Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7

Греф без премий не оставит

Топ-менеджеры Сбербанка ждут награды за 2009 год

(«РБК daily» 09.02.2010)

ИГОРЬ ПЫЛАЕВ

Источник РБК daily, близкий к президенту Сбербанка Герману Грефу, сообщил, что по итогам 2009 года кредитная организация может выплатить членам правления до 500 млн руб. в виде бонусов: это значительно меньше, чем годом ранее. Депутаты Госдумы планируют проследить, какие бонусы были выплачены теми банками и компаниями, которые в 2009 году получили господдержку.

По словам источника РБК daily, близкого к Герману Грефу, по итогам 2009 года члены правления крупнейшего банка страны могут получить не более 500 млн руб. в виде бонусов. «Размер вознаграждения будет значительно меньше, чем по итогам 2008 года: 208 млн руб. им уже выплатили за девять месяцев 2009 года, соответственно, уже сейчас понятно, что итоговый не превысит 500 млн руб.», — подчеркнул собеседник РБК daily. Учитывая, что в состав правления Сбербанка входят 14 человек, включая Германа Грефа, размер вознаграждения каждого «топа» в среднем составит 35,7 млн руб.

По данным Сбербанка, в 2009 году прибыль банка до уплаты налогов составила 43,3 млрд руб. против 136,9 млрд руб. годом ранее. А чистая прибыль — 36,2 млрд руб.; в 2008 году она была выше — 109,9 млрд руб.

Выплата бонусов топ-менеджерам крупнейших национальных компаний по-прежнему остается в центре внимания не только финансовых аналитиков, но и органов власти, в том числе регуляторов рынка. В первую очередь интерес вызывают бонусные программы тех компаний, которые в период кризиса привлекли финподдержку государства. Так, Сбербанк в 2009 году получил от ЦБ субординированный кредит в размере 500 млрд руб. «на кредитование».

В прошлом году и депутаты Госдумы не раз поднимали «бонусную» тему. В частности, согласно отчету главы комитета ГД по кредитному рынку Владислава Резника спикеру Борису Грызлову, сумма выплат, начисленных членам правления Сбербанка в первом полугодии 2009 года (с учетом командировочных расходов), составила 138,083 млн руб. По итогам 2008 года правление банка получило 933,566 млн руб.

Как пояснил РБК daily зампред комитета Госдумы по финансовому рынку Юрий Зеленский, не исключено, что аналогичный отчет будет подготовлен и по итогам 2009 года. «Однако эта работа должна вестись не только в информационном плане, но и в законодательном, — подчеркнул Юрий Зеленский. — Сейчас мы не можем ограничить размеры бонусных программ компаний, но некоторые рамки вполне можно прописать, хотя бы по тем, кто получает господдержку».

По оценкам аналитиков, опрошенных РБК daily, размер выплат членам правления Сбербанка может составить 420—430 млн руб. В пресс-службе Сбербанка от комментариев отказались.

"Газпром" зовут к перестройке

Газовики рискуют остаться с пустыми трубами

(«Независимая газета» 09.02.2010)

СЕРГЕЙ КУЛИКОВ

Рост мирового рынка сжиженного газа и новые источники газа заставят экспортеров – включая Россию – принципиально пересмотреть свой бизнес в ближайшие десятилетие. Кроме того, как считает главный экономист BР Кристоф Рюль, доставка сжиженного газа танкерами в регионы повышенного спроса и рост добычи сланцевого газа в США неизбежно ведут к дальнейшему падению цен. Дабы не проиграть в конкурентной борьбе, «Газпрому» придется проявить гибкость. Однако эксперты пока не видят таких способностей у руководства концерна.

«Старая схема с тремя рынками газа – Европой, Азией и Северной Америкой, не связанными в плане цены, уходит в прошлое, – заявил на днях Рюль. – Каждому крупному экспортеру газа предстоит борьба». Клиенты будут меньше зависеть от поставок газа по газопроводам, если вблизи таких регионов будут обнаружены нетрадиционные запасы газа, такие как сланцевый газ. В сочетании с ростом производства сжиженного природного газа (СПГ) это приведет к избытку предложения газа. По мере того как на смену долгосрочным контрактам приходит торговля на спотовом рынке, поставщики газа по газопроводам будут становиться все менее конкурентоспособными.

