1. материнство. Семья. Сбережение здоровья и физическое развитие детей

Вид материала

Документы

Содержание 1.3.4. Развитие детского туризма. 1.3.5. Организация летнего отдыха.

Подобный материал:

• РФ, защищающие права и интересы детей, 88.22kb.
• Конституции Республики Беларусь брак, семья, материнство, отцовство и детство находятся, 109.27kb.
• Тий, направленных на достижение человеком физического совершенствования укрепление, 1106.59kb.
• Задачи мдоу детский сад №7 «Василек» общеразвивающего вида Муниципального района Кинель, 351.25kb.
• Тема: физическое и психомоторное развитие детей и подростков, 634.67kb.
• Отчет о работе доу в летний период. Цель работы в летний период была поставлена следующая:, 51.52kb.
• «Детский сад кв №20», педагог психолог, 41.89kb.
• Тема Основные понятия в физической культуре, 52.5kb.
• Список вопросов к зачету по дисциплине Физическая культура, 34.12kb.
• Приоритетные направления программы Укрепление и сохранение здоровья детей. Развитие, 11836.37kb.

1.3.4. Развитие детского туризма.

«Молодой человек должен иметь возможность путешествовать,

закалять себя, он должен увидеть свою великую Родину для того,

чтобы вырасти достойным гражданином, а поскольку необходимыми

средствами учащиеся не располагают, государство обязано

содействовать им в этом».

Рудольф Лейцингер, основатель первой в России

детско-юношеской турбазы в г. Пятигорске (1905 г.).


В регионах Приволжского федерального округа организацией детского туризма занимаются государственные образовательные учреждения дополнительного образования детей (центры детско-юношеского туризма и экскурсий, станции юных туристов), муниципальные учреждения дополнительного образования детей, общеобразовательные учреждения, а также общественные организации.

В ПФО активно реализуются региональные проекты в рамках Всероссийского движения «Отечество», разработаны целевые программы, в реализации которых принимают участие свыше 500 тысяч школьников.

Ежегодно учащимися совершается свыше 15 тысяч походов выходного дня, организуются горные, пешие, водные и велосипедные, степенные и спортивные походы I–IV категории сложности в различных регионах нашей страны.

Туристско-краеведческая деятельность обладает большим образовательным потенциалом. В учебно-тематических экскурсиях принимает участие около 50 тысяч школьников, организуются краеведческие, археологические и этнографические экспедиции, полевые палаточные лагеря, путешествия по России и за рубеж: Золотое кольцо, Байкал, Кавказ, Крым, Греция, Болгария, Румыния.

Развитие туристско-краеведческой работы с детьми стало одним из направлений реализация программы Года учителя в Приволжском федеральном округе. В 2010 году прошли XVIII областные туристские соревнования учителей – организаторов туристско-краеведческой работы в Кировской области, Пензенской области, республиканский туристский слёт работников образования Республики Мордовия, областные туристские слёты работников образования Оренбургской, Нижегородской областей и другие подобные мероприятия.

Учитывая то, что в ближайшее время в учреждениях образования вводятся новые образовательные стандарты и особое внимание уделяется взаимодействию и развитию дополнительного образования в общеобразовательных школах, в том числе развитию детско-юношеского туризма, особое внимание в регионах необходимо уделить модернизации физического воспитания на основе детско-юношеского туризма и воссоздания и поддержки деятельности туристских клубов при образовательных учреждениях.

1.3.5. Организация летнего отдыха.

Организация летнего отдыха детей является неотъемлемой частью социальной политики государства.

С 1 января 2010 года Фонд социального страхования Российской Федерации прекратил выделение средств на оздоровление детей, передав полномочия по оздоровлению и отдыху детей субъектам Российской Федерации (за исключением полномочий по организации отдыха детей в каникулярное время, которые закреплены за органами местного самоуправления).

