Олександра Сергійовича Єфремова, голову Комітету з питань регламент

Вид материалаРегламент

Содержание


Тарасов в.в.
Бондар о.м.
Фесенко л.і.
Ключковський ю.б.
Бондар о.м.
Бронніков в.к.
Тихонов в.м.
Зварич р.м.
Чечетов м.в.
Зварич р.м.
Подобный материал:
1   2   3   4

При підготовці до другого читання цей законопроект були враховані всі зауваження як представника автора законодавчої ініціативи, так і експертного, науково-експертного управління Верховної Ради. Всі поправки, які надійшли, враховані і думка комітету – підтримати цей законопроект у другому читанні та прийняти його в цілому. Дякую.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Святослав Васильович.

Таким чином, шановні колеги, всі поправки враховані, ніхто не наполягає на переголосуванні якоїсь поправки. Немає іншої думки? Добре. Дякую.

Я ставлю на голосування про прийняття в цілому як закону Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо відповідальності за порушення законодавства про страховий фонд документації України. Реєстраційний номер 2419. Прошу голосувати. Голосуємо.


17:09:59

За-257

Дякую. Закон прийнято.

Розглядається проект Закону про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо управління акціонерними товариствами. Реєстраційний номер 2182.

Доповідає Тарасов Володимир Володимирович – голова підкомітету Комітету з питань правової політики. Будь ласка.


17:10:37

ТАРАСОВ В.В.

Шановні народні депутати, значит, щодо даного законопроекту.

Було внесено декілька пропозицій, їх було небагато. Всі вони враховані, за виключенням однієї. Це пропозиція номер шість Кожем’якіна депутата народного, вона відхилена. Відхилена, тому що прийнята пропозиція попередня депутата Ландика і депутата Корнійчука. Ну, вирішуйте, будь ласка.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, не наполягає ніхто з авторів? Наполягає.

Бондарю слово. Будь ласка, ввімкніть мікрофон.


17:11:47

БОНДАР О.М.

Шановний доповідачу, в висновках Науково-експертного відділу написано, що перша поправка Корнійчука протирічить існуючому Закону „Про господарські товариства”, мається на увазі, виключити із виключної компетенції загальних зборів обрання-відкликання членів Наглядової ради тільки залишити.

Я прошу цю поправку, першу, переголосувати, оскільки це є виключне повноваження відповідно до Закону „Про господарські товариства”. Якщо ми її приймемо, у нас будуть в різних законах різне трактування цієї норми. І ми будемо в судових справах постійно знаходитися.


ТАРАСОВ В.В. Комітет дивився уважно ці питання. Але ми прийшли до висновку, що враховано. Хай вирішує сесія.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Я так зрозумів, Олександр Миколайович, що ви за те, щоб ми підтвердили голосуванням цю поправку.

Перша поправка врахована комітетом, але колега Бондар наполягає на тому, щоб ми її підтвердили рішенням сесії.

Я ставлю на голосування поправку номер один колеги Корнійчука. Прошу голосувати. Комітет підтримує.


17:13:17

За-234

Підтверджено.

Ще які пропозиції є? Немає? Тоді я ставлю в цілому із тими поправками, які ми проголосували про прийняття Закону про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо управління акціонерними товариствами. Реєстраційний номер 2182. Прошу голосувати.


17:13:53

За-239

Бачите, коли голосуємо, стає світліше. Частіше треба голосувати.

За – 239. Закон прийнято.

Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про судоустрій України" щодо забезпечення касаційного розгляду цивільних справ. Реєстраційний номер 2294.

Член комітету з питань правосуддя Фесенко Леонід Іванович.


17:14:15

ФЕСЕНКО Л.І.

Фесенко, фракція Партії регіонів.

Шановний Адаме Івановичу, 11 січня 2007 року був розглянутий, прийнятий в першому читанні проект Закону про внесення змін до Закону України щодо забезпечення касаційного розгляду цивільних справ.

На ваш розгляд представлено порівняльна таблиця до проекту Закону, де показані запропоновані пропозиції та поправки, та остаточна редакція законопроекту. Усі запропоновані поправки, фактично, прийняті. Ми в комітеті обговорювали цей законопроект, прийшли до висновку, що його треба приймати в другому читанні та в цілому з таких підстав: по-перше, таке становище, яке складалося у Верховному Суді України свідчить про те, що ми грубо порушуємо права громадян на судовий захист. До нас ніхто не приїде розглядати ці справи, ні з Європи, ні з Азії. Сам Верховний Суд не в змозі розглянути таке число справ і тому треба приймати цей законопроект.

