Общая характеристика муниципального образования Хабарский район

Вид материала

Документы

Содержание 2. 3. Малое предпринимательство 2. 4. Муниципальные финансы

Подобный материал:

• Департамент Обр Утвержден Советом по образованию мо «Осташковский район», 365.49kb.
• Инвестиционный паспорт муниципального образования Топчихинский район Алтайского края, 1695.4kb.
• Публичный доклад Управления образования администрации Первомайского района. Август, 509.64kb.
• Содержание Программы Паспорт Программы I. Анализ социально-экономического положения, 3815.54kb.
• Целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном, 1488.27kb.
• Совет депутатов муниципального образования «глазовский район», 3585.64kb.
• Положение об отделе по физической культуре и спорту администрации муниципального образования, 79.37kb.
• Методика прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета, 133.44kb.
• Администрация муниципального образования суворовский район постановление от 25 ноября, 228.76kb.
• Задачи и функции муниципального управления, 5.07kb.

2. 3. Малое предпринимательство


Количество малых предприятий, зарегистрированных на территории района, в 2010 году уменьшилось по отношению к 2007 году на 19%. Количество индивидуальных предпринимателей в 2007 году сократилось в 2,6 раза и с 2008 по 2010 год наблюдается стабильное небольшое увеличение их числа.

Удельный вес занятых в малом бизнесе в общей численности занятых в экономике района постепенно увеличивается (2004 г – 17,7%, 2005 г. – 19,8%, 2006 г. – 20,9%, 2007г. – 24,7%, 2008г. – 27,8%, 2009г. – 33,6%, 2010г.- 34,5%). Увеличение количества занятых в малом бизнесе произошло не только по причине расширения оборота и увеличения работающих в малом бизнесе, но и по причине прекращения деятельности и ликвидации пяти коллективных сельскохозяйственных предприятий, а также некоторых государственных учреждений, ранее находившихся на территории района. К 2007 году количество ИП резко сократилось, на рынке остались наиболее стабильно работающие предприниматели, в настоящее время открываются новые ИП, в основном их деятельность связана с предоставлением населению услуг.

Средняя начисленная заработная плата одного работника ежегодно увеличивается, но остается низкой, близкой к уровню прожиточного минимума для трудоспособного населения.


Показатели численности и заработной платы в малом предпринимательстве

Показатели	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Количество малых предприятий, ед.	17	16	18	110	116	116	89
Оборот малых предприятий, тыс.руб.	31018	22446	33706	63455	92112	98856	99300
Численность занятых на малых предприятиях, чел. наемныхчел.	252	223	211	370	378	505	481
Количество индивидуальных предпринимателей, чел.	729	763	775	303	319	323	347
Средняя начисленная заработная плата одного работника, руб.	1891	2128	2958	3450	4657	6024	6214

Выводы:

1. Удельный вес в малом бизнесе в общей численности занятых в экономике района быстро увеличивается.
   
2. Наибольший удельный вес по численности работников в отраслевой структуре занимает торговля.
   

2. 4. Муниципальные финансы


В течение 2007 – 2010 г.г. прослеживается положительная тенденция роста консолидированного бюджета района. Основная доля доходов приходилась на средства, полученные в рамках межбюджетных отношений (дотации, субвенции). В 2010 году основными составляющими налоговых и неналоговых доходов являются: доходы физических лиц (40,0%), земельный налог (18,4%), доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (11,1%), единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (6,3%), единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы (5,8%), госпошлина (7,7%).

Структура доходов бюджета (тыс. руб.)

