Geum.ru

Радио 23 маяк, новости, 21. 07. 2008, Лесникова Валерия, 16: 00 23

Вид материалаДокументы

Содержание


КОМАНДА МАКСЮТЫ ИЩЕТ ЗАПАСНОЙ АЭРОДРОМ. Независимая газета, Андрей Серенко Волгоград, 22.07.2008, №150, Стр. 6
ПОЛМИЛЛИОНА НА КОНУ. Независимая газета, Иван Родин, 22.07.2008, №150, Стр. 3
Подобный материал:
1   ...   21   22   23   24   25   26   27   28   ...   42

КОМАНДА МАКСЮТЫ ИЩЕТ ЗАПАСНОЙ АЭРОДРОМ.

Независимая газета, Андрей Серенко Волгоград, 22.07.2008, №150, Стр. 6


Волгоградская элита рассорилась за полгода до областных выборов

В Волгограде в преддверии выборов в областную Думу резко обострились отношения между мэрией Волгограда и областной администрацией. Официальный старт избирательной гонки еще не объявлен (новый региональный парламент будет выбираться в марте 2009 года), однако две группы политиков -команда губернатора Николая Максюты и мэра Романа Гребенникова - уже вступили в противоборство. Несмотря на то что поводом для конфликта стали бюджетные причины, местные наблюдатели не сомневаются в его предвыборной подоплеке.

Отличительной чертой областных выборов 2009 года станет активное участие в них высших чиновников областной администрации: по слухам, не менее пяти нынешних вице-губернаторов собираются пересесть в депутатские кресла. Причина "вице-губернаторского исхода" очевидна: в декабре 2009 года истекает срок полномочий Николая Максюты и его заместители уже через полтора года окажутся безработными. В Волгограде мало кто верит в возможность переназначения Максюты на пост главы области, и члены губернаторской команды, очевидно, не исключение.

Как стало известно "НГ" от информированных источников в областной администрации и в аппарате регионального отделения "Единой России" , вице-губернаторы Юрий Сизов, Александр Шилин, Игорь Стефаненко планируют баллотироваться в депутаты по одномандатным округам (чиновники опасаются, что их не утвердят в качестве членов предвыборного списка единороссов), их коллега Галина Хорошева скорее всего станет членом партийного списка КПРФ в облдуму, а один из заместителей Максюты - Владимир Кабанов намеревается стать председателем облдумы нового созыва и даже возглавить региональную организацию ЕР. Члены вице-губернаторского "избирательного блока" (за исключением Галины Хорошевой, которая является креатурой обкома КПРФ) рассчитывают использовать в ходе выборов ресурс "Единой России" и ищут поддержку в Москве с помощью ряда депутатов Госдумы РФ от Волгоградской области.

Помехой планам команды вице-губернаторов стали амбиции мэра Волгограда Романа Гребенникова. Он не только в обход губернатора сумел выстроить личные отношения с многими федеральными руководителями ЕР, но и заручился их поддержкой при выбивании бюджетных средств из Москвы для городских проектов. Когда же стало ясно, что Гребенников намерен, по примеру своих предшественников, выставить на выборах в облдуму "городскую команду" , вице-губернаторы нанесли превентивные удары по мэрской команде, с тем чтобы ослабить ее позиции накануне местной парламентской кампании.

Главным направлением атаки, как обычно, стал бюджет. Вице-губернатором Александром Дорждеевым был введен мораторий на перечисление Волгограду положенных по бюджетному законодательству средств, необходимых для ремонта дорог в областном центре. Официальным поводом к этому стал перерасход городскими властями средств на госуправление, что, впрочем, по мнению волгоградского политолога Александра Стризое, выглядело не слишком убедительно: "Статьи расходов городского бюджета утверждались еще осенью 2007 года, и областная администрация уже тогда была в курсе всех цифр".

Впрочем, некоторые наблюдатели не исключают, что причиной летней бюджетной блокады были не только политические интересы "предвыборного блока" вице-губернаторов. Еще в конце мая мэрия Волгограда отказалась закупить более дорогие автобусы у Волжского автобусного завода, которому покровительствует губернатор Николай Максюта, предпочтя им более дешевые иногородние машины. После этого, по странному совпадению, волгоградской мэрии и перекрыли бюджетный краник.

На фоне бюджетной войны в регионе стала разворачиваться война информационная. Подконтрольные вице-губернаторам СМИ обвиняли городскую команду в плохих дорогах, срыве подготовки к зиме, перерасходе бюджетных средств на зарплаты чиновникам, "нелегитимном" членстве в "Единой России" и т. д. Мэрия через свои информационные ресурсы отвечала тем же.

"Окружение Максюты сегодня начало решать проблему своего будущего трудоустройства. И оно должно устранить все возможные помехи для организованного перемещения группы вице-губернаторов в депутатские кресла, - считает директор Института эффективного управления "Система" политолог Дмитрий Савельев. - Война области и города объективно будет продолжаться вплоть до момента избрания нового состава областного парламента".

