Законопроект о президентском сроке поступит в гд в течение двух недель 9
| Вид материала | Закон |
- Шрифта, 44.12kb.
- Шрифта, 37.85kb.
- Отчет о прерывании беременности в сроке до 22 недель за 20 год, 447.39kb.
- Модернизация системы лицензирования: «ЗА» и «против», 265.12kb.
- Урока Тема урока Основные виды деятельности учителя и учащихся, 448.58kb.
- Сервис, который продает “у вас может быть самый лучший продукт в мире, но если, 5878.09kb.
- Медведев, 2391.2kb.
- 4 0 ы е 5 0 ыегод ы, 62.51kb.
- Развитие эмбриона и плода, 363.23kb.
- Намеренное убийство, или как спасти 600 жизней в год, 104.19kb.
Интернет-ресурсы
МЕДВЕДЕВ ПРОДЛИЛ СРОК САМ СЕБЕ
Интернет-газета Утро , ru/, 06.11.2008
Предложенное Дмитрием Медведевым увеличение срока полномочий главы государства до шести лет и депутатов нижней палаты парламента до пяти лет с воодушевлением было воспринято аудиторией, к которой президент РФ обращался со своим посланием. Обсуждая грядущие реформы, журналисты и политологи восприняли как очевидный факт, что изменения вступят в силу после очередных выборов президента и парламента.
Однако первый заместитель председателя думского комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Москалец предположил, что полномочия продлят уже нынешним главе государства и составу Думы. Он отметил, что это не исключено и юридически возможно. Для принятия данного решения достаточно согласия депутатов Госдумы.
По словам парламентария, процедура принятия поправок в Конституцию предполагает, что они будут поддерживаться квалифицированным большинством народных избранников, то есть за них должны проголосовать не менее 300 парламентариев, а в дальнейшем одобрить не менее двух третей законодательных собраний субъектов РФ. При этом авторами соответствующей законодательной инициативы могут выступить как президент, так и депутаты Госдумы. Законопроект должен быть поддержан одной пятой состава нижней палаты, то есть как минимум 90 депутатами.
Правомерность предположений Москальца о том, для кого будут продлены сроки полномочий, подтверждает тот факт, что в речи президента никаких уточнений на этот счет не прозвучало. Солидарен с зампредом думского комитета и глава Центризбиркома Владимир Чуров. По его мнению, все будет зависеть от содержания законопроекта. Для внесения ясности в одной из статей законопроекта об изменении Конституции необходимо будет указать, с какого момента поправки вступают в силу.
Вместе с тем замглавы комитета по конституционному законодательству Виктор Илюхин считает, что продлевать полномочия допустимо только следующему президенту и новому составу Госдумы. "Мы все избирались народом ровно на четыре года, именно такой мандат мы от него и получили, а потому никакие изменения Конституции не могут распространяться на действующие органы власти", - успокоил депутат противников резких перемен. По его мнению, для нынешних властей срок полномочий можно было бы изменить на референдуме, но выносить этот вопрос на него уже запрещено.
Законопроекты о внесении поправок в Конституцию могут быть внесены на рассмотрение парламентариев в течение одной - двух недель. Об этом сообщил журналистам спикер Госдумы Борис Грызлов по окончании заседания Совета Думы. "Мы уже готовимся к этому моменту, к рассмотрению [законопроектов], просчитываем сроки, когда эти нормы могут быть внесены. Полагаю, что работа над этими мерами будет именно в осеннюю сессию этого года, до 27 декабря у нас будет возможность плотно поработать", - добавил спикер.
Напомним, что инициатива продлить парламентские и президентские полномочия исходила от Дмитрия Медведева, который в своем обращении к Федеральному Собранию предложил внести соответствующие поправки в Конституцию. Наблюдатели полагают, что это послужит существенному усилению позиций президента и действующей власти.
В РОССИИ ПЛАНИРУЕТСЯ РАСШИРИТЬ КОЛИЧЕСТВО МЕСТ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ВОЕННЫХ ПАРАДОВ
Интерфакс , fax.ru/, 06.11.2008
Правительство России внесло в Государственную Думу законопроект, в котором предлагается расширить количество мест проведения военных парадов, сообщили "Интерфаксу-АВН" в аппарате комитета палаты по обороне.
