Институт научной информации по общественным наукам политические отношения и политический процесс в современной россии

Вид материала

Документы

Содержание Большие циклы реформ – контрреформ в России (1780 – н.1980х гг.) Реформы Александра

Подобный материал:

• Вопросы к экзаменам для политологов 3-го курса ф-та социологии, экономики и права, 1161.25kb.
• Программа дисциплины «политические отношения и политический процесс в современной россии, 391.92kb.
• Курс "Политические отношения и политический процесс в современной России", 6240.48kb.
• Доклад на Всероссийской научной конференции «От СССР к рф: 20 лет итоги и уроки», 140.15kb.
• -, 468.55kb.
• Ю. С. Пивоваров Прошу подтвердить получение, 33.67kb.
• Информационное письмо, 177.14kb.
• Эволюция современной демократии: политический опыт России, 843.88kb.
• Информационное письмо, 169.89kb.
• Информационное письмо, 181.25kb.

Умов В., Лапкин В. Кондратьевские циклы и Россия: прогноз реформ.^٭


В начале 80-х годов наша страна вошла в критическую фазу своего развития, ког­да лавинообразно нарастают процессы, деформирующие ее экономическую систему. Распад хозяйственных структур тоталитарного свойства приобрел характер само­поддерживающейся - цепной - реакции. В таких обстоятельствах свою относитель­ную устойчивость окончательно утратили и социальная, и политическая сферы. С тем, что выход из подобного кризиса обязательно предполагает глубокие и всеобъ­емлющие структурные преобразования, согласны все, кто более-менее реалистично оценивает нынешнее состояние и перспективы России. Но лишь немногие в связи с российским кризисом вспоминают, что в 70-е - начале 80-х годов страны-лидеры мировой экономики тоже пережили серьезный структурный кризис. Для его разреше­ния понадобилось вызвать к жизни и использовать разнообразные неоконсерватив­ные идеи в, экономике и политике. Умеренный экономический подъем с середины 80-х годов сохранялся до недавнего времени, но с 1991 г. ведущие западные государства (США, Великобритания, Франция, позднее - Япония) опять вступили в полосу спада.

Случайно ли временное совмещение и переплетение двух кризисов - в бывшем Со­ветском Союзе и на Западе? Думается, нет. Россию нельзя "исключить" из мирового развития, как нельзя "стереть" с географической карты, и вряд ли это требует допол­нительных пояснений…

Структурный кризис всегда ставит проблему коренного реформирования именно структур - политических, экономических, социальных. Однако осуществление со­временных реформ такого рода в России наталкивается на ряд препятствий, многие из которых кажутся обществу непреодолимыми. В связи с этим обсуждения перспек­тив процесса преобразований в нашей стране, а также прогнозы развития политичес­кой и экономической ситуации приобретают особую актуальность и общественное звучание…

Современная ситуация в мире и в России дает редкую возможность посмотреть на будущее российских реформ "сквозь" теорию циклов мировой конъюнктуры Н.Д. Кондратьева, благо и повод для этого есть отличный - в 1992 г. мировая наука отмечает 100-летний юбилей нашего выдающегося соотечественника.

В данной статье предложены две версии развития современных структурных ре­форм в России, каждая из которых опирается на одну из альтернативных интерпрета­ций (концепций) кондратьевских циклов, по-разному оценивающих развитие мировой политико-экономической конъюнктуры. Суть дела в следующем. Согласно прогнозу, вытекающему из первой концепции, важнейшие для России реформы в ближайшие годы реально неосуществимы - в силу неблагоприятных условий внутри страны и в мире, связанных с кризисными явлениями в экономике и политике ведущих стран За­пада. Второй прогноз исходит из концепции, разрабатываемой авторами статьи, и состоит в том, что внутренние и внешние условия для реализации российских реформ созреют примерно к середине следующего - 1993 - началу 1994 г., когда государства-лидеры мирового рынка выйдут из временного спада 1991-92 гг. и смогут помочь (или хотя бы не мешать) России в проведении ее экономической политики. Этот прогноз опирается на иное, нежели в первом случае, понимание кондратьевских цик­лов и их взаимосвязи с политическими процессами.

