Законопроект о президентском сроке поступит в гд в течение двух недель 9
| Вид материала | Закон |
- Шрифта, 44.12kb.
- Шрифта, 37.85kb.
- Отчет о прерывании беременности в сроке до 22 недель за 20 год, 447.39kb.
- Модернизация системы лицензирования: «ЗА» и «против», 265.12kb.
- Урока Тема урока Основные виды деятельности учителя и учащихся, 448.58kb.
- Сервис, который продает “у вас может быть самый лучший продукт в мире, но если, 5878.09kb.
- Медведев, 2391.2kb.
- 4 0 ы е 5 0 ыегод ы, 62.51kb.
- Развитие эмбриона и плода, 363.23kb.
- Намеренное убийство, или как спасти 600 жизней в год, 104.19kb.
В ГОСДУМЕ ЖДУТ ПРОЕКТОВ ОБ УВЕЛИЧЕНИИ ПРЕЗИДЕНТСКОГО СРОКА
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 06.11.2008
МОСКВА, 6 ноября. Спикер парламента Борис Грызлов не исключает, что законопроекты, касающиеся увеличения срока полномочий президента и Госдумы, могут быть внесены в нижнюю палату парламента в ближайшие две недели. Об этом, как передает корреспондент «Росбалта», он заявил журналистам по итогам заседания Совета Думы.
«Другое дело, что мы уже готовимся к рассмотрению, смотрим графики, сроки, когда какие-либо из этих законов могут уже пойти реально в случае их внесения в ближайшую неделю-две», — отметил Грызлов.
Напомним, накануне в ходе оглашения послания Федеральному Собранию президент РФ Дмитрий Медведев говорил о необходимости внести в Госдуму законопроекты, предусматривающие увеличение срока полномочий президента до 6 лет, а депутатов Госдумы — до 5 лет.
При этом президент подчеркнул, что «речь не идет о конституционной реформе», но о коррекции основного закона, о «действительно важных, но уточняющих поправках», и что «реформаторский зуд» в отношении Конституции совершенно неуместен. Медведев напомнил, что вопрос о сроке президентских и парламентских полномочий обсуждается в российском обществе с 90-х годов.
Глава ЦИК РФ Владимир Чуров не исключил возможности проведения всенародного референдума по вопросу изменения сроков полномочий президента и парламента.
По словам Чурова, «избирательная система полностью готова» к таким изменениям. По его мнению, никаких технических проблем не должно возникнуть. Глава ЦИК подтвердил, что изменение срока президентства в России не коснется количества этих сроков — их останется два.
«Детали будут известны, когда будет конкретный законопроект», — сказал Чуров.
МВД ПРОСИТ ГРАЖДАН ПОМОЧЬ В ДЕЛЕ ОБ УБИЙСТВЕ ЯМАДАЕВА
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 06.11.2008
Министерство внутренних дел РФ обратилось с просьбой о помощи к гражданам, которые были очевидцами убийства бывшего депутата Госдумы Руслана Ямадаева, передает ИТАР-ТАСС.
Как сообщили в пресс-центре министерства, свидетелей и очевидцев этого громкого преступления просят звонить в дежурную часть Департамента уголовного розыска МВД России.
Напомним, что 46-летний Руслан Ямадаев — Герой России, полковник российской армии в отставке, экс-депутат Госдумы, бывший «бригадный генерал Ичкерии», бывший заместитель военного коменданта Чечни был застрелен 24 сентября примерно в 17:40 на Смоленской набережной, в районе дома N10.
По данным следствия, когда Ямадаев на своем автомобиле Mercedes остановился на светофоре напротив здания консульства Великобритании, к машине подбежал неизвестный и через окно расстрелял его из пистолета-пулемета. Ямадаев от полученных ранений скончался на месте. Также был тяжело ранен ехавший в его автомобиле бывший военный комендант Чечни, генерал-полковник в отставке Сергей Кизюн. На месте преступления были изъяты 16 гильз и три пули.
По факту преступления было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 105, ч. 3 ст. 30 п. «а», ч. 2 ст. 105 УК РФ (Убийство и покушение на убийство). Уголовное дело принято к производству главным следственным управлением следственного комитета при прокуратуре России. Официальной информации о задержанных по этому делу пока не поступало.
МЕДВЕДЕВУ НЕ ИЗБЕЖАТЬ ДИСКУССИИ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 06.11.2008
Обсуждение вчерашнего послания российского президента Дмитрия Медведева в четверг продолжилось. Российские политики скорее поддержали предложения главы государства, хотя многие отмечают, что по своему содержанию послание неоднородно. А эксперты и западная пресса критиковали отдельные его части, усомнившись в демократичности предложений Дмитрия Медведева.
Послание российского президента Федеральному собранию эклектично и составлено из нескольких неравнозначных, не всегда связанных между собой частей, — к такому мнению пришла значительная часть тех, кто слушал выступление Дмитрия Медведева в среду. Такое мнение, в частности, высказали в четверг на посвященном обсуждению послания «круглом столе» в московском офисе «Росбалта» бывший депутат Госдумы четырех созывов Владимир Семаго и руководитель Центра социальной политики Евгений Гонтмахер.
В целом в своем послании президент РФ обращался преимущественно к новому поколению, смотрел чуть вперед, не раскрыв при этом до конца специфику текущей ситуации, отметил Гонтмахер. «Медведев посмотрел в будущее, слегка оторвавшись от настоящего. В то время, когда люди находятся в некотором замешательстве. Им нужны ответы на конкретные и актуальные на сегодняшний день вопросы — а именно, что будет с их работой, зарплатой и так далее», — посетовал эксперт.
Что касается политической части послания, то тут эксперт высказал предположение, что главной мыслью было предложить увеличить сроки пребывания президента у власти с четырех до шести лет и полномочий депутатов Госдумы с четырех до пяти лет. Все остальные предложения создавали лишь антураж для этой главной мысли.
Эта часть послания представляет собой описание правил игры, которые президент намерен обязать соблюдать политическую элиту, и послание впервые было обращено именно к тем, кто собрался в Георгиевском зале Кремля, — не вполне согласился с экспертами другой участник обсуждения в «Росбалте», депутат Госдумы от «Справедливой России» Илья Пономарев. А единственное, что было обращено к тем, кто слушал послание за пределами Кремля, – это международная часть, уверен «эсер».
Это его предположение подтверждается тем фактом, что внутри России внешнеполитические заявления Дмитрия Медведева большой дискуссии не вызвали. Разве что многие эксперты посчитали содержавшуюся в послании критику в адрес США избыточной. Тем более, в тот день, когда стало известно о победе на президентских выборах в Соединенных Штатах представителя демократов Барака Обамы. Зато американская пресса антинатовскую и антиамериканскую риторику главы российского государства обсуждала очень живо. Правда, что показательно, американские журналисты предпочитают отмечать не резкость Дмитрия Медведева, а его намерение улучшить отношения с США после прихода в Белый дом новой администрации.
