International University "Iberia"

Вид материала

Документы

Содержание Referring to Prevention of Juvenile Delinquention Раин Ровшан оглу Алиев (Азербайджанская Республика) Михаил Мамниашвили В соответствии с общим правилом, следственные действия могут проводиться только во время ведения уголовного дела. 2. Следственные действия должны проводиться только лицом, которому закон дает данное право. 3. Следственные действия могут быть проведены в случаях, когда существуют фактические и юридические основания их проведения. 4. Проведение следственных действий и их процессуальное оформление должно строго соответствовать процессуальному законодательств 5. Процессуальная ответственность лица за законность и обоснованность проведенного следственного действия. 6. В случае необходимости при организации и проведении следственных действий следователь должен использовать оперативную службу. 9. Обеспечение участия участников процесса в следственных действиях.

Подобный материал:

• David Guramishvili Georgian-Ukrainian International University,, Iberia" Грузино-Украинский, 4150.06kb.
• International university college, 43.44kb.
• Анотація. Описано сучасний етап розвитку конкурентних відносин, 29.62kb.
• International university of fundamental studies международный университет фундаментального, 1323.22kb.
• International University «Dubna», 75.47kb.
• Eastern Michigan University (usa) Chongqing University of Technology (China) Doğuş, 197.08kb.
• Professor Tiit Land, Rector of Tallinn University keynote presentations пленарное заседание, 110.2kb.
• Летние каникулярные программы с изучением английского языка lynn university, 61.66kb.
• Baltic University Programm А27462 10. Глушенкова Е. В. учебник, 17.54kb.
• Ers and heads of international organisations ­- have today joined in a call for urgent, 201.6kb.

Shorena Chaladze


Referring to Prevention of Juvenile Delinquention


Summary


Underage lawbreaking, as it is emphasized in “Global action program concerning the youth, till 2000 and for subsequent period” represent a serious problem all over the world. Today youth, apart from gender and social status, as well as residing country, on the one hand undergoes definite individual risks, on the other – acquires new individual opportunities. Rather often, along with legitimate, as well illegitimate opportunities are realized: young people commit various crimes, become addicts, frequently use violence with regard to coevals.

The problem of teenage crime is becoming more and more difficult and multiplex. At the same time, crime prevention programs significantly fall behind a real situation, or are absent at all. So, in less developed countries, practically, there are no national programs on the decision of given problems, and international programs are plainly insufficient. In advanced counties, work on the prevention of juvenile crime is conducted, however, cumulative effect of preventive programs is rather low, as the means are frequently inadequate to existing situation.

Prevention is built on the assumption that the best way of restraining of teenage crime is interference into delinquent activity on early stages. It represents the activity of individual groups and organizations directed to restriction of teenagers from defiance of the law. At the same time, in various countries, other types of prevention are applied, such as retaliatory prevention, directed to intimidation by severe penalization for performing of illegal acts as well as prevention of recurrent crime which consists in the explanation to the delinquent of negative sides of his offence, as well as various ways of reconciliation of the infringer.

In this manner, along with the already settled traditional methods of preventive work, at present new promising strategies of prevention are emerging. Until they have not become a part of the common practice, careful theoretical and practical check of their opportunities and limitations is necessary. Exactly consideration of these issues is the purpose set forth by the presented work.


Раин Ровшан оглу Алиев (Азербайджанская Республика)

 

Диссертант АМУ


Исторические аспекты  изготовления или сбыта поддельных денег или ценных бумаг  (фальшивомонетничества)

 

История изготовления или сбыта поддельных денег или цен­ных бумаг свидетельствует о том, что фальшивомонетничество[1] возникло на рубеже VIII и VII веков до н. э. в Лидии, античном государстве, распологавшемся на берегу Эгейского моря, где ста­ли чеканить первые металлические монеты. Первыми фальшиво­монетчиками были кузнецы, которые из благородного металла чеканили поддельные монеты.[2]

Впоследствии ближайшими помощниками кузнецов стали ра­ботники медеплавильных производств и монетных дворов, кото­рые добывали сырье и нередко занимались сбытом фальшивых денег.Фальшивомонетничество во все времена считалось тяжким преступлением, за совершение которого следовало строгое нака­зание. Например, в Афинском государстве еще в 594 году до н. э. впервые в мировой истории законом о фальшивомонетничестве предусматривалась смертная казнь[3].