Вместе с тем авторы считают важным специально оговорить то обстоятельство, что…успешность политических и экономических реформ в любой стране (и это особенно существенно для сегодняшней России) определяется, прежде всего, внутренними условиями, среди которых принципиальное значение име­ют уровень жизни населения, идеологическое и правовое обеспечение реформ, наци­ональные отношения, степени осознания обществом стоящих перед ним задач и раз­вития социального индивида, другие подобные факторы... В данной статье основное внимание сконцентрировано на внешних факторах осу­ществления реформ и контрреформ в России. Не в последнюю очередь потому, что в России с ее традиционно малосущественной социально-политической дифференциа­цией, слабостью гражданского общества и политических партий, правовым вакуумом и т.д. ведущая роль в проведении преобразований всякий раз принадлежит государ­ству, частично обновляющемуся государственному аппарату, чья политика всегда страдает особой чувствительностью к мировой политической, военной и экономичес­кой ситуации, к нашему постоянному отставанию от уровня технологического разви­тия передовых стран Европы и Америки. Потому процесс любых преобразований в России или косвенно, или даже прямо (в зависимости от исторического периода) ис­пытывает ощутимое влияние мировой политической и экономической конъюнкту­ры, развитие которой как раз и описывается знаменитыми кондратьевскими цикла­ми.

Заслуга выдающегося русского ученого Николая Дмитриевича Кондратьева перед человечеством состоит даже не в том, что он в 1920-х годах впервые обосновал суще­ствование больших циклов мировой конъюнктуры (их также называют «длинными волнами» Кондратьева – Е.П.). Его теория подтвердила нечто большее, если здесь допустимо умозрительное соизмерение: поведение таких откры­тых сложных систем как экономика и политика адекватно идеям и принципам, зало­женным в основу современной физики. Именно поэтому оно поддается предвидению и исчислению. Мир действительно един в своих проявлениях. У людей появилась уди­вительная возможность с достаточно высокой вероятностью прогнозировать раз­витие экономических процессов и обусловленных им социальных и политических из­менений.[…]

Для кондратьевских циклов характерно чередование повышательных и понижа­тельных волн мировой конъюнктуры. В фазе повышательных волн рыночное хозяй­ство развивается в темпе, сравнительно легко и без длительных депрессий преодоле­вая кратковременные кризисы. В следующей фазе понижательной волны преоблада­ют депрессия и низкая деловая активность на фоне общей низкой конъюнктуры, ус­тойчивость которой не способны поколебать кратковременные подъемы. Все это, в свою очередь, не может не оказывать влияния на социально-политические процессы. Сам Кондратьев так описывал связь общественных конфликтов с экономическим развитием в период повышательных волн: "Бурный рост новых производительных сил, повышая активность заинтересованных в нем классов и групп внутри, создает предпосылки для обострения борьбы против устарелых и тормозящих развитие соци­ально-экономических отношений, создает предпосылки для внутренних крупных пе­реворотов. Вот почему, как мы видели, в действительности, период длительного по­вышения конъюнктуры связан с радикальными изменениями в области производства, с полосой частых войн и революционных потрясений".⁶ Вместе с тем и в фазе по­нижательных волн острые социальные и политические конфликты, которые обу­словлены изменениями, по-разному затрагивающими интересы общественных групп, отнюдь не исчезают; меняются лишь формы их проявления. Одной из них является смена политического и экономического курса в развитых государствах: "новый курс" Ф. Рузвельта в разгар "великой депрессии" начала 1930-х годов, "рейганомика" в США, "тэтчеризм" в Великобритании и приход к власти ХДС/ХСС в ФРГ в период кризиса 1980-1982 гг… Разумеется, при этом нужно принимать во внимание новые факторы, вносимые современной НТР в протекание "длинных волн" мировой конъюнктуры, в их взаимодействие с современными политическими изменениями.

