Доклад черныша Николая Алексеевича
| Вид материала | Доклад |
- Толога, основателя санитарной паразитологии, заслуженного деятеля науки Российской, 69.28kb.
- Лукинова Николая Алексеевича. Вручение диплом, 58.59kb.
- Николая Алексеевича Некрасова. Наш конкурс, 67.37kb.
- Гук г. Москвы библиотека украинской литературы, 347.7kb.
- Николая Алексеевича Некрасова и я объявляю развлечение с элементами конкурс, 62.24kb.
- Международную научную конференцию, посвященную 175-летию со дня рождения профессора, 48.52kb.
- Пустового Николая Васильевича доклад, 102.48kb.
- Уржумская Городская библиотека им. Н. А. Заболоцкого, 9.86kb.
- Дополнительное соглашение к Коллективному договору открытого акционерного общества, 14.72kb.
- Николая Алексеевича Некрасова учебное пособие, 143.38kb.
| Информация о социально-экономическом развитии |
| Залесовского района в 2011 году. |
| (официальное наименование городского округа (муниципального района) |
Динамика промышленного производства
Промышленность – это отрасль, наиболее влияющая на доходную часть районного бюджета. В 2011 выпуск промышленной продукции осуществлялся 12 предприятиями, из них 7 крупных и средних, 5 малых, социально значимые предприятия района: ОАО «Залесовское», ООО «Залесовский агролесхоз», ООО «Залесовский лес», ООО «ЖКУ», ООО «Сибирячка». Объем отгруженной продукции за 2011 год составил 505,8 млн.рублей, (рост к 2010 году составил 106,4%, индекс промышленного производства 109,1%). По удельному весу основных отраслей в общем объеме отгруженной продукции: добывающие производства 4,1%, обрабатывающие производства 84,6%, производство и распределение электроэнергии, газа и воды 11,3%. Предприятия, увеличившие производство ООО «Залесовский лес» - 119,5%, ОАО «Залесовское»- 111,6%, Усть-Каменский карьер-144,7%, ООО «Залесовский агролесхоз» - 106,3%; допустили снижение ООО «Сибирячка» - 87,5%. В 2011 году повысились показатели по производству продукции в натуральном выражении: Бревна листовых пород – 247,2%, древесина топливная – 152,9% материалы строительные нерудные – 144,7%, масла растительные нерафинированные – 153,5%, сокращение продукции - тепловая энергия, мука, хлеб и хлебобулочные изделия, волокно льняное. Самое прибыльное предприятие района: ООО «Залесовский лес», его прибыль составила 124 тыс. руб. Самое убыточное предприятие ООО «Залесовоагропродукт» убыток составил – 2802 тыс. рублей. Точками роста на 2011 год в промышленном производстве планируется; загрузка производственных мощностей по выпуску сыров, пиломатериалов, льноволокна, масла растительные; ввод новых производственных мощностей по выпуску материалов строительных нерудных, льноволокна, хлеб и хлебобулочные изделия.