В XIV-XVII веках законодательством некоторых европейских государств была установлена смертная казнь за совершение фальшивомонетничества. В Азербайджане фальшивомонетничество было выделено в самостоя­тельное преступление ханскими указами  XVI-XVIII веках.

С выпуском в обращение бумажных денег начал формиро­ваться новый тип фальшивомонетчика[4]. Это объясняется тем, что более высокий технологический уровень изготовления бумажных денежных знаков требовал соответствующей общеобразователь­ной и профессиональной подготовки изготовителей фальшивых денег. Эта взаимосвязь характерна и в последующее время, когда фальшивомонетчики оперативно осваивали новые технологии изготовления денежных знаков.

Бумажные деньги появились в Азербайджане в XVIII веке и  по приказу местных ханов  за попытку организовать сбыт фаль­шивых ассигнаций, изготовленных за границей,  применялась   смертная казнь.

Значительно позднее некоторые государства организовали из­готовление поддельных денег других государств в целях подрыва их экономики. Известно, что в конце XVIII века Великобритания выпустила большое количество французских поддельных фран­ков, а в начале XIX века во Франции по приказу Наполеона были изготовлены поддельные английские, австрийские и русские банкноты, чтобы дезорганизовать хозяйство и государственные финансы стран - потенциальных военных противников.

В годы Первой мировой войны в кайзеровской Германии в широких масштабах изготавливались фальшивые деньги, по ко­торым закупались вооружение и стратегические товары в других странах.

Учитывая распространенность и большую общественную опасность изготовления и сбыта фальшивых денег международ­ным сообществом в 1929 году была принята Женевская конвен­ция по борьбе с фальшивомонетничеством. Конвенция обязала ее участников бороться против подделки денег, подвергать уголовному преследованию и суровому наказанию фальшивомонетчиков независимо от того, какие денежные знаки они изготовляют - отечественные или иностранные.

С приходом Гитлера к власти Германия стала самым крупным в истории производителем фальшивой валюты из всех госу­дарств, когда-либо занимавшихся этим видом преступной дея­тельности. Известно, что к изготовлению фальшивых иностранных де­нежных знаков в Германии приступили в сентябре 1939 года, причем организовать их производство нацистское руководство поручило тогда Гитлеровской разведке в лице службы безопас­ности «СД».

В начале изготавливались поддельные английские фунты стерлингов, с 1941 года- советские рубли, с 1944 года - югослав­ские банкноты и американские доллары. В этот период было на­печатано поддельных английских денег на общую сумму 135 млн. фунтов стерлингов - почти равную всему золотому запасу Британской империи. Спустя два десятилетия, в 1963 году была раскрыта «тайна» озера Топлиц в Австрии. Из обследованной небольшой части дна озера были извлечены 18 ящиков с фальшивыми английскими банкнотами, а также 34 клише для их печатания. Однако не было найдено обо­рудование для изготовления фальшивых долларов.

В дальнейшем изготовление и сбыт поддельных денег во мно­гих странах мира приобрели широкий размах. Например, в 1970-е годы прошлого века количество фальшивых денежных знаков в Европе и Америке утроилось. По данным американского журнала «Полиция» в те годы в США находилось в обращении свыше 29 млн фальшивых долларов.

Не обошел стороной этот процесс и СССР, где в 1947 и 1961 годах были проведены денежные реформы с выпуском в обраще­ние новых денежных знаков. Среди многих других, одной из причин проведения денежных реформ явилось наличие в обра­щении большого количество фальшивых денег.

С распадом СССР в Азербайджане появилась в обращении иностран­ная валюта (доллары США, марки ФРГ, английские фунты стерлингов и т.д.) и национальная банкноты – манат. В условиях становления в Азербайджане рыночной экономики возрос уровень престу­плений, посягающих на кредитно-денежную систему страны. Ста­тистические данные свидетельствуют о том, что с начала 1990-х го­дов в Азербайджане происходит неуклонный рост преступлений, связанных с изготовлением и сбытом поддельных денег и ценных бумаг.

