Geum.ru

Конец начало года традиционно сопровождается подведением итогов и робкими попытками заглянуть в будущее

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

Регионы



Дмитрий Медведев продолжил свой курс на радикальное обновление губернаторского корпуса. В минувшем году Дмитрий Медведев принял 13 решений по губернаторам, в результате которых пятеро переназначены, семеро отстранены. Под занавес глава государства решил выдвинуть на пост президента Республики Марий Эл ее действующего главу Леонида Маркелова. Однако добавил, что этот срок будет последним. Новый глава государства по-прежнему не стеснялся увольнять губернаторов, которых ввиду большого стажа работы или особых отношений с Кремлем было принято считать политическими тяжеловесами. Четверо из 13 губернаторов в 2009 году расстались со своими постами досрочно и как бы добровольно, что тоже можно считать характерной приметой медведевской кадровой политики.

А вот предпринятое Кремлем в середине уходящего года изменение процедуры отбора кандидатов в губернаторы (право выдвижения кандидатур перешло от полпредов президента в федеральных округах к партии, получившей большинство на последних выборах в региональный парламент) оказалось не слишком удачным. Уже через пару месяцев Кремль счел, что 90 дней на согласование кандидатур — это слишком много, и предложил Госдуме сократить сроки более чем вдвое.

В экономическом плане 2009 год стал годом спасения моногородов. Результатом этого стало утверждение списка городов, в которых в 2010 году будут действовать программы господдержки. Правительство России выбрало 27 моногородов, наиболее нуждающихся в помощи властей. В первую тройку указанного списка вошли Тольятти, Байкальск и Пикалево, проблемы которых оставались на слуху всю вторую половину 2009 года. Кроме того, власти обещают поддержку Нижнему Тагилу, Прокопьевску, Каменск-Уральскому и Набережным Челнам. Всего на поддержку моногородов в 2010 году может быть направлено до 15 миллиардов рублей. Кроме того, готовится программа, предусматривающая конкретные меры поддержки моногородов.

Жизнь регионов, да и всей России в целом, в 2009 была омрачена рядом катастроф. Самыми заметными из которых стала авария на Саяно-Шушенской ГЭС и пожар в пермском ночном клубе «Хромая лошадь».

Трагедия на Саяно-Шушенской ГЭС, повлекшая не только временный вывод станции из эксплуатации, но и гибель 75 человек, произошла 17 августа. Это самая крупная техногенная авария за последние годы. Многие эксперты назвали ее «сибирским Чернобылем». Известно, что в момент аварии на станции находились более 70 человек. В результате аварии появился значительный дефицит мощности в энергосистеме Сибири. 21 декабря парламентская комиссия завершила расследование причин аварии. В итоговом докладе депутаты подготовили список 20 лиц, ответственных за трагедию. Газета «Ведомости» сообщает, что в выводах о технических причинах аварии комиссия соглашается с Ростехнадзором — это повышенная вибрация турбинного оборудования и износ шпилек крышки турбины. Но главная причина — «непринятие мер к оперативной остановке второго гидроагрегата и выяснению причин вибрации», — говорится в докладе. Сопредседатель парламентской комиссии Владимир Пехтин, не конкретизируя, сказал, что, к сожалению, ситуации подобные этой стали бедой всех акционерных обществ, где в уставах прежде всего прописана прибыль, а уж потом безопасность. Поэтому депутаты предлагают доработать и принять в рамках весенней сессии 2010 года в Федеральном Собрании целый ряд законных и подзаконных актов. В том числе подготовить и внести изменения в Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений». Газета «Время новостей» отмечает, что в то же время депутаты не нашли нарушений в действиях бывшего главного энергетика страны Анатолия Чубайса, которого еще осенью «Ростехнадзор» обвинил в том, что он подписал акт приемки станции «без всесторонней оценки». Парламентская комиссия пришла к выводу, что Чубайс подписал акт совершенно правомерно - крупнейшая ГЭС страны к тому времени уже проработала полтора десятка лет, не будучи официально введенной в эксплуатацию.

Пожар в пермском ночном клубе «Хромая лошадь» произошел в ночь с 4 на 5 декабря. На 2 января 2010 года число общее число жертв составило 154 человека. Виновных в трагедии в Перми власти нашли сразу. Местный суд выдал санкцию на арест владельцев и руководителей клуба и организаторов проводившегося там пиротехнического шоу. Но при этом власти сложили с себя всякую ответственность за гибель людей. Было объявлено, что в сгоревшем клубе контрольные органы ранее обнаружили нарушения пожарной безопасности, а руководство клуба никак на эти замечания не реагировало. Однако никто из официальных лиц при этом не стал объяснять, почему же клуб все время после тех самых проверок продолжал работать, хотя у госпожнадзора давно есть право добиваться закрытия подобных «злостных нарушителей». Премьер-министр Владимир Путин заявил, что «в пермской трагедии со всей очевидностью отразились все пороки нашей бюрократии - ее некомпетентность, коррумпированность, сращивание с бизнесом там, где этого нельзя допустить. Подобная трагедия могла произойти где угодно, в любом российском городе». Генеральная прокуратура РФ внесла представление главному пожарному инспектору страны Геннадию Кириллову. Санкция стала следствием внеплановой проверки, в ходе которой было установлено, что «дознаватели органов пожарного надзора допускают многочисленные нарушения уголовно-процессуального законодательства». 22 декабря было принято постановления об ужесточении правил противопожарной безопасности.

В самом конце года трагедия случилась в Нижнем Тагиле. На шахте «Естюнинская» Высокогорского горно-обогатительного комбината произошел взрыв, в результате чего погибло девять человек. По предварительным данным, причиной ЧП стал непроизвольный подрыв партии взрывчатки, которая используется на шахте при добыче железной руды.

23 декабря Межгосударственный авиационный комитет опубликовал итоги расследования катастрофы вертолета Bell-407 под Иркутском, в которой погиб губернатор Иркутской области Игорь Есиповский. Техническое расследование пришло к выводу, что в происшедшем виноват пилот Виктор Кунов, не подготовленный к полетам на данном типе вертолетов. Управлял Есиповский вертолетом или нет, выяснить так и не удалось, однако соответствующего свидетельства у него не было и летной подготовки официально он не проходил. Сам полет был не санкционирован наземными службами. Официальной целью полета, как говорили чиновники администрации Иркутской области, являлся осмотр с воздуха территории, где предполагалось создать зону туристско-рекреационного типа.