Зато официальный представитель НАТО Роберт Пшель в четверг не замедлил выразить озабоченность планами России по противодействию американской ПРО в Европе. Речь идет о размещении ракетных комплексов «Искандер» в Калининградской области и сохранении российской ракетной базы под Козельском в Тульской области. По словам Пшеля, заявления Дмитрия Медведева вызывают серьёзную обеспокоенность с точки зрения соответствия российских действий существующим договорённостям в области контроля над вооружениями.
Главной же темой обсуждения, как и предположил Евгений Гонтмахер, стал вопрос продления полномочий президента и Госдумы. В частности, британская BBC в связи с этим напоминает, что в 1991 году в РФ ввели пост президента, определив пятилетний срок его полномочий. Разработчики Конституции 1993 года сократили его до четырех лет, что рассматривалось тогда как уступка общественному мнению, своеобразная «плата» за то, что Основной закон вышел «сверхпрезидентским».
О несвоевременности и сомнительной демократичности данного предложения Дмитрия Медведева заявил на «круглом столе» в «Росбалте» и Виктор Шейнис, участвовавший в написании российской Конституции 1993 года. «Когда у избирателей осталось не так уж много возможностей выразить свое мнение относительно того, какого деятеля или депутата они предпочитают, — увеличивать разрыв в сроках, когда они могут это сделать, — нерационально и недемократично», — полагает Шейнис. По его мнению, ложным является сам посыл о том, что шестилетний срок требуется дл того, чтобы новый президент смог в полной мере реализовать свою стратегию, с учетом того, что первые годы ему надо входить в курс дел. Ведь реализуемость конкретных стратегий развития зависит не от конкретной личности, а от работоспособности демократических институтов.
Правда, российские политики в основном придерживаются иного мнения. В частности, спикер Госдумы Борис Грызлов заявил в четверг журналистам, что инициативы президента перекликаются с предложениями «Единой России», которая составляет парламентское большинство, и в нижней палате уже ждут соответствующих законопроектов от главы государства. Разумеется, с целью утвердить их. Правда, Грызлов упомянул в своей речи и о некоей «общественной дискуссии по вопросам реализации предложений президента».
И действительно, судя по неоднозначной реакции со стороны значительного количества экспертов и политиков на предложения Дмитрия Медведева, дискуссия неизбежна. Один из пунктов, по которому она будет проходить, уже обозначен. Компартия заявила, что будет добиваться проведения референдума по вопросу о продлении срока полномочий президента и Госдумы. Коммунисты намерены не допустить принятия этого решения двумя третями голосов в парламенте с последующим одобрением этой идеи двумя третями Законодательных собраний субъектов Российской Федерации, что по Конституции также возможно.
МИЛИЦИЯ ЗАДЕРЖАЛА АКТИВИСТОВ «ЛЕВОГО ФРОНТА»
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 06.11.2008
В столице милицией задержаны представители Совета инициативных групп и «Левого фронта». 10 человек направлялись на сход в защиту детского клуба «Семицветик и пластика», когда были остановлены представителями служб охраны порядка и доставлены в ОВД «Арбат», сообщили «Росбалту» в пресс-службе «Левого фронта».
Среди задержанных — координатор СИГ, член Совета ЛФ Сергей Удальцов, член совета ЛФ, помощник депутата Государственной думы Алексей Сахнин, а также члены исполкома ЛФ Максим Фирсов и Василий Кузьмин. В качестве причины задержания сотрудники милиции сослались на имеющуюся у них информацию о готовящихся массовых беспорядках возле художественной студии.
«6 ноября в 17.00 возле художественной студии «Семицветик и пластика» по адресу Спасопесковский пер, 31, планировался общественный сход: педагоги, ученики, родители учеников и представители общественности (в частности, Совет инициативных групп Москвы и «Левый фронт») планировали выступить против травли студии», — рассказали в «Левом фронте».
По словам активистов, 17 октября была взломана дверь художественного центра, студия была разгромлена, почти все работы учеников увезены в неизвестном направлении, а закрытая новым замком дверь опечатана печатью муниципального собрания. Директор клуба ранее объявила голодовку в знак протеста против действий властей.
МОСКВА. ДИСКУССИЯ «ПЕРВОЕ ПОСЛАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РФ ДМИТРИЯ МЕДВЕДЕВА: ИТОГИ И СМЫСЛЫ»
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 06.11.2008
Москва. Дискуссия «Первое послание президента РФ Дмитрия Медведева: итоги и смыслы»
5 ноября президент России Дмитрий Медведев огласил свое первое послание Федеральному Собранию РФ. Центральными темами послания стали мировой финансовый кризис, предложение по изменению политической системы России и стратегические направления в социальной политике. В частности, Дмитрий Медведев предложил увеличить срок президентских полномочий до 6 лет и продлить полномочия депутатов Государственной Думы до 5 лет. В ходе дискуссии участники обсудят итоги и смыслы главного программного документа российской власти, возможности и сроки его реализации, а также необходимость внесения изменений в Конституцию РФ в связи с предложением Дмитрия Медведева.
К участию в дискуссии приглашены:
- Дмитрий Орлов, генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций;
- Сергей Марков, директор Института политических исследований, заместитель председателя Комиссии Общественной палаты РФ по международному сотрудничеству и общественной дипломатии;
- Владимир Семаго, президент ЗАО «Проектная Компания Энергопром».
- Илья Пономарев, член комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи, член Центрального совета партии «Справедливая Россия»;
- Виктор Шейнис, автор российской Конституции, главный научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений РАН.
Дискуссия состоится в московском офисе ИА «Росбалт» по адресу: г. Москва, Скатертный пер., д. 4/2 стр. 1.
Аккредитация журналистов по телефонам в Москве:
(495) 690-16-38 , (495) 690-13-75.
МУРМАНСКИЙ ГУБЕРНАТОР: МЫ ПОДДЕРЖИМ УВЕЛИЧЕНИЕ СРОКОВ ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕЗИДЕНТА
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 06.11.2008
С первым посланием главы государства были связаны особые ожидания. Так прокомментировал обращение президента Дмитрия Медведева Федеральному Собранию РФ губернатор Мурманской области Юрий Евдокимов, сообщили «Росбалту» в пресс-службе областного правительства.
«Ожидалось, что будет громко заявлено о преемственности курса предыдущего главы государства и это подтвердилось, — сказал Евдокимов. — Не удивительно, что послание заняло столько времени – президенту нужно было развернуто изложить свое видение проблем, глобальных и частных, стоящих перед страной, и путей их решения».