Как отмечают эксперты, «Газпром» не сможет серьезно нарастить поставки в Европу в этом году, а также в течение нескольких следующих лет. В прошлом году спрос европейцев на газ снизился примерно на 6,8–8% и вернулся на уровень десятилетней давности. Это давит на спотовые цены, снижая привлекательность долгосрочных контрактов. По словам вице-президента Wood Mackenzie Тима Ламбера, потребители стараются по минимуму выбирать газ по «газпромовским» контрактам take-or-pay и давление на цены будет продолжаться.

Впрочем, в самом «Газпроме» не склонны впадать в пессимизм. Падение спроса в 2009 году было не столь значительным, как, например, в обрабатывающей промышленности (порядка 20%), а крупнейшие покупатели не стремятся пересматривать контракты, отметил глава управления структурирования контрактов и ценообразования «Газпромэкспорта» Сергей Комлев. Согласно консенсус-прогнозу, представленному «Газпромом», к 2020 году в Европе рост потребления газа составит 70 млрд., а к 2030 году потребности возрастут еще на 40 млрд. куб. м. Если учесть, что собственное производство газа в европейских странах упадет на 60 млрд. к 2020 году и еще на 80 млрд. куб. м к 2030 году, недостающие потребности оцениваются в 250 млрд. куб. м газа. «Даже с учетом потенциала СПГ и поставок из Ирана этот спрос может быть удовлетворен Россией», – полагает Комлев.

Между тем, по мнению экспертов, концерн может и должен проявить гибкость в своей политике на фоне очевидных вызовов, которые возникают в среднесрочной перспективе. Взять хотя бы затратный и неочевидный с точки зрения экономики проект «Южный поток», призванный обеспечить независимость России от транзита по территории Украины. «Для компании этот проект, мягко говоря, невыгодный, затратный и рискованный, который к тому же снизит общую загрузку газоэкспортной системы, – считает аналитик ИК «Тройка Диалог» Валерий Нестеров. – Есть некоторые признаки, которые вроде бы должны побуждать руководство «Газпрома» более пристально посмотреть на этот проект. Так же, как оно это сделало по Штокману и Ямалу, отодвинув сроки их реализации. Наверное, это и есть проявления гибкости». Однако, полагает эксперт, по «Южному потоку», который сейчас находится в весьма продвинутой стадии, поскольку потрачены некие средства, заключены – с большим трудом – межправительственные соглашения, дать задний ход будет очень сложно. «Есть разные причины, которые могут этому способствовать. Причем улучшение отношений с Украиной вряд ли к ним относится. Более важная причина – резкое падение спроса на газ. Однако падение спроса пока не просматривается, скорее он будет расти медленнее, чем раньше».

В «Газпроме» понимание надвигающихся проблем растет, говорит Нестеров. Но пока однозначно судить о судьбе «Южного потока» сложно – сейчас больше шансов в пользу его осуществления. Может быть, в меньших масштабах.

В свою очередь, партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин в гибкость «Газпрома» не верит. «Сдвиг по срокам Штокмана и Ямала – это банальная нехватка средств для вложений в добычу, – полагает он. – За свою историю концерн освоил всего два новых месторождения – Заполярное и Южно-Русское, остальное было отобрано у других компаний или вложено в новые газопроводы». К тому же «Газпром» не откажется от «Южного потока» ни при каких условиях, даже если идея создания газотранспортного консорциума с Украиной под эгидой Германии или Евросоюза будет принимать реальные очертания. «В Украине есть масса политиков, которые сорвут любое решение о ГТС страны и будут его саботировать», – считает он.

Если не будет второй волны

Энергорынок в ожидании спроса

на электричество

(«Время новостей» 09.02.2010)

ПЕТР ГЕЛЬТИЩЕВ

«В 2010 году в лучшем случае ожидается плюс 1,25%», - сообщил вчера журналистам заместитель главы некоммерческого партнерства «Совет рынка» Владимир Шкатов, отвечая на вопрос о возможном росте энергопотребления в России в этом году. Ранее в НП обещали еще более скромную прибавку - 0,5%. Впрочем, скромные надежды организатора российской энерготорговли выглядят даже менее оптимистично, чем у коллег по отрасли. Опрошенные же «Временем новостей» эксперты не исключают и негативного развития сценария, в результате которого «выйти в плюс» по спросу на киловатты и вовсе не удастся.