Динамика сельскохозяйственного производства
2011 год сложился успешным практически во всех отраслях сельского хозяйства. В Залесовского районе 7 коллективных сельскохозяйственных предприятий, из них одно пчеловодческое, 2 хозяйства занимаются выращиванием растениеводческой продукции, четыре хозяйства животноводческих, и 21 крестьянско-фермерских хозяйство. В 2011 году сельскохозяйственными предприятиями Залесовского района было засеяно 27731 га, 58% из этой площади, а это 16301 га занимали зерновые культуры, 5118га – технические и на 6306 га выращивались кормовые культуры для животноводства. По данным сельскохозяйственных предприятий, валовой сбор зерна в первоначальном оприходованном весе в 2011 году составил 15137 тонны, 8912 тонн зерна или 59% намолочено в ОАО «Залесовское», Урожайность зерновых культур в 2011 году составила в среднем 9,3 ц/га, наивысшая урожайность в ОАО «Залесовское» - 17.4ц/га. По итогам краевого трудового соревнования среди учебных хозяйств сельских профессиональных училищ и лицеев за достижение наивысших показателей в крае при выращивании зерновых и других сельскохозяйственных культур учебное хозяйство профессионального училища № 64, с урожайностью 15.3ц/га, заняло второе место. Озимые культуры, под урожай 2012 года посеяны на площади 1638 гектаров. На фермах коллективных и крестьянско-фермерских хозяйств Залесовского района содержится 2495 голов КРС, из них коров – 1046, свиней – 540, лошадей – 124. Количество пчелосемей поставленных в зимовку 2011-2012 года составляет 2684 пчелосемьи. В 2011 году произведено молока 15,4 тыс.тонн, в том числе в сельхозпредприятиях района 3,2 тыс.тонн, удой молока на одну фуражную корову в сельхозпредприятиях района составляет 3363 кг, производство скота и птицы на убой в живом весе во всех категориях хозяйств составляет 2600 тонн, в том числе в сельхозпредприятиях 343 тонны. Наивысший показатель по надою молока на одну фуражную корову в ООО «Борисовское» - 3400кг, в ОАО «Залесовское» - 3364кг. Постановлением Администрации Алтайского края № 650 от 11.12.2011 года «Об итогах краевого трудового соревнования в агропромышленном комплексе Алтайского края в 2011 году» второе место заняла техник по искусственному осеменению коров и телок Дружинина Галина Николаевна – ООО «Борисовское» с показателями: 101 теленок на 100 коров. Пчеловодческим хозяйством ООО «Таежный мед» в 2011 году произведено меда 75 тонн, в том числе товарного 21 тонна, 10.5кг товарного меда на одну пчелосемью. Государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей Залесовского района в 2011 году, из федерального и краевого бюджетов составляет 31103000 рублей. В 2011 году хозяйствами Залесовского района приобретено новой сельхозтехники на общую сумму 32.4 мил. рублей. Было приобретено: 5 тракторов 2 зерноуборочных комбайна 3 посевных комплекса 2 пресс-подборщика 1 кормоуборочный комбайн и др. Средняя заработная плата в сельхозпредприятиях в 2011 году составила 8735 руб. В краевой программе «Строительство, реконструкция и модернизация 100 молочных и 100 мясных комплексов и ферм в Алтайском крае (программа «100х100») на 2011-2013 годы участвуют два хозяйства: ОАО «Залесовское» и ООО «Думчево». На сегодняшний день проведена реконструкция животноводческого помещения по выращиванию мясного КРС на 180 скотомест.
Реализация инвестиционных проектов на территории района
За период 2011 года работа архитектора Залесовского района была определена следующими показателями : -введено жилья на территории района индивидуальными застройщиками 22 жилых дома , общей площадью 1323,4 м2. - введены в эксплуатацию четыре антенны цифровых радиотелевизионных передающих станций в селах Залесово, Черемушкино, Пещерка, Кордон. - за 2011 год было выдано 63 разрешения на строительство нового и реконструкцию уже существующих объектов, преимущественно в селе Залесово, в том числе под индивидуальное жилье 55 разрешений, участки под пекарню выделялся в селе Б-Калтай, активно начался отвод под строительство жилья в с.