Произошло качественное изменение преступлений данной группы. Если в начале 1990-х годов предметом преступного по­сягательства были в основном поддельные денежные знаки, то в последующем предметом фальшивомонетничества стали и цен­ные бумаги, широко используемые в экономике для привлечения капитала и взаиморасчетов. Выявление поддельных ценных бу­маг показывает, что деятельность преступников постепенно пе­ремещается в реальные секторы экономики, что ведет к ее кри­минализации.

Развитие этой тенденции может привести к инфляции, неэф­фективной работе финансово-кредитных структур, финансовой дестабилизации и другим тяжким последствиям[5].

Для предотвращения этих явлений проводятся денежные реформы, цель которых обусловлена тем, что показатели, характеризующие экономическую ситуацию страны, выглядели достаточно стабильно и прослеживалась тенденция роста в отдельных отраслях отечественной экономики. Вместе с этим, хозяйствующие субъекты и граждане испытывали опреде­ленные неудобства, оперируя в расчетах суммами с большим ко­личеством нулей[6]. На необходимость проведения денежной реформы повлиял также значительный рост преступлений, связанных с изготовле­нием и сбытом поддельных денег или ценных бумаг. Например, в 1999 году количество поддельных банкнот, по­ступивших на азербайджанский рынок, увеличилось по сравнению с 1992 годом в 21 раз.

По данным Интерпола, в последние годы была выявлена под­делка денежных знаков 39 стран, а поддельные деньги обнаруже­ны более чем в 100 странах мира[7], что свидетельствует о между­народном характере фальшивомонетничества. Введение в обращение с 1 января 2002 года на территории 12 стран Европейского союза единого денежного знака евро обу­словлено интеграцией экономики этих стран и необходимостью профилактики фальшивомонетничества.

Рост фальшивомонетничества в Азербайджанской Республике был обусловлен свободным хождением иностранной валюты, широ­ким распространением высокопроизводительного полиграфичес­кого оборудования, средств цветного копирования и др. обстоя­тельствами. Наука криминалистика и правоохранительные органы несвое­временно отреагировали на появление новой технологии изго­товления поддельных денег и ценных бумаг с использованием компьютерной техники.

Изложенное свидетельствует о том, что проблема борьбы с из­готовлением или сбытом поддельных денег или ценных бумаг приобретает особую актуальность. Не случайно в ведомственных нормативных актах правоохранительных органов обращено вни­мание следственных аппаратов, оперативно-розыскных и экспертно-криминалистических подразделений на необходимость усиления борьбы с преступлениями, совершаемыми в сфере эко­номической деятельности, среди которых особо выделяется фальшивомонетничество.


Литература


[1] Термин «фальшивомонетничество» в уголовном законодательстве Азербайджанской Республики не применяется, однако часто используется в литературе и на практике. Пред­ставляется допустимым использовать это собирательное понятие, обозначаю­щее состав преступления, предусмотренного ст. 204 УК АР.

[2] Вермуш Г. Аферы с фальшивыми деньгами: из истории подделки денеж­ных знаков / Пер. с нем. М.: Международные отношения, 1990. С. 8.

[3] Вермуш Г. Аферы с фальшивыми деньгами: из истории подделки денеж­ных знаков / Пер. с нем. М.: Международные отношения, 1990.  С. 11.

[4] Криминалистика: Расследование преступлений в сфере экономики: Учеб­ник / Под ред. проф. В.Д. Грабовского, доц. А.Ф. Лубина. Н. Новгород: Ниже-гор. ВШ МВД России. 1995. С. 10.

[5] Пузанков Д.В. Технико-криминалистическое обеспечение расследова­ния и предупреждения фальшивомонетничества. Автореф. дис. ... к.ю.н. Сара­тов: СЮИ МВД РФ, 2000. С. 3-4.

[6]  Юров А.В., Лютое В.В. Денежные знаки образца 1997 года: соответст­вие требованиям // Деньги и кредит. М: «Финансы и статистика», 1999. № 5. С. 16-23.

[7]  Криминалистика. Методика расследования преступлений новых видов /Отв. ред. д.ю.н. проф. Ю.Г.Корухов. М., Моск. юр. ин-т МВД РФ, 2000. С. 122.

 


Rain Rovshan Oghli Aliev


Historical aspects of manufacturing or marketing of counterfeited money or assets (coinage offence)


Summary

The history of manufacturing of counterfeited money or assets and their realization shows that at first the similar falsification was registered in VIII and VII centuries BC at the territory of ancient state of Lydia, situated at the coast of Aegean Sea. The local farriers were occupied with this work.