По мнению главы региона, президент нашел удачное сочетание программного стратегического документа и конкретного плана действий. «Хотелось бы отметить, что послание направлено на укрепление и усиление роли партий в политической системе страны – с этим связаны и предложения по выдвижению кандидатур на должности глав регионов только партиями, набравшими наибольшее число голосов на региональных выборах, и предложения по формированию Совета Федерации лицами из числа избранных в представительные органы власти субъектов Федерации и депутатов местного самоуправления, — сказал Евдокимов. — Уверен, что все мои коллеги-губернаторы, безусловно, поддержат предложения об увеличении сроков полномочий президента и Госдумы».
Кроме того, глава области отметил важность тезисов о необходимости сокращения территориальных органов федеральной власти и усилении их взаимодействия с региональной властью. «У нас в регионе такой опыт активно нарабатывается, но здесь необходима дополнительная поддержка сверху, — сказал он. — Правильно говорилось о необходимости дополнительного контроля за главами муниципальных образований, но хотелось бы большей определенности в вопросе об усилении контролирующей роли губернаторов – очевидно, что дополнительные механизмы контроля и большая скоординированность действий властей всех уровней будет только на пользу».
В целом, по словам Евдокимова, есть уверенность, что главный посыл президента, который заключается в том, что современная непростая ситуация требует от всех нас большей собранности и ответственности, будет услышан.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ. ВСТРЕЧА В ПОЛИТКЛУБЕ «ПОСЛАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РФ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ – КУРС РАЗВИТИЯ СТРАНЫ»
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 06.11.2008
6 ноября 2008 года в 14:30 в пресс-центре информационного агентства «Росбалт» (Санкт-Петербург, ул. Рубинштейна, 30/А) в рамках работы политклуба состоится встреча, посвященная обсуждению Послания Федеральному собранию Президента РФ Дмитрия Медведева.
Президент страны выступит с посланием Федеральному собранию 5 ноября. Для Дмитрия Медведева, который вступил в должность президента 7 мая, это будет первое обращение к парламенту. В послании традиционно будет изложена позиция главы государства по основным направлениям внутренней и внешней политики на текущий год и ближайшую перспективу, а также информация о важных решениях главы государства, принятых им в соответствии с его конституционными полномочиями. Послание является главным программным документом российской власти и дает обществу определенные ориентиры того, какие проблемы, по мнению президента, являются приоритетными и каков механизм их решения.
Каждое Послание Федеральному собранию Президента России становится программой, в соответствии с которой формируется внешняя и внутренняя политика страны. Какие новые акценты были расставлены главой государства, как можно охарактеризовать ближайшие перспективы развития страны, исходя из текста послания? Насколько программа преобразования, модернизации России, озвученная Дмитрием Медведевым в первые месяцы его президентства, сохранит актуальность в свете тех сложностей, которые мы испытали и в результате мирового финансового кризиса, и войны на Кавказе? Эти и другие темы предложены к обсуждению на встрече, к участию в которой приглашены:
- Александр Сунгуров, президент Санкт-Петербургского гуманитарного политологического центра «Стратегия»;
- Константин Аксенов, руководитель лаборатории политической географии и геополитики Санкт-Петербургского государственного университета;
- Дмитрий Юрьев, председатель исполкома петербургского отделения партии «Единая Россия»;
- Оксана Дмитриева, депутат Государственной Думы РФ, член Комитета Госдумы по бюджету и налогам, первый заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия» в Госдуме;
- Владимир Федоров, первый секретарь Санкт-Петербургского горкома КПРФ, руководитель фракции КПРФ в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга;
- Надежда Пугачева, вице-президент ГК «Консалтум».
Справки:
Елена Лиханова — 320-50-44, +7921-954-66-90, likh@rosbalt.ru
Аккредитация:
Екатерина Абызова — abizova@rosbalt.ru; Алевтина Сатикова — alevtina@rosbalt.ru;
или по телефонам: 320-50-36, 320-50-47.
ФАС ВСТУПИЛАСЬ ЗА ТУРОПЕРАТОРОВ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 06.11.2008
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России считает, что размер финансового обеспечения в сфере выездного туризма должен быть пропорционален реальному объему обязательств по заключенным с потребителями туристской услуги договорам, но не менее 10 млн рублей.
Такой вывод антимонопольное ведомство сделало по итогам обсуждения на совещании ФАС двух одноименных законопроектов об увеличении финансовой гарантии туроператору с 10 млн рублей до 150 и 100 млн рублей соответственно. Данная позиция была изложена в письмах, направленных в адрес первого заместителя председателя правительства РФ Игоря Шувалова, а также в профильные ведомства и Госдуму. Об этом говорится в сообщении пресс-службы ФАС.
Как пояснили в ведомстве, принятие одного из двух законопроектов «О внесении изменений в статью 17-2 ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», внесенных в Госдуму депутатами Виктором Резником и Андреем Ковалем, будет иметь серьезные негативные последствия для рынка международного туризма в РФ.
ФАС считает, что увеличение финансового обеспечения деятельности туроператоров, носящее уравнительный характер для туроператоров с разным объемом реализуемых услуг, не способно обеспечить достижение социально значимых целей, заявленных в законопроектах. Так, по мнению экспертов, туроператор реально несет ответственность перед потребителями туристских услуг по заключенным, но еще не исполненным договорам, и такие договоры в среднем составляют от 10 до 15% годового объема продаж. Однако доля указанных договоров может варьироваться в зависимости от сезонных колебаний спроса.
Вместе с тем, предлагаемые в законопроектах суммы финансового обеспечения никак не связаны с реальным объемом ответственности туроператора по договорам о реализации турпродукта, заключенным с потребителями. Для крупнейших отечественных туроператоров сумма в 100 млн рублей составит около 2% годового оборота компании.
По мнению ФАС, принятие одного из законопроектов не защитит клиентов крупных туроператоров из-за недостаточности финансовой гарантии по отношению к объему оказываемых услуг. Установление финансового обеспечения в размере 100 или 150 млн рублей не адекватно для туроператоров с годовым оборотом до 50 млн рублей, которые составляют большинство всего рынка туристских услуг.
В антимонопольном ведомстве уверены, что многократное увеличение размера финансового обеспечения ущемляет интересы малого и среднего туристского бизнеса, так как в результате может привести к ограничению конкуренции на данном рынке, его монополизации в регионах и, наконец, снижению ассортиментного ряда туристских услуг и увеличению их стоимости.
Излишним и необоснованным является требование финансового обеспечения туроператорам въездного туризма, так как в этом случае риски несут иностранные туристические компании, предоставившие туристическую путевку.
ЭКСПЕРТ: ЧЕТЫРЕХЛЕТНИЙ ПРЕЗИДЕНТСКИЙ СРОК АМЕРИКЕ РАЗВИВАТЬСЯ НЕ МЕШАЕТ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 06.11.2008
В послании Дмитрия Медведева Федеральному Собранию впервые с государственной трибуны было сказано о давлении, оказываемом бюрократией на выборный процесс. Раньше об этом говорила только оппозиция, подчеркнул в ходе встречи в политклубе «Росбалта» президент Санкт-Петербургского гуманитарного политологического центра «Стратегия» Александр Сунгуров. По его мнению, это хороший признак, поскольку проблема признается на официальном уровне.