УВЕЛИЧЕНИЕ СРОКОВ ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕЗИДЕНТА И ГОСДУМЫ СОКРАТИТ ГОСРАСХОДЫ НА ВЫБОРЫ, СЧИТАЕТ ВЛАДИМИР ПЛИГИН
ИТАР-ТАСС , tass.com, 06.11.2008
Председатель думского комитета по госстроительству и конституционному законодательству Владимир Плигин считает, что увеличение сроков полномочий президента РФ до 6 лет и Госдумы до 5 лет позволит сократить государственные расходы на проведение выборов. "Сами выборы просто будут проходить реже",- заявил он сегодня ИТАР-ТАСС.
В любом случае, говорит Плигин инициатива Дмитрия Медведева, которую он озвучил во время послания Федеральному Собранию РФ, не повлечет за собой расходов больших, чем когда выборы проводились подряд. "У нас существует единый день голосования, и какие-то выборы проводятся достаточно часто, а до этого выборы президента и парламента и так совмещены не были", - указал Плигин.
Как сообщил сегодня спикер Госдумы Борис Грызлов, проекты законов об увеличении сроков полномочий президента РФ и Госдумы могут быть внесены на рассмотрение депутатов Дмитрием Медведевым в течение ближайших двух недель. "Думаю, что через неделю-две эти законопроекты будут внесены", - сказал он журналистам. "Полагаю, что работа над этими мерами будет именно в осеннюю сессию этого года", - добавил он.
Накануне президент РФ Дмитрий Медведев в Послании Федеральному Собранию предложил увеличить срок полномочий главы государства и Госдумы с 4-х до 6 и 5 лет соответственно. При этом он подчеркнул, что речь идет не о "реформировании Конституции", а лишь о ее "корректировке".
Как пояснили ранее эксперты по конституционному праву, внесение новых норм не потребует всенародного референдума. Дело в том, что согласно российскому Основному закону, лишь три главы Конституции - 1, 2 и 9 /"Основы конституционного строя", "Права и свободы человека и гражданина", "Конституционные поправки и пересмотр Конституции"/ - не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием. Во все остальные главы российской Конституции вносятся изменения федеральными конституционными законами, также изменения должны быть поддержаны парламентами не менее двух третей субъектов РФ.-
ЗАКОНОПРОЕКТ, УПРОЩАЮЩИЙ РЕГИСТРАЦИЮ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОСТЬ, ВНЕСЕН В ГОСДУМУ
РИА "Новости", 06.11.2008
МОСКВА, 6 ноя - РИА Новости. Глава комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников в четверг внес в нижнюю палату парламента законопроект, упрощающий регистрацию прав на недвижимость, сообщила пресс-служба комитета.
Поправки предлагается внести во вторую часть Гражданского кодекса РФ. По словам автора законопроекта, целью этой инициативы является упрощение бюрократической процедуры путем ликвидации двойной регистрации прав граждан и юридических лиц на недвижимость, а также снижение издержек граждан на ее выполнение. Вносимые поправки исключают из процедуры регистрацию договора, купли-продажи жилых помещений, сохраняя только регистрацию перехода права собственности, пояснил Крашенинников.
"Это, во-первых, исключает ситуацию неопределенности, в которой участники сделки могут находиться длительное время до момента регистрации договора. Во-вторых, вдвое снижаются материальные затраты на оформление сделки, равно как и административные издержки на само осуществление процедуры", - добавил он.
Второй важной особенностью законопроекта, по словам депутата, является исключение требования о госрегистрации договоров ренты, благодаря чему обязательства между сторонами начнут вступать в силу сразу с момента подписания договора.
"Принятие данного законопроекта, наряду с принятыми ранее законами в рамках "дачной амнистии", послужит еще одним шагом по снижению административного давления на граждан и бизнес", - считает глава думского комитета.
ПРОФИЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ГОСДУМЫ ПОДДЕРЖАЛ ДЕСЯТИКРАТНОЕ УВЕЛИЧЕНИЕ ФИНГАРАНТИЙ ТУРОПЕРАТОРОВ
РИА "Новости", 06.11.2008
МОСКВА, 6 ноя - РИА Новости. Комитет Госдумы по экономической политике на заседании в четверг рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении законопроект об увеличении финансового обеспечения ответственности туроператора с 10 миллионов рублей до 100 миллионов.
Финансовое обеспечение гарантирует каждому туристу возврат денег, заплаченных за турпутевку - за оплаченные, но не оказанные туроператором услуги. Также эти средства предназначены для возмещения туристу ущерба, который появился при исполнении туроператором обязательств по турпутевке.