At the territory of Azerbaijan the offence of manufacturing of the counterfeited coins was observed in XVI-XVIII centuries and the “Decrees of Khans” of that period describe this fact. Paper denominations reached Azerbaijan at the end of XVIII century and for their counterfeiting was applied the death penalty. Afterwards (during the I and II World Wars) in many cases and in order of weakening of the economy of the opponent the manufacturing of the counterfeited denominations was occurring at the governmental level.

After breakdown of USSR the increase of the level of the coinage related offence was considerably observed in Azerbaijan. Growth of mentioned tendencies may negatively influence upon the activity of financing – crediting structures, frustrate their work and may lead to the increase of inflation and destabilization of the financial market of our state.


 


Михаил Мамниашвили

Доктор Права, профессор

Сухумский государственный университет (Грузия)


Общие положения о проведении следственных действий


Если пересмотрим грузинской юридической литературы убедимся в том, что лишь в некоторых учебных пособиях речь идет об общих положениях о проведении следственных действий, несмотря на то, что рассмотрение данной проблемы доказывает ее не только теоретическое, но весьма важное практическое значение.

Общие положения о проведении следственных действий подразумевают совокупность проводимых должностным лицом действий, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством, исполнение которых является обязательным при проведении всех (или большинства) следственных действий.

Понятие общих положений о проведении следственных действий является более емким по сравнению с понятием общих правил проведения следственных действий.¹ Суть последнего понятия передана в 286-й статье уголовно-процессуального кодекса Грузии и предусматривает общие процессуальные стороны проведения следственных действий. Значение понятия «общие положения о проведении следственных действий» заключается в комплексном обеспечении законности и обоснованности проведения следственных действий путем соблюдений процессуальных правил их проведения, а также в более эффективном выявлении наличия фактических и юридических оснований, необходимых предпосылок осуществления следственных действий и определении субъектов, ответственных за законность проведения следственных действий, фиксацию результатов и т.д.

Следовательно, общие положения о проведении следственных действий не исчерпывают процессуальные правила, предусмотренные 286-й статьей уголовно-процессуального кодекса Грузии. В этих положениях перечислены другие нормы, без учета которые невозможно обеспечить законное проведение следственных действий.

В качестве общих положений о проведении следственных действий можно рассмотреть следующие требования процессуального законодательства:

1. В соответствии с общим правилом, следственные действия могут проводиться только во время ведения уголовного дела. Согласно 261-й статье уголовно-процессуального кодекса Грузии, после получения информации о совершении преступления следователь и прокурор, в пределах своей ком­петенции, обязаны начать предварительное следствие. О начале предвари­тельного следствия следователь должен незамедлительно сообщить прокурору.
   

После начала предварительного следствия следователь получает право проведения любого следственного действия. Уголовное делопроизводство не заканчивается и после передачи дела в суд, поэтому следственные действия могут проводиться и во время рассмотрения дела в суде первой инстанции. (С учетом принципиальных различий субъектов проведения следственных действий и, в то же время, своеобразия указанных действий, осуществленные в суде следственные действия можно назвать судебно-следственными действиями). В то же время, в отдельных случаях суд первой инстанции имеет право вынести постановление (определение) о проведении изъятия или обыска и их проведение поручить следователю или прокурору, которые обязаны незамедлительно передать суду изъятый предмет или документ. Следственные действия могут быть проведены во время рассмотрения дела в аппеляционном суде, а также после пересмотра вступившего в законную силу приговора в связи с обнаруженными новыми обстоятельствами дела. В этом случае проверка осуществляется путем проведения следственных действий (уголовно-процессуальный кодекс Грузии, ст. 596, ч.2).

Проведение следственных действий недопустимо, если уголовное делопроизводство приостановлено на основании статьи 29 уголовно-процессуального кодекса Грузии. В этом случае, согласно статье 394 уголовно-процессуального кодекса Грузии, если уже нет основания для приостановления уголовного делопроизводства, то суд обязан вынести определение, а судья и прокурор обязаны вынести постановление о возобновлении уголовного преследования, вследствии чего могут быть проведены любые следственные действия.