По словам Александра Стризое, следует ожидать вмешательства Москвы в волгоградскую ситуацию: "Областное Законодательное собрание не позднее чем через полтора года будет утверждать кандидатуру нового волгоградского губернатора. Федеральному Центру нужно предсказуемое и спокойное голосование по этому вопросу. Кроме этого, недопустимо формирование в новой облдуме возможной оппозиции новому главе региона из представителей старой бюрократической номенклатуры. Поэтому скорее всего именно Москва будет утверждать персональный состав партийных списков единороссов в Волгоградскую областную Думу".

Фото:

- Николаю Максюте пришло время задуматься о будущем своих

СОраТНИКОВ.

Фото Александра Шалгина (НГ-фото

ПОЛМИЛЛИОНА НА КОНУ.

Независимая газета, Иван Родин, 22.07.2008, №150, Стр. 3


Игорный бизнес вытесняют из регионов

Пока лоббисты игорного бизнеса бегают по высоким кабинетам, убеждая их хозяев в невозможности сосредоточить все рулетки в специальных зонах уже в следующем году, "на земле" продолжается их вытеснение. Однако игорный бизнес не сдается: на территориях, где он запрещен, легально действуют заведения, зарегистрированные в других областях. Навести в этом деле порядок предложил Госдуме башкирский Курултай.

Напомним, регионы с 1 июля прошлого года имеют право запретить игру на своих территориях. Более половины губернаторов так и поступили. Остальным сильно мешают законодательные нестыковки. В пояснительной записке к новому законопроекту на этот счет Госсобрание Башкортостана, закрывшее в республике все игорные заведения, жалуется: "Фактически данные решения не исполняются, а деятельность по организации и проведению азартных игр, формально запрещенная на территории того или иного субъекта РФ, продолжается".

Причина, на взгляд парламентариев, не столько во взятках и коррумпированности чиновников, сколько в особенностях взаимоотношений федерального и регионального законодательств. С одной стороны, общероссийские законы вроде бы главные, но с другой - на места передано слишком много полномочий. Получается вертикально-горизонтальная мешанина, в которой умные люди всегда найдут лазейку. Башкирский Курултай описывает ситуацию следующим образом: "Причина в том, что зачастую организаторами азартных игр выступают юрлица, зарегистрированные на территориях тех субъектов РФ, где решения о запрете не приняты. Поскольку законы одного субъекта РФ в отношении другого юридической силы не имеют и органы госвласти субъектов РФ по отношению друг к другу юрисдикцией не обладают, решение о запрете деятельности на таких юрлиц не распространяется".

Региональные законодатели предлагают написать в законе об ограничении игорного бизнеса о том, что региональный запрет распространяется "на всех организаторов азартных игр, зарегистрированных в установленном порядке на территории РФ". А чтобы не возникало никаких двояких толкований, башкирский парламент добавляет: "Указанные организаторы азартных игр не вправе осуществлять свою деятельность на территориях субъектов РФ, принявших решение о ее запрете".

Инициатива Башкирии выглядит бесспорно интересной и явно соответствующей федеративному устройству России, общее законодательство которой по природе своей не может быть однозначным. Однако если лоббистам азартных игр не удастся убедить федеральную власть в том, что дедлайн по созданию игорных зон надо перенести на более позднее время, актуальность этого предложения регионального парламента будет сведена к нулю. Игорный бизнес уедет из того же Башкортостана сам. Впрочем, судя по всему, в то, что закон о его ограничении скоро заработает в полную силу, Курултай ни капельки не верит.

И, следует признать, есть веские основания для этого. Особенно если учесть серьезный лоббистский потенциал игорников, которые сейчас демонстративно саботируют обустройство выделенных им зон, чтобы потом просто поставить государство перед фактом нехватки времени. Оптимизма не прибавляют ни тексты, ни процедура принятия ограничительных законов. К примеру, безусловно запрещены интернет-казино и азартные игры с помощью мобильной связи. Только вот наказание за нарушение этих норм нигде не указано, а потому этот вид бизнеса продолжает процветать, лишь немного уйдя в тень.

Заметим: именно Курултай Республики Башкортостан обращает внимание федерального законодателя на эту прореху - с явным намеком на то, что такого рода законы надо принимать не так быстро и все-таки консультироваться с регионами. А сейчас регионалы предлагают поправить КоАП, предусмотрев наказания за онлайн-казино: 50 тыс. руб. штрафа предполагается назначать должностным лицам организаторов такого рода игр, а с самих компаний брать уже по 500 тыс. за каждое правонарушение.

Фото:

- Казино не торопятся в зоны.

Фото Олега Ласточкина (НГ-фото