Новости 15

Вид материалаДокументы

Содержание


КОНФЛИКТ ФОРМЫ И ЗАДЕРЖАНИЯ Коммерсантъ, 26.06.2009
ТИМУР БЕКМАМБЕТОВ ПОШЕЛ В НАРОД Коммерсантъ, 26.06.2009
Подобный материал:
1   ...   19   20   21   22   23   24   25   26   ...   39

КОНФЛИКТ ФОРМЫ И ЗАДЕРЖАНИЯ

Коммерсантъ, 26.06.2009


Чеченские депутаты требуют ужесточить ответственность милиции

Милиционеров нужно наказывать тюремным сроком, если они "заведомо незаконно" задерживают человека, инкриминируя ему административное правонарушение. Так решили депутаты парламента Чечни и внесли в Госдуму законопроект, предусматривающий соответствующие поправки в Уголовный кодекс (УК). Правозащитники опасаются, что предлагаемые меры могут спровоцировать в ответ "непредсказуемое поведение" работников правоохранительных органов. Подобное наказание изначально заложено в статью 301 действующего УК. Но угодить в тюрьму на три года или же получить запрет на работу в правоохранительной системе сегодня рискует лишь тот милиционер, который необоснованно задержит кого-либо по подозрению в совершении именно уголовного преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы. В силу этого, как утверждают чеченские парламентарии в пояснительной записке к законопроекту, в правоохранительной практике "появилась тенденция "вуалировать" незаконное уголовно-процессуальное задержание административно-правовым". То есть простых граждан задерживают, предъявляя им претензии в совершении административного правонарушения "без указания оснований". И никакого наказания за это не полагается, считает парламент Чечни, ссылаясь на примеры из практики московской милиции. "Проверкой, проведенной в отделах внутренних дел, поднадзорных одной из межрайонных прокуратур Москвы, было выявлено 130 незаконных задержаний граждан",-- сказано в пояснительной записке, но не указано, в каком году и за какой период все это случилось.

Поэтому республиканский парламент предлагает отредактировать часть 1 статьи 301 УК так, чтобы тюремное заключение до трех лет или "лишение права занимать определенные должности" были бы неотвратимыми в случаях "заведомо незаконного уголовно-процессуального или административного задержания".

Глава думского комитета по безопасности Владимир Васильев считает тему, поднятую чеченскими законодателями, своевременной, поскольку, как заявил он "Ъ", "применение превентивных мер и мер, ограничивающих свободу граждан, должно иметь симметричную ответственность тех, кто эти меры принимает". Но, по его словам, "вопрос, как это сделать". С чеченской разработкой господин Васильев еще не успел ознакомиться, но предполагает, что Госдуме предстоит тщательная и глубокая работа над проектом, факт появления которого он назвал "признаком демократизации".

Зампред думского комитета по гражданскому законодательству Владимир Груздев тоже назвал инициативу актуальной, тем более что вопрос о необоснованных задержаниях граждан уже рассмотрел Конституционный суд (КС) и вынес вердикт. 16 июня КС решил, что необоснованные административные задержания "вредоносны", в силу чего должны быть исключены из практики, а у граждан должны быть существенно расширены возможности обжалования незаконных действий властей (см. "Ъ" за 17 июня). Теперь, по словам господина Груздева, нужно дождаться, когда КС "обнародует мотивировочную часть своего решения", и уже в соответствии с ней готовить чеченский законопроект к рассмотрению в Госдуме.

КС рассматривал вопрос, опираясь на жалобы участников "Маршей несогласных", которых подвергли незаконному административному задержанию. Чеченские же законодатели, как пояснил "Ъ" председатель общественной наблюдательной комиссии по проверке тюрем и учреждений милиции города Москвы Валерий Борщов, имеют в виду случаи, когда милиция под административно-правовым видом задерживает того, кого на самом деле подозревают в совершении уголовного преступления. И порой, как утверждает правозащитник, это может оказаться единственной возможностью обезвредить реального преступника. Поэтому Госдума, как считает господин Борщов, должна будет "крайне взвешенно вводить новый вид наказания" для милиционеров. Наказывать тюремным сроком, по его мнению, нельзя, достаточно и "запрета на профессию". В противном случае это может спровоцировать "непредсказуемое поведение" милиционеров. К примеру, "начнут подбрасывать наркотики задерживаемому, чтобы обосновать задержание по подозрению в совершении уголовного преступления".

Виктор Ъ-Хамраев

ТИМУР БЕКМАМБЕТОВ ПОШЕЛ В НАРОД

Коммерсантъ, 26.06.2009


Режиссер хочет построить сеть кинотеатров в глубинке на деньги ВЭБа

Продюсер и режиссер Тимур Бекмамбетов совместно с компанией "Киномедиа" (специализируется на реконструкции кинотеатров) и татарским девелопером "Батыр холдинг" учредили ООО "Кино 1080" для создания сети цифровых кинотеатров в малых городах. Партнеры рассчитывают на кредит ВЭБа (подана заявка на 2-2,5 млрд руб.) и поддержку Минкультуры, которое до 1 января 2010 года должно направить в правительство свои предложения по развитию кинопоказа. Непосредственно господину Бекмамбетову и его компании Bazelevs принадлежит "значительная доля в "Кино 1080"", подтвердил "Ъ" управляющий директор Bazelevs Никита Трынкин. Другими соучредителями являются ООО "Киномедиа" (специализируется на реконструкции и модернизации кинотеатров) и ООО "Батыр холдинг" (владеет культурно-развлекательным комплексом "Батыр" и кинотеатром "Иллюзиум" в Набережных Челнах), уточнил гендиректор "Кино 1080" Владимир Самойлов.

Гендиректор "Киномедиа" Игорь Киселев подтвердил участие в проекте. Глава "Батыр холдинга" Булат Янборисов вчера был недоступен для комментариев, но, по данным ЕГРЮЛ, он лично также входит в число совладельцев ООО "Кино 1080" вместе с господами Самойловым и Киселевым.

"Кино 1080", созданное около года назад, будет развивать сеть цифровых кинозалов в российских городах с населением 10-50 тыс. человек, объявил на вчерашних парламентских слушаниях в Госдуме Владимир Самойлов. В планах -- 2 тыс. цифровых кинозалов. Кинотеатры будут показывать преимущественно российское кино -- оно займет не менее 50% их репертуара.

Соинвестором проекта может стать ВЭБ -- сейчас с банком ведутся переговоры о получении кредита на сумму 2-2,5 млрд руб., утверждают господа Трынкин и Самойлов. Предполагаемый срок окупаемости проекта может составлять пять-семь лет. В ВЭБе вчера от официальных комментариев отказались, но источник "Ъ", близкий к его наблюдательному совету, знает про кинопроект. Он отметил, что на рассмотрение совета вопрос о кредитовании "Кино 1080" пока не выносился; ближайшее заседание совета запланировано на конец июля и повестка пока не утверждена.

Чтобы заинтересовать потенциальных инвесторов в проекте, необходима поддержка правительства, признает господин Самойлов. "Речь идет о возможных льготных кредитах, освобождении инвестиционных проектов социальной значимости от налогов, совместной эксплуатации государственной собственности и т. д.",-- уточняет он. Минкультуры уже разрабатывало программу цифрового кинопоказа в городах с населением менее 500 тыс. человек, предусматривающую возможность частно-государственного партнерства (см. "Ъ" от 16 февраля). По словам начальника экспертно-аналитического отдела департамента кинематографии Минкультуры Алексея Сохнева, правительство дало министерству поручение разработать до 1 января 2010 года предложения по развитию кинопоказа в России, в том числе сети кинотеатров в малых городах.

Ранее построить сеть кинотеатров "в селах" планировала компания "Каро Фильм". Член совета директоров концерна "Каро" Алексей Рязанцев говорит, что проект не был реализован из-за отсутствия господдержки. На собственные средства комплексы "Киносити" с цифровым кинопоказом в малых городах начинает строить консорциум инвесторов, включающий основателя "Кронверк синема" Эдуарда Пичугина, гендиректора СТВ Сергея Сельянова и Федора Бондарчука. "В разных регионах у нас уже есть землеотводы и согласования на строительство",-- рассказывает господин Пичугин. По его словам, в проект "Киносити" также вошел фонд Андрея Кончаловского. Господин Кончаловский вчера отказался это комментировать по телефону.

"Сейчас в стране действует 1926 кинозалов, и необходимо еще 700. Чтобы все их перевести на цифру, нужно 7 млрд руб. Но уже через семь-восемь лет с учетом экономии на печати аналоговых кинокопий (ежегодно в России на это тратится около 1,8 млрд. руб.-- "Ъ") эти инвестиции окупятся",-- рассуждает гендиректор компании "Невафильм" Олег Березин.

Ольга Ъ-Гончарова, Елена Ъ-Киселева