Особое значение кондратьевские циклы имеют для понимания крупнейших ре­форм и контрреформ в России. Несмотря на уникальность исторических условий, присущую каждой из российских реформ и контрреформ, прослеживается общая тенденция осуществления либерально-рыночных (или квазирыночных) реформ именно в фазах повышательных волн кондратьевских циклов, а усиливающих госу­дарственное закрепощение контрреформ - в фазах понижательных волн. Так, первый отчетливо проявившийся большой цикл, выделенный Кондратьевым, состоит из повышательной волны, длившейся с конца 1780-х до 1810-17 гг. (она приходится на период промышленной революции в Англии) и волны понижательной - 1810-17 гг. до конца 1840-х - начала 50-х годов (на этот период падает первый мировой промышленный кризис перепроизводства 1825 г.). Реформы начала царствования Александра I попадают именно на повышательную волну (примерно на ее середину, 1801-02 гг.), на нее же приходятся и проекты реформ М. Сперанского (1808-11 гг.), а контрреформы Николая I - на понижательную волну (после 1825 г. и вплоть до 1850-х годов - начала нового взлета конъюнктуры). Повышательной волне второго кондратьевского цикла (с конца 1840-х - начала 50-х годов до начала 1870-х годов) соот­ветствуют "великие реформы" Александра II, попадающие снова на ее "гребень" (1860-е годы), а контрреформы Александра III вновь приходятся на понижательную волну (1880-е - начало 90-х годов). В третьем кондратьевском цикле реформы Вит­те - Столыпина (1905-10 гг.) совпадают с серединой повышательной волны, длив­шейся со второй половины 1890-х годов до 1914-20 гг.; понижательной волне, тянув­шейся с 1920-х до середины 40-х годов и включившей весь период "великой депрес­сии", соответствовали "великий перелом" и утверждение сталинской командно-адми­нистративной системы.⁷ В четвертом цикле на повышательную волну (с середины 1940-х до конца 60-х - начала 70-х годов) попадают "оттепель" и реформы Хрущева -Косыгина, а на понижательную (с конца 1960-х - начала 70-х до начала 80-х годов) - "застой" и расцвет ведомственной экономики. Наконец, со второй половины 1980-х годов начался период перестройки и попыток проведения новых радикальных ре­форм.


Большие циклы реформ – контрреформ в России (1780 – н.1980х гг.)

Цикл	Повышательная волна	Понижательная волна
I	к. 1780-х до 1810 -1817 гг. ------------------------------------- Реформы Александра I, 1801 – 1802 Проекты реформ Сперанского, 1808 - 1811	1810-1817 гг. до к. 1840 - н. 50-х гг. ---------------------------------------------------------- Контрреформы Николая I, после 1825 г. до н. 50-х гг.
П	к. 1840-х - н. 50-х — 1870-е гг. ---------------------------- "Великие реформы" Александра П,	1870-е - н. 90-х гг. ---------------------------------------------------------- Контрреформы Александра Ш, после 1881 г. до н. 90-х гг.
Ш	втор. пол. 1890-х - 1914-20 гг. ------------------------------------- Реформы Витте - Столыпина, 1905-1910 гг.	1920-е - сер. 40-х годов ---------------------------------------------------------- "Великий перелом" Утверждение сталинской командно-административной системы, с 1929 г.
IУ	сер. 1940-х - н. 70-х гг. -------------------------------------- "Оттепель" Реформы Хрущева - Косыгина, 1953-68	к. 1960-х - н. 80-х гг. ---------------------------------------------------------- "Застой", расцвет ведомственной экономики, жесткая линия Суслова в идеологии, с нач. 70-х гг.

Причины, которые объясняют существование этой тенденции, наблюдаемой для основных реформ и контрреформ в России по крайней мере с начала XIX в., доста­точно сложны; по-видимому, здесь проявляется своеобразное взаимодействие двух различных хозяйственных и социокультурных систем - России и Запада (определяе­мое в физике, кстати, как "возмущающий внешний фактор"). В то же время одним из обстоятельств, связывающих российские преобразования с фазами кондратьевских циклов, является резко усиливающееся в периоды повышательных волн экономичес­кое, психологическое (образ жизни и новые потребительские стандарты), политичес­кое и военное давление на Российское государство со стороны ведущих держав миро­вого рыночного сообщества, которые переживают в настоящее время ускоренное технологическое и социально-политическое, идейное обновление. Взаимообусловленно нарастает дисфункция (кризис) российской государственной машины, ослабля­ется прежний жесткий контроль со стороны центральной власти, которая вынуждена идти на уступки либерализму и допускать пробуждение общественной инициативы. В эпохи низкой конъюнктуры мирового рынка, характерной для понижательных волн, в западных промышленноразвитых странах обостряются внутренние социальные противоречия, они начинают конфликтовать между собой и давление с их стороны на Россию уменьшается. Наше государство как бы "берет реванш", наспех осущес­твляя очередную военно-промышленную модернизацию вопреки рынку и либерализ­му, обязательно с применением авторитарных или тоталитарных методов для подав­ления оппозиции и инакомыслия.