2. Следственные действия должны проводиться только лицом, которому закон дает данное право. Как правило, таким должностными лицам являются следователь и прокурор, которые, в пределах своей компетенции, обязаны начать предварительное следствие. В то же время, согласно второй части «а» пункта 56-й статьи уголовно-процессуального кодекса Грузии, прокурор полномочен ведение следствия поручить органу предварительного следствия или следователю, после чего следователь, в пределах своей компетенции, полномочен проводить следствие по уголовному делу. Все решения, связанные с направлением следствия, принятием и проверкой следственных версий путем проведения следственных действий, следователь принимает самостоятельно кроме тех случаев, когда законом предусмотрены приказ судьи или согласие прокурора, за полное и своевременное выполнение которых следователь несет ответственность. Согласно «б» пункту 59-й статьи уголовно-процессуального кодекса Грузии, следователь полномочен проводить все следственные и процессуальные действия, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством, а также потребовать решение судьи для случаев и по правилам, предусмотренных законом. Согласно второй части «б» пункта 56-й статьи уголовно-процессуального кодекса Грузии, прокурор полномочен принять участие в проведении следственных действий или самостоятельно проводить предварительное следствие в полном оъеме. Если прокурор сам осуществляет предварительное следствие, то он пользуется статусом следователя. Суд (судьи) так же имеет право проведения следственных действий в суде первой инстанции и в процессе аппеляционного рассмотрения дела.

3. Следственные действия могут быть проведены в случаях, когда существуют фактические и юридические основания их проведения. Под фактическими основаниями подразумеваются существование доказательств такого рода, которые дают основание предполагать, что в результате проведения следственных действий могут быть получены факты, имеющие существенное значение для правильного решения дела. В процессе планирования следственных действий результаты тех или иных следсвенных действий носят предположительный характер, однако они должны основываться на объективных доказательствах, полученных по данному делу. В то же время, следственно-оперативным путем полученная информация, если таковая имеется, должна быть принята во внимание при проведении следственных действий. Однако информация, полученная в обход процессуальных правил, разумеется, не может являться основанием проведения процессуальных действий. Поэтому нельзя согласиться с мнением проф. А. Рыжакова² о том, что следственные действия могут также проводиться только на основании оперативной информации.

Юридическим основанием проведения следственных действий является исполнение предусмотренных законом предварительных процедур, предшест­вующих проведению следственных действий. Ряд обязательных предпосылок проведения следственных действий законодательство связывает с вынесением соответствующих мотивированных постановлений. Подобное процедурное пра­вило применяется в случаях, когда проведение следственных действий может повлечь серьезные государственно-принудительные меро­приятия. При этом постановление является предпосылкой принудительного мероприятия для того, чтобы стороны получили возможность обжаловать решение следователя и установить наличие основания для проведения того или иного следственного действия.³

Вынесение постановления является обязательным для проведения таких следственных действий, какими являются следственный эксперимент (ст. 341 УПКГ), проверка (ст. 352 УПКГ), назначение судебной экспертизы (ст. 356 УПКГ), взятие проб для экспертного исследования (ст. 378 УПКГ), а также проведение изъятия, обыска или осмотра собственности в неотложных случаях (ст. 290 ч.2 УПКГ).

Проведение следственных действий, которые ущемлят конституционные права личности и связанны с ограничением тайны жилья, переписки, личных записей, почтовых, телефонных, телеграфных и других сообщений, проводятся по приказу судьи. К числу таких следственных действий относятся: обыск, изъятие, осмотр вопреки желанию владельца; наложение ареста на почтово-телеграфные сообщения и их изъятие; проведение следственного эксперимента в жилище или другой собственности вопреки желанию владельца; принудительная экспертиза свидетеля и потерпевшего; эксгумация трупа. В подобных случаях прокурор или следователь (с согласия прокурора) обращаются к судье районного (городского) суда по месту проведения предварительного следствия с мотивированным хо­датайством о получении приказа судьи, разрешающем проведения следственных действий.