І по-друге, Верховний Суд України є найвищим органом судової влади держави і він повинен, перш за все, направляти судову практику в нашій країні, щоб законність була не луганська, і не львівська, а єдина на всій території України.

Верховний Суд України в своїх постановах пленуму повинен постійно роз’ясняти суддям, як треба застосовувати той чи інший Закон. А як же він може це зробити, як у нього за плечима 50 тисяч справ? Цей проект підтриманий верховним Судом України, Головне юридичне управління Апарату Верховної Ради України вважає, що законопроект може бути прийнятий у другому читанні та в цілому.

Прошу вас, шановні народні депутати, підтримати цей законопроект і прийняти його у другому читанні та в цілому.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Леонід Іванович.

Шановні колеги, все враховано. Я вам нагадаю, що це законопроект „з довгою бородою”, ми в минулому скликанні ще намагалися його розв’язати.

І я просив би, підтримати його дуже просить голова Верховна Рада наш колега Онопенко, підтримати цей закон.

Ставлю на голосування про прийняття в цілому як закону Закону про внесення змін до Закону України "Про судоустрій України” (щодо забезпечення касаційного розгляду цивільних справ), 2294.

Прошу голосувати.


17:16:40

За-352

Дякую. Закон прийнято.

Так, розглядається проект Закону про Державний реєстр виборців (друге читання), реєстраційний номер 0910.

Доповідає Ключковський Юрій Богданович. З місця, увімкніть мікрофон з місця.


17:17:05

КЛЮЧКОВСЬКИЙ Ю.Б.

Дякую. Шановні колеги, вашій увазі пропонується проект Закону про Державний реєстр виборців. Це закон, який уже давно очікує наше суспільство.

Він був прийнятий у першому читанні ще у 2004 році. За цей час…


ГОЛОВУЮЧИЙ. Юрій Богданович, вибачте.

Шановний, давайте послухаємо. Це, дійсно, досить цікавий закон, про який ми з вами ведемо довготривалу боротьбу – „Про Державний реєстр виборців”. Я розумію, при такому освітленні хочеться не працювати, а… а, а.

Але давайте попрацюємо. Вибачте. Прошу.


КЛЮЧКОВСЬКИЙ Ю.Б. Дякую дуже.

Отже, він був прийнятий у першому читанні у квітні 2004 року. За цей час, що минув відтоді, здобуто великий досвід, і головне, створено передумови для первинного наповнення бази даних реєстру завдяки формуванню загальних списків виборців під час виборів 2006 року.

Доопрацювання проекту в комітеті робила спеціально створена робоча група, до складу якої ввійшли народні депутати члени комітету. Крім мене ще Наталія Богашева і Степан Цапюк, член Центральної виборчої комісії Жанна Усенко-Чорна, представники секретаріату ЦВК, секретаріату Кабінету Міністрів, фахівці в галузі виборчого права та комп’ютерних технологій. Спеціально для координації діяльності з авторським колективом проекту закону „Про демографічний регістр” за домовленістю з Василем Цушком до колективу робочої групи ввійшла Ірина Криштопа.

Робоча група взяла до уваги багато корисних пропозицій, які надійшли до комітету, зокрема від народних депутатів України Олени Лукаш, Катерини Самойлик, Бориса Беспалого, які всі в той чи інший спосіб враховані при підготовці редакції другого читання. Доопрацювання проводилося в тісній співпраці з Головним юридичним управлінням Апарату Верховної Ради України.

Основні положення проекту. Пропонується створити банк даних, який включає базу даних, тобто персональні дані усіх виборців України, апаратну базу, комп’ютерну систему, та відповідне програмне забезпечення, яке включає необхідні інструменти безпеки та захисту. Обсяг відомостей про виборця мінімально необхідний для його ідентифікації та віднесення до відповідного місця голосування. Використання відомостей передбачається тільки для виборчих цілей, а також, що важливо підкреслити, для формування бази даних майбутнього єдиного реєстру фізичних осіб. І сумісність реєстру виборців з реєстром фізичних осіб є передбачена як вимога цього реєстру.

