Конец начало года традиционно сопровождается подведением итогов и робкими попытками заглянуть в будущее

Вид материалаДокументы
ВПК и вооруженные силы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

ВПК и вооруженные силы



В 2009 году президент Дмитрий Медведев признал, что состояние дел в оборонно-промышленном комплексе плачевное. А сама отрасль нуждается в пристальном внимании и помощи со стороны государства, иначе в скором времени под угрозой окажется не только обороноспособность страны, но и ее престиж на международной арене.

Представители непосредственно военно-промышленных заводов заявляли, что российский оборонный комплекс не справляется с производством новых вооружений и что Минобороны уже подумывает о закупке техники за рубежом.  Неприятные новости приходили и из авиасферы. Еще под конец 2008 года произошло несколько авиакатастроф с российскими истребителями. Не обошлось без них и в 2009 году.

Квинтэссенцией кризиса ВПК стали испытательные пуски «Булавы» - самого амбициозного и дорогостоящего проекта России в сфере создания новых вооружений. Все запуски «Булавы», которые состоялись в 2009 году, окончились провалом. По словам курирующего проект вице-премьера Сергея Иванова, причина неудачных пусков - технологический брак. Поэтому принять ракету на вооружение, как это планировалось сделать к 2010 году, естественно не получилось. При этом альтернативы этой ракете нет и под нее строились и переоборудовались не только корабли, но и подлодки. Эксперты заявляли: институт Теплотехники, занимавшийся разработкой ракеты, взялся не за свое дело и изначально заложенные параметры ракеты вообще вряд ли возможны, у ракет наземного и морского базирования слишком разная специфика. Заявления военных начальников повергали специалистов в недоумение. Так, например, начальник Генерального штаба Вооруженных сил России Николай Макаров заявил, что проблемы с запуском ракеты «Булава» не связаны с ее конструктивными особенностями, но ее производство перенесут на другой завод. Но в России есть только одно предприятие, где делают твердотопливные стратегические и оперативно-тактические ракеты – Воткинский завод. Перенести это производство куда-либо нет никакой возможности.

Между тем весь 2009 год шел процесс формирования нового облика Вооруженных сил России. 21 декабря на встрече с иностранными военными атташе начальник Генштаба Вооруженных сил РФ генерал армии Николай Макаров заявил, что переход в основном завершен. По его словам, все соединения и воинские части укомплектованы на 100% по штатам военного времени и переведены в состояние постоянной готовности. Командирский состав был значительно сокращен. Таким образом Министерство обороны РФ выполнило план по завершению первого этапа военной реформы к декабрю 2009 года. В целом, помимо сокращения командования и увеличения боевого состава до 2012 года, реформа коснется и системы координации управления боевыми частями.

Однако эффективность проводимой реформы периодически подвергается критике, как того и заслуживает. Так, завершенная в ноябре 2009 года комплексная проверка воинских частей и соединений российской армии выявила небоеготовность большинства бригад «нового облика». Другим пунктом для критики послужило сокращение офицерских должностей с 335 тысяч до 150 тысяч. Помимо того, что под сокращение попали многие высококвалифицированные специалисты, так еще и сами цифры вызывают подозрение, отмечает аналитик Грани.ру. 85 тысяч офицеров физически нельзя было уволить за 12 месяцев с соблюдением всех их законных прав. Это означает, что реально была уволена лишь малая часть, а остальная выведена за штат. Из этот следует, что Вооруженные силы нынче содержат тысячи относительно молодых, здоровых и вполне деятельных мужчин и платит им зарплаты практически ни за что. Еще около 20 тысяч по пять-семь лет ждут положенного им при увольнении жилья, а потому никак не увольняются. Макаров сообщая о сокращении офицеров, но не комментирует тот факт, что профессиональные сержанты начнут приходить в войска только после 2014 года. Соответственно, командовать взводами и обеспечивать порядок в казарме смогут только контрактники, которые дают сегодня 40% всей армейской преступности. Что касается самих частей постоянной боевой готовности, то, по признанию самого Макарова, сегодняшняя армия и флот состоят на 70% (а возможно и больше) из оружия и техники вчерашнего дня.


Президент России Дмитрий Медведев поручил правительству России внести в гособоронзаказ до 2020 года закупку 20 новых тяжелых военно-транспортных самолетов Ан-124 «Руслан», производство которых в России было свернуто в середине 1990-х годов. Гражданские компании также намерены закупить свыше 60 транспортников. Однако, по предварительной оценке, производство Ан-124 Объединенная авиастроительная корпорация (ОАК) сможет возобновить не раньше 2015 года. Кроме того, на возобновление производства «Русланов» необходимо потратить не менее полумиллиарда долларов. Каталожная стоимость одного Ан-124 составляет около 200 миллионов долларов. Это означает, что контракт на 20 самолетов с Министерством обороны России (которое, к слову, пока не получало распоряжения о приобретении Ан-124) может принести ОАК четыре миллиарда долларов. Впрочем, в конечном итоге эта цифра наверняка окажется меньше - военным самолеты достанутся со скидкой. Покупка 62 «Русланов» гражданскими перевозчиками тоже не обойдется им в полных 12,4 миллиарда долларов.

В конце года в Нижнем Новгороде прошло совещание по проблемам российского военно-промышленного комплекса под председательством министра обороны Анатолия Сердюкова. Одна из главных проблем — ценовая политика государства в сфере государственного оборонного заказа на 2010 год. Во-первых, государство, несмотря на постоянные заявления федеральных чиновников о росте гособоронзаказа, не расплачивается с предприятиями вовремя в полном объеме, а во-вторых, опережающий рост тарифов мешает предприятиям оборонки выходить на рентабельность. Чаще всего госзаказ авансируется в объеме от 30 до 70% от необходимой суммы. Поскольку процесс изготовления оборонной продукции занимает долгое время, предприятиям приходится брать кредиты, которые сегодня весьма недешевы. Кроме того, идет постоянное повышение цен на газ и электроэнергию. А в структуре расходов большинства предприятий оборонки энергозатраты составляют до 40%. В результате рентабельность работы предприятий ВПК в Нижегородской области в 2009 году составляет всего 2%. Не секрет, что повысить рентабельность можно, например, сокращением персонала. Массовых сокращений в нижегородской оборонке пока нет, но процесс пошел. Так, с начала 2009 года в этой сфере сократили 5 тыс. человек, то есть каждого 20-го. Причем неудобных слов «увольнения» и «сокращения» в Нижегородской области стараются избегать.