Авторы законопроекта считают, что само введение механизма экономической ответственности туроператора положительно повлияло на ситуацию на рынке туристических услуг.
"В частности, уменьшилось число псевдотуроператоров, которые собирали деньги с туристов, якобы, на чартерный рейс на международный курорт, а затем с этими деньгами исчезали", - говорится в пояснительной записке.
Кроме того, заметно уменьшилось число судебных исков к туроператорам, так как основные конфликты решаются на досудебном уровне, отмечается в пояснительной записке к законопроекту.
Как показала практика, в случае, когда обязательства обанкротившегося туроператора были в пределах 10 миллионов рублей, проблем не возникало, отмечается в записке.
"На практике проблемы возникли при банкротстве туроператора, чьи обязательства многократно превышали законодательно установленный объем финансового обеспечения в размере 10 миллионов рублей. В частности, при банкротстве туроператора "Детур" летом 2008 года пострадавшими оказались тысячи туристов", - говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Автор аналогичного законопроекта, который предлагает увеличить до 150 миллионов рублей размер финобеспечения туроператоров в сфере международного туризма, Владислав Резник отозвал свой законопроект и присоединился к авторам законопроекта, который увеличивает финобеспечение до 100 миллионов рублей.
ПРОФИЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ГОСДУМЫ РЕКОМЕНДУЕТ ПРИНЯТЬ ПОПРАВКИ В ЗАКОН О БАНКРОТСТВЕ
РИА "Новости", 06.11.2008
МОСКВА, 6 ноя - РИА Новости. Комитет Госдумы по собственности на заседании в четверг рекомендовал палате принять во втором чтении поправки в правительственный закон "О несостоятельности (банкротстве)", уточняющие процедуру банкротства.
По словам председателя комитета Виктора Плескачевского, история российского закона о банкротстве насчитывает три редакции, последняя была доработана комитетом совместно с Минэкономразвития.
Депутат сообщил, что в законопроекте удалось сбалансировать интересы кредиторов и должников, была закрыта возможность для использования процедуры банкротства в качестве рейдерского инструмента.
Глава комитета отметил, что в соответствии с поправками, в процедуру банкротства введен еще один участник - собственник. В предыдущей редакции законопроекта собственник полностью отстранялся, и спор решался арбитражным судом. В новой редакции документа учитываются интересы и права как собственника, так и кредитора. Собственник получил право ходатайствовать о лучшей цене, оспаривать продажу предприятия по заниженной стоимости.
Процесс банкротства стал сбалансированным, и существенно сократились возможности для злоупотреблений и коррупции, отметил депутат.
Помимо этого, в законопроекте введен институт саморегулирования арбитражных управляющих.
Законопроект исключает государство из привилегированных очередников, а также предусмотрел препятствия для использования банкротства в целях захвата - процедуру обязательного исполнительного судопроизводства.
"За шестилетнюю практику закона банкротство практически исключили из механизмов рейдерства. Статистика рейдерства существенно снизилась благодаря закону о саморегулировании", - сказал глава комитета.
Первый зампредседателя комитета Дмитрий Саблин на заседании уточнил, что в законопроекте четко прописаны нормы, касающиеся саморегулирования арбитражных управляющих.
Предусматривается, что арбитражный управляющий обязан заключить договор обязательного страхования ответственности со страховой организацией не менее чем на год, с условием его продления на такой же срок. Минимальный размер страховой суммы по договору не может быть менее 3 миллионов рублей в год.
Саблин пояснил, что компенсационный фонд, формируемый саморегулируемой организацией, может размещаться в государственные ценные бумаги РФ, ценные бумаги субъектов РФ, облигации российских эмитентов, акции российских эмитентов, ипотечные ценные бумаги, а также паи, денежные средства в рублях и иностранной валюте на счетах в российских банках.
Кроме того, законопроект предусматривает, что арбитражный управляющий, участвующий в деле о банкротстве, имеет право на вознаграждение, которое состоит из фиксированной суммы и процентов.
УЧАСТНИКАМ ДИСКУССИЙ ПАСЕ НА ГА ООН УДАЛОСЬ ИЗБЕЖАТЬ СПОРОВ ПО КАВКАЗУ - ДЕПУТАТ СЛУЦКИЙ
РИА "Новости", 06.11.2008
ООН, 6 ноя - РИА Новости, Дмитрий Горностаев. Российская делегация в Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ) удовлетворена итогами заседания депутатов ПАСЕ, которое состоялось в рамках сессии Генеральной ассамблеи ООН в Нью-Йорке. Об этом заявил журналистам заместитель главы делегации РФ в ПАСЕ, первый зампред комитета по международным делам Госдумы Леонид Слуцкий.
