Введение
| Вид материала | Доклад |
- Джон Р. Хикс. "Стоимость и капитал", 4314.44kb.
- Введение глава психологизм как особенность характерологии в рассказах Всеволода Иванова, 12.47kb.
- Лабунец Ольга Юрьевна мытищи 2009 г. Оглавление Введение 3 Использование видеофильмов, 263.17kb.
- Анализ и планирование трудовых показателей Аудит и контроллинг персонала Введение, 12.45kb.
- Программа курса. План семинарских занятий Методические рекомендации Новосибирск 1999, 340.75kb.
- Учебной дисциплины (модуля) Наименование дисциплины (модуля) Введение в спецфилологию:, 83.08kb.
- 1. Целеполагание в процессе менеджмента Введение, 49.78kb.
- Пояснительная записка. Особенностью курса «Введение в языкознание» является высокая, 305.75kb.
- Курносов Владимир Анатольевич Волжск 2007 Оглавление Введение 3-5 Глава I. Юродство, 355.39kb.
- Целевые программы и непрограммная деятельность Распределение расходов по целям, задачам, 396.48kb.
Социально - обусловленные заболевания
По-прежнему тревожными остаются показатели социально - значимых заболеваний. В 2010 году онкологическая патология выявлена у 27 детей в возрасте от 0 до 17 лет, в их числе 1 ребёнок с запущенной формой онкопатологии.
Сохраняются высокие показатели заболеваемости туберкулезом среди детского населения. В 2010 году заболевание впервые выявлено у 9 детей в возрасте от 0-14 лет , 11 подростков в возрасте от 15 до17 лет.
За 2010 год сифилис выявлен у 3 детей и 3 подростков; случаев врожденного сифилиса не зарегистрировано. Гонорея диагностирована 2 подросткам.
Как в целом в Российской Федерации, так и в КБР продолжает оставаться напряженной наркологическая ситуация. Анализ заболеваемости алкоголизмом указывает на сохраняющуюся тенденцию к увеличению количества женщин, злоупотребляющих алкоголем. В 2010 году на профилактический учет в ГУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КБР поставлены 25 несовершеннолетних, злоупотребляющих алкоголем(из них 7 девочек), в том числе 4 ребенка в возрасте до 14 лет (1 девочка).
В 2010 году на диспансерный учет по наркомании с токсикоманией поставлен 1 подросток, на профилактический учет – 10 несовершеннолетних, в том числе 3 ребёнка в возрасте до 14 лет. С целью предупреждения наркомании и алкоголизма, распространения венерических заболеваний среди детей и подростков в республике проводятся профилактические мероприятия с участием врачей - наркологов, дерматологов, педагогов, психологов, родителей, сотрудников МВД.
Одним из наиболее эффективных методов выявления подростков, эпизодически употребляющих алкогольные напитки, наркотические и ненаркотические средства, является профилактический осмотр учащихся «группы риска» в учебных заведениях республики.
На базе поликлинического отделения Наркологического диспансера продолжает функционировать центр «Семья», целью которого является работа с социально неблагополучными семьями, состоящими на диспансерном и профилактическом учете по поводу наркологических заболеваний.
Состояние здоровья женщин
Состояние здоровья женщин-матерей напрямую связано с состоянием здоровья будущего поколения. Органами здравоохранения республики проводились планомерные мероприятия по снижению заболеваемости женщин, детей и девочек-подростков путём усиления организационных мероприятий и улучшения качества акушерско-гинекологической помощи на всех ее этапах. Медицинская помощь женщинам репродуктивного возраста, представленная сетью учреждений акушерско-гинекологического профиля, включает в себя амбулаторно-поликлиническое звено и стационарную помощь различного уровня.
В рамках выполнения намеченных мероприятий по охране репродуктивного здоровья населения оказанием специализированной медицинской помощи женщинам репродуктивного возраста, детям и девочкам-подросткам, занимается отделение планирования семьи и репродукции ГУЗ «Медицинский консультативный диагностический центр» МЗ КБР и ГУЗ «Перинатальный центр» МЗ КБР. Расширились возможности по профилактике рождения детей с тяжелыми пороками развития, не совместимыми с жизнью, путем совершенствования медико-генетической службы. Увеличились объемы лабораторных и функциональных методов исследования беременных женщин с проблемами невынашивания беременности, женщин и девочек с различной патологией репродуктивной системы.
