Об утверждении Программы развития конкуренции на территории муниципального образования Кавказский район на 2010 2012 годы

Вид материалаПрограмма

Содержание


Развитие конкуренции в сфере розничной торговли муниципального образования Кавказский район
Развитие конкуренции на рынке телекоммуникационных технологийи связи муниципального образования Кавказский район
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Развитие конкуренции в сфере розничной торговли муниципального образования Кавказский район



Розничная торговля в муниципальном образовании Кавказский район представлена 903 объектами, из которых 368 являются продовольственными магазинами, остальные промышленные. Большая часть магазинов находится в районном центре г. Кропоткин, помимо этого на территории района располагаются 8 розничных рынков, из которых 6 также располагаются в районном центре. Ежегодно количество торговых объектов увеличивается, а с ними увеличивается уровень обеспеченности населения торговыми площадями, так только за январь – октябрь 2010 года в потребительской сфере введено в эксплуатацию 19 объектов. Торговая сеть увеличилась на 1,9 тыс.м2 и составила 37,5 тыс.м2 .

Средняя обеспеченность торговыми площадями по району составляет 312,5 м. кв. на 1000 населения. С учетом торговых площадей розничных рынков эта цифра увеличивается и составляет 968,4 м.кв. на 1000 населения.

За отчётный период темп роста розничного товарооборота по крупным и средним предприятиям Кавказского района в фактических ценах к соответствующему периоду прошлого года составил 116,7% .

Наблюдается тенденция развития сетевой торговли (ЗАО «Тандер»). В 2009 году в районе были построены и сданы в эксплуатацию два супермаркета «Магнит» общей площадью более 2000 м.кв., в 2010 году также на территории г.Кропоткина построен крупный супермаркет «Семейный Магнит», кроме этого открылись торговые точки по продаже товаров повседневного спроса в сельских поселениях, в том числе в отдаленных населённых пунктах.

Таким образом, можно сделать вывод, что рынок услуг розничной торговли продовольственными и непродовольственными товарами на территории Кавказского района относится к рынку с развитой конкурентной средой.

Учитывая общие позитивные характеристики состояния розничной торговли, необходимо отметить ряд проблемных вопросов, оказывающих влияние на развитие конкуренции в потребительской сфере:

неравномерное размещение объектов розничной торговли, что не в полной мере отвечает потребностям населения, а именно в сельской местности, от общего числа (903) объектов торговли в сельской местности находится 115 продуктовых и 47 промышленных магазинов;

недостаток собственных ресурсов для финансирования текущей и инвестиционной деятельности;

недостаточное насыщение плодовоовощной продукцией отечественных производителей.

Развитие конкуренции на рынке телекоммуникационных технологий
и связи муниципального образования Кавказский район



Связь является динамично развивающейся отраслью хозяйственного комплекса Кавказского района.

Для телекоммуникационного сектора экономики Кубани свойственны следующие тенденции развития:

- высокие по сравнению с другими отраслями темпы роста;

- активное внедрение новых технологий;

- конвергенция сетей и услуг.

Эти тенденции развития наряду с наличием на Кубани платежеспособного спроса на высокотехнологичные услуги связи делают Кавказский район привлекательным для инвестиций в отрасль.

Услуги сотовой связи в стандарте GSM на территории района предоставляют 4 оператора:

ОАО "ВымпелКом" (BeeLine);

ОАО "Мобильные ТелеСистемы" ("МТС");

ОАО "Мегафон;

ООО "Телеком Евразия" - работает на рынке телекоммуникационных услуг под торговой маркой "TELE2".

За последние пять лет в районе отмечался активный рост сегмента мобильной связи. Однако учитывая насыщенность рынка, для операторов сотовой связи на первое место выходят задачи по улучшению качества, предложению высокотехнологичных и дополнительных услуг клиентам.

В секторе почтовой связи более 90% почтовых услуг предоставляет Управление Федеральной почтовой связи Краснодарского края - филиал ФГУП "Почта России", который является монополистом на данном рынке и одним из крупнейших работодателей на территории края.

Кроме этого, лицензии на предоставление услуг почтовой связи имеют еще 14 операторов, которые в основном оказывают услуги курьерской и экспресс-почты.