Политическая составляющая послания Медведева отчасти продолжает линию его предшественника. Однако развитие в этом аспекте идет несколько скачкообразно, и наблюдается слабая тенденция к отыгрыванию в обратном направлении.
По мнению Сунгурова, это, в частности, отражается в предложениях ввести механизмы частичной избирательности глав регионов и сенаторов.
Проходной барьер в Госдуму в 7% — довольно высок. Но введение в парламент нескольких депутатов от проигравших партий тоже нельзя рассматривать как серьезную меру, считает эксперт. Возможный выход из ситуации он видит в частичном возврате к мажоритарной системе выборов.
Что касается предложения увеличения сроков полномочий президента и Госдумы до 6 и 5 лет соответственно, эффективность этой меры также не очевидна, полагает Александр Сунгуров. «Америке двести лет, и им четырехлетний президентский срок не мешает развиваться», — отметил эксперт. В этой инициативе Медведева он также видит отражение предыдущего политического периода.
ЮРЬЕВ: ПРЕЗИДЕНТ ОБОЗНАЧИЛ ПРЕЕМСТВЕННОСТЬ КУРСА
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 06.11.2008
Вектор изменений в политической сфере России, обозначенный Дмитрием Медведевым в послании Федеральному Собранию, — это не политическое реформаторство. Президент жестко и внятно озвучил продолжение прежней линии государственного и партийного строительства. Такое мнение высказал в ходе встречи в политклубе «Росбалта» председатель исполкома петербургского отделения партии «Единая Россия» Дмитрий Юрьев.
По его мнению, в политическом аспекте послания прозвучали три главные темы. Во-первых, президент не декларативно, а по существу обозначил базовые идеологические позиции государства. Во-вторых, это то особое, неформальное место, которое уделил Медведев Конституции РФ.
В-третьих, это акцент на партийном строительстве в стране. Юрьев полагает, что этот акцент также носил характер преемственности путинской линии, а не реформаторства. Об этом, в частности, говорит ряд предложенных мер по снижению роли партийной бюрократии. Возложение на лидирующие партии ответственности по выдвижению кандидатур глав регионов будет способствовать выходу дискуссий по этим кандидатурам из кулуаров на публичный уровень, отметил Юрьев.
В послании нет противоречия между задачами по усилению роли государства, партий, предложениями по увеличению сроков полномочий президента и Госдумы с одной стороны, и обозначенным курсом на дальнейшее развитие демократии с другой, полагает Дмитрий Юрьев
ЯКУШЕВ: ПРЕЗИДЕНТ БУДЕТ ПРИДЕРЖИВАТЬСЯ МИРОТВОРЧЕСКИХ ПОЗИЦИЙ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 06.11.2008
Губернатор Тюменской области 5 ноября участвовал в совместном заседании обеих палат Федерального Собрания РФ, на котором со своим первым посланием выступил президент России Дмитрий Медведев. Об этом «Росбалту» сообщили в пресс-службе областной администрации.
«Послание президента соответствовало тому времени и той ситуации, в которой сегодня находится наша страна, — сказал Якушев. — Глава государства остановился на вопросах внешней политики, в частности, на ситуации, которая складывается на Кавказе. Он подчеркнул роль России как страны, выполнившей свои миротворческие функции в конкретной ситуации».
По мнению главы региона, президент дал понять, что и в дальнейшем Россия не допустит «навязывания непонятных политических ориентиров, и будет придерживаться миротворческих позиций». Якушев также отметил, что в последнее время достаточно непростой темой стало размещение систем ПРО в непосредственной близости от российских границ. Это, по его мнению, не может не настораживать и заставляет нашу страну предпринимать адекватные шаги.
Еще одной темой, затронутой президентом, стал мировой финансовый кризис. «С проблемами, возникающими вокруг этого, Россия справляется, — сказал губернатор. — Правительству дано поручение работать в этом направлении активно, принимать конкретные меры по регулированию работы финансовой системы».
Якушев отметил, что президент основательно проанализировал основной документ страны – Конституцию, сделав четкое и однозначное заявление о недопустимости попрания прав и свобод человека кем бы то ни было. Глава региона также выделил в послании момент о разграничении полномочий между различными ветвями власти, особенно в части реформирования структур федеральных ведомств на местах. «Мы все решаем одну важную задачу – работаем во благо человека и в данном случае должны действовать не как известные всем лебедь рак и щука, а совместно, четко выполняя каждый свои полномочия», — сказал глава Тюменской области.
Судьбоносным назвал Якушев предложение увеличить сроки полномочий президента страны до 6 лет, а Государственной думы – до 5 лет. Это, как считает губернатор, сделает политическую ситуацию в стране более стабильной и прогнозируемой, даст людям уверенность в завтрашнем дне.
Он также прокомментировал инициативу главы государства о выдвижении в Совет Федерации кандидатов из числа депутатов муниципальных и региональных дум. «Это целесообразно, — отметил Якушев, — ведь эти люди избраны прямым голосованием земляков, а значит, достойны представлять их интересы на федеральном уровне».
«Послание президента – объемный документ, в котором сконцентрированы основные подходы к формированию политического курса страны, определены ориентиры и приоритеты России на ближайшее будущее. Нам еще предстоит его детальное изучение», — заключил губернатор.
"РБК DAILY": ЗА МИНУВШИЕ ДВА МЕСЯЦА В АРБИТРАЖ МОСКВЫ ПОСТУПИЛО 19 ИСКОВ ПОДРЯДЧИКОВ К КРУПНЫМ ЗАСТРОЙЩИКАМ.
РосБизнесКонсалтинг , u/, 06.11.2008
За сентябрь-октябрь 2008г. в Арбитражный суд Москвы поступило 19 исков сразу против нескольких крупных девелоперов, в том числе ГК "ПИК" и "Главстроя". Истцы пытаются добиться в арбитраже исполнения обязательств по договорам подряда, аренды, а также поставки товаров и услуг общей стоимостью около 200 млн руб. Массовое судебное наступление на таких крупных застройщиков эксперты объясняют желанием подрядчиков успеть истребовать долги до возможного банкротства компаний, пишет сегодняшняя "РБК daily".