По его словам, ожидавшейся критики в адрес России в связи с событиями в Южной Осетии и Абхазии не прозвучало. Он особо отметил, что в своем выступлении в ООН, где Совет Европы (СЕ) имеет статус наблюдателя, генсек СЕ Терри Дэвис не высказал ни одного замечания в адрес России.
"Мы ожидали, что будет немало вопросов по чувствительным для нас темам - по Абхазии и Южной Осетии, в частности. Эти же темы должны были прозвучать в выступлении генсека Совета Европы Терри Дэвиса, который планировал говорить, в частности, о неадекватном применении силы. Он был в Тбилиси и не был в Москве. И были основания полагать, что он будет нагнетать (критику в адрес России). Но мы с ним встретились заранее, и мне кажется, он прислушался (к российским аргументам) и это из своего выступления снял", - рассказал Слуцкий по итогам трехдневного заседания подкомиссии ПАСЕ по внешним связям, которое завершилось в штаб-квартире ООН в среду.
Раз в два года ПАСЕ проводит заседания своей подкомиссии по внешним связям в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке.
Слуцкий также обратил внимание на то, что в выступлении Терри Дэвиса не прозвучал и традиционный для Совета Европы упрек в адрес России за то, что РФ до сих пор не ратифицировала Шестой протокол к Европейской Конвенции по правам человека об отмене смертной казни.
Сбалансированное выступление генсека Совета Европы, по словам Слуцкого, создало конструктивную атмосферу и избавило от необходимости жестких ответов со стороны российской делегации и острых споров по Кавказу и другим проблемам на сессии Генеральной ассамблеи ООН.
Вместе с тем он признал, что во время заседания самой подкомиссии ПАСЕ вне зала Генассамблеи дискуссия по спорным вопросам возникла. "Работать непросто - и с Комитетом министров Совета Европы, и с ПАСЕ. Но определенный конструктив и немалый, безусловно, есть", - сказал зампред международного комитета Госдумы.
По мнению Слуцкого, сложности у российской делегации в ПАСЕ в связи с обсуждением ситуации в Закавказье в ближайшие месяцы сохранятся. "По-прежнему на каждой сессии ПАСЕ будет присутствовать досье, которое озаглавлено "Российско-грузинский конфликт". И мы обречены как минимум год, по моим предположениям, заниматься этим в Страсбурге", - считает замглавы российской делегации в ПАСЕ.
ДЕПУТАТ ГД: УЧАСТНИКИ ДИСКУССИЙ ПАСЕ СМОГЛИ ИЗБЕЖАТЬ СПОРОВ ПО КАВКАЗУ
РИА Новости , ru/, 06.11.2008
Российская делегация в Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ) удовлетворена итогами заседания депутатов ПАСЕ, которое состоялось в рамках сессии Генеральной ассамблеи ООН в Нью-Йорке. Об этом заявил журналистам заместитель главы делегации РФ в ПАСЕ, первый зампред комитета по международным делам Госдумы Леонид Слуцкий.
По его словам, ожидавшейся критики в адрес России в связи с событиями в Южной Осетии и Абхазии не прозвучало. Он особо отметил, что в своем выступлении в ООН, где Совет Европы (СЕ) имеет статус наблюдателя, генсек СЕ Терри Дэвис не высказал ни одного замечания в адрес России.
"Мы ожидали, что будет немало вопросов по чувствительным для нас темам - по Абхазии и Южной Осетии, в частности. Эти же темы должны были прозвучать в выступлении генсека Совета Европы Терри Дэвиса, который планировал говорить, в частности, о неадекватном применении силы. Он был в Тбилиси и не был в Москве. И были основания полагать, что он будет нагнетать (критику в адрес России). Но мы с ним встретились заранее, и мне кажется, он прислушался (к российским аргументам) и это из своего выступления снял", - рассказал Слуцкий по итогам трехдневного заседания подкомиссии ПАСЕ по внешним связям, которое завершилось в штаб-квартире ООН в среду.
Раз в два года ПАСЕ проводит заседания своей подкомиссии по внешним связям в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке.