В последующие годы, по прогнозам «Совета рынка», рост потребления может дополнительно увеличиться. Так, в НП полагают, что в 2011-2012 годах ежегодная прибавка будет составлять около 1,5%. В то же время прогноз «Системного оператора» (3-3,5%) показался партнерству чересчур оптимистичным. «Совет рынка» пока не видит, за счет чего может быть такой рост. Мы с Минэкономразвития попросили их подсчитать», - заявил вчера Владимир Шкатов. По его словам, чтобы энергопотребление в стране вернулось на докризисный уровень, понадобится не меньше трех-четырех лет. При этом ежегодный прирост с учетом 10-процентного падения производства электроэнергии в кризис должен составлять 2-3%.

«Очевидно, что это прогноз текущий и впоследствии он еще будет корректироваться. Но если рассматривать уровень прироста ВВП как основной индикатор, в зависимости от которого будет меняться и уровень спроса на электроэнергию, то при такой корреляции вряд ли прирост составит меньше 1,5-2%», - отметил старший аналитик по энергетике «КИТ Финанса» Алексей Серов. Он пояснил, что свою роль здесь сыграет эффект низкой базы. «Падение ВВП в прошлом году составило 9,2%. Потребление электроэнергии упало почти на 4,7%. Поэтому при росте валового продукта в текущем году более чем на 4% вполне можно рассчитывать на 2-процентный прирост и по потреблению», - добавил эксперт. По его словам, свою лепту может внести и холодная зима. Напомним, на фоне январских морозов цены на отечественном энергорынке поднимались до исторических максимумов, а выработка за первый месяц года выросла на 7%.

Однако, по мнению руководителя отдела акций «ИФД Капиталъ» Константина Гуляева, рост может оказаться еще более существенным. «Прогноз «Совета рынка» явно занижен. Если не произойдет новых потрясений в мировых финансах и мировую экономику не накроет вторая волна кризиса, то 2-3-процентный рост энергопотребления кажется реальным», - полагает эксперт. В то же время он отметил, что в случае если вторая волна все же случится, то очередное снижение промышленного производства в мире неизбежно приведет и к сокращению спроса на электроэнергию. «Тогда мы можем выйти на нулевой рост», - пояснил аналитик. Он также отметил, что определенные опасения вызывают и перспективы дальнейшего роста, поскольку с 2011 года начнет заканчиваться действие антикризисных мер, предпринимаемых многими государствами. В результате может стать очевидна неспособность некоторых промышленных потребителей увеличивать производство, что неизбежно ударит и по энергопотреблению.

АО предложат два пути

(«Российская газета» - Бизнес-газета - 09.02.2010)

ЮЛИЯ ВАСИЛЬЕВА

Минэкономразвития готовит акционерным обществам реформу, в результате которой закрытые и открытые акционерные общества как правовые формы перестанут существовать. Как говорится, ничто не вечно на земле. На смену старым формам придет новая, молодая - единая модель АО, разработанная по западному образцу. Кстати, идея совершенствования организационно-правовых форм юридических лиц не нова. Впервые минэкономразвития озвучило ее еще в 2005 году. Да и пока ведомство представило на суд общественности только концепцию данных законодательных инициатив, а не сам законопроект.

Объем изменений масштабный, поправки планируется внести в Гражданский кодекс РФ, Федеральные законы "Об акционерных обществах" и "О рынке ценных бумаг". Предполагается реализовать в законодательстве понимание акционерного общества как единой формы, однако с дифференцированными требованиями к свободе обращения акций и к раскрытию информации в зависимости от того, в каком порядке привлекается акционерный капитал и где обращаются акции. Другими словами, все акционерные общества будут разделены на публичные и непубличные компании, и у них, по сути, появится два пути развития.

Первый путь - стратегия активного развития с привлечением неограниченного числа инвесторов на фондовом рынке, то есть "открытые" компании внешним инвесторам. Второй - концентрации контрольного пакета в руках основного владельца, то есть "закрытые" компании, ее защита от потенциальных внешних инвесторов.

Для каждого варианта свои правила игры. Так, для публичных компаний, чьи акции котируются на фондовой бирже, установят жесткие требования по структуре управления и раскрытию информации. Зато им позволят привлекать средства неограниченного круга инвесторов на открытом рынке. Для непубличных АО нормы смягчат в обмен на существенные ограничения в правах.