В 2010 году в отделении планирования семьи и репродукции на обследовании и лечении по поводу бесплодия находились 663 женщины (2009 год –652). Среди причин бесплодия по-прежнему ведущее место занимают воспалительные заболевания органов гениталий и эндокринные нарушения. Беременность в 2010 году наступила у 15% женщин, получивших лечение, в 2009 году – у 23,5%.
Вопросами контрацепции занимаются специалисты отделения планирования семьи и репродукции Медицинского консультативно-диагностического центра, женские консультации республики. Специалисты по контрацепции республиканских учреждений ведут специализированный прием и проводят консультирование в послеродовом периоде женщин с тяжелой экстрагенитальной патологией. В трех районах функционируют специализированные кабинеты по планированию семьи. В перспективе планируется открытие сети таких кабинетов во всех районах республики. Показатель охвата оральными контрацептивами на 1000 женщин фертильного возраста в 2010 году составил 38,9 против 44,9 в 2009 году. Сохраняется стойкая тенденция снижения количества абортов, показатель которых в 2010 году составил 10,6 на 1000 женщин фертильного возраста, что на 9,4 % ниже данного показателя 2009 года.
В системе оказания медицинской помощи женщинам нашей республики повысилась роль стационарозаменяющих технологий. В женских консультациях открыты дневные стационары, где проводят лечение женщин с воспалительными заболеваниями органов гениталий и беременных, которым грозит прерывание беременности. Наряду с этим осуществляется динамическое диспансерное наблюдение за беременными и гинекологическими больными.
Высококвалифицированную специализированную стационарную помощь беременным из «групп высокого риска», новорожденным, девочкам-подросткам, гинекологическим больным, а также семейным парам с проблемами детородной функции оказывает Перинатальный центр. В центре также имеются структуры консультативно-реабилитационного профиля, отделения реанимации для беременных, рожениц, родильниц и новорожденных. Совершенствуются современные эндоскопические технологии для диагностики и лечения женщин, детей и подростков с патологией репродуктивной системы. Внедрены современные технологии в пластической гинекологии. Широко используются такие методы обследования, как гистероскопия, вульвоскопия, кардиотахография; применяется эпидуральная анестезия при различных оперативных вмешательствах и родах. В 2010 году произведено 24 органосохраняющие операции, в том числе 18 – у беременных женщин.
В 2010 году в федеральные клиники в счет бюджетных средств были направлены 125 женщин, в том числе на высокотехнологичную помощь – 57 женщин, из них на ЭКО – 25. Положительный результат достигнут в 32% случаев.
Следует отметить, что состояние здоровья беременных является одним из основных показателей работы родовспомогательных учреждений. Из общего числа родов около 2/3 - осложненные роды. В связи с этим изменилась тактика ведения родов, пересмотрены показания к оперативному родоразрешению, проводимому в интересах сохранения плода на основании данных современных функциональных методов исследования.
Важнейшим интегрированным показателем деятельности органов здравоохранения республики в области охраны здоровья матери и ребёнка является материнская смертность. Показатель материнской смертности в 2010 году составил 16,4 на 100 тыс. родившихся живыми (2 случая) против 24,6 в 2009 году (3 случая). По Российской Федерации показатель материнской смертности в 2009 году составил 22,0. Одна из двух женщин умерла от тяжелой формы пневмонии, развившейся как осложнение тяжелого течения гриппа. Во втором случае причиной смерти явилось кровотечение, развившееся во время оперативного родоразрешения при полном предлежании и истинном вращении плаценты с прорастанием в мочевой пузырь. Оба случая материнской смерти разобраны на ЛКК Минздрава, по выявленным в ходе разбора замечаниям главными врачами лечебно-профилактических учреждений приняты жёсткие меры, которые доведены до сведения всех заинтересованных лиц.
В рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» в части введения родовых сертификатов родовспомогательным учреждениям региональным Фондом социального страхования перечислены средства на общую сумму 102,483 млн. рублей. Данные средства расходуются на заработную плату медицинских работников, оснащение родовспомогательных учреждений современной лечебно-диагностической аппаратурой, изделия медицинского назначения и лекарственные средства.
Специалистами в области педиатрии, акушерства и гинекологии постоянно проводится целенаправленная санитарно-просветительская работа с использованием средств массовой информации (печати, радио и телевидения). Освещаются вопросы, связанные с формированием здорового образа жизни, семьи, рождением и воспитанием здорового потомства. С этой целью в средствах массовой информации организовываются «круглые столы». В лечебно-профилактических учреждениях работают медико-педагогические школы, «телефоны доверия». В целях пропаганды здорового образа жизни, просвещения населения по вопросам репродуктивного здоровья специалистами учреждений службы охраны материнства и детства ежегодно проводятся семинары для учителей – организаторов и психологов, лекции в средних учебных заведениях и вузах республики.