В чем заключается суть двух альтернативных концепций, по-разному трактующих характер современной фазы цикла, которую мир переживает в начале 1990-х годов?

Согласно первой из них, широко распространенной в научной литературе, в насто­ящее время мировое хозяйство переживает понижательную волну цикла, обозначив­шуюся с 1970-х годов. Эта концепция исходит из приблизительно одинаковой, на протяжении нескольких столетий неизменной величины кондратьевских циклов - примерно в 50-60 лет. Отсюда выте­кает, что четвертый кондратьевский цикл (он начался после второй мировой войны) продолжится вплоть до конца XX в. При этом понижательная волна цикла (ее назы­вают также фазой "В"), сменившая повышательную волну (фазу "А") с начала 1970-х годов, будет определять низкую конъюнктуру мирового рынка до самого XXI в., по­сле чего должна, наконец, возникнуть повышательная волна нового - пятого - цикла. Таким образом, предполагается, что мир продолжает жить в эпоху вялого хозяйствен­ного развития. Экономический спад, который ощутили США и Западная Европа в конце 1991 г., - по аналогии с развитием событий в предыдущем третьем цикле, - бу­дет тяжелым, продолжительным и с последующей длительной депрессией, сравнимой а, с "великой депрессией" 1930-х годов. А это, в свою очередь, не может не привести к политической неустойчивости и социальному кризису во многих странах мира, к обо­стрению международных отношений и, возможно, к новой гонке вооружений, вплоть до угрозы мировых конфликтов. Таков, в сжатом виде, прогноз, основанный на оцен­ке неизменной продолжительности кондратьевских циклов в 50-60 лет.

Согласиться с такой гипотезой - значит неизбежно настаивать на мрачных перс­пективах современных политических и экономических реформ в России, а также в государствах СНГ - бывших союзных республиках. Если справедлива для сегодняш­него дня упомянутая выше общая (200-летняя!) тенденция осуществления либераль­но-рыночных реформ в России именно во время повышательных волн, а контрре­форм с новым государственным закрепощением - в периоды понижательных волн, то судьба инициированных перестройкой преобразований незавидна. Из историчес­кого опыта России следует, что все попытки реформ в периоды понижательных волн и низкой мировой конъюнктуры неизменно терпели крах: они вырождались в чисто бюрократические мероприятия, не затрагивающие основы политического и хозяй­ственного устройства (вроде "реформы Кисилева" в царствование Николая I), либо оставались проектами без особых шансов на реальное осуществление (подобно меч­таниям русского общества о конституции в 1880-е годы или слабосильным экономи­ческим экспериментам в эпоху "застоя").

Предположим, однако, что двухсотлетняя корреляция между российскими рефор­мами и повышательными волнами кондратьевских циклов во времени перестройки и далее, почему-то нарушена. В этом случае было бы интересно выяснить причины столь резкого изменения и хода исторического развития России, и ее взаимоотноше­ний с мировым рыночным сообществом. При таком допущении, впрочем, возникает один трудно разрешимый вопрос: каким образом Запад, якобы страдающий с 1970-х годов от постоянно низкой конъюнктуры, экономических кризисов и социальных по­трясений, характерных для понижательной волны, сумел столь далеко обогнать быв­ший Советский Союз, инициировав тем самым начало перестройки, крах империи и саму попытку радикального реформирования?

Вторая - альтернативная - концепция исходит из того, что кондратьевские циклы представляют собой не просто длительные колебания конъюнктуры, а являются цик­лами эволюции и обновления экономической, политической и социальной организа­ции мирового рыночного сообщества. При этом продолжительность самих циклов может сокращаться по мере развития и усложнения мировой рыночной системы, ска­жем, за счет ускорения оборота капитала и многих других факторов. При такой логике эволюционный процесс, проявляющийся в форме кондратьев­ских циклов, затрагивает в той или иной мере все стороны жизни рыночного обще­ства: модифицируются не только техника и технология, формы управления произ­водством, экономические институты, изменяются также потребности и жизненные стандарты, квалификационная, прочие подобные структуры общества, отношения между, наемным трудом и капиталом, политическими партиями и движениями, фун­кции государства, а также его взаимоотношения с гражданским обществом. Устанав­ливается иной баланс сил между различными центрами мирового рыночного хозяй­ства, поскольку меняется их "вес" в международной политике и экономике: на роли прежних лидеров приходят другие, на бывшей "периферии" мирового рынка возника­ют новые средоточия экономического роста и политического влияния.