Слуцкий также обратил внимание на то, что в выступлении Терри Дэвиса не прозвучал и традиционный для Совета Европы упрек в адрес России за то, что РФ до сих пор не ратифицировала Шестой протокол к Европейской Конвенции по правам человека об отмене смертной казни.
Сбалансированное выступление генсека Совета Европы, по словам Слуцкого, создало конструктивную атмосферу и избавило от необходимости жестких ответов со стороны российской делегации и острых споров по Кавказу и другим проблемам на сессии Генеральной ассамблеи ООН.
Вместе с тем он признал, что во время заседания самой подкомиссии ПАСЕ вне зала Генассамблеи дискуссия по спорным вопросам возникла. "Работать непросто - и с Комитетом министров Совета Европы, и с ПАСЕ. Но определенный конструктив и немалый, безусловно, есть", - сказал зампред международного комитета Госдумы.
По мнению Слуцкого, сложности у российской делегации в ПАСЕ в связи с обсуждением ситуации в Закавказье в ближайшие месяцы сохранятся. "По-прежнему на каждой сессии ПАСЕ будет присутствовать досье, которое озаглавлено "Российско-грузинский конфликт". И мы обречены как минимум год, по моим предположениям, заниматься этим в Страсбурге", - считает замглавы российской делегации в ПАСЕ.
СЛУЦКИЙ: КОМИТЕТЫ ДУМЫ И КОНГРЕССА ПРОВЕДУТ ЗАСЕДАНИЕ В 2009 ГОДУ
РИА Новости , ru/, 06.11.2008
Комитет по международным делам Госдумы РФ и комиссия по иностранным делам палаты представителей Конгресса США проведут совместное заседание в 2009 году в Вашингтоне, заявил заместитель председателя международного комитета Думы Леонид Слуцкий в четверг в Нью-Йорке.
"Мы планируем совместное заседание в Вашингтоне в конце будущего года. Думаю, что мы его, может быть, приблизим, перенесем на первую половину будущего года, поскольку нам есть, что обсудить", - сказал Слуцкий, отвечая на вопрос РИА Новости.
Он также не исключил, что заседание может быть проведено в Москве.
Депутат напомнил, что парламентарии-международники из России и США уже провели два совместных заседания профильных комитетов, которые "были чрезвычайно эффективны для понимания взглядов друг друга". Он также высказался за распространение практики совместных заседаний на другие комитеты, в частности, экономического блока.
По словам зампреда главы комитета Госдумы, проведение таких заседаний несмотря на сложность организации весьма эффективно. "Вопросы, которые понимаются по-разному по обе стороны океана, в Москве и Вашингтоне, на таких заседаниях можно пытаться привести к общему знаменателю", - отметил он.
В этой связи депутат указал, что "в Капитолии хорошо понимают значение контактов с Россией" и в качестве примера привел визит в Москву в середине октября - в разгар президентской гонки в США - председателя комиссии палаты представителей по иностранным делам американского Конгресса Говарда Бермана.
БОРЗОВА: ПОСЛАНИЕ МЕДВЕДЕВА ОТМЕЧЕНО ПЕЧАТЬЮ ПРЕЕМСТВЕННОСТИ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 06.11.2008
Системность преобразований в социальной сфере, обозначенных в послании президента РФ Дмитрия Медведева к Федеральному Собранию, радует председателя комитета Госдумы по охране здоровья Ольгу Борзову.
Комментируя суть президентской речи корреспонденту «Росбалта», Борзова сказала: «Для меня было очень важно в этом послании услышать о тех направлениях, которые будут реализовываться в социальной политике Российской Федерации. Хочу отметить то, что послание в целом носило отпечаток преемственности курса и обозначило системный характер преобразований. Системность проявилась, прежде всего, в социальной сфере. Это выражалось в том, что президент сказал: мы, согласно Конституции, строим социальное государство. Посылы на качественное, глубокое изменение социальной политики страны, начатое при Владимире Путине, будут продолжаться».
«Также президент сказал о том, что необходима консолидация общества вокруг национальных приоритетов. Одним из них является высококачественная и доступная медицинская помощь гражданам России. Не стоит забывать и о социальных гарантиях: президент остановился на том, что государство будет продолжать свои обязательства по их реализации, в частности, росте заработной платы и пенсии. Дмитрий Медведев напомнил высказывание Столыпина о том, что в начале всех преобразований должны стоять интересы гражданина, а затем уже – интересы государства. В связи с этим я хотела бы обратить внимание на еще один важный аспект: адресную поддержку социальных групп населения», – сказала Ольга Борзова.