Думчево. - ведется работа по подготовке земельных участков для участия в конкурсе, - в 2011 году продолжена работа по подготовке документов территориального планирования территории муниципального образования Залесовский район с составлением генерального плана сельского поселения Залесовский сельсовет, генеральный план сельского поселения Залесовский сельсовет в ноябре 2011 года прошел утверждение решением депутатов Залесовского сельсовета, в настоящее время проходит процедуру разработки «Правила землепользования и застройки муниципального образования Залесовский сельсовет». - За период с 2003года работы программы «Социальное развитие села до 2012 года» на территории района улучшили свои условия 72 семьи, в т.ч. построено 30 новых дома. Привлечено средств федерального бюджета – 9153,32 тыс.р. - средств краевого бюджета – 5710,16 тыс.р. - собственных средств граждан – 5143,724 тыс. р. Итого – 20007,204тыс.р. В том числе в 2011 году – федеральных- 2022 тыс.руб., краевые – 686 тыс.р., собственных 2503,2 тыс.р., итого 5211,2,тыс.р приобретено 1 жилое помещение общей площадью 70 кв.м. введено 3 новых жилых дома общей площадью 217,2 кв.м., выполнено 2 пристройки к жилому дому общей площадью 76,7 кв.м. Ведутся проектные работы по территории Залесовского района под прокладку газопровода «Алтай». В районе проходит реализация губернаторской программы 75х75 «Капитальный ремонт хирургического терапевтического детского отделений Залесовской центральной районной больницы» . Сметная стоимость объекта – 25281,53 тыс.рублей в т.ч. проектные работы – 309,0 тыс. рублей в т.ч. строительно–монтажные работы – 24909,62 тыс.рублей Лимит капвложений на 2011 год: - 18071,46 тыс. рублей в т.ч. краевой бюджет – 16571,46 тыс. рублей в т.ч. местный бюджет – 1500,0 тыс. рублей Профинансировано в 2011 год: - 33248,4 тыс. рублей в т.ч. краевой бюджет – 29720,0 тыс. рублей в т.ч. местный бюджет – 3528,4 тыс. рублей
Состояние малого предпринимательства
Малый бизнес района в 2011 году: малые предприятия 29 единиц, средние предприятия - 2 ед. индивидуальные предприниматели - 351 ед., и 21 крестьянско-фермерских хозяйств. Численность работников на малых предприятиях составляет -719 человек, в найме у индивидуальных предпринимателей (по договорам) 512 человек, в найме в крестьянских (фермерских) хозяйствах - 52 человек. Итого, занято в малом предпринимательстве более -1936 человек. Наметились четкие тенденции к увеличению доли малого бизнеса в территориальном бюджете.
Ситуация на рынке труда
В сфере занятости ситуация стабилизировалась и наблюдается положительная динамика. Уровень официально зарегистрированной безработицы к трудоспособному населению составил 5,2 %, что на 0,9 % ниже 2010 года. На начало 2012г. на учете в службе занятости состояло 538 человек. За 2011 год в службу занятости по вопросу трудоустройства обратилось 1392 человека (за 2010 год – 1826 человек). Из них: • работавшие по профессии рабочего – 1037 человек (74,5%); • работавшие по профессии служащего или специалиста – 163 человека (11,7%); • ранее не работавшие, ищущие работу впервые – 192 человека (13,8%), из них нашли работу 750 человек (53,9%) (в 2010 году – 1015 человек (55,6%)) Всего за данный период на учёт в качестве безработных граждан было поставлено 1166 человек (за аналогичный период 2010 года – 1503 человека). За 2011 год с учета в службе занятости было снято 1258 человек против 1647 за 2010 года. Из них: нашли работу (доходное занятие) – 606 человек (48,2%), снято по другим причинам –524 человека (41,7%), направлено на профессиональное обучение – 105 человек (8,3%), назначена трудовая пенсия – 23 человека (1,8 %). Доля граждан предпенсионного возраста составляет 12,0% (65 человек). В составе безработных, зарегистрированных в службе занятости, молодежь в возрасте 16-29 лет составляет 11,5% (62 человека). На 01.01.2012 зарегистрировано 4,0% инвалидов (22 человека). На 01.01.2012 потребность в работниках для замещения свободных рабочих мест, заявленная