Сеть электросвязи Кавказского района активно развивается и модернизируется на основе использования современных цифровых технологий передачи информации и волоконно-оптических линий.

Рынок услуг дальней связи представлен операторами: ОАО "Ростелеком", ОАО "Межрегиональный ТранзитТелеком", ООО "Совинтел".

ОАО "Ростелеком" занимает более 80% рынка услуг дальней связи. Абоненты имеют возможность выбора оператора дальней связи при каждом вызове или по предварительному выбору.

Основным оператором связи, предоставляющим на территории района услуги местной связи, передачи данных, доступа в сеть "Интернет" и ряд других видов услуг связи является Кропоткинский ЛТУ Северного УЭС СП Краснодарского филиала ОАО "Южная телекоммуникационная компания".

В настоящее время на территории Кавказского района действуют 14 АТС общей емкостью 24721 номеров (в т.ч. в Кропоткинском городском поселении: физические лица – 15844 абонентов; юридические лица – 2543 абонентов; в Кавказском сельском поселении: физические лица – 5583 абонентов; юридические лица – 751 абонентов) и 16 узлов доступа в Интернет с общим количеством 5120 абонентов. За исключением АТС в Мирском сельском поселении, все остальные 13 – это цифровые АТС. Из них в Кропоткинском городском поселении – 4 и 6 в районе работают по волоконно – оптическим линиям общей протяжённостью 115 км, что позволяет предоставлять большой спектр услуг связи, включая и телевидение, с высоким качеством.

С целью дальнейшего развития средств связи в Кропоткинском городском поселении в IV квартале 2010г. запланирована прокладка оптических кабелей к 16 многоэтажным домам (ввод в эксплуатацию в IV квартале 2010г.), что позволит предоставлять услуги Интернет за те же деньги, но со скоростью в два раза выше, а также с высоким качеством будет предоставляться просмотр 55 каналов телевидения, эту работу планируется продолжить в 2011г. ещё по 56 домам.

На 2011 год по Кропоткинскому городскому поселению планируется продолжить магистральный оптический кабель между АТС – 4 и АТС – 7 для организации кольца, что обеспечит 100 % резервирование в случае повреждения волоконно – оптических линий связи.

Планами на 2011 год предусматривается прокладка волоконно – оптических линий связи от х. Лосево через АТС х.Привольного до АТС пос. Мирской.

В IV квартале 2010 года ООО «Квантинтерком» проводит пусконаладочные работы, и в пос. Мирском все абоненты будут переключены на цифровую АТС.

Техническая политика ОАО «ЮТК» с использованием новейших технологий для предоставления услуг связи, позволяет среди конкурентов занимать лидирующее положение.

Краснодарский филиал ОАО "ЮТК" включен в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35 процентов, который ведет Федеральная антимонопольная служба, и его деятельность регулируется соответствующим законодательством. Тарифы на услуги общедоступной электросвязи (предоставление доступа к сети местной телефонной связи и предоставление внутризоновых телефонных соединений) устанавливаются Федеральной службой по тарифам (ФСТ России).

Также на территории района услуги стационарной местной связи представляют операторы: ООО "Кубтелеком", ЗАО "Кубинтерсвязь", ООО "Южный телеком" и другие.

Услуги передачи данных, доступа в сеть "Интернет" на территории района также предоставляют операторы ЗАО "АСТАРТА", ЗАО "Скайлинк", ООО "Скартел", которые в настоящее время активно разворачивают в крае свои сети.

В результате изучения рынка предоставления услуг связи и доступа к сети "Интернет" в географических границах Кавказского района барьеры входа на данный рынок и нарушения не выявлены.

Несмотря на то, что данный рынок является материалоемким, его функционирование происходит в условиях конкуренции, о чем свидетельствует постоянно возрастающее количество хозяйствующих субъектов рынка на территории района, достаточно широкий перечень предоставляемых услуг, которые зависят от скорости, надежности, предоставления дополнительных сервисов, их удобства, распространенности, а также различная тарификация данных услуг.

Важнейшим фактором развития конкуренции на рынке является открытость и доступность информации о тарифах, наличие технической возможности перехода от одного оператора связи к другому, привлекательность услуги по качеству и цене.