Мэо вопрос Международная торговля в системе мэо в условиях глобализации экономики
| Вид материала | Документы |
- 1. Международная торговля в системе мэо в условиях глобализации экономики, 1234.24kb.
- 1. Международная торговля в системе мэо в условиях глобализации экономики, 1428.72kb.
- Программа курса " Деловые культуры в условиях глобализации мэо, 189.11kb.
- 3. Международная торговля и внешнеторговая политика, 103.1kb.
- 3. Международная торговля и внешнеторговая политика, 55.4kb.
- Мэо. Мировое хозяйство, 1194.05kb.
- 1. Международные экономические отношения (мэо) в условиях рыночного хозяйства Понятие, 39.07kb.
- Формирование благоприятного инвестиционного климата как фактор повышения конкурентоспособности, 108.71kb.
- Правила контроля; характер и величину налогов и сборов; характер защитных или стимулирующих, 58.37kb.
- Вопросы для экзамена по мэо для студентов 2-го курса факультета Мировой Экономики., 24.32kb.
Вопрос 32. Европейская экономическая интеграция, факторы, способствовавшие ее развитию.
Факторы:
- высокая зависимость стран от внешних рынков и международных условий воспроизводства
- сходство экономических структур
- территориальная близость
- прекращение связей между Восточной и Западной Европой (необходимость компенсации потерь восточноевропейского рынка)
- желание укрепить позиции в борьбе с США
- стремление компенсировать утрату колоний.
Этапы интеграции.
- 1951-1957. 1957 – договор о Европейском объединении угля и стали (Бельгия, ФРГ, Голландия, Италия, Люксембург, Франция). В рамках договора отменялись пошлины, количественные ограничения, субсидии и другие дискриминационные меры в торговле углем и сталью. По отношению к третьим странам введены единые пошлины на импорт. Был создан Наднациональный высший руководящий орган, решения которого носили обязательный характер.
- конец 50-х – начало 70-х гг. Золотой век европейской интеграции. В 1957 году шесть стран подписывают два римских договора о создании ЕЭС и Евроатома. Основные положения договора о создании ЕЭС:
- отмена всех таможенных ограничений внутри сообщества
- создание таможенного союза и выработка единой внешнеторговой политики по отношению к третьим странам
- создание системы органов наднациональной компетенции
- согласование сельскохозяйственной политики (см. вопрос 34).
Достижения этого этапа:
-создан таможенный союз
- ликвидированы количественные ограничения во взаимной торговле промышленными товарами и установлен единый таможенный тариф для третьих стран
- сближение промышленной политики
- начало сближения стандартов и технических норм.
Параллельно создана Европейская ассоциация свободной торговли (Англия, Австрия, Дания, Норвегия, Португалия, Швеция, Швейцария).
- начало 70-х – середина 80-х гг. Период «евросклероза». Кризис выразился в вялых темпах роста, высоком уровне безработицы, торговых войнах между странами-партнерами. Расширение ЕС – 1973 – Англия, Дания, Ирландия, 1981 – Греция. Формирование европейской валютной системы, базирующейся на ЭКЮ, системе «европейской валютной змеи» (привязки валют друг к другу и совместного колебания относительно доллара), Европейском фонде валютного сотрудничества (объединение части золотовалютных резервов).
- середина 80-х – начало 90-х. Распространение «Белой книги», где говорилось о неполноте единства Европы. Результатом этого стало создание единого внутреннего рынка, который предусматривал устранение физических, технических, налоговых и иных барьеров на территории ЕС. Третье расширение ЕС в 1986 году – Испания и Португалия.
- 1992 г. – Маастрихтский договор о Европейском Союзе, который предусматривал введение европейского гражданства, политический, экономический и валютный союз (функционирует с 2002 года). 1995 – Финляндия, Австрия, Швеция, 2004 – Венгрия, Польша, Чехия, Словакия, Словения, Эстония, Литва, Латвия, Мальта, Кипр, 2007 – Болгария, Румыния. Возникли вопросы о соотношении расширения и углубления интеграции.
Вопрос 33. Общий рынок рабочей силы ЕС. Социальная хартия. Шенгенские соглашения.