Этот подход позволяет также заметить, что в процессе эволюции мирового ры­ночного сообщества происходит чередование кондратьевских циклов двух типов, которые, несмотря на множество общих черт, имеют важные отличия друг от друга. Циклы первого типа начинаются в конце века и открываются очередной промышленно-технологической революцией, создающей принципиально новые технологии и отрасли массового производства. Они завершаются понижательной волной, включа­ющей тяжелый период "великой депрессии". Циклы второго типа начинаются в се­редине века после преодоления "великой депрессии", причем с повышательной вол­ны, несущей с собой своеобразную "революцию мирового рынка", т.е. радикальное изменение всей структуры международных хозяйственных и политических связей, а заканчиваются в фазе понижательной волны глубоким структурным кризисом, ини­циирующим новую промышленно-технологическую революцию. Таким образом, с нашей точки зрения именно промышлеыно-технологические революции являются своеобразными "генераторами" кондратьевских циклов с их различными фазами, и это проливает дополнительный свет на их (циклов) происхождение.

Первый цикл (конец 1780-х - начало 1850-х гг.) начался с промышленной рево­люции в Англии на рубеже ХУШ-XIX вв. на основе использования паровой машины и парового двигателя; завершился он продолжительной депрессией 1830 -. 40-х годов, сопровождавшейся резким обострением политической борьбы и усилением социаль­ной напряженности в Англии, Франции, Германии, Австрии. За циклом первого ти­па последовал цикл второго типа, начавшийся с середины XIX в. глубокими сдвигами в структуре мирового хозяйства, его расширением за счет подключения новых, преж­де периферийных областей (массовая эмиграция из Европы в Соединенные Штаты и Австралию после открытия там месторождений золота, насильственное, под дулами пушек, нарушение изоляции Японии и Китая, поражение России в Крымской войне, приведшее к отмене крепостного права и т.п.). Закончился же этот цикл структур­ным кризисом 1870-80-х годов, связанным с резким сокращением ведущих прежде отраслей - железнодорожного строительства, исчерпанием применения паровых ма­шин и др.

Следующий, третий цикл начался с новой промышленно-технологической рево­люции рубежа XIX-ХХ столетий на основе применения в промышленности электри­чества и машин с электродвигателем, бурного развития автомобилестроения и соот­ветствующих форм организации труда (систем Тейлора и Форда). Период высокой конъюнктуры и интенсивного роста конца XIX - начала XX вв. сменился после пер­вой мировой войны понижательной волной с очередной "великой депрессией" 1930-х годов, вызвавшей новое резкое усиление социальной и политической напряженности в Европе, США, Японии и Китае. В Италии, Германии и ряде других стран, где демо­кратические институты были слабы, это привело к установлению фашистских режи­мов; в Соединенных Штатах был разработан и осуществлен "новый курс" Ф. Рузвельта, включавший усиление государственного регулирования в экономике, политике и социальной сфере.

Вслед за этим циклом промышлено-технологической революции и "великой деп­рессии" начался четвертый, ознаменовавшийся, подобно второму циклу, крупными сдвигами в мировой политике и международных отношениях: был разгромлен нацис­тский "третий рейх", осуществлены радикальные преобразования в послевоенной За­падной Германии и Японии, распались огромные колониальные империи Великобри­тании и Франции, развитые государства приступили к формированию Европейского экономического сообщества и "тихоокеанской экономики" с участием США, Японии и стран Юго-Восточной Азии. Все это означало новую "революцию мирового рын­ка", его расширение и усложнение структуры.

С конца 1960-х - начала 70-х годов повышательная волна сменилась понижатель­ной, опять обозначился структурный кризис, связанный с необходимостью обновле­ния ведущих отраслей промышленности, с введением более прогрессивных энергос­берегающих технологий и более эффективных форм организации труда.

