Формирование профессиональной коммуникативной компетентности студентов будущих госслужащих

Вид материалаАвтореферат
Научная новизна исследования состоит в следующем
Теоретическая значимость исследования
Практическая значимость исследования
Обоснованность и достоверность полученных результатов
Апробация и внедрение результатов исследования
На защиту выносятся следующие положения
Объем и структура диссертации.
Основное содержание работы
В первой главе «Теоретико-методологические основы формирования профессиональной коммуникативной компетентности будущих государст
К универсальным компетенциям
Одной из основных закономерностей
Цель: формирование профессиональной коммуникативной
ЗАДАЧИ: 1) формирование коммуникативных знаний
6) развитие системы личностных и эмоционально-ценностных отношений к миру.
3) принцип гуманизации, предполагающий приоритет человеческих ценностей над технократическими, экономическими, административными
Основные этапы
Подобный материал:
1   2   3   4   5

- разрабатывалась теоретико-технологическая модель формирования профессиональной коммуникативной компетентности будущих госслужащих в процессе преподавания дисциплины «Управление общественными отношениями»;


- определялись содержание и методы формирования коммуникативной подготовки: лекционный материал, задания для семинарских и самостоятельных работ, методические рекомендации по проведению занятий.

На третьем этапе (сентябрь 2007 г. – июнь 2009 г.):

- проводилась апробация теоретико-технологической модели формирования профессиональной коммуникативной компетентности будущих госслужащих в процессе преподавания дисциплины «Управление общественными отношениями»;


- проводился контрольный эксперимент;

- проверялось обоснование и достоверность выдвинутых положений.

На четвертом этапе (июнь 2009 г. – март 2010 г.):

- осуществлялась систематизация и оценка результатов опытно-экспериментальной работы, проведение статистической и математической обработки экспериментальных данных, подводились итоги исследования, проводилось оформление и обобщение результатов исследования.

Научная новизна исследования состоит в следующем: разработана и апробирована система формирования профессиональной коммуникативной компетентности студентов – будущих госслужащих, основанная на:

- введении в понятийный аппарат авторской трактовки категории «профессиональная коммуникативная компетентность государственного служащего», под которой понимается основывающаяся на коммуникативных способностях, умениях и знаниях, интеллектуально, личностно и мотивационно обусловленная социально-профессиональная характеристика, позволяющая ему самостоятельно и ответственно осуществлять эффективные и адекватные коммуникативные действия в определенном круге ситуаций взаимодействия в профессиональной деятельности;

- разработке теоретико-технологической модели формирования профессиональной коммуникативной компетентности студентов – будущих госслужащих в процессе преподавания дисциплины «Управление общественными отношениями», представленной целевым, содержательным, обеспечивающим и результативным компонентами и способной выступать эффективным средством повышения качества профессиональной подготовки;

- определении и раскрытии критериев (когнитивный, личностно-мотивационный и деятельностный), а также уровней (очень низкий, низкий, средний, высокий) сформированности профессиональной коммуникативной компетентности студентов – будущих госслужащих;

- определении условий профессиональной подготовки студентов, способствующих формированию профессиональной коммуникативной компетентности как организационных (формирование профессиональной коммуникативной компетентности, определяет форму обучения – коммуникативное обучение, обучение в условиях общения, построенное на творческой деятельности, на взаимодействии студентов друг с другом и с преподавателем; методы обучения, при которых весь процесс обучения был бы связан с будущей профессиональной деятельностью студента), так и психолого-педагогических (реализация компетентностно-ориентированного подхода; формирование и развитие у студентов «коммуникативной мотивации; актуализация коммуникативной рефлексии профессиональной деятельности).

Теоретическая значимость исследования заключается в определении сущности, содержания и структуры профессиональной коммуникативной компетентности; разработке научных основ ее формирования как необходимого условия оптимизации содержания и повышения качества подготовки студентов – будущих госслужащих; определении организационных и психолого-педагогических условий эффективной профессиональной подготовки специалистов государственного и муниципального управления в контексте новых подходов к итоговой аттестации выпускников вуза.