1969 г. – введено свободное передвижение трудящихся из государств-членов ЕС, запрещена дискриминация этих мигрантов. 1989 г. – Хартия основных социальных прав трудящихся Сообщества. Она содержала перечень основных социальных прав трудящихся на:
- свободное движение, обеспечивающего возможность выбора любого вида занятий при любой профессии в Сообществе
- труд и справедливое вознаграждение
- улучшение условий жизни и труда
- социальную защиту в соответствии с правилами, применяемыми в каждом государстве-члене
- свободу ассоциаций и коллективных переговоров
- профессиональную подготовку
- равное отношение к мужчинам и женщинам
- информацию, консультации и участие
- охрану здоровья и безопасность на рабочем месте
- защиту детей и подростков
- достойные жилищные условия для престарелых лиц
- интеграцию инвалидов в общество и трудовую жизнь.
Хартию подписали правительства 11 стран, Великобритания подписала Хартию только в 1997 году. Положения Хартии были расширены Хартией основополагающих прав граждан ЕС (1999 г.), в которой объединены основные социальные и политические права граждан.
Шенгенское соглашение о постепенной отмене контроля на общих границах было подписано в 1985 году между Бельгией, Люксембургом, Голландией, ФРГ и Францией. Оно имело целью взаимное признание визы одного из государств ЕС и установление режима свободного передвижения граждан. 1990 – подписание Конвенции о применении Шенгенского соглашения, определяющей условия реализации свободного передвижения (второе Шенгенское соглашение). К Конвенции присоединились Италия, Испания, Португалия, Греция. Шенгенские соглашения вступили в силу в 1995 году, к ним присоединились все страны ЕС, кроме Англии и Ирландии.
Вопрос 34. Цели и принципы единой аграрной политики ЕС.
Аграрная политика – одна из сфер самой активной деятельности органов ЕС. В 50-е году аграрный сектор отставал от других сфер экономики, с образованием общего рынка стало необходимо модернизировать сельское хозяйство. Цели:
-модернизировать сельское хозяйство, включить его в интеграционный процесс
- создать наднациональный механизм регулирования агарной сферы
- создать единую общеевропейскую систему протекционизма.
Основные принципы ЕСХП обозначены в римском договоре 1957 года:
- Единство рынка. Созданы правила единой аграрной политики, под которые попадает 98% сельскохозяйственной продукции.
- Преференции в отношении товаров, производимых в странах ЕС. Этот принцип защищает рынок ЕС от дешевого импорта и гарантирует доходы фермеров. В основе политики аграрной интеграции лежит общий торгово-политический барьер ЕС по отношению в третьим странам, с которых при ввозе продукции взимаются пошлины или компенсационные сборы, чтобы устранить разницу между ценами импортеров и внутренними ценами ЕС.
- Принцип финансовой солидарности. Все государства ЕС несут бремя агарной политики. 1962 – Европейский фонд ориентации и гарантирования сельского хозяйства (ФЕОГА). 90% средств ФЕОГА – фонд гарантирования – используется для поддержания более высоких гарантированных единых сельскохозяйственных цен и для субсидирования экспорта аграрной продукции. Фонд ориентации служит для финансирования мероприятий с целью укрупнения хозяйств, изменения структуры сельского хозяйства. В ФЕОГА поступают компенсационные сборы с импортеров.
Инструменты регулирования аграрного рынка:
- единые цены
- система вмешательства
- импортные компенсационные сборы
- экспортные субсидии
Единые цены:
- базисные – максимальные цены, которые ЕС стремится обеспечить, не гарантированы
- цены вмешательства – минимальные поддерживаемые закупочные цены
- минимальные импортные цены
Вопрос 35. Основные этапы создания экономического и валютного союза ЕС.
Правовой основой для создания ЭВС является Маастрихтский договор и протоколы к нему. Строительство ЭВС рассчитано на три этапа:
- 1990-1993 гг. Подготовительный этап – завершено формирование единого внутреннего рынка, проведена либерализация движения капиталов внутри ЕС, разработаны меры, направленные на сближение ряда макроэкономических показателей.
- 1994-1998 гг. Организационный этап – подготовка институциональной, административной и юридической базы валютного союза. 1998 – образован Европейский ЦБ, Европейский совет определил страны, которые ввели евро в 1999 году.
- 1999-2002 гг. Заключительный этап – страны перешли к общей экономической и денежно-кредитной политике и единой валюте. В 1999 г. введено безналичное обращение евро, а в 2002 – наличное.
Критерии конвергенции (Протокол №6 к Маастрихтскому договору) – критерии допуска стран к участию в валютном союзе:
- достижение высокой стабильности цен, измеряемой по уровню инфляции за последние 12 месяцев, который не должен отличаться выше, чем на 1,5 процентных пункта от среднего уровня показателя трех стран ЕС с наиболее стабильными ценами
- устойчивость финансового положения правительства – бюджетный дефицит не доложен превышать 3% ВВП при соотношении государственного долга к ВВП не более 60%.