СОСТОЯНИЕ ПИТАНИЯ ДЕТЕЙ
По-прежнему остается актуальной проблема обеспечения детей 1-2-го года жизни бесплатным питанием. По результатам проверки педиатрической службы, проведенной в 2010 году, выявлено, что бесплатное питание получают только 15,8% детей первого года жизни, нуждающихся в нем. Только в г.о. Нальчик и г.о. Прохладном функционируют молочные кухни. Но даже эти молочные кухни обеспечивают питанием только детей, проживающих в территориальной близости от них, и детские отделения в стационаре г.о. Прохладный и ГУЗ «Дом ребенка». В Майском и Терском муниципальных районах питанием обеспечивались только дети, находящиеся в стационаре. Это связано с отдаленностью молочных кухонь от места проживания большинства детей, нуждающихся в бесплатном молочном питании. Доставка детского питания в населенные пункты республики не осуществляется из-за отсутствия специально оборудованного транспорта и раздаточных пунктов, оборудованных в соответствии с требованиями по хранению продукции.
Существующая на сегодняшний день система организации школьного питания по целому ряду причин (износ материально-технической базы пищеблоков, отсутствие достаточных финансовых средств на организацию питания, невысокое качество и непривлекательность блюд, недостаточно высокий уровень специалистов) не позволяет получать детям полноценное питание с учетом всех гигиенических требований и рекомендаций.
В целях совершенствования организации системы питания в общеобразовательных учреждениях, повышения эффективности использования выделяемых и привлекаемых целевых средств Минобрнауки КБР систематически изучает положительный опыт регионов Российской Федерации.
В 2010 году в соответствии с приказом Минобрнауки России от 26 июля 2010 года № 799 Кабардино-Балкарская Республика вошла в перечень победителей конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для реализации экспериментальных проектов по совершенствованию организации питания обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях, на основании которого из федерального бюджета поступили целевые средства в объеме 10,0 млн.рублей. Кроме того, на реализацию данного экспериментального проекта из средств местного бюджета Баксанского муниципального района осуществлено софинансирование на ремонт пищеблоков, обеденных залов, а также закупку технологического оборудования, посуды, мебели и автотранспорта.
Реализация проекта приведет к более рациональному использованию межбюджетных средств за счет централизации и индустриализации симстемы организации школьного питания в Баксанском муниципальном районе, увеличения пищевой и биологической ценности единицы продукции, повышения кадрового потенциала по организации рационального питания школьников в части сохранения здоровья обучающихся - обеспечение сбалансированности питания школьников, повышение доступности питания для более широкого их числа, улучшение качества питания за счет внедрения продуктов питания повышенной пищевой и биологической ценности и на основе этого-снижение рисков заболеваемости детей различными заболеваниями, улучшение показателей здоровья детского населения Баксанского муниципального района. Кроме того, реализация данного проекта позволит применить накопленный опыт по организации централизованного питания со временем и в других республиканских муниципальных районах и городах.
В связи с актуальностью вопроса организации горячего питания Правительством Кабардино-Балкарской Республики принято постановление от 22 ноября 2006 года № 300-ПП «О дополнительных мерах по обеспечению бесплатным питанием отдельных категорий учащихся (студентов) государственных образовательных учреждений Кабардино-Балкарской Республики».
В соответствии с данным постановлением из общего числа обучающихся в общеобразовательных учреждениях республики школьников (89315) бесплатное питание получает 38894 детей, что составляет 43,6 % от общего количества школьников, в том числе: 33 676 детей младшего школьного возраста и 5 218 учащихся 5-11 классов из малообеспеченных семей. Данная категория учащихся обеспечивается одноразовым бесплатным питанием на базе школьных пищеблоков, стоимость одноразового питания составляет от 8,4 до 17 рублей в день.
Кроме того, в республике 3155 учащихся, посещающих группы продленного дня, получают питание за счет родительских взносов (12-30 рублей). Учащиеся средних и старших классов (22562 чел.) питаются за счет собственных средств.
Утвержденный постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 2 ноября 2006 г. № 300-ПП норматив бесплатного питания (на 2010 год - 9,53 рубля в день) не обеспечивает качественного сбалансированного питания школьников с учетом норм их потребности в питательных веществах, необходимых для полноценного питания.
По данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КБР в рационах питания школьников недостаточно молочных продуктов, рыбы, овощей и фруктов. Калорийность восполняется за счет углеводсодержащих продуктов (крупы, макароны, выпечка и т. д.), а дефицит в рационах питания белков, животных жиров, минеральных веществ, микронутриентов не обеспечивает восполнения энергозатрат растущего детского организма.
Кроме того, в соответствии с действующим СанПиНом 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования в организации питания в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», питание должно быть разнообразно и разбито по возрастам, кратность питания увеличена и составлять не менее 2 раз в день.
В результате многочисленных проверок соблюдения действующего законодательства в области охраны здоровья детей, проводимых органами Роспотребнадзора по Кабардино-Балкарской Республике, Прокуратурой КБР, Министерством образования и науки КБР, руководителям общеобразовательных учреждений регулярно выносятся предписания о нарушении федерального законодательства в части организации питания учащихся.
На основании рекомендаций ГУ НИИ питания РАМН совместно с Роспотребнадзором, Московским Фондом Содействия санитарно-эпидемиологическому благополучию населения Министерством образования и науки КБР произведены расчеты, в соответствии с которыми норматив на одноразовое питание составит 28,91 руб. в день на одного ребенка (от 23,65 руб. до 43,75 руб. в зависимости от возрастных групп).
В дошкольных образовательных учреждениях (ДОУ) Кабардино-Балкарской Республики воспитывается 91430 ребенок. Питание детей организовано по действующим натуральным физиологическим нормам, установленным действующими санитарно-эпидемиологическими требованиями. Все воспитанники обеспечиваются питанием в зависимости от вида ДОУ, длительности пребывания в учреждении. Стоимость одного дня питания в ДОУ на одного ребенка составляет в группах с 12 часовым пребыванием – 67,74 руб.; в оздоровительных группах – 111,83 рублей.
Нормы продуктов питания на одного ребенка применялись согласно режиму пребывания в ДОУ и в зависимости от вида учреждения:
- при 4- часовом режиме неполного дня (с одним обедом);
- при 10-часовом режиме пребывания ребенка в ДОУ предусмотрен 3- разовый режим питания (завтрак, обед, полдник);
- при 12-часовом режиме пребывания ребенка в ДОУ предусмотрен 4 - разовый режим питания (завтрак, второй завтрак (молоко), обед, горячий полдник);
Для ослабленных и часто длительно болеющих детей в ДОУ организовано дополнительное питание, увеличены нормы продуктов питания (мясо, овощи, фрукты).
Во всех ДОУ организован 2-ой завтрак для детей ясельного и дошкольного возраста в виде молока.
В интернатных учреждениях всех типов и санаторно-лесных школах Кабардино-Балкарской Республики воспитывается 2298 чел.
При ассигнованиях на 2010 год 56342,5 тыс.рублей на приобретение продуктов питания из средств республиканского бюджета данным учреждениям выделено 53859,5 тыс.рублей, что составляет 95,6 % от утвержденного плана.
Все воспитанники вышеуказанных учреждений обеспечиваются четырехразовым питанием по суточным нормам потребления.
В 2010 году стоимость рациона для них составляет:
- в учреждениях санаторно-лесного типа – 129,32 рублей;
- в интернатах для детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей:
дети 3-7 лет – 98,6 руб.;
дети 7-11 лет – 119,2 руб.;
дети 12-18 лет – 131,8 руб.
В республиканских учреждениях начального и среднего профессионального образования обучается 8624 чел. В соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 2 ноября 2006 года №300-ПП «О дополнительных мерах по обеспечению бесплатным питанием отдельных категорий учащихся (студентов) государственных образовательных учреждений Кабардино-Балкарской Республики» организация питания осуществляется из расчета: 17,69 рублей на одного учащегося в день.
В республиканском бюджете КБР на 2010 год на организацию питания учащихся учреждений начального профессионального образования запланировано 28283,9 тыс.рублей, из которых профинансировано 27502,8 тыс.рублей (97,3%).
Бесплатное питание предоставляется обучающимся только в дни посещения образовательного учреждения (в дни теоретических занятий и занятий по производственному обучению в образовательном учреждении), а также во время проведения мероприятий за пределами образовательного учреждения, осуществляемых в рамках образовательного процесса (в том числе, при прохождении производственной практики).
В случаях, когда в период прохождения производственного обучения или производственной практики, осуществляемых на территории сторонних организаций, невозможно организовать получение обучающимися бесплатного горячего питания, возможна организация бесплатного питания путем выдачи сухих пайков.