Наименование	2004	2005	2006	2007г.	2008г.	2009г.	2010
Доходы местного бюджета	116463	125844	154860	183177	212658	230080	270290
В т.ч. налоговые и неналоговые доходы, из них:	26837	19113	24535	30877	40533	44767	55908
Налог на доходы физических лиц	11143	6654	11719	14521	18712	22579	22361
Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения	1493	956	1080	1646	2583	2475	3251
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности	3338	3153	2737	2764	2855	3465	3499
Единый сельскохозяйственный налог	40	164	146	158	591	542	337
Налог на имущество физических лиц	252	264	337	420	439	852	938
Налог на наследование и дарение	39	17
Земельный налог	2802	2205	2368	3840	4794	5301	10280
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами	257	5	6	2	-3	-	-
Государственная пошлина	292	947	1043	1197	1368	1209	4326
Задолженность по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам	147	24	100	15	-20	-13	2
Доходы от использования имущества	3506	2422	3647	4769	4593	5256	6184
Платежи при пользовании природными ресурсами		148	88	127	133	223	420
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	72	161	149				2035
Доходы от оказания платных услуг компенсации компенсации затрат государства				122	2350	186	799
Штрафы, санкции, возмещение ущерба	429	702	892	1154	1652	1535	1377
Средства, полученные в рамках межбюджетных отношений (дотации, субвенции, трансферты)	87433	104349	130315	152300	172125	185913	214382 2

Исполнение бюджета по расходам в 2010 году составило 98,4%. В экономической структуре расходов бюджета расходы на выплату заработной платы с начислениями составили 48,8%, расходы на социальную помощь 22,4%, расходы на коммунальные услуги 7,8%. В структуре расходов расходы на образование составили 42,6%, социальную политику -22,8%, здравоохранение -7,0%, культуру-5,6%, жилищно-коммунальное хозяйство-8,5%, то есть на финансирование социальной сферы направлено 78,6% расходов бюджета. Произошло снижение расходов на финансирование учреждений здравоохранения на 4,5% по причине передачи финансирования части полномочий на ТФОМС, по образованию на 11,1% по причине сокращения сети школ, по культуре на 2,8% в связи с сокращением сети учреждений культуры и оптимизации расходов. Возросло финансирование расходов в 1,23 раза на «Жилищно-коммунальное хозяйство» в связи с участием района в программе по ремонту многоквартирного жилья; социальной политике в 2,66 раза, в связи с выделением дополнительных средств на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных ФЗ от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 года №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».

По состоянию на 01.01.2011 года в районе нет просроченной задолженности по финансированию расходов. Имеется задолженность по пеням и штрафам по внебюджетным фондам прошлых лет в сумме 13825 тыс. руб.. Недоимка по платежам в районный бюджет сложилась в сумме 326 тыс. руб.


Объем расходов бюджета (тыс. руб.)



В бюджет района в 2010 году поступило 270290 тыс. руб., в том числе налоговых и неналоговых доходов 55908 тыс. руб., доля которых в доходах бюджета составляют 20,7%, и 214382 тыс. руб. безвозмездных поступлений.

Налоговые и неналоговые доходы бюджета возросли в 2010 году на 24,9% к уровню 2009 года (по районам края рост доходов составил 122%, по Хабарскому району 124%, доходы бюджета на душу населения составили 2947 рублей..

Консолидированный бюджет района за 2010 год по доходам исполнен на 103,9%.


Структура доходов и расходы бюджета, уровень доходов на одного жителя

	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Доходы бюджета - всего, тыс.руб.	116463	125844	154860	183177	212658	230080	270290
в том числе:
Доля налоговых и неналоговых доходов в общей сумме доходов бюджета, %	23,0	15,2	15,8	16,9	19,1	19,5	20,7
Доля безвозмездных перечислений из вышестоящего бюджета в общей сумме доходов бюджета, %	77,0	84,8	84,2	83,1	80,9	80,5	79,3
Расходы бюджета - всего	116282	127551	147571	175854	209246	237263	263779
Доходы на одного жителя, руб.	5942,0	6486,8	8065,6	9628,2	11254,7	12262,4	14529,4
Расходы на одного жителя, руб.	5932,8	6574,8	7686,0	9243,3	11074,1	12645,3	14179,4
Кредиторская задолженность бюджета, тыс. руб.	12003	6136	3288	14989	13495	15806	13825
Недоимка в районный бюджет, тыс. руб.	36	338	785	139	78	46	326

Выводы:

1. Рост недоимки по платежам в местный бюджет и по специальным налоговым режимам.
   
2. Низкий удельный вес собственных доходов в доходах бюджета района.
   
3. Превышение доходов над расходами и сбережениями населения отражает прирост остатка денежных средств.