- соблюдение установленных пределов курсовых колебаний, обеспечиваемых механизмом валютных курсов (МВК) Европейской валютной системы, по крайней мере в течение 2 лет и без наличия напряженности в таком соблюдении.
- динамика сближения, достигнутого страной в рамках ЕС и ее участия в МВК, отраженная в уровнях ее долгосрочных валютных ставок, измеряемых по уровню этих ставок за последние 12 месяцев, который не должен более чем на 2 процентных пункта отличаться от среднего уровня показателя трех стран ЕС с наиболее стабильными ценами.
Вопрос 36. Отношения ЕС с развивающимися странами. Ломейские конвенции. Котонийский договор.
В отношениях с развивающимися странами, помимо общих правил ГАТТ/ВТО, практикуется преференциальная торговая политика. Начало ей было положено в 1963 г., когда ЕС подписал первую конвенцию с 18 африканскими странами о либерализации условий торговли и экономической помощи. В 1971 г. ЕС ввел в действие общую систему преференций, которые были предоставлены 91 развивающейся стране. С 1975 г. их отношения регулируются Ломейскими конвенциями, предоставившими ряд торговых и экономических льгот странам Африки, Карибского и Тихоокеанского бассейнов группа АТК), экспортирующим свои товары в ЕС. В рамках 4-й Ломейской конвенции, действовавшей до 2000 года, льготы получили 70 развивающихся государств.
2000 г. – ЕС и 77 стран АТК подписал Котонийский договор о партнерстве сроком на 20 лет Договор сохраняет преференциальный режим для этих стран, но в будущем предусматривает поэтапный переход к новому торговому режиму, основанному на принципе взаимности, за исключением наименее развитых стран, для которых преференции сохранятся. Цель договора – постепенно интегрировать страны АТК в систему мировой экономики.
Преференциальные соглашения существуют и со странами Северной Африки и Ближнего Востока. Страны Средиземноморского бассейна и ЕС планируют к 2010 г. создать общую зону свободной торговли. С некоторыми развивающимися странами Азии и Латинской Америки у ЕС заключены соглашения о торговом и экономическом сотрудничестве непреференциального типа. В зависимости от ситуации на рынке ЕС вводит импорт по сниженным пошлинам в пределах установленных количественных лимитов.
Вопрос 37. Условия создания и отличительные особенности НАФТА.
Создана в 1994 году.
Предпосылки создания:
- географическая близость
- развитие договорно-правовой базы
- рост взаимозависимости
- развитие интеграционных процессов в Европе, конкуренция со стороны Японии.
Цели НАФТА:
- создание всеобщей зоны свободной торговли
- установление справедливых условий конкуренции
- увеличение возможностей для инвестирования
- создание системы защиты прав интеллектуальной собственности
Цели вступления:
- Для США – укрепление позиции в регионе
- Для Мексики – ускорение темпов экономического развития, приток иностранных инвестиций, либерализация торговли
- Канаде пришлось вступить для сохранения привилегий доступа на американский рынок.
Характерные черты:
- ассиметричность взаимодействия (из-за слабого взаимодействия Канады и Мексики)
- разные стартовые условия участников (на США приходится 85% ВВП и промышленного производства НАФТА)
- не создавались наднациональные органы управления
- страны не ставили задачу перехода к более развитым интеграционным отношениям.
Создание рассчитано на 4 этапа: на первом часть тарифных ограничений была устранена немедленно, на втором – в течение 5 лет, на третьем – в течение 10 лет, на четвертом – в течение 15 лет(оставшийся 1% ограничений по особо чувствительным товарам).
Вопрос 38 Экономические последствия интеграционных процессов в Северной Америке для стран-участниц.
- Вырос товарооборот стран: доля взаимного экспорта выросла с 43% в 1990 до 56% в 2005 г.
- объем ПЗИ увеличился в 2 раза
- для Канады – бум внешней торговли (рост экспорта 10% в год), однако не произошло диверсификации торговли (85% экспорта – в США).
- Мексика увеличила долю обрабатывающих отраслей в ВВП за счет создания в Мексике американских предприятий
- развитие инфраструктуры Мексики
Отрицательные последствия:
- субсидирование аграрного сектора США, что подрывает сельское хозяйство Мексики
- американские компании не позволяют развиваться мексиканским фирмам
- нелегальная миграция из Мексики в США.