«Кроме того, президент сказал о том, что нужно выводить на более высокий уровень российскую образовательную систему страны. Для меня, как человека, хорошо знающего кадровые проблемы в сфере здравоохранения, важными стали замечания Медведева о содействии приходу молодых, одаренных людей в фундаментальную прикладную науку, — добавила депутат. — О приложении усилий для возвращения таких людей из-за рубежа. Особый подход у президента к стандартизации образовательной системы. Как педиатр, который проработал очень много лет в практическом здравоохранении, я полагаю, что нужны не только образовательные стандарты, но и меры, направленные на улучшение гигиенического содержания наших школ и охрану здоровья школьников, потому что мы должны вырастить не просто образованного гражданина, но и здорового, прежде всего».
«До конца текущего года будет принята концепция развития здравоохранения Российской Федерации, над правовым обеспечением которой работает комитет Госдумы по охране здоровья. Качество услуг, оказываемых медицинскими работниками, находится в центре внимания власти. Особый раздел – это проблема обязательного медицинского страхования. Президент еще раз обратил внимание на то, что необходимо внесение существенных изменений в существующую страховую систему. На то, что до сих пор не до конца учитывается право граждан на выбор медицинского работника и лечебно-профилактического учреждения и, наконец, страховой медицинской компании», – отметила Борзова.
Напомним, Ольга Борзова ранее долгое время занимала должность главного врача Ростовской областной детской больницы.
В ДУМУ ВНЕСЕН ПРОЕКТ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ЗАКОНА ОБ «ОЛИМПИЙСКИХ» ЗЕМЛЯХ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 06.11.2008
Группа депутатов-единороссов внесла в Госдуму законопроект, по которому разрешается брать земли в Сочи под строительство олимпийских объектов в ограниченное пользование, передает корреспондент «Росбалта».
Как пояснила журналистам один из авторов проекта, член думского комитета по экономполитике Наталья Ермакова («Единая Россия»), действующее законодательство разрешает изымать земельные участки под строительство олимпобъектов. «Но многие жители домов на этих участках не желают покидать насиженные места во многом по той причине, что эти земли будут задействованы для госнужд лишь частично или только на время строительства объектов», — отметила депутат.
В связи с этим законопроектом предлагается не изымать земли у граждан, а ограничиваться установлением сервитута, то есть брать участки в ограниченное пользование. В результате социальная напряженность по этому поводу пойдет на спад, местные бюджеты сэкономят на выкупе изымаемой недвижимости и на переселении граждан, добавила Ермакова.
Согласно проекту, сервитуты вводятся в отношении земельных участков, используемых для размещения линий связи и электропередачи, трубопроводов, а также других линейных сооружений, при этом предусматривается не только возможность эксплуатации и ремонта существующих линейных объектов, но и возможность строительства новых объектов на условиях такой аренды. Также расширяется круг лиц, с которыми могу быть заключены соглашения об аренде, за сервитут предусматривается плата. Решение об установлении сервитута принимается администрацией Краснодарского края.
Кроме того, законопроектом предлагается освободить оргкомитет «Сочи-2014» от обязанности получать разрешение на привлечение иностранных работников. Разработчики уверены, что «это упростит выдачу рабочих виз для работников».
ДМИТРИЕВА: В ПОСЛАНИИ ПРЕЗИДЕНТА ЕСТЬ СИЛЬНЫЕ И СЛАБЫЕ МЕСТА
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 06.11.2008
Курс на инновационную перестройку экономики и вложения в человеческий интеллектуальный ресурс — самая сильная часть послания Дмитрия Медведева Федеральному Собранию. Такое мнение высказала в ходе встречи в политклубе «Росбалта» депутат Госдумы («Справедливая Россия») Оксана Дмитриева.
Она отметила, что диверсификация экономики, ее сдвиг в сторону инновационных отраслей уже провозглашал в своем президентском послании Владимир Путин. Однако очень важно, что Медведев в этом контексте затронул вопрос развития образования и фундаментальной науки, призвал бережно относиться к «носителям интеллекта», считает парламентарий.
По ее мнению, в перспективе будет усиливаться межгосударственная конкуренция за интеллектуальные ресурсы, что делает посыл Медведева особенно актуальным.