С сентября по ноябрь 2008г. в московский Арбитражный суд поступили 12 исков против ГК "ПИК" на общую сумму 90,74 млн руб. Общая долговая нагрузка группы составляет 1,6 млрд долл., из которых до конца года девелопер должен погасить около 900 млн долл. Претензии к компании "ПИК-Девелопмент" выдвигаются преимущественно о неисполнении обязательств по договорам подряда. Инициаторами самых крупных исков выступили ООО "Элитстрой" (45,75 млн руб.) и ООО "ПП АГШ Всумовец" (15,31 млн руб.), требования остальных компаний не превышают 6 млн руб. Среди исков от юридических лиц зафиксировано и требование от гражданина И.Бараца, который в ходе спора о ценных бумагах требует возместить убытки на 6,2 млн руб. Схожий объем претензий получила от подрядчиков подконтрольная "Базэлу" корпорация "Главстрой". В московский арбитраж поступили четыре иска на 81,78 млн руб. против ОАО "ХК "Главмосстрой" и ОАО "Компания "Главмосстрой" (входят в корпорацию "Главстрой"). Самый крупный иск был подан компанией "Диострой-Инвест", которая требует оплатить 42,39 млн руб. за реализованные договоры подряда. Помимо этого компания "Магма Трейд" требует оплатить реализованный договор поставки, сумма иска - 35,57 млн руб. Общая кредиторская задолженность "Главмосстроя" оценивается в 37,1 млрд руб.
.
Б.ГРЫЗЛОВ НАЗВАЛ УСЛОВИЯ УВЕЛИЧЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТСКОГО СРОКА
Росбизнесконсалтинг , u/, 06.11.2008
Законопроекты о продлении срока полномочий Госдумы и президента РФ могут быть внесены в Думу в течение одной-двух недель. Об этом сообщил журналистам спикер Госдумы Борис Грызлов по окончании заседания совета Думы.
При этом он подчеркнул, что соответствующая инициатива должна поступить от президента РФ. "Мы уже готовы работать над ними. Не исключено, что законопроекты могут быть внесены в ближайшие одну-две недели", - заявил спикер.
Как накануне разъяснил первый заместитель председателя комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Москалец, процедура принятия соответствующих поправок в Конституцию предполагает, что они будут поддерживаться квалифицированным большинством депутатов, то есть за них должны будут проголосовать не менее 300 человек, а в дальнейшем одобрить не менее двух третей законодательных собраний субъектов РФ.
При этом инициирован соответствующий законопроект может быть как президентом, так и депутатами Госдумы. Авторами законопроекта должна быть одна пятая часть депутатов, то есть не менее 90 парламентариев. Кроме того, по словам А.Москальца, решение о продлении полномочий президента и Госдумы может быть распространено уже в отношении действующих президента и депутатов. Он отметил, что это не исключено и юридически возможно.
Принимать решение о том, будет ли увеличение срока полномочий распространяться на действующих главу государства и депутатов, будет принимать сам законодатель, отдельно оговаривая в соответствующем законе этот момент.
Изначально инициатива продлить парламентские и президентские полномочия исходила от президента РФ Дмитрия Медведева, который в своем обращении к Федеральному собранию предложил внести соответствующие поправки в Конституцию.
Идея была горячо поддержана многими политиками, и наблюдатели полагают, что, скорее всего, Конституция будет изменена. Это послужит существенному усилению позиций президента и действующей власти. В то же время пока не ясно, вступят ли принятые поправки в силу по отношению к действующему главе государства и депутатам, или распространятся на следующего президента и парламент.
Б.ГРЫЗЛОВ: ЗАКОНОПРОЕКТЫ О ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАБОТЫ ГД И ПРЕЗИДЕНТА РФ МОГУТ БЫТЬ ВНЕСЕНЫ В ДУМУ В ТЕЧЕНИЕ 1-2 НЕДЕЛЬ.
РосБизнесКонсалтинг , u/, 06.11.2008
Законопроекты о продлении срока полномочий Госдумы и президента РФ могут быть внесены в Думу в течение одной - двух недель. Об этом сообщил журналистам спикер Госдумы Борис Грызлов по окончании заседания Совета Думы. При этом он подчеркнул, что соответствующая инициатива должна поступить от президента РФ. "Мы уже готовы работать над ними. Не исключено, что законопроекты могут быть внесены в ближайшие одну - две недели", - заявил спикер.
Как накануне пояснил первый заместитель председателя комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Москалец, процедура принятия соответствующих поправок в Конституцию предполагает, что они будут поддерживаться квалифицированным большинством депутатов, то есть за них должны будут проголосовать не менее 300 человек, а в дальнейшем ободрить не менее двух третей законодательных собраний субъектов РФ. При этом инициирован соответствующий законопроект может быть как президентом, так и депутатами Госдумы. Авторами законопроекта должны быть одна пятая часть депутатов - то есть не менее 90 депутатов. Кроме того, по словам А.Москальца, решение о продлении полномочий президента и Госдумы может быть распространено уже в отношении действующих президента и депутатов. Он отметил, что это не исключено и юридически возможно. Принимать решение о том, будет ли увеличение срока полномочий распространяться на действующих главу государства и депутатов, будет принимать сам законодатель, отдельно оговаривая в соответствующем законе этот момент.
В РФ ПОЯВИТСЯ СОВЕТ ПО РАЗВИТИЮ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА
Росбизнесконсалтинг , u/, 06.11.2008
Президент РФ Дмитрий Медведев подписал указ "О совете при президенте РФ по развитию информационного общества в РФ". Как сообщает пресс-служба главы государства, это сделано "в целях обеспечения эффективного взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления муниципальных образований, общественных объединений, научных и других организаций в области развития информационного общества в РФ".
Основными задачами нового совещательного органа является подготовка предложений президенту РФ по развитию информационного общества в нашей стране, а также по определению ключевых мер и механизмов, включая господдержку, необходимых для решения этой проблемы.
Также в компетенции совета значится рассмотрение основных вопросов развития информационного общества в РФ, а также определение способов и форм их решения, подготовка предложений президенту по вопросам реализации стратегии развития информационного общества в РФ, а также по иным вопросам развития информационного общества в стране.
Совет займется и рассмотрением плана реализации стратегии развития информационного общества в РФ, разрабатываемого правительством.
Председателем совета является президент РФ. Для решения текущих вопросов деятельности совета формируется президиум, возглавляемый руководителем администрации президента РФ.
Состав президиума совета утверждается президентом РФ. В состав совета по развитию информационного общества в РФ вошли 33 человека, в том числе первый заместитель председателя совета - руководитель администрации президента РФ Сергей Нарышкин, заместитель председателя совета - первый заместитель руководителя администрации президента РФ Владислав Сурков, советник президента Леонид Рейман, заместитель председателя правительства Сергей Иванов.
Решения совета направляются президенту РФ, в правительство РФ, Совет Федерации, Государственную думу и в органы государственной власти субъектов РФ. Совет в соответствии с возложенными на него основными задачами создает из числа членов совета, а также из числа представителей органов и организаций, не входящих в состав совета, межведомственные рабочие группы по направлениям своей деятельности
ГЛАВА МИНРЕГИОНРАЗВИТИЯ РФ ВЫСТУПИЛ В ПОДДЕРЖКУ ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ЗАКОНА ОБ СРО В СТРОИТЕЛЬСТВЕ.