Вопрос 39. Цели, направления и результаты деятельности МЕРКОСУР
Создан в 1991 году в соответствии с Асунсьонским договором. Состав: Бразилия, Аргентина, Парагвай, Уругвай, Чили; ассоциированные члены: Боливия, Перу, Мексика, Венесуэла, Эквадор.
Предпосылки создания Общего рынка стран Южного конуса:
- устойчивые экономические связи
- необходимость противостоять США
-интеграционное расширение ЕС, переключение торговых связей европейских стран на внутренние рынки
Цели:
- свободное передвижение товаров и услуг, формирование общего рынка
- единый таможенный тариф и общая торговая политика
- координация макроэкономической и отраслевой политики.
Результаты:
- практически отменены пошлины, однако сохраняются нетарифные ограничения
- общая политика по торговле продукцией автомобилестроения
- единая инвестиционная политика
- в данный момент представляет собой скорее таможенный союз
Особенности:
- меры по политической интеграции
- интеграция электроэнергетики
В 2004 году 14 стран подписали декларацию о Южноамериканском сообществе наций о достижении в Латинской Америке зоны свободной торговли в рамках МЕРКОСУР и Андского сообщества на основе ликвидации таможенных пошлин к 2014-2019 гг. На перспективу планируется формирование экономического союза по европейской модели.
Вопрос 40. Проблемы развития интеграции в АСЕАН.
Создана в1967 г. на основе Банкогской декларации (сейчас входят Сингапур, Таиланд, Филиппины, Индонезия, Малайзия, Бруней, Вьетнам, Камбоджа, Лаос, Мьянма).
Общая характеристика Ассоциации стран Юго-Восточной Азии:
- субрегиональный характер и различие в уровне развития
- стратегическое положение и крупные запасы природных ресурсов
- военно-политический фактор
- интеграторами выступают США и Япония
Цели:
- укрепление мира и безопасности в ЮВА
- стимулирование социального и экономического развития
- развитие сотрудничества и взаимопомощи.
Основная задача – создание таможенного союза. 1992 г. – решение о создании зоны свободной торговли (АФТА). Цель АФТА – повышение конкурентоспособности стран посредством устранения торговых барьеров. Направления АФТА:
- общий преференциальный тариф (СЕПТ)
- к 2003 г. снижение пошлин до 0-5% на промышленную и с/х продукцию
- гармонизация национальных стандартов в соответствии с международными нормами
- ликвидация количественных ограничений во взаимной торговле промышленными товарами
- введение принципа взаимного признания в отношении сертификатов качества
- координация макроэкономической политики.
В целом зона свободной торговли создана. Намечено создание ЗСТ услугами; подписано соглашение об инвестиционной зоне АСЕАН с целью повышения инвестиционной привлекательности стран.
Проблемы АСЕАН:
- невысокий уровень экономической взаимозависимости
- схожесть структур экономик
- многочисленные исключения из преференциального тарифа (наличие «Списка включений», «Списка общих изъятий» и «Списка временных исключений»)
- применение нетарифных ограничений.
- валютно-финансовый кризис в ЮВА в середине 1997 года; ряд стран-членов АСЕАН взял курс на самостоятельный поиск путей выхода из кризиса
Вопрос 41. Интеграционные процессы в странах ЮВА.
АСЕАН, АФТА – см. вопрос 40.
Характерной чертой интеграционных процессов стало создание зон экономического роста.
Цель:
- экономическое развитие географически близких регионов из трех и более стран на основе совместного использования факторов производства
- повышение уровня развития менее развитых регионов
- укрепление связей с соседними государствами.
В основу концепции зон роста положены экономические, историко-культурные и географические факторы, политические соображения. Созданные зоны особое внимание уделяют развитию инфраструктуры, промышленного производства, сельского хозяйства и туризма. Зоны имеют три модели:
- полюса роста (Южная зона роста в составе Сингапура, Малайзии и Индонезии)
- совместное развитие природных ресурсов и инфраструктуры (Северная зона роста в составе Сингапура, Малайзии и Таиланда).
- использование преимуществ географической близости (Восточноасеановская зона роста).
Всего функционирует 11 зон роста. Проблемы развития зон роста:
- узость внутренних рынков
- нехватка инфраструктуры
- небольшая численность населения и низкий уровень доходов
- отток квалифицированных кадров
- неурегулированные административные формальности.
Вопрос 42. Деятельность Форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС).