Отзывы экспертов на инициативы минэкономразвития неоднозначные. С одной стороны, как рассказала "РБГ" Юлия Великанова, старший юрист Incor Alliance Law Office, вопрос совершенствования российского законодательства, регулирующего деятельность акционерных обществ, является одним из наиболее актуальных. "Большинство акционерных обществ создавались в результате приватизации государственных компаний, при этом многие предприятия оставались как бы в прежних реалиях, в том числе и с корпоративной точки зрения, - говорит эксперт. - Закон "Об акционерных обществах" как в изначальной редакции, так и в последующих своих версиях не сильно способствовал развитию корпоративной культуры".

С другой стороны, как отметила Екатерина Васильцева, коллега предыдущего эксперта, глава офиса в Санкт-Петербурге, столь кардинальное по своим масштабам реформирование самих акционерных обществ в условиях кризисной экономики представляется преждевременным и экономически нерентабельным. "По существу речь идет не об отражении сложившейся практики акционерных отношений или законодательной корректировке выявленных проблем, а о переписывании с чистого листа всей концепции акционерных обществ с равнением на опыт зарубежных стран, - говорит эксперт. - К сожалению, практика слепого копирования и переноса готовых конструкций из правового поля США и европейских стран на российскую почву уже неоднократно доказывала свою несостоятельность. Необходима детальная проработка данной инициативы и объединение достоинств как американской модели, так и европейской".

Сергей Горбачев, управляющий партнер Московской коллегии адвокатов "Легис Групп", оценивает предлагаемую концепцию положительно.

"Следует отметить, что основным достоинством данного законопроекта является повышение эффективности и гибкости в управлении акционерным обществом, тем более что заимствуется полезный и давно зарекомендовавший себя опыт зарубежных стран, - считает эксперт. - Полагаю, что появление единой модели акционерных обществ - явление в большей степени позитивное, поскольку совершенствование и упорядочивание правовой базы в любом случае благотворно сказывается на бизнесе в силу того, что механизмы управления становятся единообразными и понятными".

Вместе с тем Сергей Горбачев обратил внимание на то, что предлагаемый законопроект в целом уменьшает возможности миноритарных акционеров в управлении делами обществ, что может повлечь за собой отток миноритариев и перераспределение инвестиций между более крупными игроками.

"На мой взгляд, в законопроекте есть и дельные, и спорные идеи, - говорит Дмитрий Терентьев, партнер правового бюро "Олевинский, Буюкян и партнеры". - Один из плюсов в том, что авторы документа предлагают учитывать особенности состава акционеров (в современном корпоративном законодательстве это не предусмотрено). Еще один позитивный момент - закрепление в корпоративном законодательстве института директивы. Директива - это обязательное для представителя акционера указание о том, как он должен голосовать на собрании акционеров. Обоснованными я считаю и предложения, которые касаются ответственности за нарушение обязанности по раскрытию информации. Предусмотренные сегодня меры ответственности - административный штраф и обязанность возместить убытки - малоэффективны".

Но есть и минусы, считает эксперт. В частности, сегодня контролирующую функцию в акционерном обществе может выполнять ревизионная комиссия. Авторы законопроекта предлагают учредить еще один контролирующий орган - наблюдательный совет. "Итоги такого подхода вряд ли будут утешительны. Излишняя путаница и усложнение структуры органов управления и контроля приведут к еще большему числу отказов в регистрации, а их и без того хватает", - отметил Дмитрий Терентьев.

По словам Екатерины Васильцевой, концепция вносит весьма своеобразное предложение по "упорядочению сложившейся практики" взаимоотношений общества и управляющей организации. В частности, разработчики придерживаются мнения о том, что "к договору управления должны применяться правила Гражданского кодекса об агентском договоре и договоре поручения", что противоречит самому существу отношений управляющей компании и общества. "В противном случае к генеральному директору, исполняющему те же функции единоличного исполнительного органа, что и управляющая компания, так же должны применяться правила агентского договора и договора поручения", - пояснила эксперт.

Положительным моментом, по мнению Юлии Великановой, является введение в структуру органов управления акционерного общества корпоративного секретаря и изменения в аспекты раскрытия информации акционерными обществами. "Закрепленное в законе требование о наличии в акционерном обществе корпоративного юриста или корпоративного секретаря, на наш взгляд, станет своеобразным залогом защиты прав и интересов инвесторов и иных заинтересованных участников корпоративных правоотношений", - отметила эксперт.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Левый уклон

(«Ведомости» 09.02.2010)

МАКСИМ ТОВКАЙЛО, НАТАЛЬЯ КОСТЕНКО

Вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин объяснил, чем ему не нравится «Единая Россия» — левоцентристским уклоном и использованием административного ресурса.