РосБизнесКонсалтинг , u/, 06.11.2008
Глава Минрегионразвития выступил в поддержку вступления в силу закона о саморегулируемых организациях (СРО) в строительстве. Об этом сообщил министр регионального развития Виктор Басаргин по итогам расширенного заседания совета Российского союза строителей (РСС). Решение министерства, поддерживать ли вступление в силу закона о СРО, будет принято в ближайшие дни. "Обратной силы он иметь не будет", - подчеркнул В.Басаргин. "Я категорически выступаю против того, чтоб останавливать процесс по саморегулированию", - сказал министр. Между тем он отметил, что опыт саморегулирования в других сферах деятельности показал, что "монополизм власти переходит в монополизм саморегулируемых организаций". "Пока позитивного опыта саморегулирования нет, рассчитываем, что он появится именно в строительстве", - сказал он.
По словам заместителя министра регионального развития Сергея Круглика, никто не знает, что правильнее - лицензирование или саморегулируемая организация. "Но на переправе коней не меняют, а впереди, как мне кажется, именно переправа", - отметил он.
В конце октября 2008г. заместитель председателя комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Михаил Хесин выступил с мнением, что срок вступления в силу закона об СРО в строительстве необходимо перенести с 1 января 2009г. на 1 января 2011г. По его словам, это необходимо сделать, в том числе, в связи с тем, что не определен орган исполнительной власти, ответственный за регистрацию СРО в строительной отрасли.
Напомним, летом 2008г. в РФ был принят закон о саморегулировании строительной деятельности, он должен вступить в силу 1 января 2009г. Документ устанавливает требования, которым должна отвечать некоммерческая организация для приобретения статуса саморегулируемой организации. Закон также предусматривает создание до 1 июля 2009г. национального объединения саморегулируемых организаций. Вводится переходный период, согласно которому выдача лицензий в строительной сфере прекращается с 1 января 2009г., а действие ранее выданных лицензий - с 1 января 2010г. С 1 января 2009г. до 1 января 2010г. к осуществлению строительной деятельности допускается лицо, которое имеет лицензию или допуск СРО.
ПЕРВЫЙ КАНАЛ ОПРОВЕРГАЕТ ИНФОРМАЦИЮ О СВОЕМ РЕФОРМИРОВАНИИ
Росбизнесконсалтинг , u/, 06.11.2008
Информация о том, что на базе Первого канала будет создан общественный телеканал, не соответствует действительности. Об этом РБК рассказал директор Дирекции общественных связей канала Лариса Крымова.
"Мы знаем, что против нашего телеканала развязана PR-компания. Нам ясна цель этой компании", - отметила она. Однако Лариса Крымова отказалась пояснить, кто, по мнению представителей Первого канала, является инициатором данной акции.
Сегодня в российских СМИ появилась информация о том, что на базе Первого канала может быть создан общественный телеканал: в федеральной собственности останется 50% минус 1 акция этого телеканала, а контрольный пакет - 50% плюс 1 акция - якобы перейдет Общественной палате России и Национальной ассоциации телевещателей. Решение по данному вопросу может быть принято руководством страны до конца этого года. Эксперты полагают, что если общественный телеканал будет создан, для внешнего мира это станет верным признаком некой политический либерализации. Как говорится в появившихся материалах, данная идея пользуется поддержкой со стороны некоторых представителей администрации президента.
Там же назван целый ряд деятелей отечественного ТВ, которые могли бы возглавить институт общественного телевидения - от бывшего главы ВГТРК Николая Сванидзе до экс-министра культуры Михаила Швыдкого.
Инициативы о создании общественного российского телеканала периодически поднимаются то представителями власти, то представителями общественности. Еще в 2004г. спикер Совета Федерации Сергей Миронов заявил, что именно Общественная палата, созданная по инициативе президента страны, может стать учредителем "действительно общественного российского телевидения и соответствующего печатного органа". "Это крайне важно для обеспечения влиятельности Общественной палаты и гласности в ее деятельности", - сказал тогда спикер СФ. По мнению С.Миронова, нынешний Первый канал - "нормальный, государственный канал", справляющийся со своей функцией, но не является "рупором общественности".
Однако опрошенные РБК эксперты крайне неоднозначно оценили возможность создания российского общественного телеканала.
Так, зампред комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Борис Резник заявил в интервью РБК, что полностью поддерживает идею создания общественного телеканала. "Это замечательная, великолепная идея, вопросы СМИ затронул и президент в послании Федеральному Собранию", - отметил депутат. Б.Резник подчеркнул, что сам является одним из авторов законопроекта об общественном телевидении. Депутат выразил надежду, что наконец-то предложение о создании общественного телевидения, которое он разрабатывал совместно с секретарем Союза журналистов России Михаилом Федотовым, будет воплощено в жизнь.
Б.Резник убежден, что на общественном телеканале будет меньше "раздражителей" для зрителя, того, что все так ругают: насилия, откровенной порнухи и даже рекламы. "На общественном телеканале всего этого точно не будет", - сказал депутат.
Б.Резник одобрил и контроль за общественным телеканалом со стороны Национальной ассоциации телерадиовещателей и Общественной палаты РФ. По словам зампреда думского комитета, президент Ассоциации Эдуард Сагалаев - профессионал в данной области, а в Общественной палате сидят уважаемые люди, которые также могут войти в общественный совет за контролем вещания на общественном телеканале.
Однако секретарь Союза журналистов России (СЖР), генеральный директор Фонда развития общественного телевидения в России Игорь Яковенко скептически относится к идее создания на основе Первого канала общественного телевидения, большая часть акций которого принадлежала бы общественным организациям. Такое мнение он высказал РБК. "Мое отношение к созданию общественного телевидения в России крайне позитивное, однако в данном случае у меня возникает ощущение, что создается очередной муляж", - сказал И.Яковенко.
По его словам, создание общественного телевидения - "одна из главных задач, которая стоит перед Россией как перед государством и перед россиянами как перед народом, который хочет идти вперед". Однако секретарь СЖР напомнил, что попытки создания общественного телевидения в России уже предпринимал ныне опальный олигарх Борис Березовский. "То телевидение имело такое же отношение к общественному, как Березовский к демократии и прогрессу", - сказал И.Яковенко, добавив, что сегодня также существует опасность создания такого муляжа. Чтобы понять, действительно ли речь идет о создании общественного телевидения в России или формировании его муляжа, по словам И.Яковенко, необходимо проанализировать четыре составляющих: форму создания такого телевидения (указом президента или на основании специального закона), представительство общественных организаций в руководящих органах и наблюдательном совете, финансирование и то, каким образом будет закладываться контент телевидения.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ СЕРГЕЙ МИРОНОВ НАЗВАЛ СОДЕРЖАНИЕ ПРЕЗИДЕНТСКОЙ РЕЧИ НЕОРДИНАРНЫМ И УСТРЕМЛЕННЫМ В БУДУЩЕЕ. СПИКЕР ПОДДЕРЖАЛ ПРЕДЛОЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА ВЫДВИГАТЬ В СЕНАТОРЫ ТОЛЬКО ЧЛЕНОВ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПАРЛАМЕНТОВ, ОТМЕТИВ, ЧТО ЗАМЕНЫ В ВЕРХ
Росбизнесконсалтинг , u/, 06.11.2008
Глава Счетной палаты РФ Сергей Степашин, выступая на центральном совете Ассоциации юристов России, озвучил рецепт борьбы с коррупцией. По его мнению, для борьбы с этим явлением необходимо "изъятие экономических условий".
