Долгосрочная областная целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса Волгоградской области" на 2009-2012 годы

Вид материалаПрограмма
6.7. Оценка эффективности социально-экономических последствий, целевые индикаторы и показатели
7. Совершенствование кадрового обеспечения АПК 7.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными мето
Подобный материал:
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   ...   27

6.7. Оценка эффективности социально-экономических последствий, целевые индикаторы и показатели



Оценка эффективности реализации данного раздела определяется следующими индикаторами:


Показатели

2008 год (отчет)

2009 год (прогноз)

2010 год (прогноз)

2011 год (прогноз)

2012 год (прогноз)

1

2

3

4

5

6



















Индекс промышленного производства пищевых продуктов, включая напитки и табак (процентов к предыдущему году)

98,1

99,0

101,6

103,0

103,5

Реализация раздела позволит обеспечить:

а) укрепление и развитие материально-технической базы пищевой и перерабатывающих отраслей агропромышленного комплекса;

б) увеличение к 2012 году объемов закупок в хозяйствах всех категорий:

продукции животноводства:

мяса - до 100 тыс. тонн, молока - до 200 тыс. тонн;

плодоовощной продукции до 90 тыс. тонн;

масличных культур до 420 тыс. тонн;

в) увеличение к 2012 году закупки в личных подсобных хозяйствах молока - до 100 тыс. тонн, скота - до 45 тыс. тонн;

г) увеличение объемов производства важнейших видов продовольственных товаров на 15 процентов;

д) увеличение на 40 процентов объемов продаж продукции местных товаропроизводителей на потребительском рынке области;

е) повышение финансовой устойчивости предприятий пищевой и перерабатывающих отраслей;

ж) создание дополнительных рабочих мест - 1000 человек;

з) увеличение годовых налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

и) предупреждение возможности неблагоприятных воздействий деятельности предприятий пищевой и перерабатывающих отраслей на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объектов экологической экспертизы.

Важнейшим результатом реализации раздела станет формирование современного высокоэффективного сектора экономики.

Главный социальный эффект раздела состоит в создании достаточных предпосылок и условий для удовлетворения населения области и прилегающих регионов высококачественными продуктами питания.

Оценка внешних условий и рисков при реализации раздела и достижении целевых индикаторов связаны# со следующими основными факторами:

непредсказуемость инфляции, колебание покупательной способности, маркетинговый риск;

потеря финансовых ресурсов вследствие непредсказуемых колебаний валютных курсов;

влияние природных факторов на производство зерновых культур, овощей, фруктов.

7. Совершенствование кадрового обеспечения АПК




7.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами



В условиях реформирования агропромышленного комплекса серьезно меняется структура управления сельским хозяйством, роль и значение руководителей и специалистов. Это связано еще и с тем, что в период реорганизации колхозов и совхозов произошла недооценка роли кадрового обеспечения. К руководству отдельными хозяйствами пришли неподготовленные для этой работы люди, не имеющие не только соответствующих профессиональных знаний, но и среднего специального образования.

Сменяемость руководителей сельскохозяйственных предприятий составляла по области в среднем за год 10-11 процентов. В 2008 году из 6287 работающих руководителей и специалистов работники с высшим образованием составляли 43 процента, со средним профессиональным образованием - 50 процентов, а без специального образования - около 7 процентов. Также наблюдается ухудшение качественного состава руководителей среднего звена. Высшее профессиональное образование среди них имеют 56 процентов, среднее профессиональное образование - около 28 процентов. Остается на прежнем уровне доля работающих специалистов-пенсионеров - 4,4 процента, численность руководителей и специалистов до 30 лет - 6,3 процента. В настоящее время средний возраст руководителей и специалистов, занятых в АПК области, составляет 48-55 лет. Закрепляемость молодых специалистов, выпускников аграрных учебных заведений, не превышает 25 процентов от общего выпуска. Наблюдается устойчивая тенденция неблагоприятной демографической ситуации в сельской местности.

В результате оттока молодежи из села, низкой рождаемости, обострившихся социальных проблем, происходит старение сельского населения.

Заметно обострилась проблема обеспеченности сельхозпредприятий кадрами массовых профессий.

Повышение профессиональной и управленческой компетентности, осуществляемое через систему дополнительного профессионального образования специалистов, носит эпизодический, а не нормативно-обязательный характер.