ОБРАЗОВАНИЕ, ВОСПИТАНИЕ И РАЗВИТИЕ ДЕТЕЙ
Соблюдение прав детей на образование
В Кабардино-Балкарской Республике обеспечиваются государственные гарантии прав детей на получение доступного образования вне зависимости от места жительства и уровня дохода семьи. Органами исполнительной власти осуществляется работа по развитию дифференцированной сети образовательных учреждений различных видов.
Муниципальными органами управления образованием в 2010 году осуществлена перепись детей школьного возраста, проведена целенаправленная работа с малообеспеченными и неблагополучными семьями, а также учебно-просветительские занятия со всем контингентом. Всем детям школьного возраста предоставлено право обучения независимо от факта регистрации места жительства и других обстоятельств. В органах управления образованием муниципальных районов и городских округов созданы комиссии для осуществления контроля и рассмотрения заявлений родителей (законных представителей) о нарушениях прав граждан на получение основного общего образования. Усилен контроль за посещаемостью детей, так называемой «группы риска». Образовательными учреждениями ежедневно и органами управления образованием муниципальных районов и городских округов ведется ежемесячный учет подростков, не посещающих школу без уважительной причины, и проводятся с ними комплексные воспитательные мероприятия. В основном данная категория из неблагополучных и малоимущих семей, в которых родители не создают или не могут создать условия для учебы своих детей, а последние из-за пропусков занятий не могут освоить учебную программу. Муниципальными органами управления образованием совместно с заинтересованными ведомствами и родительской общественностью реализован комплекс мероприятий по вовлечению данной категории детей в образовательный процесс.
Министерство образования и науки КБР в рамках своей компетенции содействует соблюдению прав детей на образование, отслеживает проведение государственной политики в области образования, использует различные формы контроля в целях защиты прав граждан на получение гарантированного государством уровня образования, контролирует соблюдение норм законодательства органами управления образованием и образовательными учреждениями.
Доступность дошкольного образования
В настоящее время в Кабардино-Балкарской Республике функционируют государственные, муниципальные и ведомственные учреждения, реализующие общеобразовательные программы дошкольного образования.
В Кабардино-Балкарской Республике функционируют:
36 учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа-детский сад» (НДШС);
171 общеобразовательное учреждение с правом реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования;
2 муниципальных и 2 ведомственных дошкольных образовательных учреждения.
В республике сохранена сеть оздоровительных дошкольных групп компенсирующего вида для детей с дефектами слуха, зрения, речи, опорно-двигательного аппарата и туберкулезной интоксикацией.
Проблема увеличения охвата детей дошкольным образованием за последние пять лет в республике успешно решается за счет:
- открытия дошкольных групп в общеобразовательных учреждениях. На базе 26 сельских школ открыто 68 дошкольных групп на 1315 мест. Такая форма в основном востребована в сельской местности, где нет дошкольных образовательных учреждений. При создании дошкольных групп и лицензировании их деятельности Министерство образования и науки КБР особое внимание обращает на неукоснительное соблюдение норм пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и педагогических требований;
- реструктуризации образовательных учреждений вида «Начальная школа-детский сад» (НШДС), при этом за счет перевода учащихся начальных классов из 50 учреждений данного вида в школы удалось высвободить 2140 дошкольных мест;
Предпосылкой реструктуризации НШДС послужило следующее. По мере того как демографический спад стал захватывать учащихся начального школьного звена в республике, а приток детей в дошкольные учреждения стабилизировался, появилась очередь на получение детьми дошкольного образования. В связи с этим Министерством образования и науки КБР было принято решение о присоединении образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная щкола-детский сад» к средним общеобразовательным учреждениям. Такое решение позволило, сохранить накопленный опыт образовательных учреждений в отработке преемственности дошкольного и начального школьного образования и практически полностью охватить всех желающих дошкольным воспитанием.
- строительства и реконструкции образовательных учреждений. Построено и реконструировано 13 муниципальных объектов образования, что позволило увеличить на 995 количество дошкольных мест.
В Кабардино-Балкарской Республике действуют республиканские программы реструктуризации существующих и строительства новых дошкольных и общеобразовательных учреждений.
В 2011 году планируется создание дошкольных мест в следующих населенных пунктах республики: МОУ СОШ № 5 г.о. Нальчик (строительство пристройки) на 60 дошкольных мест; МОУ СОШ с.Лесное (строительство ДОУ) на 60 дошкольных мест; МОУ СОШ с. Бабугент на 60 дошкольных мест.
Разработана программа строительства образовательных учреждений на среднесрочную перспективу до 2015 года, в рамках которой планируется строительство 24 объектов дошкольного образования на 1810 мест.
В соответствии с комплексным проектом модернизации образования общий охват детей дошкольным образованием по республике увеличился до 34368 детей дошкольного возраста, что соответствует 69,5% от общего контингента детей этой возрастной группы. (среднероссийские показатели (70,3%).
Вместе с тем в настоящее время 15 589 детей остаются не охваченными системой дошкольного образования. Из них 3 381 детей состоят в очереди на получение данного вида услуг. Приведенные данные включают как детей, родители которых не нуждаются в детских дошкольных учреждениях, так и детей, стоящих в очереди на получение дошкольного образования.
Важной составляющей доступности дошкольного образования для всех категорий граждан является размер родительской платы за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях. Во всех учреждениях республики установлены ограничения по её размеру (не более 20% от расходов на содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении). Для отдельных категорий граждан (в частности, для родителей, имеющих 3 и более детей) размер родительской платы не превышает 10% от расходов на содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 973 «О порядке и условиях предоставления в 2008-2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования», постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15 февраля 2008 года № 21-ПП «О порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования» родителям (законным представителям), дети которых посещают дошкольные образовательные учреждения, выплачивается компенсация части родительской платы.
В соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22 декабря 2005 года № 464-ПП «О типовом положении о порядке реализации прав граждан на получение дошкольного образования в КБР» родителям, имеющим троих и более несовершеннолетних детей, из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской республики выплачивается компенсация части родительской платы в размере 30 процентов, фактически взимаемой за содержание третьего и последующих детей. Таким образом, семьям, имеющим троих и более несовершеннолетних детей, полностью компенсируется родительская плата, внесенная за содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении.
В 2010 году вышеуказанные выплаты производились полностью из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики. Выплаты произведены в сумме 41,3 млн. руб. на 33039 детей, средний размер ежемесячных компенсационных выплат родителям увеличился и составляет 170 рублей. В республиканском бюджете КБР на выплату компенсации части родительской платы на 2011 год предусмотрено 45,0 млн. рублей.
В республике особое внимание уделяется обеспечению равных стартовых возможностей при поступлении в школу детям из различных социальных слоев. Данная задача является приоритетной в работе образовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования.
Важное направление в решении этой проблемы - развитие полноценной системы предшкольной подготовки детей, направленной на выравнивание стартовых возможностей в получении качественного образования и обеспечение преемственности дошкольного и начального образования.
Реализация мероприятий, заложенных в республиканскую Программу развития образования на 2007-2011 годы, позволила увеличить процент охвата детей 5-6 лет предшкольным образованием, повысить качество дошкольного образования, а так же, удовлетворить запрос родителей на подготовку детей к обучению в школе. В настоящее время охват детей 5-6 летнего возраста дошкольным образованием по республике составляет 85%, и для всей этой категории детей введены программы, предусматривающие формирование навыков адаптации к школе. Прогнозные обязательства - до 2012 года процент охвата детей предшкольным образованием увеличится до 90%, что полностью покрывает запросы населения в этом виде услуг.
Реформирование дошкольных образовательных учреждений в республике предполагало организацию новых, экономически целесообразных интегрированных форм организации дошкольного и школьного образования, а вариативность форм обучения и воспитания должна была способствовать увеличению количества детей, которые смогут получить качественное образование, начиная уже с дошкольного возраста. Вместе с тем, есть позитивные изменения, связанные с реформированием. Создаются условия для реализации вариативности образовательных программ, что позволяет осуществлять дифференцированный подход к развитию ребенка и построению индивидуальных траекторий развития. Усиливается внимание к интеллектуальному развитию современных детей, как особому направлению развития ребенка, специально поддерживаемому системой дошкольного образования, в комплексе с другими сторонами развития (физическим, социальным, эстетическим и др.). Возрастает значение особого направления детского развития, связанного с социализацией детей дошкольного возраста, с целью обеспечения не только освоения различных социальных норм, но и развития детской субъективности в рамках дошкольного образовательного учреждения. Изменяется контингент детей: в дошкольных образовательных учреждениях воспитываются дети, не владеющие русским языком, дети с ограниченными возможностями здоровья. Открываются новые возможности для организации развивающей среды в дошкольных образовательных учреждениях в связи с развитием индустрии детства. Возрастает необходимость использования в работе с родителями методов, способствующих повышению их инициативности, как участников воспитательно-образовательного процесса.