"Чем меньше чиновник будет вмешиваться в сферу, где ничего не понимает, тем меньше будет создаваться условий для коррупции", - пояснил глава Счетной палаты.
В этом контексте чиновник сообщил, что президент РФ Дмитрий Медведев в ближайшее время внесет в Госдуму еще один пакет антикоррупционных мер в экономической сфере. По словам С.Степашина, в данном пакете законопроектов будет зафиксировано ограничение вмешательства чиновников в лице контролирующих структур в текущую деятельность бизнеса. Кроме того, будет внесен пакет антирейдерских законопроектов.
Напомним, что антикоррупционный пакет, состоящий из 4 законопроектов, уже внесен в Государственную думу. Данный вопрос депутаты планируют рассмотреть на пленарном заседании 7 ноября.
В связи с готовящимся обсуждением спикер Госдумы Борис Грызлов выразил нажеду, что принятие антикоррупционных законов не приведет к эпидемии всеобщего доносительства в стране.
"На президиуме фракции "Единая Россия" этот вопрос рассматривался. Мы будем поддерживать все законопроекты для принятия в первом чтении, далее будет работа по поправкам ко второму чтению", - сказал Б.Грызлов.
При этом он признал, что "поправок будет немало". В частности, по словам спикера нижней палаты, депутаты намерены уделить серьезное внимание нормам, обязывающим госслужащих сообщать об известных им фактах коррупции.
"Эти нормы должны быть приняты таким образом, чтобы страна не погрузилась в атмосферу всеобщего доносительства", - сказал Б.Грызлов, подчеркнув, что данные нормы должны оградить граждан от ситуаций, когда чиновник вынуждает их давать взятку. "Со случаями вымогательства сталкивались все, с этим сталкивался и я. Все наши граждане очень ждут этого законопроекта", - добавил Б.Грызлов.
ПРЕЗИДЕНТ РФ В БЛИЖАЙШЕЕ ВРЕМЯ ВНЕСЕТ В ГОСДУМУ ЕЩЕ ОДИН ПАКЕТ АНТИКОРРУПЦИОННЫХ МЕР В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ.
РосБизнесКонсалтинг , u/, 06.11.2008
Президент РФ Дмитрий Медведев в ближайшее время внесет в Госдуму еще один пакет антикоррупционных мер в экономической сфере. Об этом сообщил глава Счетной палаты РФ Сергей Степашин, выступая на центральном совете Ассоциации юристов России. По его словам, в данном пакете законопроектов будет, в частности, зафиксировано ограничение вмешательства чиновников в лице контролирующих структур в текущую деятельность бизнеса. Кроме того, будет внесен пакет антирейдерских законопроектов.
По словам С.Степашина, для борьбы с коррупцией необходимо "изъятие экономических условий для коррупции". "Чем меньше чиновник будет вмешиваться в сферу, где ничего не понимает, тем меньше будет создаваться условий для коррупции", - пояснил глава Счетной палаты.
РОССИЙСКИЙ СОЮЗ СТРОИТЕЛЕЙ СЧИТАЕТ ВНЕДРЕНИЕ СИСТЕМЫ СРО В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА ОДНОЙ ИЗ АНТИКРИЗИСНЫХ МЕР.
РосБизнесКонсалтинг , u/, 06.11.2008
Российский союз строителей (РСС) считает внедрение системы саморегулируемых организаций (СРО) в области строительства одной из антикризисных мер. Об этом в ходе расширенного заседания совета РСС сообщил президент Союза строителей Виктор Забелин. По его словам, строительная отрасль готова к практическому переходу на систему саморегулирования с 1 января 2009г. Вместе с тем, по его словам, фактически сорваны сроки исполнения ряда положений федерального закона N148 со стороны федеральных органов исполнительной власти, а именно: не утверждены орган надзора и орган ведения реестра СРО, не утвержден перечень типов работ, оказывающих влияние на надежность и безопасность строительства. "Это может существенно повлиять на работу по завершению построения системы СРО в строительной отрасли в намеченные законом сроки", - отметил В.Забелин.
В ходе расширенного заседания совета его участники приняли решение направить в правительство РФ, Госдуму, Совет Федерации ряд антикризисных мер. Среди них предложение заморозить тарифы естественных монополий на период кризиса, увеличить финансирование строительства жилья за счет федерального и региональных бюджетов, проработать и реализовать комплексные меры кредитной поддержки строительных предприятий, а именно: компаний, занимающихся строительством массового жилья, осуществляющих проекты комплексной застройки с дорогостоящим инфраструктурным развитием. Среди прочих антикризисных мер РСС также предложил предусмотреть возможность введения налоговых каникул по результатам анализа финансового состояния предприятий строительного комплекса.
Напомним, летом 2008г. в РФ был принят закон о саморегулировании строительной деятельности, он должен вступить в силу 1 января 2009г. Документ устанавливает требования, которым должна отвечать некоммерческая организация для приобретения статуса саморегулируемой организации. Закон также предусматривает создание до 1 июля 2009г. национального объединения саморегулируемых организаций. Вводится переходный период, согласно которому выдача лицензий в строительной сфере прекращается с 1 января 2009г., а действие ранее выданных лицензий - с 1 января 2010г. С 1 января 2009г. до 1 января 2010г. к осуществлению строительной деятельности допускается лицо, которое имеет лицензию или допуск СРО.
С.СТЕПАШИН НАШЕЛ СПОСОБ ПОБЕДИТЬ КОРРУПЦИЮ В РОССИИ
Росбизнесконсалтинг , u/, 06.11.2008
Глава Счетной палаты РФ Сергей Степашин, выступая на центральном совете Ассоциации юристов России, озвучил рецепт борьбы с коррупцией. По его мнению, для борьбы с этим явлением необходимо "изъятие экономических условий".
"Чем меньше чиновник будет вмешиваться в сферу, где ничего не понимает, тем меньше будет создаваться условий для коррупции", - пояснил глава Счетной палаты.