Мы разделяем высказанные в юридической литературе соображения о том, что хотя судебным приказом и осуществляются отстранение от должности, наложение ареста на собственность, тем неменее, эти действии не может считаться следственным действием. То же самое можно сказать и о задержании. Хотя задержание служит установлению и проверке доказательст, тем неменее, подобно отстранению от должности и наложению ареста на имущество, оно так же является процессуальным принудительным мероприятием. Что касается взятия проб для экспертного исследования, оно представляет собой отдельное, независимое следственное действие, которое, в большинстве случаев, осуществ­ляется во время проведения судебной экспертизы.⁴

В случае неотложной необходимости изъятие, обыск, осмотр жилья или другой собственности могут быть проведены без приказа судьи на основании постановления следователя и прокурора. В этом случае, втечение 24 часов прокурор обязан поставить в известность магистрат-судью, в случае же отсутст­вия которого в известность ставиться районный (городской) суд по месту про­ведения указанного следственного действия, и передать судье материалы уго­ловного дела, подтверждающие необходимость проведения данных следственных действий. Не позднее 24 часов с момента поступления материалов дела магистрат-судья (в случае его отсутствия – соответствующий районный (го­родсокй) суд) проверяет законность следственных действий, проведенных без судебного раз­решения. Магистрат-судья (в случае его отсутствия – соответст­вующий районный (городской) суд) полномочен для получения разъяснений вызвать лицо, про­водившее указанные следственные действия, после чего выносится одно из следующих постановлений: проведенные следственные действия признаются за­конными или же проведенные следственные действия признаются незаконными, а доказательства, полученные в результате данных действий, недопустимыми.

Согласно 4-й части ст. 290 уголовно-процессуального кодекса Грузии, неотложным считаются следующие случаи: существует реальная опасность уничтожения или потери следа и материального доказательства; лицо задержано на месте преступления; предметы и документы обнаружены при проведении следственных действий, связанных с другим делом (осмотр места происшествия, следственная экспертиза, проверка) или получение приказа судьи является невозможным в следствии его отсутствия на месте.

Считаем, что при проведении следственного действия прокурор должен все усилия направить на то, чтобы не было нарушено процессуальное зако­нодательство при проведении данных действий. Прокурор должен максимально стараться принять участие и зафиксировать свою законную позицию в судебном разбирательстве каждого подобного проведенного следственного действия. В то же время, он не должен упустить из виду и оставить без реагирования ни один из фактов нарушения законодательства.

4. Проведение следственных действий и их процессуальное оформление должно строго соответствовать процессуальному законодательству. Данное требование важно, т.к. если при проведении следственных действий будет нарушенно предусмотренное процессуальным кодексом Грузии требование, то согласно ст. 111 уголовно-процессуального кодекса Грузии доказательства будут признаны недопустимыми и неимеющими никакого процессуального значения.

Результаты следственных действий должны быть отражены в соответст­вующем протоколе следственных действий. Общее требование к протоколу следственных действий отражено статье 287 уголовно-процессуального кодекса Грузии, согласно которой протокол следственного действия составляется непос­редственно при проведении следственного действия или же сразу после него. Протокол может быть написан от руки, напечатан на машинке, компъютере или изготовлен на другом техническом устройстве. Для полноты протокола можно ис­пользовать стенограмму, фото- и киносъемки, видео-аудио записи. Стенографи­ческие записи к делу не прилагаются, а фото- и киносъемки и видео-аудио записи хранятся в деле.

В пртоколе должны быть указаны: место и дата проведения следственного действия; время его начала и конца; условия проведения действий; фамилия и должность лица, прводившего следственное действие; имена и фамилии лиц, принимавших участие в следственном действии, в случае необходимости - место их проживания.

Если при проведении следственных действий были использованы фото-, киносъемки и видеозаписи, изготовлены слепки и оттиски следа, составлены зарисовки и схемы, использовались других технические средства, то в протоколе, также, должны быть указаны: условия и правила их применения; объекты, в отношении которых применялись данные средства; полученные результаты. Помимо этого, в протоколе должно быть указано, что участвующие в следст­венном действие лица были заранее предупреждены о применении данных тех­нических средств. Протокол для ознакомления предъявляется всем участникам следственного действия, им должно быть заранее разъяснено, что они имеют право высказывать замечания, которые вносятся в протокол. Все внесенные в протокол замечания, дополнения и исправления должны быть заверены подписью лиц, принимавших участие в следственном действии.