В то же время, Дмитриева не столь высоко оценила раздел послания Медведева, где он говорил об экономическом кризисе и путях его преодоления. По мнению депутата, в некоторых предложениях президента можно усмотреть противоречия, а некоторые не принесут ожидаемый эффект. Так, Дмитриева скептически отозвалась о предложении создать рублевый центр. Она полагает, что в условиях нынешней тяжелой и нестабильной ситуации надо искать более эффективные меры, нежели установление рубля в качестве резервной валюты.
Заявления президента по политической реформе Оксана Дмитриева также расценила неоднозначно. С одной стороны, она согласилась с необходимостью демократизации общества, развития партийной системы, допуска оппозиционных партий к СМИ. С другой — назвала ряд полумер, прозвучавших в послании. Среди них — выдвижение лидирующей в регионе партией кандидатуры губернатора. «Я сторонник прямых всенародных выборов глав региона», — заявила парламентарий. Такого же мнения она придерживается и по поводу выборов сенаторов.
.ГРЫЗЛОВ УВЕРЕН, ЧТО В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ АНТИКОРРУПЦИОННЫЕ ЗАКОНОПРОЕКТЫ ПОДДЕРЖИТ БОЛЬШИНСТВО ДЕПУТАТОВ.
РосБизнесКонсалтинг , u/, 06.11.2008
Спикер Госдумы Борис Грызлов уверен, что в первом чтении антикоррупционные законопроекты, внесенные президентом РФ, поддержит абсолютное большинство депутатов. Такое мнение он высказал журналистам по итогам Совета Думы, напомнив, что президентский пакет антикоррупционных инициатив будет рассматриваться в первом чтении на пленарном заседании 7 ноября.
Б.Грызлов подчеркнул, что у депутатов уже есть предложения по совершенствованию предложенных мер по борьбе с коррупцией. По словам спикера, в Госдуме для проработки этих предложений создана рабочая группа, куда могут войти любые депутаты.
Напомним, в пакет, внесенный в Госдуму президентом РФ, входят четыре законопроекта. В частности, законопроект "О внесении изменения в ст.10 федерального конституционного закона "О правительстве РФ" устанавливает систему мер противодействия коррупции, а законопроект "О противодействии коррупции" определяет коррупцию как социально-юридическое явление. Также в пакет входит законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с ратификацией Конвенции ООН от 31 октября 2003г. и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999г. и принятием федерального закона "О противодействии коррупции", а также документ, предусматривающий изменения действующего законодательства по вопросу уточнения статуса судей, членов законодательных органов всех уровней, избирательных комиссий, председателя, заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты РФ и служащих Центрального банка РФ.
Соисполнителями по законопроектам являются 7 комитетов Госдумы. Ранее данный пакет законопроектов уже одобрили и рекомендовали к принятию комитеты Госдумы по вопросам местного самоуправления, по экономической политике и предпринимательству, а также думский комитет по собственности и комитет по безопасности. Профильным по президентским инициативам является думский комитет по конституционному законодательству и госстроительству.
В ГОСДУМУ ВНЕСЕН ЗАКОНОПРОЕКТ, УПРОЩАЮЩИЙ ПРОЦЕДУРУ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОСТЬ.
Росбизнесконсалтинг , u/, 06.11.2008
В Госдуму внесен законопроект "О внесении изменений в часть вторую Гражданского кодекса РФ", сообщили в комитете Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству. Как пояснил автор законопроекта, председатель этого комитета Павел Крашенинников, цель данной инициативы - упрощение бюрократической процедуры путем ликвидации двойной регистрации прав граждан и юридических лиц на недвижимое имущество, а также снижение издержек граждан на ее выполнение.
Вносимые поправки исключают из процедуры регистрацию договора купли-продажи жилых помещений, сохраняя только регистрацию перехода прав собственности. Это, во-первых, исключает ситуацию неопределенности, в которой участники сделки могут находиться длительное время до момента регистрации договора. Во-вторых, вдвое снижаются материальные затраты на оформление сделки, равно как и административные издержки на само осуществление процедуры, подчеркнул П.Крашенинников.
Законопроект также исключает требование о государственной регистрации договоров ренты, что даст возможность считать обязательства между сторонами возникшими с момента подписания договора, а не с момента его государственной регистрации, пояснил глава комитета. "Повышение эффективности защиты и обеспечения законных прав граждан государством, несомненно, является важной задачей развития рыночных отношений и построения правового государства", - подчеркнул П.Крашенинников. Он убежден, что "принятие данных поправок наряду с принятыми ранее законами в рамках "дачной амнистии" послужит еще одним шагом по снижению административного давления на граждан и бизнес".