в службу занятости предприятиями и организациями района, составила 16 рабочих мест, против 11 в аналогичном периоде 2010 года. В течение отчетного периода заявлено 1085 вакансий для замещения свободных рабочих мест (в 2010 году - 1161), из них с оплатой труда выше прожиточного минимума – 359 вакансий (в 2010 году – 272). Наибольшая потребность в работниках, по заявленным вакансиям, с начала года отмечена в сельскохозяйственном производстве – 30,7%; образование – 17,05%; оптовой и розничной торговли – 13,0%. Одной из основных проблем рынка труда является качественное несоответствие спроса и предложения. Низкая заработная плата имеющихся вакансий не соответствует потребностям ищущих работу граждан. В итоге складывается дисбаланс спроса и предложения рабочей силы: - Спрос превышает предложение по ряду профессий: учитель, механик, машинист автогрейдера, машинист погрузочной машины, врачи различной специализации, медицинские сестры и пр.; - Предложение превышает спрос у сторожей, уборщиц, подсобных рабочих и др. Уровень напряжённости на официальном рынке труда на 01.01.2012г. составил 37,2 человек из числа незанятых граждан, ищущих работу, на одно вакантное место против 60,5 в аналогичном периоде прошлого года. В соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе подходящих работников (Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 03 июля 2006г. № 513) за 12 месяцев 2011г. регистрацию в КГКУ ЦЗН Залесовского района прошли 6 организаций, расположенные на территории Залесовского района, 30 индивидуальных предпринимателей, 4 крестьянско-фермерских хозяйства. В рамках реализации программы «Содействие занятости населения Залесовского района в 2011 году» за данный период было организованно 160 временных рабочих мест в предприятиях района (преимущественно в социальной сфере). В ходе реализации данной программы затрачено: краевого бюджета 307,3 тыс. руб., местного бюджета 96,8 тыс. руб. Средств работодателей 883,9 тыс.руб. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы: организованно 40 временных рабочих места (подсобные рабочий, уборщик производственных и служебных помещений и т. д.) для трудоустройства граждан, имеющих инвалидность, одиноких и многодетных родителей, граждан предпенсионного возраста. В ходе реализации данной программы было затрачено: краевого бюджета - 103,7 тыс. руб., местного бюджета - 27,8 тыс. руб. Средства работодателей 201,5 тыс.руб. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет: организованно 100 временных рабочих мест (подсобные рабочие, уборщик производственных и служебных помещений), для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет, желающих трудоустроиться в свободное от учебы время (ученики школ района и студенты КГОУ НПО ПУ-64) В ходе реализации данной программы было затрачено: краевого бюджета - 94,3 тыс. руб., местного бюджета - 65,6 тыс. руб. Организация временного трудоустройства выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет: организованно 2 временных рабочих места (тракторист – машинист сельскохозяйственного производства), для трудоустройства выпускников образовательного учреждения начального профессионального образования в возрасте 18-20 лет. В ходе реализации данной программы было затрачено: краевого бюджета - 6,1 тыс. руб., средства работодателей - 9,7 тыс. руб. Организация профессионального обучения. В ходе предоставления государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовки и повышению квалификации безработных граждан к профессиональному обучению на базе КГОУ НПО ПУ-64 и КАОУ «Учебный центр управления Алтайского края по труду и занятости населения» приступило 105 человек. Затрачено средств краевого бюджета – 1461,2 тыс. руб. (с учетом оплаты договоров на проживание безработных граждан в период профессионального обучения). Организация самозанятости безработных граждан финансовую помощь в размере 800,0 рублей на организацию индивидуальной предпринимательской деятельности получили 11 человек, открывших свое дело при поддержке ЦЗН. В ходе реализации данной программы затрачено: краевого бюджета - 8,8 тыс. руб. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест проведено 11 ярмарок вакансий, в них приняли участие 331 человек из числа безработных и ищущих работу граждан, 77 работодателей заявили 213 вакансий, трудоустроено (достигнута договоренность на трудоустройство) - 138 человек. В ходе реализации данной программы было затрачено: краевого бюджета - 1,6 тыс. руб. Организация профессиональной ориентации и психологической поддержки граждан оказана услуга по профессиональной ориентации 976 безработным и ищущим работу гражданам, услуга по психологической поддержке - 100 безработным гражданам. В ходе реализации данной программы было затрачено: краевого бюджета - 29,4 тыс. руб. Организация социальной адаптации безработных граждан оказана услуга по социальной адаптации 120 безработным гражданам. Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края в 2011 году. Организация самозанятости безработных граждан В рамках КЦП «Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края в 2011 году» оказана помощь в оформлении ИПД 29 безработным гражданам: создано 3 крестьянских хозяйства, 26 человек зарегистрировались как индивидуальные предприниматели. Сумма затрат федерального бюджета составила 4410,00 тыс. руб., создано 46 дополнительных постоянных рабочих мест. Стажировка выпускников с целью приобретения ими опыта работы В 2011 года трудоустроено 15 выпускников по профессиям: тракторист - машинист сельскохозяйственного производства – 3 человека, повар – 1 человек, юрисконсульт – 1 человек, экономист -1 человек, менеджер гостиничного сервиса – 1 человек, продавец продовольственных товаров – 3 человека, бухгалтер – 3 человека, маляр – 1 человек, кассир торгового зала – 1 человек. Шесть выпускников направлены на стажировку с гарантированным трудоустройством после ее окончания и обеспечены наставниками. Сумма затрат краевого и федерального бюджетов составила 315,9 тыс. рублей. Профессиональное обучение женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, планирующих вернуться к трудовой деятельности. На профессиональное обучение было направлено 4 женщины, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет: повышение квалификации бухгалтеров и продавец продовольственных и непродовольственных товаров, медицинская сестра. Сумма затрат федерального бюджета составила 81,53 тыс. руб. (с учетом стоимости обучения и проживания в период обучения). Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, многодетных родителей и родителей, воспитывающих ребенка-инвалида. В июне 2011 года создано 5 специальных дополнительных постоянных рабочих места для трудоустройства женщины, воспитывающей ребенка-инвалида, (в должности «Диспетчер») и 4 многодетных родителей (в должности «Массажист», «Оператор машинного доения», «Пекарь», «Продавец непродовольственных товаров»). Сумма затрат федерального бюджета составила 250,0 тыс. руб.
Уровень жизни населения
В 2011 году продолжался рост доходов населения. Суммарный доход составил 1272,134 млн. рублей (что на 115,4,% больше, чем в 2010 г.). Среднемесячная заработная плата одного работника составила 10057 рублей на 114,1% больше чем в 2010 году. Возросли на 283,5% в 2011 году доходы от поступлений из финансовой системы (кредиты) и составили 144,608 млн. руб., возросли доходы наемных работников, работающих у предпринимателей – 105,2%, социальные выплаты – 108,3%. Среднемесячные доходы на душу населения составили в отчетном году 7093,9 рубля. Возросли расходы граждан на покупку товаров, общественное питание и оплата услуг – 115,%. Снизились расходы граждан на прирост сбережений во вкладах 68,7%. Среднемесячные расходы на душу населения составили в отчетном году – 4950,6 руб. Создание кредитных кооперативов в районе позволяет гражданам вкладывать свои наличные средства и получать дополнительные доходы, сопоставимые, хотя бы, с уровнем инфляции, которая присутствует, в экономике РФ.