Визначено органи реєстру в центрі та на місцях. Доопрацьовані питання взаємовідносин між виборцями, громадянами України, і органами реєстру. До речі, саме це, цих питань стосувалося найбільше корисних зауважень народних депутатів України. Передбачені права виборців, а також обов’язки органів реєстру, зокрема щодо ознайомлення особи з відомостями про неї, як це передбачено Конституцією України.

Механізм передбачає, проект передбачає механізми підтримки достовірності відомостей реєстру через періодичне поновлення та уточнення цих відомостей. Окремо врегульовано первинне наповнення та первинне уточнення персональних даних. Запропоновано пов’язані з цим зміни до цілого ряду Законів України. Передбачається поетапне набрання чинності нормами цього закону. Ті положення, які необхідні для проведення підготовчих робіт, повинні набути чинності після оприлюднення закону. А основні положення, які стосуються діяльності з першого жовтня 2007 року. Всі пропозиції, які були внесені, враховані, якщо не повністю, то редакційно і комітет просить підтримати цей законопроект.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Юрій Богданович.

Шановні колеги! Той хто бачить і хоче, щоб врахована була його пропозиція. Є якісь зауваження? Можемо голосувати? Добре, дякую. Я ставлю на голосування про прийняття закону про державний реєстр виборців, реєстраційний номер 0901. Прошу голосувати.


17:21:29

За-331

Шановні колеги! Я вам щиро дякую ми зробили дуже і дуже велику справу. Дякую і тим хто працював в комітеті і доповідачам і тим хто працював поза межами депутатського корпусу, Центральній виборчій комісії, спеціалістам, будемо сподіватись, що він нам допоможе при організації чергових парламентських і президентських виборів.

Розглядається проект Закону про внесення змін до деяких законів України (щодо сплати податку на додану вартість при придбанні легкових автомобілів). Реєстраційний номер 2011.

Доповідає від комітету заступник голови Комітету з питань фінансів і банківської діяльності Сергій Терьохін.

Немає Терьохіна? Хто від комітету може доповісти? Тоді дозвольте мені взяти на себе цю місію.

Поправка номер два Васадзе відхилена, не наполягає? Третя врахована. Третя Ковзель, відхилено – не наполягає? Васадзе не бачу, те саме. Терьохіна врахував сам свої поправки, чи комітет точніше.

Відхилена 11 – Ковзель. Не наполягає.

Так, решту враховано, враховано. По суті, Ковзель. 16, 17. Решта враховані. Ніхто не наполягає на своїх поправках? Васадзе і Ковзель. Ні.

Тоді я ставлю, шановні колеги, на голосування Закон про внесення змін до деяких законів України щодо сплати податку на додану вартість при придбанні легкових автомобілів. Реєстраційний номер 2011. Прошу визначатись.


17:23:51

За-35

Закон не підтримано, знято з розгляду.

Треба дещо узгодити, тому я прошу проголосувати про перенесення розгляду питання. Проекту Закону „Про Фонд Державного майна України”. Реєстраційний номер 1190. Прошу проголосувати про перенесення. Голосуємо. Прохання фонду і Кабінету Міністрів, треба узгодити його з новим Законом „Про Кабінет Міністрів”.


17:24:28

За-213

Не прийнято.

По фракціях. Партія регіонів – 157, Блок Тимошенко – 6, „Наша Україна” – 0, соціалісти. Шановні колеги, ще раз пояснюю, ситуація пояснюється тим, що Фонд державного майна звернувся до нас і Кабінет Міністрів, що оскільки цей закон готувався дещо раніше, ніж вступив у дію Закон „Про Кабінет Міністрів”. Для того, щоб були узгодженості між ними, вони просять ще, щоб комітет доопрацював його із врахуванням вимог Закону „Про Кабінет Міністрів”.

Хто за те, щоб повернутися до переголосування? Я потім дам вам слово. Голосуємо.


17:25:23

За-236

Повернулися. 236.

Мікрофон Олександра Бондаря, будь ласка.


17:25:34

БОНДАР О.М.

Шановний Адаме Івановичу! Мені незрозуміло комітет цей закон розглянув, всі поправки, майже, враховані від Кабінету Міністрів нічого не надходило вже після прийняття Закону про Кабмін. На яких підставах ми зараз переносимо?

Рішення комітету є, що це робиться.