Практическая значимость исследования заключается в определении содержания, подборе форм и методов формирования профессиональной коммуникативной компетентности при подготовке студентов – будущих госслужащих.

Материалы диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе вуза в процессе преподавания дисциплины «Управление общественными отношениями», в системе повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов государственного и муниципального управления.

Обоснованность и достоверность полученных результатов обеспечены оптимальным выбором методологических и теоретических оснований, опирающихся на основные положения, научные достижения и выводы педагогики и психологии; соответствием методов исследования его целям и задачам; возможностью повторения экспериментальной работы; практическим подтверждением исходной гипотезы и положительными результатами опытно-экспериментальной работы.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные теоретические и практические положения диссертации доложены на II Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы современного социально-экономического развития» (Самара, 2006), на II Всероссийской научно-технической конференции «Реформирование экономики, социальной сферы и образования России: направления, проблемы, перспективы» (Пенза, 2007), на X Международной научно-практической конференции (летняя сессия) «Проблемы образования в современной России на постсоветском пространстве» (Пенза, 2007), на VIII Международной научно-методической конференции «Современный российский менеджмент: состояние, проблемы, развитие» (Пенза, 2007), на III Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы современного социально-экономического развития» (Самара, 2008), на IV Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы современного социально-экономического развития» (Самара, 2009), на VI Международной научно-практической конференции «Ознобишинские чтения» (Инза, 2009), на конференции «Актуальные проблемы изучения литературы в вузе и школе», посвящённой 80-летию со дня рождения и 60-летию научно-педагогической деятельности проф. Бодровой Надежды Алексеевны (Самара, 2009), на 54-й итоговой ежегодной научной конференции преподавателей и студентов ПГСГА «День науки 2010» (Самара, 2010).

Материалы диссертационного исследования используются в учебном процессе в Международном институте рынка при преподавании курса «Управление общественными отношениями» студентам специальности «Государственное и муниципальное управление»; при преподавании курса «Теория и практика связей с общественностью» студентам специальности «Связи с общественностью»; в системе повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов государственного и муниципального управления факультета государственного и муниципального управления в программах профессиональной переподготовки «Государственная молодежная политика», «Менеджмент некоммерческих организаций», «Правовое обеспечение государственного и муниципального управления». Отдельные положения диссертационного исследования апробированы и внедрены в деятельности структурных подразделений НОУ ВПО «Международный институт рынка», о чем имеется акт о внедрении разработок исследования.

На защиту выносятся следующие положения:
  1. Содержательная характеристика понятия «профессиональная коммуникативная компетентность госслужащего».
  2. Теоретико-технологическая модель формирования профессиональной коммуникативной компетентности студентов – будущих государственных служащих, реализуемая посредством компетентностно-ориентированного и системного подходов к организации учебного процесса, ориентированного на целенаправленное формирование ее компонентов, способная выступить эффективным средством повышения качества подготовки в вузе.
  3. Структурные компоненты, критерии и уровни сформированности профессиональной коммуникативной компетентности госслужащего.
  4. Совокупность организационных и психолого-педагогических условий, обеспечивающих формирование профессиональной коммуникативной компетентности в процессе преподавания дисциплины «Управление общественными отношениями».
  5. Комплекс учебно-методических дидактических средств, обеспечивающих повышение уровня сформированности профессиональной коммуникативной компетентности студентов – будущих государственных служащих.

Объем и структура диссертации.

Диссертации состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка из 248 наименований, 5 приложений, 3 таблицы, 15 рисунков. Общий объем работы составляет 184 страницы (без приложений).


ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ


Во введении обоснована актуальность и социальная значимость темы исследования, сформулированы объект, предмет, цель, гипотеза и задачи исследования, указаны методы исследования, научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы, изложены положения, выносимые на защиту, представлены сведения о достоверности, апробации и внедрении результатов исследования, охарактеризована теоретическая и практическая значимость работы.