Состояние местного бюджета
Бюджет Залесовского района по собственным доходам за 2011 год выполнен на 113,3% при плане 31678000,00 рублей фактически поступило доходов 35899095,75 рублей. В том числе, бюджет муниципального района выполнен на 109%, при плане 24647000 рублей, фактически поступило 26959240 рублей. Бюджет поселений выполнен на 127%, при плане 7031000 рублей, фактически поступило 8939855 рублей. По налоговым доходам план выполнен на 109%, при плане 28102000 рублей, фактически поступило 30597317 рублей. По данным налоговым доходам план перевыполнен благодаря своевременной выплате заработной платы и своевременному перечислению налога на доходы физических лиц. Погашению недоимки прошлых лет земельного налога. Увеличение торговых площадей и индивидуальных предпринимателей привело к перевыполнению плана по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, налогу на вмененный доход. По неналоговым доходам план выполнен на 148%, при плане 3576000 рублей, фактически поступило 5301778 рублей. В течение 2011 года реализовано имущества, находящегося в муниципальной собственности на сумму 6000 рублей. Погашена арендная плата за земли прошлых лет 1200000 рублей. Процент роста собственных доходов по сравнению с 2010 годом составил 108% (факт 2010 года – 33303390 рублей, факт 2011 года – 35899095 рублей. Снижение поступления налога на имущество физических лиц по состоянию на 01.01.2012 по сравнению с периодом на 01.01.2011 обусловлено тем, что в связи с внесением изменением в ст.2 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991 №2003-1, в соответствии с федеральным законом от 28.11.2009 №283 ФЗ в 2011 году не было начислений данного налога. Поэтому было только гашение недоимки прошлых лет, в сумме 144409,73 рублей. Уменьшение поступления госпошлин с транспортных средств на сумму 709528,24 рублей и штрафы ГИБДД на сумму 640816, 70 рублей в 2011 году по сравнению с 2010 годом обусловлено тем, что с 1 октября 2011 года администратором начисления данных доходов является Заринский отдел внутренних дел. Общий объем межбюджетных трансфертов из районного бюджета в 2011 году ниже уровня 2010 года на 1431000,00 рублей или на 10 %. Это объясняется тем, что сократилось численность населения, увеличился налоговый потенциал, снизилось потребление коммунальных услуг это связанно с вступлением в силу ФЗ № 261 от 23 ноября 2009г. «Об энергосбережении и повышение энергетической эффективности», а так же внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.
| Глава администрации Залесовского района | __________ | Н.А. Черныш |
| | (подпись) | |
| | | |
Примечания:
- Доклад главы местной администрации городского округа (муниципального района) о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период представляется ежегодно, до 1 мая, в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, в границах которого расположен городской округ (муниципальный район), и одновременно размещается на официальном сайте городского округа (муниципального района) в сети Интернет, а в случае его отсутствия - на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого расположен городской округ (муниципальный район).
- Главы местных администраций муниципальных районов представляют доклады за 2010 год в части, касающейся показателей, предусмотренных пунктами 1 - 3, 5, 7, 12, 14, 20, 23 и 27 - 29, 31 и 32 перечня показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", показателей, предусмотренных перечнем дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, в том числе показателей, необходимых для расчета неэффективных расходов местных бюджетов, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 г. № 1313-р, и показателей, перечень которых утвержден субъектом Российской Федерации.
- Доклад главы местной администрации городского округа (муниципального района) состоит из:
типовой формы доклада, которая является неотъемлемой частью доклада и представляется в электронном виде в формате MS Office Excel и на бумажном носителе в 1 экземпляре;
текстовой части, формат и структуру которой устанавливает субъект Российской Федерации.
- По каждому показателю приводятся:
фактические значения, предшествующие отчетному году;
фактические значения за отчетный год;
планируемые значения на 3-летний период.
- При заполнении таблицы с показателями для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления не допускается изменение наименований показателей и их размерности.
- При обосновании достигнутых значений показателей в графе "Примечание" дается краткое обоснование достигнутых значений показателей социально-экономического развития начиная с года, следующего за отчетным, характеристика мер, реализуемых органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, с помощью которых удалось улучшить значения показателей, а также пояснения по показателям с негативной тенденцией развития. При представлении планируемых значений показателей на 3-летний период может указываться перечень мер, реализуемых или реализация которых планируется для достижения этих значений.
- При необходимости органы местного самоуправления муниципальных районов в текстовой части доклада указывают информацию о показателях, которые не относятся к их полномочиям, и отражают полномочия органов местного самоуправления поселений, расположенных на территории муниципального района.
- Основным источником информации для заполнения таблицы является официальная статистическая информация.
- N - отчетный год.