Согласно рассматриваемой здесь второй точке зрения на кондратьевские циклы - и это важный, принципиальный момент - структурный кризис 1970-х - начала 80-х годов подготовил новейшую промышленно-технологическую революцию, открыв­шую очередной, пятый по счету, кондратьевский цикл развития мирового рынка. Информационная, или "компьютерная", промышленно-технологическая революция основана на удешевлении и повсеместном использовании компьютерной техники, проникновении микропроцессоров почти во все сферы массового производства, а также на широком распространении энергосберегающих технологий. Она началась в Японии и Соединенных Штатах с середины 1980-х годов, а затем охватила и другие интегрированные в мировое рыночное пространство государства (Западную Европу, "новые индустриальные страны" Юго-Восточной Азии и др.).

Экономический подъем (после кризиса 1980-82 гг.) характеризовался не слишком высокими, но стабильными вплоть до 1991 г. темпами роста (годовой прирост ВНП в ведущих индустриальных странах составлял в 1980-х годах около 2-4%. Таким образом, согласно второй точке зрения, период после 1980-82 гг., когда в мире раз­ворачивалась информационная промышленно-технологическая революция и Совет­ский Союз резко отстал от развитых стран, можно рассматривать как повышатель­ную волну пятого кондратьевского цикла в ее начальной фазе. Тогда ощущаемый нами кризис 1991-92 гг. протекает в рамках общей повышательной тенденции разви­тия конъюнктуры. Такой вывод, однако, верен в предположении, что продолжитель­ность кондратьевских циклов может сокращаться.

За счет чего способна уменьшаться продолжительность циклов, и действительно ли так происходит? Прежде чем ответить на вопрос, попытаемся понять, почему бур­ный период повышательной волны, включающей промышленно-технологическую революцию, сменяется понижательной волной с периодом "великой депрессии", а по­вышательная волна следующего за этим кондратьевского цикла сопровождается крупными сдвигами в международной экономике, изменяющими структуру всего ми­рового хозяйства.

Дело, по-видимому, в том, что промышленно-технологическая революция, с кото­рой приходит следующий после структурного кризиса кондратьевский цикл, первона­чально распространяется лишь в самых развитых странах-лидерах мирового рынка; но и в них ее развитие имеет сперва устойчивые отраслевые и технологические гра­ницы. Новые отрасли и технологии в этот период еще соседствуют с внедренными ранее технологическими процессами и потребительскими стереотипам», вынуждены приспосабливаться к ним, придавая им новое содержание (вспомним только "самод­вижущиеся экипажи" начала нашего века или более поздние неуклюжие антропо­морфные роботы; аналогично и использование микропроцессоров в традиционно функционирующих изделиях и т.п.). Идет формирование новых "ниш" на потреби­тельском рынке за счет создания более высоких потребительских "стандартов", су­ществующих пока наряду со старыми и в качестве их "замаскированной", умеренной модификации. Развитие новых отраслей, технологий и форм управления производ­ством в эпоху промышленно-технологической революции еще локально и ограниче­но рамками прежнего мирового и внутристранового разделения труда, обычных меж­государственных связей, уже уходящих политических и экономических институтов, господствующих моделей организации производства и накопления. Итогом промыш­ленно-технологической революции оказывается усиливающаяся неравномерность развития разных государств и регионов. Прогресс техники в ключевых (пионерных) отраслях ведущих государств - центров мирового рынка вызывает катастрофическое отставание остальных, слабо интегрированных в рыночное сообщество регионов планеты, провоцирует там рост многообразных автаркических, авторитарных либо откровенно тоталитарных политических тенденций. В свою очередь, это ударяет ри­кошетом по лидерам мировой экономики.

Следующий затем период "великой депрессии" собственно и выявляет то обстоя­тельство, что технологии и принципы организации производства, формирующиеся в экономически передовых странах, испытывают затруднения в своем глобальном рас­пространении. Требуется уже радикальное изменение мирового и внутристранового разделения труда, для чего необходимы глубокие политические трансформации, от­крывающие дорогу расширению мирового рыночного хозяйства. Наступает понижа­тельная волна, в ходе которой вызревают политические и хозяйственные предпосыл­ки для ломки прежней системы мирового разделения труда, устоявшегося соотноше­ния политических сил; начинают, развиваться новые формы организации производ­ства, государственного регулирования, финансовой системы. Ценой обострения внут­ренней ситуации в индустриальных странах, ужесточения блокового (как было рань­ше) противостояния в международных отношениях "великая депрессия" приводит к кризису прежнюю стратегию регионального и частичного промышленно-технологического прогресса. В итоге после ряда внутренних и международных потрясений про­исходит ломка устаревшей системы экономико-политических отношений, формиру­ются предпосылки преодоления понижательной тенденции движения конъюнктуры и перехода к следующей фазе цикла - фазе "революции мирового рынка".