У меня есть разногласия с «Единой Россией», — заявил Кудрин в эфире «Первого канала» (цитата по «Интерфаксу»). Министр напомнил слова президента Дмитрия Медведева, который критиковал партию власти за использование административного ресурса для привлечения новых сторонников в свои ряды и говорил о необходимости «реальной партийной конкуренции». «Я поддерживаю эти слова. Считаю, что этим (административным ресурсом. — «Ведомости») увлеклись в «Единой России», — объяснил Кудрин. Вступать в партию он пока не собирается.

В партии не правоцентристский, а левоцентристский уклон, считает министр: «Это не совсем соответствует моим предпочтениям». Баланс между левыми и правыми идеями удается держать «благодаря работе правительства и Путина лично», добавил он.

«Разногласий у нас полно, — признается член “Единой России” и председатель комитета Госдумы по экономполитике Евгений Федоров. — Вчера, например, обсуждали тотализаторы в игорном бизнесе: депутаты считают, что нужно усиливать государственный контроль, а Минфин — нет». «Единая Россия » проводит курс на социальное государство и это ставит перед Кудриным новые задачи, считает Федоров: «Когда партия говорит, что нужно в очередной раз пенсию увеличить, Кудрин вздрагивает».

Кудрин не хочет выделять из бюджета средства, а «Единая Россия» настаивает на росте госрасходов, поэтому партия и кажется ему силой с левоцентристским уклоном, объясняет политолог Дмитрий Бадовский. Минфин согласовывает с депутатами бюджет в «нулевом чтении», напоминает чиновник правительства. На этой стадии претензий у единороссов больше всего, они активно продавливают свои проекты, например «Чистая вода», как правило, их просьбы удовлетворяют не полностью, но это не мешает им в конечном итоге голосовать за бюджет, говорит он: «То же самое будет и в этом году». Год назад единороссы критиковали Кудрина за медленную реализацию антикризисной политики. «Меры, направленные на поддержание банков и корпораций, были необходимы. Но, к сожалению, финансово-экономический блок правительства, возглавляемый Кудриным, имеет тенденцию застывать: сделать некий шаг и дальше лететь только по этому пути, только по накатанной полосе <...> Надо переходить ко второму этапу антикризисной работы — поддерживать население», — говорил единоросс Андрей Исаев.

Бадовский считает, что руководство единороссов в ближайшее время ответит Кудрину. Однако на санкциях партия не станет настаивать, полагает он: «Ничего неосторожного Кудрин не сказал, о его спорах с “Единой Россией” известно давно».

Январские чтения

(«Власть» № 5/08.02.2010)

ДМИТРИЙ КАМЫШЕВ

Первый месяц весенней сессии Госдумы, итоги которого по традиции подводит "Власть"*, ознаменовался всплеском патриотизма. Депутаты не только сами демонстрировали горячую любовь к родине, но и активно учили этому других.

Все январские свершения Думы мы, как обычно, разделили на три группы в зависимости от того, кому они должны быть особенно выгодны — государству, простым избирателям или самим депутатам.

Для государства

Главным думским событием не то что государственного, а общеевропейского масштаба, несомненно, стала ратификация протокола N 14 к Европейской конвенции о защите прав человека, снявшая последние препятствия для начала реформы Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ). Этот факт явился убедительным свидетельством верности и действенности внешнеполитического курса, проводимого мудрым российским руководством при беззаветной поддержке правящей партии.

Пять лет мировая закулиса пыталась поставить Россию на колени, заставив ее ратифицировать протокол, позволяющий хваленому европейскому правосудию нагло вмешиваться в наши внутренние дела и защищать российских граждан от произвола чиновников без учета законного мнения тех, кто этот произвол осуществляет. Одобрение этого, с позволения сказать, документа дало бы ЕСПЧ право не только выносить решения по жалобам россиян без участия назначенного властями РФ представителя, но и, что совсем уж возмутительно, давать бывшей Стране Советов свои советы относительно того, как надлежит эти решения выполнять.

