Концепция Программы развития промышленного комплекса Республики Беларусь на период до 2020 г. Минск, 2012
| Вид материала | Документы |
- Концепция развития теплоснабжения в республике беларусь на период до 2020 года глава, 227.59kb.
- Членами Наблюдательно Совета нп «сап»; Председателями Комитетов. Для представления, 74.33kb.
- Программа деятельности правительства республики беларусь минск 2004 содержание, 726.04kb.
- Концепци яфедеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской, 1122.15kb.
- Концепция национальной безопасности Республики Беларусь утверждено указ Президента, 575.22kb.
- Методические рекомендации по разработке Программы социально-экономического развития, 568.24kb.
- Концепция национальной стратегии устойчивого развития республики беларусь минск, 1404.01kb.
- Концепция создания и развития средств радиосвязи в республике беларусь на 2005 2010, 361.53kb.
- Концепция программы развития текстильной и легкой промышленности российской федерации, 451.22kb.
- Концепция развития промышленности Воронежской области на 2010-2012 годы и на период, 532.97kb.
Цели, задачи и индикаторы развития
промышленного комплекса
Новая промышленная политика должна быть ориентирована на проведение структурных преобразований промышленного комплекса, совершенствование системы его государственного управления, развернутую систему качественных целевых индикаторов развития промышленности и их достижение, кооперацию с промышленными производствами других стран, определение точек роста и перспективных рыночных «ниш». Развитие производства промышленной продукции должно иметь социально ориентированный, ресурсосберегающий характер и происходить в пределах емкости экосистемы страны.
Основной целью развития промышленного производства Республики Беларусь на период до 2020 года является формирование конкурентоспособного инновационного промышленного комплекса, ориентированного на создание высокопроизводительных рабочих мест и рост производительности труда по добавленной стоимости не ниже 50% от существующего в странах ЕС-27, повышение качества промышленной продукции и наращивание ее экспортного потенциала на основе структурной перестройки производства, его интеграции с наукой и зарубежными ТНК.
В качестве приоритетов развития промышленного комплекса Республики Беларусь в Программе выделены:
переход к преимущественно инновационному развитию промышленных видов деятельности;
ориентация на ресурсосбережение (снижение материало- и энергоемкости) и импортозамещение;
повышение производительности труда и рост конкурентоспособности продукции;
последовательные системные преобразования в организационной, технологической и отраслевой структуре.
Формирование эффективной промышленной политики предусматривает селективный отбор наиболее эффективных производств в каждом секторе промышленности – возможных «точек роста» с одновременным осуществлением технологического прорыва в перспективных промышленных видах деятельности и увеличение на их «локомотивной» функции общей конкурентоспособности промышленного комплекса страны, сокращение его отставания от промышленно развитых стран мира.
Переход к преимущественно инновационному развитию промышленных видов деятельности будет осуществляться в соответствии с поставленными приоритетами и возможностями самодостаточного развития с учетом ориентации на использование собственных кадровых и сырьевых ресурсов, инновационный характер применяемых технологий и выпускаемой продукции и ее выхода на новые формирующиеся рынки, а также соответствие приоритетов тенденциям развития мирового промышленного производства.
В предстоящем пятилетии (2011-2015 гг.) промышленная политика будет направлена на опережающее развитие экспортоориентированных и высокотехнологичных производств, рост конкурентоспособности базовых направлений специализации, повышение эффективности внешнеэкономической деятельности за счет освоения новых видов продукции и роста экспорта инновационных товаров.
В долгосрочной перспективе (2016-2020 гг.) приоритетные направления развития промышленного комплекса будут связаны с мировым научно-техническим прогрессом и формированием экономики «знаний» на основе интеллектуализации основных факторов производства и ускоренного развития высокотехнологичных производств и наращивания их экспортного потенциала.
Главными задачами развития промышленного комплекса в 2011-2015 годах являются качественное улучшение производственного потенциала, снижение материало- и импортоемкости продукции, повышение производительности труда на основе технической и технологической модернизации отечественной промышленности.
Основными целевыми индикаторами развития промышленного комплекса являются:
темп роста валовой добавленной стоимости − 162–167 процентов;
индекс продукции промышленности − 154–160 процентов;
рост производительности труда (по добавленной стоимости в постоянных ценах) −166–172 процента;
рентабельность продаж − 14–15 процентов в условиях сдержанного роста цен на промышленную продукцию;
снижение материалоемкости промышленной продукции в фактических ценах на 5–7 процентов в 2015 г. к уровню 2010 г.;
удельный вес отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной промышленной продукции − 20–21 процент (против 11 процентов в 2010 году);
численность работников, принятых на дополнительно введенные высокопроизводительные рабочие места – около 220 тысяч человек за 2011-2015 гг. (с производительностью рабочего места более 60 тыс. долл. США).
Промышленная политика в этот период будет направлена на:
– формирование рациональной отраслевой структуры, обеспечивающей устойчивый экономический рост;
– создание импортозамещающих производств с высокой добавленной стоимостью, ориентированных на экспорт;
– совершенствование системы государственного управления промышленностью, развитие новых кооперационных связей.
Изменение отраслевой структуры промышленного производства будет направлено на наращивание выпуска экспортоориентированной продукции и внедрение высокопроизводительных рабочих мест с уровнем добавленной стоимости более 60 тыс. долл. США в год в уже существующих секторах, создание новых высокотехнологичных и наукоемких промышленных производств, обеспечивающих рост конкурентоспособности и выход на новые сегменты мирового рынка. Важным фактором реформирования отраслевой структуры промышленного производства является кооперация отечественных предприятий с организациями Российской Федерации и Казахстана.
Главными направлениями отраслевых структурных сдвигов являются:
– модернизация традиционных секторов экономики и развитие экспортоориентированных производств на основе местных сырьевых ресурсов;
– развитие импортозамещающих производств, что позволит снизить долю импортных сырья и материалов в структуре выпуска, увеличить результативность внешней торговли отечественной продукцией с позиции сбалансированности экспортно-импортных потоков;
– создание наукоемких производств, основанных на использовании нано- и биотехнологий, оптических и электронных технологий.
Наиболее перспективными направлениями импортозамещения является ускоренное развитие фармацевтического производства, продукции пищевой промышленности, производства изделий из древесины, керамических изделий, стекла, изделий из цемента и гипса, товары легкой промышленности, удобрений (прежде всего комплексных), продукции химии и нефтехимии. При этом инвестиции должны направляться в первую очередь на развитие импортозамещающих производств с экспортной ориентацией.