В ходе "революции мирового рынка" взламываются барьеры, препятствовавшие развитию мирового разделения труда, обновлению международных хозяйственных связей, типов концентрации организационных и инвестиционных ресурсов, форм ор­ганизации труда и капитала, а также мешавшие распространению новых отраслей массового производства. Те отрасли, технологии и формы управления производ­ством, которые впервые возникли в эпоху промышленно-технологической револю­ции предшествующего кондратьевского цикла, но существовали еще локально, в ви­де динамично развивающихся, но второстепенных для хозяйства в целом отраслей, - теперь получают полный простор для своего развития, постепенно завоевывая и пе­ределывая весь мир. Экономический рост в этот период происходит особо быстрыми темпами и кажется безграничным. Однако через определенный промежуток времени бурное и повсеместное развитие новых форм производства, охватив весь земной шар, приводит к относительному исчерпанию дешевых прежде ресурсов. Эпоха "револю­ции мирового рынка" завершается, начинается структурный кризис целого ряда веду­щих отраслей.

В период структурного кризиса резко ускоряется внедрение изобретений и от­крытий, сделанных раньше, на волне научно-технического прогресса во время пред­шествовавшего кризису экономического подъема. Дело в том, что всегда существует разрыв во времени между циклом стратегических НИОКР и циклом их внедрения в массовое производство…

Из этого краткого анализа видно, что с усложнением и совершенствованием миро­вого хозяйства, вовлечением в его оборот прежде не доступных ресурсов, большей гибкостью структуры мирохозяйственных связей, улучшением механизмов государ­ственного регулирования "критические" периоды понижательных волн могут сокра­щаться за счет интенсивного и эффективного созревания условий для будущего эко­номического роста. Заметное влияние на продолжительность кондратьевских циклов должна оказывать и НТР, одновременное воздействие на национальные сообщества ее разных фаз. Это резко ускоряет процессы внедрения новых изобретений, пионер­ной техники и технологий, а также их распространение в мире…

Уменьшение длительности понижательных волн проявляется гораздо более отчет­ливо, нежели сокращение всего цикла, и носит не монотонно-непрерывный, а дис­кретный характер; тем самым подтверждается, что структурное и организационное усложнение мирового рынка происходит скачками, по мере созревания соответству­ющих социально-экономических предпосылок, увеличивая его (рынка) адаптивные и преобразовательные возможности. Значит, высока вероятность того, что тенденция к сокращению понижательных волн за счет ускоренного формирования предпосылок нового подъема конъюнктуры и, сообразно, уменьшения времени депрессии и струк­турного кризиса, действительно существует.

В чем размышления над кондратьевскими циклами конъюнктуры могут помочь прогнозированию продолжительности современного реформаторского процесса в России (или: длительности переходного периода от экономических структур тотали­тарного типа к рыночным) и даже предвидению его участи?

Если с начала - середины 1980-х годов в мире развернулась новая промышленно-технологическая революция, то становится понятным, почему предпринятые в сере­дине 1980-х годов довольно умеренные изменения привели в итоге к коренным поли­тическим и экономическим реформам (точнее - вынудили государство проводить их). Именно глубокие изменения в мировой экономике и политике вызвали кризис преж­ней государственно-политической системы СССР (России), сделали возможным уни­кальный эксперимент по перестройке тоталитарных структур. Необходимость радикального преобразования государственного устройства и сверхмонополизированного неэффективного хозяйства была прежде всего связана с резко возросшим в 1980-е годы отставанием от развитых стран, совершивших показательный рывок к постин­дустриальному информационному обществу. "Возмущающий внешний фактор" (еще раз используем термин из области физики), т.е. прямое давление мировой ры­ночной системы, по сути дела инициировал реформацию наших неподвижных струк­тур; он также во многом предопределил известный перевес сил, осознавших (или по­чувствовавших) потребность в обновлении, над наиболее косными группами в выс­шем эшелоне руководства страны. Однако тот же фактор обусловил и очевидную незрелость внутренних предпосылок для проведения радикальных рыночных преоб­разований, неготовность к ним самих реформаторов… реформы фактически снова отданы на откуп "слегка" перестроившему свои ряды го­саппарату. А это, как показывает опыт прошлых российских реформ, при недоразви­той политической системе, отсутствии правового государства и демократических тра­диций чревато тем, что реформы будут реализованы в неполноценном, изуродован­ном виде. Значит, вновь возникнут излишне острые противоречия, способные при из­менении мировой конъюнктуры обратить общество на печально известный уже нам путь государственного охранительства и самоизоляции. Он ведет Россию к полной катастрофе, потому разумные и деятельные силы общества должны сделать все воз­можное, чтобы избежать подобного варианта развития событий.