В связи с изменением федерального законодательства в регионах ПФО начал действие новый механизм проведения оздоровительной кампании, принята соответствующая законодательная и нормативная база, регулирующая вопросы организации отдыха и оздоровления детей, определены уполномоченные исполнительные органы государственной власти в решении вопросов организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей.

К сожалению, в настоящее время в регионах не существует единообразия в организации отдыха детей. В разных регионах этим занимаются различные структуры: департаменты образования, здравоохранения, службы социальной защиты, муниципалитеты (в Пермском крае).

В ряде субъектов РФ на территории Приволжского федерального округа действуют региональные целевые программы, направленные на развитие системы отдыха и оздоровления детей (в республиках Чувашия, Башкортостан, Пензенской области и других). В настоящее время разработаны проекты программ по организации отдыха и оздоровления детей в республиках Марий Эл, Мордовия, в Пермском крае, в Ульяновской, Оренбургской и Самарской областях.

В ПФО для решения вопроса страхования детей в период нахождения их в учреждениях отдыха и оздоровления страховой взнос был предусмотрен в расчетах стоимости путевки. Разработаны мероприятия по обеспечению безопасности жизнедеятельности детей, усилению антитеррористической защищённости, профилактике дорожно-транспортных происшествий, соблюдению санитарно-гигиенических правил, правил пожарной безопасности, правил поведения на воде, в походах, при выполнении общественно полезных работ, проведении спортивных и других мероприятий, а также по оказанию первой доврачебной помощи при несчастных случаях.

Одной из основных проблем организации отдыха и оздоровления детей является необходимость проведения конкурсных процедур по реализации путёвок в оздоровительные учреждения в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.05.2007 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». В результате прохождения конкурсных процедур цена путёвки снижалась из-за участия «сомнительных» и неопытных организаций отдыха и оздоровления, отмечалась тенденция ухудшения качества предоставляемых услуг, учреждения отдыха и оздоровления не имели полной нагрузки.

В 2010 году приоритетным направлением летней оздоровительной кампании являлось обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Так, в Нижегородской области процент оздоровленных детей данной категории составил 100%, в Пермском крае – 95%, в Оренбургской области – 94,6%, в Пензенской области – 93%, в Кировской области - 91%.

По данным Роспотребнадзора, на территории России в летнюю оздоровительную кампанию 2010 года функционировало 55 716 летних оздоровительных учреждений для детей и подростков, что на 2 384 учреждения меньше, чем в 2009 году (в т.ч. на территории ПФО: в Республике Татарстан – на 212, Республике Чувашия – на 171). За последние пять лет количество летних оздоровительных учреждений сократилось на 6 тысяч, число отдохнувших детей – на 1,6 млн. чел.



Рис. 12. Структура учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков в ПФО

Строительство новых детских оздоровительных лагерей практически не ведётся. Так в Республике Татарстан было построено 2 лагеря, в Пензенской области восстановлен 1 лагерь, в Оренбургской области запланирован к восстановлению 1 лагерь.

В последние годы материальная база детских оздоровительных лагерей катастрофически устарела, а в ряде случаев полностью утрачена физкультурно-спортивная база детских оздоровительных учреждений, износ оборудования колеблется от 10% до 90%. Загородные оздоровительные лагеря Ульяновской области имеют износ 10 %, в Саратовской области – 26,7%, в республике Татарстан – 60%, в Мордовии – 80%, в Кировской области – 90%. Часть лагерей в настоящее время законсервирована и находятся в процессе передачи новому собственнику. Так, в Нижегородской области передано 6 лагерей, в Пензенской области на стадии передачи находятся 2 лагеря.

Разработка на федеральном уровне комплексной системы мер по организации отдыха детей, регламентирующей вопросы нормативно-правовой базы, финансирования, безопасности и развития детского отдыха, позволит модернизировать инфраструктуру в соответствии с современными требованиями, создать необходимые условия для обеспечения полноценного досуга детей и подготовить высококвалифицированные кадры.