируется создание бизнес-инкубатора. Организация и оснащение бизнес-инкубатора (администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа) Бизнес-инкубатор – объект инфраструктуры, создаваемый для поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности путем предоставления в аренду на льготных условиях нежилых помещений и оказания консультационных, бухгалтерских и юридических услуг. Приоритет будет отдаваться субъектам малого и среднего бизнеса, ведущим инновационную деятельность, занимающимся разработками и производством инновационных продуктов или технологий – для размещения в бизнес-инкубаторе. Основной участник проекта – администрация городского округа. Сроки начала и окончания реализации проекта – 2012 - 2020 годы. Бизнес-инкубатор в городе планируется разместить в здании бывшей школы № 21 (ул. Пирогова, 3), площадь здания – 1725,8 кв. метров. Максимальный срок предоставления аренды для субъектов малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе – 3 года. Общий объем дополнительных поступлений в бюджет городского округа от проекта за три года (2012-2014 гг.) составит 5,3 млн. рублей. Льготные ставки арендной платы для субъектов малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе по договорам аренды нежилых помещений будут предусмотрены в следующих размерах: в первый год аренды – не более 40 % от базовой арендной ставки, во второй год аренды – не более 60 %; в третий год аренды – не более 100 %. В рассматриваемый период –2012–2020 годы – предполагается создать 40 временных рабочих мест в период реализации проекта и не менее 100 созданных рабочих мест – в период эксплуатации проекта. Выполнение строительных работ и поставка оборудования (сырья) материалов будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ. Общая стоимость мероприятия – 89,37 млн. руб. Создание условий для развития предпринимательства (администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа) Мероприятие предполагает выделение средств для субъектов малого и среднего бизнеса на конкурсной основе: – на предоставление грантовой поддержки начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса; – на субсидирование части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга) субъектам малого бизнеса ряда приоритетных видов экономической деятельности; – на субсидирование части затрат, связанных с технологическим присоединением к электрическим сетям. Мероприятие рассчитано на 2010–2012 годы с возможной пролонгацией на последующие годы. При этом мероприятие включает три этапа: 1-й этап – разработка конкурсной документации, 2-й этап – периодическое проведение конкурсов; 3-й этап – выделение средств для предпринимателей по результатам проводимых конкурсов. Целью данного мероприятия является комплексное содействие развитию малого и среднего предпринимательства. В рамках мероприятия предлагается реализация проектов: установка светодиодного экрана, расширение производства по пошиву одежды, создание новостной телевизионной студии, организация музея горной промышленности Кузбасса. Данное мероприятие будет реализовано силами администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа. Кроме того, предполагается реализация в Ленинск-Кузнецком городском округе нестандартных подходов к повышению предпринимательской активности. В Кемеровской области уже есть опыт реализации подобных мер: подписано соглашение с компанией «Евраз Груп» о поддержке высвобождаемых работников. В случае увольнения по соглашению сторон работник получает материальную помощь в размере пяти среднемесячных заработных плат. Кроме того, создан специальный фонд, где уволенные металлурги могут получить от 150 до 200 тысяч рублей на открытие собственного дела при условии защиты своего бизнес-предложения. Такую поддержку получили около 1 тысячи человек. Администрацией Кемеровской области, администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа совместно с ОАО «СУЭК» заключено соглашение для предприятий компании в 2010 году с возможной его пролонгацией. Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в городе на 2013–2020 годы планируется по следующим направлениям: – имущественная поддержка; – финансовая поддержка; – информационная поддержка; – поддержка в продвижении производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг); – консультационная поддержка; – правовая поддержка; – поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. Общая стоимость планируемых мероприятий – 476,43 миллиона рублей. Использование производственных территорий и объектов недействующих предприятий в качестве инвестиционных площадок На территории Ленинск-Кузнецкого городского округа имеются территории и объекты недействующих в настоящее время предприятий с инженерной инфраструктурой, на которой субъекты предпринимательской деятельности могут организовать и вести экономическую деятельность. Одной из таких территорий является территория и объекты (здания) ЗАО «Кузбассэлемент». ЗАО «Кузбассэлемент» проходит процедуру конкурсного производства. Общая площадь предприятия 22 га (уже продано земельных участков со зданиями общей площадью 4,8 га) без возможности расширения площади. Площадь производственных объектов – 59272 кв.м. В «Городской газете» от 23.08.2011 № 115 опубликовано объявление о продаже залогового имущества путем публичного предложения, в том числе 13 зданий производственного назначения и складских помещений общей площадью 51793,33 кв.м. Удаленность от административного центра – 3 км, автомагистрали – 12 км, грузовой железнодорожной станции – 2 км, аэропорта – 70 км. Имеются свободные энергомощности, системы водоснабжения и водоотведения, очистные сооружения. Для теплоснабжения необходимо строительство котельной. |