Тем не менее, из рассматриваемой концепции следует, что осуществление основ­ных экономических и политических реформ в России необходимо и неизбежно в бли­жайшие (1993-1994) годы при непосредственном содействии (подталкивании) со сто­роны мирового рыночного сообщества. Медленное "подползание" к реформам, их мучительное вынашивание, которые Россия всякий раз переживает в первой полови­не, повышательной волны кондратьевского цикла, ведет к непрерывному углублению кризиса. Неужели только такое, почти безысходное, близкое к катастрофе положе­ние способно побудить, наконец, реформаторское крыло российской бюрократии к рискованному делу реформ? Надо понимать, что ныне страна вплотную приблизи­лась к этому порогу, за которым - полная неизвестность, когда все расчеты и прогно­зы становятся бессмысленными.[…]

Если верна первая точка зрения, утверждающая неизменность продолжительности кондратьевских циклов, то экономический кризис периода понижательной волны должен быть тяжелым, разрушительным и с последующей длительной депрессией. Важнейшие российские реформы, скорее всего, так и останутся "в проекте", как это неоднократно происходило в истории России, когда на Западе была низкая конъюн­ктура и отсутствовали стимулы к преобразованиям.

Если же справедлива вторая версия - о сокращении понижательных волн, кото­рую, собственно, разрабатывают и отстаивают авторы этой статьи, то современный экономический кризис на Западе будет не особенно тяжелым и длительным, он по-разному затронет страны и регионы. Тогда кризис будет преодолен уже к концу 1992 - началу 1993 г., после чего начнется подъем. Вместе с тем весьма вероятно, что пол­ной стабилизации мировой конъюнктуры не произойдет. Это будет сказываться как на международных отношениях, так и на внутриполитической ситуации в России. В эпоху промышленно-технологической революции, вызывающей быстрые социально-политические трансформации в различных странах мира, возможность военных кон­фликтов и социальных потрясений возрастает. Поэтому окончание экономического кризиса еще не означает политической и военной стабильности в мире. Если учесть еще и обостряющееся положение в таких крупнейших странах, как Россия, Индия, Китай, во многих развивающихся государствах, то необходимо признать, что совре­менная промышленно-технологическая революция и сопутствующие ей факторы по­ставили перед мировым сообществом актуальнейшую из проблем: как избежать мощных социальных потрясений, военных столкновений и экологической катастро­фы в условиях быстро меняющегося мира, когда разрыв между лидерами мирового рынка и остальными странами продолжает увеличиваться в прогрессии.[…]

В отношении российских реформ: если верна наша (вторая) точка зрения, то клю­чевые политические и экономические преобразования должны произойти не позднее окончания следующего, 1993 г. В политическом плане это, по-видимому, принятие новой Конституции, утверждение работающей многоуровневой властной структуры, в том числе местного управления, осуществление реального разделения властей и су­дебной реформы. В экономическом - прежде всего аграрная реформа, способная обеспечить подлинное развитие фермерских и кооперативных хозяйств, определен­ная финансовая стабилизация, возникновение на базе дифференциации ныне сверх­мощного военно-промышленного комплекса сектора экономики, способного усваи­вать извне достижения происходящей промышленно-технологической революции. Это также и начало массовой (скажем так - неноменклатурной) приватизации, пусть даже бюрократическими методами, т.е. с ущемлением интересов граждан, что поро­дит впоследствии массу препятствий для полноценного формирования гражданского общества, развитого рынка и его субъекта - среднего класса собственников. Но именно в том, какой характер примет и какими методами будет осуществляться про­цесс приватизации, скрыто ключевое противоречие нынешних реформ, грозящее в будущем острой социальной и политической конфронтацией.[…]