Действующее процессуальное законодательство допускает случаи, когда в проведении следственного действия участвует потерпевщий. В частности, в соответствии с пунктом «и» статьи 69 уголовно-процессуального кодекса Грузии, потерпевщий или его правоприемник имеют право принять участие в следственном действии, проводимом по их ходатайству. Следовательно, не было бы излишним, при проведении подобных следственных действий защитить и обеспечить безопасность жизни и здоровья потерпевшего, зафиксировать в уголовно-процессуальном кодексе Грузии это немаловажное обстоятельство и в данном случае засекретить личность потерпевшего или его представителя так, как это предусмотрено в уголовно-процессуальном кодексе (ст. 166, ч.9) Российской Федерации. В процедурном плане было бы лучше, чтобы следователь с согласия прокурора вынес мотивированное постановление, обосновал секретность личности потерпевшего или его представителя при проведении следственного действия, дал им псевдонимы и таким образом они приняли бы участие в следственном действии, само же постановление было бы помещено в конверт, запечатано и присоединено к уголовному делу.

Необходимо отметить, что в отдельных случаях, если это напрямую указано в уголовно-процессуальном кодексе, нет необходимости в составлении протокола. Например, согласно третьей части статьи 145 уголовно-процессуального кодекса Грузии, если существует достаточное основание подозревать, что задержанный имеет оружие или попытается избавиться от доказательств совершения им преступления, то задерживающее его должностное лицо имеет право провести обыск, о чем делается заметка в протоколе задержания. В данном случае не составляется отдельный протокол личного обыска.

5. Процессуальная ответственность лица за законность и обоснованность проведенного следственного действия. Согласно второй части статьи 58 уголовно-процессуального кодекса Грузии, при проведении предварительного следствия принятие всех следственных решений, создание и проверку следственных версий следователь осуществляет самостоятельно кроме случаев, когда законом предусмотрены приказ судьи или согласие прокурора, следователь несет ответственность за их полное и своевременное исполнение. Впрочем, и в этом случае решение о проведении следственных действий принимает лицо, осу­ществляющее предварительное следствие.

Прокурор дает согласие следователю на проведение того или иного следственного действия и представляет в суд ходатайство для получения пос­тановления на проведение тех следственных действий, которые ущемляют конс­титуционне права личности, а суд дает следователю право реализовать данное постановление. В действующем уголовно-процессуальном кодексе Грузии (по сравнению с ранее действующим кодексом 1960 года) не указана полная ответст­венность следователя за законность и обоснованность следственных действий. Считаем, что и в том случае, когда суд (с согласия прокурора) дает следователю разрешение на проведение следственного действия, следователь не может быть полностью освобожден от ответственности за обоснованность и, тем более, за соб­людение процессуальных правил проведения следственного действия, предусмот­ренных законом. Какого рода следственные действия и в какой последова­тельности должны быть проведены – решает только следователь и это от­носится к его компетенции, однако надо учитывать и то, что следователь должен выполнять являющиеся обязательными указания прокурора о проведении следст­венного действия (ст. 56 п. «г» УПКГ). В отдельных случаях следственное дейст­вие может повлечь или обязательно влечет за собой проведение других следст­венных действий. Например, в случае наложения ареста на почтово-телеграфные сообщения следователь обязан просмотреть их в почтовом отделении; осмотр почтово-телеграфных сообщений может стать основанием для их изъятия.

6. В случае необходимости при организации и проведении следственных действий следователь должен использовать оперативную службу. Оперативно-розыскная служба, по требованию следователя, должна помочь ему в проведении следственных действий (ст. 59, п. «з» и п. «а» УПКГ). Помощь может выражаться в охране места проведения следственного действия, обеспечении транспортом и предъявлении лиц, уклоняющихся от участия в следственном действии.

7. При проведении следственных действий недопустимо применение силы, шантажа, обмана и других противоправных методов, также недопустима опасность жизни и здоровью лиц, участвующих данных действиях (ст. 286, ч. 4. УПКГ). При проведении отдельных процессуальных действий (в том числе, следственных действий) особенно часто используемые принудительные методы (например, принудительная проверка, вызывающая раздевание), ущемляющие честь и достоинство человека, что не должно являться целью процессуального действия. Применяемое в отношении лица ограничение не должно быть более строгим, чем этого требуют государственно-принудительные мероприятия, применяемые в случае отдельных следственных действий.

Недопустимо проведение следственных действий ночью (с 22⁰⁰ часов до 06⁰⁰ часов), кроме случаев неотложной необходимости.