ГЛАВА КОМИТЕТА ГОСДУМЫ ПО СОБСТВЕННОСТИ: НОВАЯ РЕДАКЦИЯ ЗАКОНА О БАНКРОТСТВЕ БУДЕТ ПРИНЯТА ДО КОНЦА НОЯБРЯ.
РосБизнесКонсалтинг , u/, 06.11.2008
Председатель комитета Госдумы по собственности Виктор Плескачевский уверен, что новая редакция закона о банкротстве будет принята палатой до конца ноября 2008г. Об этом он сообщил журналистам по окончании заседания комитета, на котором было принято решение рекомендовать принять во втором чтении законопроект "О внесении изменений в федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)". По словам В.Плескачевского, Госдума рассмотрит этот документ 14 ноября с.г.
Законопроект детализирует процессуальные нормы действующего закона, уточняет положение о саморегулируемых организациях (СРО) арбитражных управляющих. В частности, вводится понятие национального объединения СРО. Вводится и норма о размещении компенсационного фонда СРО через доверительных управляющих на рынке ценных бумаг. Кроме того, по информации В.Плескачевского, законопроектом вводится механизм расчета размера вознаграждения арбитражного управляющего, который будет зависеть от размера активов предприятия-банкрота. Он напомнил, что действующая редакция закона устанавливает максимальный размер ежемесячного вознаграждения арбитражного управляющего - 10 тыс. руб.
Законопроект предполагает право саморегулируемой организации отзывать арбитражного управляющего из дела о банкротстве.
По словам депутата, согласно законопроекту государство остается участником дела о банкротстве. Вместе с тем в профильном комитете Госдумы рассчитывают в будущем вернуться к рассмотрению вопроса об исключении государства из общей очереди кредиторов с переводом в привилегированную очередь без права голоса. В предложенной редакции устанавливается возможность конкурсных кредиторов выкупить государственный долг. Таким образом, как отметил глава комитета, они получат возможность заключить с собственником банкротящегося предприятия мировое соглашение.
ПРОФИЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ГД РЕКОМЕНДОВАЛ ПРИНЯТЬ ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ ПОПРАВКИ В ЗАКОН "О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)".
РосБизнесКонсалтинг , u/, 06.11.2008
Законопроект "О внесении изменений в федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" уточняет основные понятия действующего закона. Документ содержит требование об обязательности членства в саморегулируемых организациях арбитражных управляющих, уточняет статус и полномочия таких организаций, конкретизирует порядок формирования их компенсационного фонда, а также меры ответственности, квалификационные требования и размер вознаграждения арбитражных управляющих.
Законопроект также регламентирует условия перехода арбитражных управляющих из одной саморегулируемой организации в другую.
Ряд изменений касаются норм о финансовом оздоровлении, внешнем управлении и об упрощенных процедурах банкротства.
ПРОФИЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ГОСДУМЫ ОДОБРИЛ 10-КРАТНОЕ УВЕЛИЧЕНИЕ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ТУРОПЕРАТОРОВ.
Росбизнесконсалтинг , u/, 06.11.2008
Комитет Госдумы по экономической политике и предпринимательству рекомендовал принять в первом чтении законопроект, увеличивающий размер финансового обеспечения ответственности туроператоров.
Изменения вносятся в ст.17 закона "Об основах туристской деятельности в РФ" и предусматривают десятикратное увеличение размера финансового обеспечения ответственности туроператоров: с действующих 10 млн руб. до 100 млн руб.
По мнению одного из авторов законопроекта, члена комитета Госдумы по финансовому рынку Александра Коваля, это повысит финансовую защищенность российских туристов.
Напомним, что, согласно действующей редакции закона, финансовое обеспечение ответственности туроператора в сфере международного туризма должно гарантировать каждому туристу возврат средств, внесенных в счет договора о реализации туристического продукта, за оплаченные, но не оказанные услуги, а также возмещение реального ущерба, возникшего в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по договору.
При этом авторы альтернативных поправок, предусматривавших увеличение финансового обеспечения до 150 млн руб., глава комитета Госдумы по финансовому рынку Владислав Резник и заместитель председателя комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Владимир Горбачев отозвали свой законопроект.