В первой главе «Теоретико-методологические основы формирования профессиональной коммуникативной компетентности будущих государственных служащих» рассматривается сущность компетентностного подхода в профессиональной подготовке студентов – будущих государственных служащих; раскрываются сущность, содержание и структура профессиональной коммуникативной компетентности государственных служащих; обосновывается выбор дисциплины «Управление общественными отношениями» для апробации в учебном процессе модели формирования коммуникативной компетентности студентов – будущих госслужащих на основе выделенных организационных и психолого-педагогических условий.

В результате анализа научной литературы (В.П.Иванов, В.В.Малышева, А.И.Турчинов, В.В.Черепанов, Т.В.Черникова Т.В.Черняк и др.) и осмысления социальной ситуации, в которой оказалось и живет наше общество и функционирует государственная служба, выявлено, что одним из фундаментальных принципов организации и функционирования государственной службы является принцип профессионализма и компетентности. Под профессионализмом госслужащего, согласно нормативной базе, понимается «приобретенное качество способностей личности, соответствующее профессиональным требованиям или превосходящее их», т.е. имеются в виду «глубокие и всесторонние знания и владение практическими навыками в соответствующей области государственно-служебной деятельности», под компетентностью – «показатели, характеризующие профессиональные знания, осведомленность и способности государственного служащего к эффективной их реализации в своей служебной деятельности».

Профессиональное развитие специалистов государственной службы является процессом сложным и длительным по времени, включающим как саму профессиональную подготовку госслужащих, так и их непосредственную деятельность в сфере государственной службы. В связи с этим, в Концепции реформирования государственной службы среди приоритетных направлений кадровой политики названо «совершенствование программ подготовки и профессионального развития государственных служащих».

Компетентностный подход в образовании, общие основы которого разработаны в трудах В.И. Андреева, В.И. Байденко, Г.Э. Белицкой, Л.И. Берестовой, В.А. Болотова, В.П. Борисенкова, А.Л. Бусыгиной, Н.А. Гришанова, Э.Ф. Зеера, И.А. Зимней, В.И. Звонникоым, Н.В. Кузьминой, В.Н. Куницына, В.С. Леднева, А.К. Марковой, Н.Д. Никандрова, Дж. Равена, Н. Хомского, А.В. Хуторского, В.В. Серикова, И.Д. Фрумина, и др. фактически становится стандартом в образовательных программах ведущих зарубежных и российских вузов. Это подход, при котором основной акцент делается не просто на получение студентом некоторой суммы знаний, а на формирование цельной системы умений, навыков, практических способностей.

Результативно-целевой основой компетентностного подхода являются компетенции и компетентности.

Осмысление научных разработок по раскрытию понятий «компетенция» и «компетентность» (В.И. Андреев, Л.И. Анцыферова, А.М. Бершадский Л.Н. Болотов, Д. Вейланд, Э.Ф. Зеер, И.А. Зимняя, Д.А. Иванов, А.И. Ионова, И.Г. Климкович, А.К. Маркова, Н.Д. Никандров, Дж. Равен, Л.И. Пономарев, М.В. Рыжаков, Г. Селевко, О.В. Соколова, Ю.Г. Татур, Г.С. Трофимова, И.Д. Фрумин, А.В. Хуторской, Л.С. Чопенко, Р. Уайт, Н.В. Яковлева и др.) позволило выявить некие общие характеристики и уточнить определения, используемые в рамках нашего исследования:

1) компетентность – понятие системное и многокомпонентное;

2) компетентность объединяет в себе интеллектуальную и навыковую составляющие образования, знания, умения, навыки и опыт, обеспечивающие выполнение профессиональной деятельности (т.е. компетентным специалист становится, получая информацию, приобретая знания и практический опыт);

3) в формировании компетентной личности сфера образования играет первостепенную роль;

4) компетентность формируется в деятельности;

5) понятие компетентности шире суммарного представления об усвоенных знаниях, умениях, навыках, поскольку не только включает их в себя, но и предполагает их эффективное использование для решения определенного круга проблем;

6) компетентность всегда проявляется при условии ценностного отношения к деятельности, личностной заинтересованности, мотивации;

7) в структуре компетентности всегда присутствуют, как минимум, три компонента – теоретический, практический и личностный.