Однако благодаря принципиальной позиции Госдумы, выраженной в ее сентябрьском заявлении (см. "Власть" N 39 от 5 октября 2009 года), евробюрократы наконец поняли, что никакой ратификации не будет, пока депутаты не получат "разъяснения соответствующих структур Совета Европы о том, как положения договора будут имплементированы на практике". И этим структурам не оставалось ничего иного, кроме как униженно разъяснить, что имплементировано все будет именно так, как нужно России. Правда, думские коммунисты выразили опасение, что раз сам протокол остался неизменным, то ничто не помешает европейцам уже после его вступления в силу забрать свои слова обратно. Но на это можно ответить слегка перефразированной народной киномудростью: "А будут брать — отключим газ".

На высокой патриотической ноте прошло и обсуждение президентского законопроекта о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций (НКО). Согласно проекту, российские НКО, которые не шакалят у иностранных посольств, а бескорыстно и патриотично помогают согражданам (степень бескорыстия и патриотизма, конечно, будут определять не сами граждане, а специально обученные чиновники), получат от государства всяческую поддержку, включая прямые финансовые вливания и налоговые льготы. КПРФ, однако, и тут нашла к чему придраться, заявив, что этот документ предвещает "будущий отказ государства от своих базовых социальных обязательств". Но представитель президента в Думе Гарри Минх дал этим коварным наветам достойный отпор, язвительно заметив, что "можно, конечно, если президент говорит, что дважды два — четыре, считать это неверным". Таким образом, он фактически сформулировал главное правило нынешней Думы, да и всей суверенной демократии: "Мнение президента всесильно, потому что оно верно".

Зато против ужесточения наказания за незаконное использование госсимволики и ношение форменной одежды коммунисты не возражали: их успокоил представитель Минюста, заверивший, что на серп и молот как символ несуществующего государства этот законопроект не распространяется. А вот ЛДПР в лице Максима Рохмистрова обратила внимание на то, что в нынешних сериалах "обязательно милиционеры все пьют запоем, стреляют направо и налево" и это "наносит непоправимый ущерб имиджу правоохранительных органов". В связи с этим депутат предложил "давать разрешение на использование в художественных произведениях формы милиции или еще каких-то подразделений". Эту, безусловно, патриотичную инициативу стоит расширить и углубить, запретив несанкционированное использование светлого образа правоохранителя еще и в теленовостях. Потому что появление в них настоящих милиционеров, пьющих и стреляющих не хуже киношных, улучшению имиджа милиции тоже никак не способствует.

А наивысшую степень патриотизма думская оппозиция проявила при обсуждении двух поправок, позволяющих Александру Хлопонину совмещать посты вице-премьера и полпреда президента в Северо-Кавказском федеральном округе ("Власть" подробно писала об этом назначении в N 3 от 21 января). Сначала коммунисты так долго пытали Гарри Минха на предмет незаконности этого совмещения, что представитель президента в сердцах заявил: "Если вас не устраивают мои ответы, то в принципе вы можете задавать вопросы и сами же на них отвечать". Но потом КПРФ неожиданно объявила, что поправки поддерживает, вследствие чего они были приняты почти абсолютным большинством в 449 из 450 голосов.

Для народа

Самым заметным из "народных" свершений Думы стало принятие в первом чтении нашумевшего законопроекта "Об обращении лекарственных средств". И по масштабу заявленной цели (лекарственная независимость России от Запада), и по вниманию со стороны СМИ этот проект вполне может соперничать с законом "Об основах госрегулирования торговой деятельности", принятым в декабре прошлого года (см. "Власть" N 50 от 21 декабря 2009 года). Да и по содержанию эти документы близки: оба предполагают не только жесткий контроль над производством и торговлей, но и государственное регулирование цен.

С патриотизмом у авторов лекарственного проекта из Минздрава тоже все в порядке. Как заверила депутатов министр Татьяна Голикова, принятие закона непременно поможет развитию отечественной фармацевтики и приведет к удешевлению лекарств, а вовсе не к их дефициту, как почему-то прогнозируют некоторые эксперты. Ну а если поддержка отечественных производителей все-таки в очередной раз обернется ухудшением положения рядовых россиян (как случилось, скажем, с повышением пошлин на иномарки), то это досадное обстоятельство будет связано не с непродуманностью этих мер, а исключительно с происками врагов. Ведь они, как показали события в Калининграде (см. материал "Калининградцы напугали Москву"), даже в разгар организованного ими же кризиса не жалеют денег на разжигание фальшивого недовольства мудрой политикой наших властей, которая на самом деле не может вызвать у настоящего патриота ничего, кроме чувства глубокого удовлетворения.