Функционирует с 1989 г. Входит 21 страна (в том числе США, Канада, Австралия, Япония, Китай, Мексика, Россия, Сингапур). Организация носит консультативный статус. Основное предназначение АТЭС – определение правил региональной торговли и инвестиций. Цели деятельности определены в Сеульской декларации 1991 г.:
- содействие экономическому росту стран
- укрепление многосторонней системы торговли с учетом высокой экономической взаимозависимости
- проведение торговой и инвестиционной либерализации.
Либерализация торговли в АТЭС ведется по четырем направлениям:
- на основе индивидуальных планов каждой страны
- в рамках отраслевой добровольной ускоренной либерализации
- в рамках субрегиональной экономической интеграции
- в рамках ВТО.
Основой деятельности АТЭС по либерализации являются индивидуальные планы действий. Поэтому разрабатываемые меры не связаны с участием страны в АТЭС. Поэтому разработан механизм добровольной либерализации. В АТЭС входят страны с разным уровнем экономического развития, поэтому проведение обязательной либерализации невозможно. Однако азиатский финансовый кризис негативно повлиял на проведение либерализации, и один из ее ключевых вопросов (снижение пошлин) был передан в ВТО.
Одним из ведущих направлений деятельности АТЭС является экономическое и техническое сотрудничество (ЭКОТЕК). Главная его задача – ликвидация разрыва в уровне экономического разрыва стран-участниц. В качестве ключевых отраслей определены:
- развитие людских ресурсов
- развитие стабильных и экономически эффективных рынков капитала
- укрепление инфраструктуры
- разработка технологий
- повышение качества жизни населения на основе разработки экологических программ
- развитие и укрепление малых и средних предприятий.
Экономическое и техническое сотрудничество ведется по следующим направлениям:
- обмен информацией и экспертами
- разработка программ повышения уровня технологий
- развитие инфраструктуры
- координация экономической политики при решении макроэкономических проблем
- урегулирование платежного баланса.
Наиболее важным направлением является развитие инфраструктуры.
Планируется создание зоны свободной торговли к 2010-2020 году на основании сокращения тарифных ставок до 0-5% и устранения нетарифных барьеров. Однако США и Япония отказались проводить либерализацию в рамках АТЭС.
Взаимная торговля стран-членов составляет 71%. Среднегодовой темп прироста экспорта 6%, импорта 7%. Взаимная торговля наиболее важна для Брунея (97%), Канады (93%) и Мексики (92%), а наименее важна для России (19%). В совокупном экспорте стран АТЭС 25% составляет экспорт в США. Улучшается инвестиционный климат в странах: из 25 стран с наибольшим индексом инвестиционного доверия 14 входят в АТЭС.
Вопрос 43. Интеграционные объединения в Африке.
Интеграционные группировки начали создаваться в 50-е-60-е гг. в период освобождения африканских государств и рассматривались как ключевое направление экономического развития и интеграции в мировое хозяйство.
- Общий рынок Восточной и Южной Африки на основе зоны свободной торговли (1967 г., 20 стран).
Цели:
- либерализация торговли и создание таможенного союза
- создание платежного союза
- развитие промышленности, сельского хозяйства, энергетики, транспорта
- свободное перемещение рабочих
- поощрение и защита инвестиций.
2. Экономическое сообщество стран Западной Африки (ЭКОВАС). 1975 год, 16 стран. 12% африканских ПЗИ.
Цели:
- создание общего экономического и валютного рынка
- гармонизация национального валютного законодательства
- совместное производство
- научно-техническое сотрудничество.
3. Западноафриканский экономический и валютный союз (1994 г., 7 стран).
Цели:
- повышение финансового потенциала
- сближение законодательства
4. Южноафриканское сообщество развития (1992 г., 11 стран)
Цели:
- свободное движение товаров, услуг, рабочих
- единая социальная политика
- содействие передачи технологии
- создание условий для развития промышленности
5. Таможенный и экономический союз Центральной Африки (1966 г., 6 стран)
- создание общего рынка
- укрепление таможенного союза.
6. Организация африканского единства (1963 г., 53 страны)
Цели:
- политическое единство
- координация сотрудничества в области экономики, науки и техники
1991 г. – договор об образовании Африканского экономического сообщества.
Основные дезинтегрирующие факторы в Африке:
- узкие рынки и монокультурные экономики
- сохранение экономических и политических связей с бывшими метрополиями
- многочисленный состав интеграционных группировок, что мешает выработке единой политики
- многочисленные цели, поставленные в соглашениях группировок
- низкая роль частного сектора
- слабость государства.