В свете изложенного, компетентность – уровень владения совокупностью компетенций, степень готовности к применению компетенций в профессиональной деятельности.

Компетенция – это способность применять знания, умения, навыки и личностные качества для успешной деятельности в различных проблемных профессиональных ситуациях. То есть компетенции – это некоторые внутренние, потенциальные, сокрытые психологические новообразования (знания, представления, программы действий, системы ценностей и отношений), которые затем выявляются в компетентностях человека как актуальных, деятельностных проявлениях.

К универсальным компетенциям причисляем те знания, понимания, умения, навыки и ценностные ориентации, которые присущи всем выпускникам, независимо от направления и профиля специализации. К профессиональным же компетенциям, напротив, причисляем лишь те знания, понимания, умения, навыки и ценностные ориентации, которые необходимы для осуществления профессиональной деятельности в конкретной области (нами рассматривается область государственного и муниципального управления). Исходя из этого, универсальная компетентность – уровень владения совокупностью универсальных компетенций, соответственно, профессиональная компетентность – уровень владения совокупностью профессиональных компетенций.

В результате анализа, обобщения и систематизации научно- педагогической литературы по вопросам профессионального компетентностного образования (В.И. Байденко, А.Л. Бусыгина, Н.В. Кузьмина, Н.Н. Лобанова, Е.И. Огарев, М.А. Чошанов и др.); по рассмотрению понятия профессионализма (В.С. Агапов, И.Д. Багаева, В.И. Бакштановский, Е.Н. Богданов, А.А. Бодалев, Ю.Н. Гончаров, А.С. Гусева, А.А. Деркач, В.Г. Зазыкин, А.В. Кириченко, Н.В. Кузьмина, А.С. Огнев, Е.Л. Осоргин, Ю.В. Синягин, А.П. Ситников, А.Р. Фонарев и др.), а также профессионализма и компетентности государственных служащих (Л.К. Аверченко, Н.Н. Богдан, Л.Д. Демина, А.А. Деркач, Е.А. Климов, Е.А. Литвинов, В. Лобанов, Г.П. Медведева, П.В.Мельник, П.Д. Павленок, Е.И. Холостова, Т.В. Черняк, В.Л. Романов, А.М. Садулина,   А.П. Ситников, Т.В. Черникова, В.В. Малышева, А.В. Гнеушева и др.) выделены основные сферы и соответствующие им (проявляющиеся в них) виды профессиональной компетентности государственных служащих (рис.1), а в терминологию исследования введено понятие профессиональной компетентности государственного служащего.

Под профессиональной компетентностью государственного служащего мы подразумеваем, прежде всего, его образовательный уровень, специальные профессиональные знания, умения и навыки, общие инструментальные навыки, а также способности госслужащего к эффективной их реализации в своей служебной деятельности, но в то же время предполагаем, что все это подкреплено личностными и деловыми качествами государственного служащего, его общей гуманитарной культурой, умением разбираться в окружающем мире и, безусловно, коммуникативной компетентностью.