У зв’язку з чим ми переносимо, якщо були можливості Кабміну подати всі зауваження в другому читанні.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Олександре Миколайовичу! Я вас підтримую, але є воля Верховної Ради, як вона вирішить так і буде.

Хто за те, щоб перенести розгляд Закону про Фонд державного майна України. Реєстраційний номер 1190. Прошу голосувати.


17:26:28

За-237

Прийнято рішення.

Розглядається Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо розвитку малої гідроенергетики України. Реєстраційний номер 1222.

Бронніков Володимир Костянтинович голова підкомітету. Комітету з питань паливно-енергетичного комплексу ядерної політики та безпеки, будь ласка, Володимир Костянтинович.


17:26:58

БРОННІКОВ В.К.

Уважаемые коллеги! Я позволю себе напомнить о чем этот закон. Недавно мы приняли с вами в этом зале, в первом чтении Закон о зеленом тарифе. Закон о малой гидроэнергетике также входит в систему законов об энергосбережении. Но он позволяет отчисть кроме, того наших русл, рек от заболачивания, то, что было возродить ту малую энергетику, которая была и дать энергию в нашу энергосистему.

Закон отдельный только потому, что затраты на возрождение малой гидроэнергетики много меньшей. Именно поэтому он идет отдельно о зеленом тарифе.

Мы благодарны всем депутатам, которые активно приняли участие в доработке этого закона. Было принято 17 предложений, все они учтены или в этом законе, или внесены в Закон о зеленом тарифы, который мы только что с вами проголосовали.

Комитет по ТЭК, доработав этот закон, с благодарностью отмечает заслугу, как членов комитета, так и особенно депутата Кравцова, который позволил доработать закон до того состояния, в котором он сейчас есть.

Поэтому мы просим вас поддержать этот закон во втором чтении и в целом, сделать благое дело для нашей природы, для малой гидроэнергетики для вовлечения ее в энергобезопасность страны.

Спасибо.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Володимир Костянтинович.

Так, будь ласка, хто наполягає на поправках? Матвієнков не наполягає, не врахована ваша поправка. Ні, не наполягає.

Хто ще? Не має рук і не чую голосів, бо якщо не бачу руки, то голосом подавайте знак.

Тоді я ставлю на голосування про прийняття Закону в цілому як закону про внесення змін до деяких законів України щодо розвитку малої гідроенергетики України (реєстраційний № 1222).


17:29:09

За-241

Прийнято Закон.

Шановні колеги, оскільки у нас трохи обмаль часу, я просив би, щоб ми з вами зараз розглянули проекти постанов про призначення позачергових виборів, бо це зрозуміло, що певний час.

Тому я прошу, будь ласка, Наталія Владиславівна Богашева. Тихонов буде? Будь ласка, Тихонов на трибуну.


17:30:07

ТИХОНОВ В.М.

Шановні колеги, Комітет Верховної Ради України з питань державного будівництва та регіональної політики місцевого самоврядування, розглянув на своєму засіданні питання про призначення позачергових виборів чотирьох селищних та двох сільських голів.

Зазначене питання було порушене у зв’язку з достроковим припиненням повноважень цих селищних та сільських голів: п’ять за власним бажанням з них, два у зв’язку з виходом на пенсію, три за станом здоров’я, один у зв’язку зі смертю.

Відповідні місцеві ради подали до парламенту звернення та всі необхідні документи. Відповідно до положень Конституції України та Закону України „Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, позачергові вибори селищних та сільських голів призначається Верховною Радою України”.

Комітет одноголосно ухвалив рішення рекомендувати Верховній Раді України призначити позачергові вибори відповідних селищних та сільських голів на неділю 6 травня 2007 року, прийнявши про це відповідні постанови Верховної Ради України. Реєстраційні номери постанов 3220, 3220-5.

Просимо підтримати.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Вікторе Миколайовичу.

Шановні колеги, я ставитиму на голосування постанову і прошу підтримати. Постанова за № 3220 про призначення позачергових виборів Широкобалківського сільського голови (Херсонщина).

Прошу голосувати. Вибори на 6-те травня.


17:31:36

За-285

Прийнято.

Постанова 3220-1 про призначення позачергових виборів Чернелицького селищного голови (Івано-Франківщина).

Прошу голосувати.


17:32:04

За-295

3220-2. Сімейкинського селищного голови (Луганщина).

Прошу голосувати.


17:32:27

За-306

Прийнято.