То же чувство наши граждане должны испытать и в связи с поправками в Жилищный кодекс, продлившими бесплатную приватизацию жилья до 1 марта 2013 года. Тем более что коснутся они в первую очередь самых патриотично настроенных россиян — ветеранов войны и военнослужащих, которых как раз в этом году государство обязалось обеспечить квартирами. Ну и чиновникам, конечно, как уже отмечала "Власть" (см. N 2 от 18 января), тоже кое-что перепадет — и тоже абсолютно заслуженно, ведь именно они лучше других знают, как правильно любить родину в соответствии с последними установками руководства.

Наконец, еще два законопроекта должны защитить простых людей от хитрых банкиров. Первый документ запрещает банкам изменять в одностороннем порядке существенные условия кредитных договоров (увеличивать размер процентов, устанавливать новые комиссии и т. п.). Ранее такие изменения допускались, если были зафиксированы в договоре. А поскольку читать всякие там примечания мелким шрифтом наши граждане не любят, эта практика стала в период кризиса весьма распространенной.

Второй проект обязывает банки предупреждать клиентов о размере комиссии при снятии наличных в банкоматах: по мнению депутатов, во время кризиса она росла совершенно возмутительными темпами и увеличилась в два-три раза по сравнению с 2008 годом. Теперь ее размер, видимо, снова возрастет, поскольку банки наверняка захотят отбить затраты на перепрограммирование банкоматов. Зато граждане будут платить эти деньги не вслепую, а с четким осознанием всех вытекающих из их кошельков последствий.

Для себя

20 января сбылась вековая мечта думских оппозиционеров: палата приняла поправки к своему регламенту, согласно которым в начале каждого пленарного заседания фракциям предоставляется по пять минут для выступлений по актуальным вопросам. Перенос часа заявлений (об особенностях этого думского жанра см. "Власть" N 30 от 3 августа 2009 года) с вечера пятницы, когда в здании на Охотном ряду практически не остается ни депутатов, ни журналистов, был одним из требований, выдвинутых КПРФ, ЛДПР и "Справедливой Россией" в ходе октябрьского бойкота, но дожать единороссов им удалось лишь спустя три месяца.

Правда, расчет оппозиции на то, что ее утренние заявления будут освещаться в прессе гораздо активнее вечерних, пока не оправдался. К примеру, о выступлениях оппозиционеров на заседании 29 января в электронной библиотеке информагентства Integrum (около 900 центральных СМИ) обнаружилось всего одно упоминание, то есть ровно столько же, сколько, скажем, о вечернем часе заявлений 23 января прошлого года.

Правительственные часы в 2010 году тоже начали проходить в новом формате: если раньше министры выступали с докладом по какой-то конкретной теме, то теперь они отчитываются о работе своего ведомства в целом, отвечая на заранее присланные думцами вопросы. Первым эту схему испытал на себе министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев и, похоже, остался ею доволен: хотя тема СМИ обычно вызывает у депутатов живейший интерес, на этот раз острых вопросов они почти не задавали. И даже скандальный телесериал "Школа", который неделей ранее коммунисты назвали спланированной диверсией против наших детей и молодежи, предложив вызвать на ковер руководство "Первого канала" и потребовать прекращения показа, на правительственном часе упоминался лишь вскользь.

В январе также были решены два важных организационных вопроса, имеющих, кстати, прямое отношение к теме патриотизма.

На первом же после праздников заседании палата рассмотрела персональное дело коммуниста Николая Рябова, который 4 декабря, говоря о расходах на содержание представителей регионов при правительстве РФ, заявил, что "более воровской статьи в бюджете придумать сложно". Единороссы пришли к выводу, что это высказывание "является оскорбительным по форме и клеветническим по содержанию", и, невзирая на протесты оппозиции, лишили коллегу слова на месяц.

Зато в конце января Дума пополнилась настоящим патриотом: Центризбирком передал вакантный мандат, освободившийся после назначения единоросса Сергея Сметанюка заместителем полпреда президента в Уральском федеральном округе, лидеру группы "Любэ" и, по слухам, любимому певцу Владимира Путина Николаю Расторгуеву. Так что голос Думы теперь зазвучит еще проникновеннее, а Иосифу Кобзону, который после ухода из депутатов Александра Розенбаума остался на Охотном ряду единственным вокалистом, будет во фракции уже не так одиноко среди актеров, телеведущих и спортсменов.

Blog

Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!