Генеральный план александровского сельского поселения островского муниципального района костромской области. Том I материалы по обоснованию проекта. (Пояснительная записка)

Вид материалаПояснительная записка

Содержание


Предложения по охране и использованию объектов историко-культурного наследия и развитию туристско-рекреационного потенциала.
Установление границ территорий объекта.
Установление границ охранных зон.
Подобный материал:
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   25

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОБЪЕКТОВ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ И РАЗВИТИЮ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА.


Основные мероприятия по охране памятников истории и культуры связаны с проведением научных исследований в данной области, организацией государственной охраны, реставрации и поиском способов современного использования всей совокупности историко-культурного наследия.

Правовой базой для предложений по охране памятников истории и культуры являются:
  • Градостроительный кодекс Российской Федерации (2004 г., декабрь, № 191-ФЗ);
  • Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации (2002 г., июнь, №73-ФЗ);
  • Закон Костромской области от 01.04.2004 г. №184-ЗКО (ред. от 08 06.2009 г.) «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на территории Костромской области».

Предложения по исследованию историко-культурного наследия.

В задачи научных исследований историко-культурного наследия входит:
  • выявление объектов культурного наследия, составление списков объектов, имеющих признаки историко-культурного наследия, их экспертиза и представление на утверждение в качестве памятников истории и культуры регионального значения или утверждение муниципалитетом в качестве местных объектов историко-культурного наследия;
  • изучение развития промышленности (истории возникновения и развития Александровской бумажной фабрики) и выявление исторических путей сообщения;
  • составление списка объектов нематериального и устного наследия, потенциальных для взятия под охрану и обеспечение поддержки и сохранения;
  • составление карты уникальных территорий, которые могли бы претендовать на статус культурных ландшафтов.

Предложения по совершенствованию учета и охранного зонирования историко-культурного потенциала.

Предложения по совершенствованию учета и охранного зонирования историко-культурного потенциала состоят:
  • в установлении границ территории объекта;
  • в разработке проектов зон охраны объектов культурного наследия и утверждения их в установленном порядке.

Установление границ территорий объекта. К данной категории принадлежат территории объектов культурного наследия: памятников истории и культуры, ансамблей, достопримечательных мест, объектов археологического наследия. Использование этих объектов осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации (2002 г., июнь, №73-ФЗ), а регламентация хозяйственной деятельности – на основе проекта зон охраны объектов культурного наследия. Территория памятника устанавливается органом, в ведении которого находится объект культурного наследия, после чего утверждается в вышестоящей организации.

На карте комплексной оценки территории показаны состоящие на учёте и охране объекты культурного наследия Александровского сельского поселения. Границы территорий объектов культурного наследия могут быть зафиксированы лишь при выполнении проектов зон охраны памятников и затем внесены в соответствующие разделы генеральных планов поселений, Правил землепользования и застройки.

Границы территорий объектов культурного наследия вступают в силу с момента включения их в список недвижимых памятников истории и культуры, утверждаемый в установленном порядке. В пределах территории памятника на основании действующего законодательства, в зависимости от вида и значимости охраняемого объекта, государственными органами охраны памятников устанавливается режим содержания и использования, обеспечивающий возможность их изучения, сохранения и реставрации.

Земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия, относятся к землям историко-культурного назначения, правовой режим которых регулируется земельным законодательством. В пределах обнаруженного объекта археологического наследия все земляные и строительные работы ведутся при условии проведения предварительных полномасштабных археологических исследований. Работы и иные действия по использованию памятника и земли в пределах зоны его охраны осуществляются в строгом соответствии с требованиями охранного обязательства и содержащимися в нем техническими и иными условиями.

Установление границ охранных зон. В соответствии с Федеральным законом от 25.6.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (с изменениями на 23 июля 2008 года) и положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской федерации (от 26 апреля 2008г. №315) в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на каждый объект культурного наследия должны быть разработаны проекты зон охраны и в их составе показаны границы охранных зон (охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта). Определение границ охраняемого объекта (территории) позволит сформировать его как обособленный объект управления соответствующих государственных или муниципальных органов власти и разработать для него градостроительные регламенты с определением разрешенного использования земельных участков, установлением охранных ограничений.

Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия определяется проектом зон охраны объекта культурного наследия. Охранная зона устанавливается для обеспечения сохранности объекта историко-культурного наследия и прилегающей к его территории исторически сложившейся среды, для создания условий, способствующих выявлению исторической, научной, художественной или иной культурной ценности объекта историко-культурного наследия.

На территории охранной зоны не должны производиться работы, которые могут оказать вредное воздействие на сохранность объекта историко-культурного наследия, на его историко-культурное восприятие.