8. При проведении следственного действия могут быть применены научно-технические средства и методы для выявляния, фиксации и изъятия следа преступления и материальных доказательств (ст. 286, ч.3 УПКГ). К таким техническим средствам могут быть отнесены различные приспособления быто­вого назначения, а также некоторые криминалистические технические средства (измерительные устройства, порошки, фото-, кино-, аудио-, видеоаппаратура). Считаем, что средства криминалистической техники могут быть использованы не только для обнаружения, закрепления и изъятия следа преступления, но и в следственных действиях для фиксации их результатов, так как таким способом может быть проверена допусимость изъятых доказательств.

9. Обеспечение участия участников процесса в следственных действиях. По решению следователя в проведении следственных действий могут участвовать обвиняемый, подозреваемый, пострадавший, свидетель. Если участник процесса не знает язык судопройзводство, то следователь должен обеспечить присутствие переводчика. О допустимости лица в качестве переводчика обязательно должно быть вынесено постановление или решение. Если в следственном действии принимает участие подозреваемый или обвиняемый, которому еще не исполнилось 18 лет (или исполнилось, но он имеет психический недостаток), то обязательным является присутствие педагога или законного представителя. Присутствие педагога или законного представителя является обязательным и в тех случаях, когда в следственном действии участвует несовершеннолетний свидетель или потерпевший. Необходимо принять во внимание обстоятельство, что допрос свидетеля возрастом менее 7 лет возможен только с согласия родителя, если родителей нет – то опекуна или другого законного представителя. Необ­ходимо учесть, что из следственных действий, проводимых с участием несовершеннолетних (подозреваемый, обвиняемый, пострадавший, свидетель), только при допросе несовершеннолетнего предусмотрено участие педагога или законного представителя, психолога. Поэтому правомерным считаем мнение проф. А.В. Белоусова о том, что указанные процедурные правила должны действовать и при проведении других следственных действий.⁵

При проведении следственного действия следователь имеет право пригласить специалиста, который окажет необходимую помощь следователю, прокурору и суду в деле обнаружения, закрепления и демонстрации доказа­тельств. В качестве специалиста могут буть вызваны криминалист, врач, психо­лог, педагог или другие лица, имеющие специальные знания и навыки.

Следователь обязан разъяснить подозреваемому, обвиняемому, потерпев­шему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, их представителям и другим участникам следственного действия их права, а также обеспечить возможность осуществления этих прав. В то же время, следователь должен разъяснить возлагаемые на участников следственного действия обязаности и последствия невыполнения этих обязанностей. Подозреваемому, обвиняемому, потерпев­шему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику дается письменный перечень их прав и обязанностей. Исходя из вышесказанного, потерпев­шему и свидетель должны быть предупреждены об уголовной ответствен­ности за отказ от дачи показаний и дачу ложных показаний. Им поясняют, что они не обязаны давать обвинительные показания о совершении преступлеиий против себя и близких родственников; если эксперт, специалист, переводчик или понятой откажется от присутствия или выполнения установленых данным кодексом обязанностей, то ему придется выплатить штраф в 500 лари.

В результате осуществленных в последние годы изменений процессуаль­ного законодательства, был модифицирован институт понятого. Если ранее, после вступления в силу уголовно-процессуального кодекса, обязанность вызова поня­того возлагалась на следователя, прокурора и суд, то сегодня обязанность вызова понятого перешла к лицу, у которого проводится обыск, изъятие или осмотр места происшествия.

Согласно статье 102 уголовно-процессуального кодекса Грузии, понятой приглашается для подтверждения факта, ведения и результата обыска, изъятия или осмотра места происшествия, а также в предусмотренных уголовно-процес­суальным кодексом случаях.

В случае требования подозреваемого, обвиняемого, подсудимого или лица, у которого проводится обыск или изъятие, до начала проведения следственного действия для приглашения понятого дается разумный срок, но не более одного часа. В качестве понятых не могут быть приглашены лица, по закону имеющие право не давать показания против подозреваемого, обвиняемого или подсудимого.

В заключение необходимо отметить, что общие положения о проведении следственных действий являются наиболее концептуальными и типичными. Считаем, что с их учетом можно обеспечить высокую спепень законности и эффективности проведения следственных действий.