Среди разновидностей профессиональной компетентности выделяют практическую (специальную), социальную, информационную и коммуникативную, психологическую и др. Коммуникативная компетентность рассматривается как система внутренних ресурсов, необходимых для построения эффективного коммуникативного действия в определенном круге ситуаций взаимодействия; это совокупность коммуникативных способностей, коммуникативных умений и коммуникативных знаний, адекватных коммуникативным задачам и достаточных для их решения. Несмотря на то, что коммуникативную компетентность принято считать одной из наиболее изученной, вопросам коммуникативной компетентности посвящены труды многих ученых (Г.М. Андреева, А.Г. Асмолов, Н.Б. Буртовая, Т. Гордон, Ю.Н. Емельянов, Ю.М. Жуков, В.А. Кан-Калик, Е.А. Климов, Е.С. Кузьмин, Н.В. Кузьмина, В.Н. Куницына, Е.В. Коблянская, Л.В. Макарова, Л.А. Петровская, Дж. Равен, Г.С. Трофимова, М.А. Хазанова, и др.), она не являлась предметом специальных исследований в области профессиональной подготовки студентов – будущих государственных служащих, однако как обязательный компонент она входит в число квалификационных требований к претендентам на должности гражданской службы.




Государственному служащему, деятельность которого постоянно пересекается с деятельностью других людей, коммуникации позволяют организовывать общественную деятельность и обогащать её новыми связями и отношениями. Однако порой специалисты госслужбы, отличающиеся высоким уровнем профессиональных знаний, навыков и умений, обладающие необходимой эрудицией, но при этом не владеющие правилами взаимодействия с другими людьми, оказываются совершенно беспомощными в коммуникационном процессе, поскольку «любое общение эффективно лишь тогда, когда люди, взаимодействующие друг с другом, компетентны в данной ситуации». Научные работы по обоснованию необходимости коммуникативных знаний, умений и навыков в деятельности государственного служащего (Г.Ю. Бурлак, Г. Бернгард, В.Г. Бочарова, Л.И. Габдулина, И.А. Зимняя, В.И. Курбатов, О.А. Овсяник, М.В. Фирсов, Е.И. Холостова и др.) подтверждают это.

Анализируя различные точки зрения относительно структуры профессиональной коммуникативной компетентности госслужащего (рис. 2), мы выделили следующие компоненты содержания коммуникативной компетентности: когнитивный, личностно-мотивационный и деятельностный.

Таким образом, мы определяем профессиональную коммуникативную компетентность государственного служащего как основывающуюся на коммуникативных способностях, умениях и знаниях, интеллектуально, личностно и мотивационно обусловленную социально-профессиональную характеристику, позволяющую ему самостоятельно и ответственно осуществлять эффективные и адекватные коммуникативные действия в определенном круге ситуаций взаимодействия в профессиональной деятельности.

В нашем понимании формирование и повышение уровня профессиональной коммуникативной компетентности государственного служащего может быть достигнуто только при условии учета культурологического фактора. В рамках нашего исследования мы придерживаемся концепции Т.Г.Поповой, согласно которой общая культура определяется не только и не столько некоторой суммой базовых знаний, необходимых и достаточных для культурного самоопределения личности в пределах некоего «серединного» эталона человека культурного, сколько интеллектуальным потенциалом человека добиваться этих знаний оптимальными и эффективными способами.

Необходимо отметить, что деятельность будущего государственного служащего в пространстве современных коммуникаций во многом связана с использованием огромного количества текстов (устных публичных выступлений, информационных статей, пресс-релизов и т.д.), для понимания которых требуется не только знание языка, на котором текст составлен, но и определенный объем личного контекста. Одним из условий адекватности понимания и интерпретации текста является, прежде всего, соответствующий уровень личного культурного развития.

Таким образом, формирование профессиональной коммуникативной компетентности предполагает не только овладение необходимым набором знаний, формирование умений в области практического использования языка в процессе речевой деятельности, но и реализацию воспитательных задач по формированию социально активной, профессионально подготовленной личности, ориентирующейся в современном мире.