В этом контексте чиновник сообщил, что президент РФ Дмитрий Медведев в ближайшее время внесет в Госдуму еще один пакет антикоррупционных мер в экономической сфере. По словам С.Степашина, в данном пакете законопроектов будет зафиксировано ограничение вмешательства чиновников в лице контролирующих структур в текущую деятельность бизнеса. Кроме того, будет внесен пакет антирейдерских законопроектов.
Напомним, что антикоррупционный пакет, состоящий из 4 законопроектов, уже внесен в Государственную думу. Данный вопрос депутаты планируют рассмотреть на пленарном заседании 7 ноября.
В связи с готовящимся обсуждением спикер Госдумы Борис Грызлов выразил нажеду, что принятие антикоррупционных законов не приведет к эпидемии всеобщего доносительства в стране.
"На президиуме фракции "Единая Россия" этот вопрос рассматривался. Мы будем поддерживать все законопроекты для принятия в первом чтении, далее будет работа по поправкам ко второму чтению", - сказал Б.Грызлов.
При этом он признал, что "поправок будет немало". В частности, по словам спикера нижней палаты, депутаты намерены уделить серьезное внимание нормам, обязывающим госслужащих сообщать об известных им фактах коррупции.
"Эти нормы должны быть приняты таким образом, чтобы страна не погрузилась в атмосферу всеобщего доносительства", - сказал Б.Грызлов, подчеркнув, что данные нормы должны оградить граждан от ситуаций, когда чиновник вынуждает их давать взятку. "Со случаями вымогательства сталкивались все, с этим сталкивался и я. Все наши граждане очень ждут этого законопроекта", - добавил Б.Грызлов.
СМИ: ПОСЛАНИЕ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ УСИЛИТ ПОЗИЦИИ ПРЕЗИДЕНТА
Росбизнесконсалтинг , u/, 06.11.2008
Особых сенсаций от вчерашнего послания президента России Дмитрия Медведева Федеральному собранию, отмечает большинство сегодняшних газет, не ждали, однако главе государства удалось-таки удивить общественность рядом неожиданных инициатив.
Главной неожиданностью оказалось предложение Д.Медведева внести поправки в Основной закон. Как пишет газета "Коммерсантъ", это станет первым опытом корректировки ельцинской Конституции за 15 лет. Президент предложил изменить сроки полномочий главы государства и Государственной думы (соответственно до шести и пяти лет), а также обязать правительство ежегодно отчитываться в Госдуме "по итогам деятельности и по вопросам, поставленным непосредственно парламентом".
Однако издание указывает на то, что в послании Федеральному собранию президент не указал, когда именно будут приняты конституционные поправки. В любом случае, предполагаемое изменение сроков не распространяется ни на действующего президента, ни на депутатов Госдумы нынешнего созыва. То есть увеличение сроков коснется депутатов, которых будут избирать в 2011г., и президента, который выиграет выборы в 2012г.
Помимо конституционных поправок, президент предложил еще целый список корректировок политической сферы, касающихся формирования Думы, Совета Федерации, региональных и муниципальных органов власти. Среди них - фактическое снижение для политических партий барьера для прохождения в Госдуму (тем, кто набрал не менее 5% голосов, по мнению Д.Медведева, должны быть гарантированы "один-два депутатских мандата"), отмена денежного залога на выборах всех уровней и отмена сбора подписей для тех, кто преодолеет 5-процентный барьер на выборах в федеральный парламент или создаст фракции в трети региональных заксобраний.
По мнению газеты "Время новостей", эти меры выглядят как некоторое расширение политического пространства, создание возможностей для оживления политической жизни. Однако корректировку в виде увеличения президентского и парламентского сроков можно оценить и как шаг к их замедлению, сокращению и без того невысокого потенциала политической состязательности.
"Во многих моментах сквозит половинчатость: не снижение барьера на выборах, а одно-два места, не выборы членов Совета Федерации, а направление региональными законодательными органами власти представителя из своего состава", — цитирует газета "РБК-daily" первого зампреда ЦК КПРФ Ивана Мельникова.
Впрочем, президент фонда "Политика" Вячеслав Никонов уверен в одном: поправки и тональность послания направлены на усиление позиций действующего президента. "Достаточно привести одну новую норму — ежегодный отчет премьера перед парламентом", — говорит политолог. При этом он считает, что у Дмитрия Медведева есть шансы переизбраться на новый, шестилетний, срок.
Несмотря на то что политический блок был основным в президентском послании, а экономический занимал не более 10%, тем не менее, впервые на официальном уровне была продекларирована связь тем российского финансового кризиса, проблем финансовой системы США, роли рубля в мировой финансовой системе, внутриэкономической и внешнеторговой стратегии. Как отмечает "Коммерсантъ", соперничество России и США на финансовом рынке с ожидаемой победой рубля в качестве региональной валюты над долларом стало официальной доктриной развития российского финансового рынка. Дмитрий Медведев, уделив этой идее часть послания, объявил о первых необходимых шагах в этой области — скорейшем переводе экспорта нефти и газа на рублевую оплату.
Идея превращения рубля в региональную валюту популяризуется и Дмитрием Медведевым, и премьер-министром Владимиром Путиным с начала 2008 года, напоминает издание. Так, В.Путин только в октябре официально предложил перейти на взаимную торговлю в рублях Белоруссии, Китаю и Вьетнаму. Летом 2008 года такие же предложения делались Украине, Молдавии, Монголии и Украине. Принципиальное согласие на такую форму расчетов выразил пока только Вьетнам.
Коснулся президент и вопросов внешней политики. Довольно резко прозвучало его заявление о размещении ракет "Искандер" в Калининграде в качестве ответа на развертывание американской системы ПРО в Восточной Европе. Однако Америка, переживающая победу Барака Обамы, сейчас вряд ли расслышит слова российского лидера — резюмирует "РБК-daily".
В целом все российские СМИ сходятся во мнении, что послание Федеральному собранию было призвано упрочить позиции президента и действующей власти, именно поэтому так много внимания было уделено политическим реформам. Что же касается реформ экономических, то, скорее всего, пакет антикризисных мер президент приберег для оглашения на саммите G20, который состоится 15 ноября в Вашингтоне.
ЗАКОНОПРОЕКТЫ О ПОЛНОМОЧИЯХ ПРЕЗИДЕНТА И ГОСДУМЫ МОГУТ БЫТЬ ВНЕСЕНЫ В ГД В ТЕЧЕНИЕ 2 НЕДЕЛЬ
Россия.Регионы , ns.ru/, 06.11.2008
Законопроекты о продлении сроков полномочий президента и Госдумы могут быть внесены в Госдуму в течение ближайших одной-двух недель. Об этом заявил председатель Госдумы Борис Грызлов.
"Считаю, что именно в эти сроки, - сказал он журналистам в четверг.
Грызлов подчеркнул, что они будут внесены президентом Дмитрием Медведевым.
В среду президент заявил о необходимости увеличения сроков полномочий президента России до 6 лет, Госдумы - до 5 лет.