3220-3. Комишуватський сільський голова (Донеччина).

Прошу голосувати.


17:32:50

За-300

Прийнято.

3220-4 Зідьківський голова (Харківщина).

Прошу голосувати.


17:33:14

За-294

Прийнято.

3220-5. Межівський селищний голова (Дніпропетровщина).

Прошу голосувати.


17:33:36

За-291

Дякую. Прийнято. Питання розглянуті.

Переходимо до розгляду для повторного розгляду з пропозиціями Президента України.

Закон України "Про мораторій на відчуження майна, яке перебуває у володінні Федерації професійних спілок України" з пропозиціями Президента, 2257.

Роман Михайлович Зварич, будь ласка. Підготуватися Чечетову.


ЗВАРИЧ Р.М.

Шановний Адаме Івановичу! Шановні народні депутати України!

Прийнятий Верховною Радою України 12 січня закон, який є предметом розгляду зараз не може бути підписаний Президентом України з наступних підстав.

Цим законом, вибачте. Президент України підтримує необхідність законодавчого врегулювання суб’єктів права власності майна загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР, зокрема, майна, яке перебуває у володінні Федерації професійних спілок України.

Однак, на думку Президента України, встановлення законом мораторію на заздалегідь не визначений строк не сприятиме вирішенню цього питання.

Президент вважає, що встановлення мораторію на відчуження майна, яке перебуває у володінні федерації до 1 січня 2008 року є достатнім строком для законодавчого вирішення питання, заради якого передбачається встановити мораторій. Таким чином, Президентом вносить конкретна пропозиція, щоб якраз врахувати цю позицію.

Крім того, є ще одна поправка Президента України, яка стосується загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР і, майно якого, яких розташоване на території України.

Президент України пропонує визначитись, що перевірка цього майна почнеться якраз із 1994 року замість 2000 року, як це визначено законом.

Шановні народні депутати, наскільки мені відомо, профільний комітет врахував пропозиції Президента. Тому прохання підтримати пропозиції Президента України.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Романе Михайловичу. Сідайте, будь ласка.

Чечетова Михайло Васильович.


17:36:12

ЧЕЧЕТОВ М.В.

Шановні народні депутати, шановний Адаме Івановичу.

Я не буду довго затримувати ваш час. Дійсно, комітет розглянув дві пропозиції Президента. Вони слушні, вони роблять закон ще більш ефективним. Ми пропонуємо, комітет пропонує Верховній Раді врахувати дві пропозиції Президента, направити на підпис з тим, щоб цей законопроект якнайскоріше вступив у життя. Дякую.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Таким чином, шановні колеги, профільний комітет пропонує нам підтримати пропозиції Президента.

Тому я ставлю на голосування про прийняття Закону „Про Мораторій на відчуження майна, яке перебуває у володінні Федерації професійних спілок України”. Реєстраційний номер 2257. З урахуванням пропозицій Президента. Прошу голосувати.


17:37:11

За-337

Дякую. Прийнято.

Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про Національний банк України" з пропозиціями Президента. (Реєстрацій ний номер 1039).

Будь ласка, Роман Михайлович Зварич. Підготуватись Порошенко.


ЗВАРИЧ Р.М.

Адаме Івановичу, підказують, щоби світло включили, але я не маю над тим контролю.


ГОЛОВУЮЧИЙ. І я звертаюсь до БЮТ, включіть світло воїни світла.

Будь ласка.

Допоможіть, підсвітіть Роману Михайловичу.


ЗВАРИЧ Р.М. Шановні народні депутати! Хотів би нагадати, що це є повторні пропозиції Президента України, які скеровуються до Верховної Ради у порядку вето. Закон був прийнятий у новій редакції 21 грудня. Одна, він все одно не може бути підписаний Президентом України, виходячи з таких підстав.

Закон передбачає розширити перелік підстав припинення повноважень членів Ради Національного банку України, і однією з цих підстав пропонується визначити відсутність члена ради Національного банку України без поважних причин на 10 поспіль засідання ради Нацбанку.

Але така зміна не може бути підтримана Президентом України, оскільки за частиною першою статті 11 Закону України „Про національний банк України” засідання Ради Національного банку проводиться не рідше одного разу на квартал. А отже, зазначені нововведення не дозволятиме припинити повноваження члена ради, якщо він не брав участь у її засіданнях протягом майже 2,5 років.