Вторая глава «Опытно-экспериментальное исследование эффективности модели формирования профессиональной коммуникативной компетентности студентов – будущих госслужащих в процессе преподавания дисциплины «Управление общественными отношениями» включает три раздела, в которых рассматриваются разработанная теоретико-технологическая модель формирования коммуникативной компетентности студентов – будущих государственных служащих в процессе преподавания дисциплины «Управление общественными отношениями»; организация и проведение опытно-экспериментального исследования эффективности разработанной модели; приводятся результаты опытно-экспериментальной работы по формированию профессиональной коммуникативной компетентности студента – будущего государственного служащего

Рис. 2. Структура профессиональной коммуникативной компетентности

В соответствии с ранее выделенной структурой и содержанием профессиональной коммуникативной компетентности студентов – будущих госслужащих, содержательной программой дисциплины «Управление общественными отношениями», а также на основе анализа основных положений компетентностного, интегративного, когнитивного, социокультурного, личностно-ориентированного подходов, нами была разработана модель процесса формирования профессиональной коммуникативной компетентности будущих специалистов государственной службы в процессе преподавания дисциплины «Управление общественными отношениями». Модель представлена на рис. 3.

При проектировании модели учитывались известные научные разработки, результаты анализа существующих моделей и их компонентов, а также виды и содержание деятельности специалистов государственной службы. Эта модель представляет собой целостную дидактическую систему, в которой в единстве и взаимосвязи представлены следующие структурные компоненты: целевой, содержательный, деятельностный, оценочно-результативный.

Основой модели является цель – формирование коммуникативной компетентности студентов – будущих государственных служащих.

Ее реализация предполагает решение ряда конкретных задач:

1) формирование коммуникативных знаний;

2) формирование коммуникативных умений и навыков;

3) накопление коммуникационного опыта;

4) повышение общей гуманитарной культуры личности;

5) развитие ориентации на самостоятельное и успешное участие в деятельности, постоянное обновление знаний; стремления к профессиональному росту, самореализации в профессии;

6) развитие системы личностных и эмоционально-ценностных отношений к миру.

Одной из основных закономерностей (среди всегда присутствующих в педагогическом процессе закономерностей «динамики», «управления», «стимулирования», «единства чувственного, логического и практического», «единства внешней (педагогической) и внутренней (познавательной) деятельности»), лежащими в основе формирования коммуникативной компетентности, являются, на наш взгляд, закономерность развития личности: зависимость формирования коммуникативной компетентности от базовой культуры личности студентов; зависимость формирования коммуникативной компетентности от базовых речевых навыков и уровня владения языком; закономерность обусловленности: зависимость формирования коммуникативной компетентности от организации учебного процесса и условий обучения.

Важным компонентом разработанной нами модели формирования профессиональной коммуникативной компетентности, являются принципы, согласно которым, на наш взгляд, должна осуществляться подготовка будущих госслужащих:

1) принцип согласованного развития профессиональных, коммуникативных и личностных характеристик студентов;

2) принцип включенности студентов в информационное и культурное пространство;

3) принцип гуманизации, предполагающий приоритет человеческих ценностей над технократическими, экономическими, административными;



ЦЕЛЬ: ФОРМИРОВАНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ КОММУНИКАТИВНОЙ

КОМПЕТЕНТНОСТИ







ЗАДАЧИ:

1) формирование коммуникативных знаний;

2) формирование коммуникативных умений и навыков;

3) накопление коммуникационного опыта;

4) повышение общей гуманитарной культуры личности студента;

5) развитие ориентации (потребности) на самостоятельное и успешное участие в деятельности, постоянное обновление знаний; стремление к профессиональному росту, самореализации в профессии;

6) развитие системы личностных и эмоционально-ценностных отношений к миру.


ПРИНЦИПЫ:

1) принцип согласованного развития профессиональных коммуникативных, и личностных характеристик студентов;

2) принцип включенности студентов в информационное и культурное пространство;

3) принцип гуманизации, предполагающий приоритет человеческих ценностей над технократическими, экономическими, административными;

4) принцип ориентации на профессиональное развитие личности и специфику будущей профессии.

5) принцип креативности.








ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ: