Лесной план Пензенской области Исполнитель работ по внесению изменений в Лесной план Пензенской области: Частное учреждение научно-исследовательская организация

Вид материала

Документы

Содержание Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации

Подобный материал:

• Ахунского, 7699.42kb.
• Ломовского, 8614.93kb.
• Лесничества, 7556.94kb.
• Большевьясского, 7601.22kb.
• Правительство пензенской области постановление от 9 августа 2011 г. N 529-пп о внесении, 726.91kb.
• Правительство пензенской области постановление от 27 октября 2008 г. N 713-пп об утверждении, 1554.01kb.
• Результаты мониторинга выполнения основных показателей прогноза социально-экономического, 281.97kb.
• Распоряжени е, 207.52kb.
• Распоряжени е, 207.52kb.
• Правительство пензенской области постановление от 6 марта 2006 г. N 94-пп об утверждении, 210.48kb.

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации

линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других

линейных объектов

Пензенская область имеет исключительно выгодное транспортно-географическое положение и ее территория покрыта плотной сетью транспортных магистралей. Территорию области пересекает одна из важнейших железнодорожных сверхмагистралей страны – Донбасс-Урал (южный участок- Пенза-Ртищево и восточный- Пенза-Самара), а также железные дороги Пенза-Н.Новгород, Пенза-Москва, связывающие область со столицей и крупнейшими городами страны.

Из автомобильных дорог наибольшее значение имеет автомагистраль федерального значения Москва-Пенза-Самара, пересекающая территорию области с запада на восток, а также дороги республиканского значения Н.Новгород-Саратов и Пенза-Тамбов.

Энергетика области работает на привозном топливе – каменном угле и нефтетопливе, за последние годы значительно возросла доля природного газа. Поэтому по территории области проходят газо- и нефтепроводы, высоковольтные линии электропередач. Газ в область поступает по двум трубопроводам – Саратов-Пенза-Н.Новгород и Средняя Азия-Центр. Нефтетопливо передается по трубопроводу Куйбышев-Пенза-Брянск. Большая часть электроэнергии поступает в область по высоковольтным ЛЭП из других районов страны (Центрального и Поволжского).

Использование лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов (далее – линейные объекты) регламентируется ст. 45 ЛК РФ. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со ст. 9 ЛК РФ,

Имеющиеся в лесничествах дороги можно подразделить на лесные дороги и дороги общего пользования. Лесные дороги относятся к объектам лесной инфраструктуры (ст. 13 ЛК РФ), а автомобильные и железные дороги общего пользования - к объектам, не связанным с созданием лесной инфраструкту­ры (см. ст. 21 ЛК РФ).

Линии электропередачи, линии связи, трубопроводы и иные линей­ные объекты считаются объектами, не связанными с созданием лес­ной инфраструктуры.

По данным лесоустройства (2003-2006 гг.), общая площадь линейных объектов на территории лесного фонда лесничеств- ЛЭП, нефте- и газопроводов, линий связи составляет 1777,0 га.

При предоставлении гражданам и юридическим лицам лесных участков, на­ходящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства линий электропередачи, линий связи, трубопро­водов, дорог и других линейных объектов применяются правила не только лесного, но и земельного и гражданского законодательства.

По правилам лесного законодательства лесные участки предоставляются в аренду, а по правилам земельного и гражданско­го законодательства - в постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование. В соответствии с ЗК РФ и ГК РФ на эти лесные участки также могут устанавливаться публичные и частные сервитуты.

ЛК РФ предусматривает, что на ука­занных правах лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, должны предоставляться граж­данам и юридическим лицам только для строительства линейных объектов.

Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплу­атации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов утверждены приказом МПР России от 17.04.2007 № 99. Они дополняют установленное ЛК РФ правовое регулирование рассматриваемого вида использова­ния лесов следующими нормами.

В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при от­сутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лес­ные насаждения.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются слу­чаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог, должно исключаться развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:

• повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
  
• захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
  
• загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
  
• проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
  

Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:

• регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
  
• восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, квартальных столбов, квартальных просек;
  
• принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
  

Использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов на территории области разрешено на всей площади земель лесного фонда - 883,9 тыс. га.

Планируемые объемы использования лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов на период 2009-2018 гг. по лесничествам приведены в приложении 14.