Владимир Михайлович, Ваша оценка тому, как прошла 3-я международная конференция по ювенальной юстиции
| Вид материала | Документы |
- Обзор материалов (3), 4990.58kb.
- «Социальная обусловленность и правовая обеспеченность ювенальной юстиции в современной, 89.02kb.
- Разработка и реализация региональной модели ювенальной юстиции, 150.53kb.
- С. М. Емелин // Вопросы ювенальной юстиции. 2010., 20.23kb.
- Павлова Т. И. Оценка рисков и потребностей несовершеннолетних осужденных как основа, 85.31kb.
- Осуществляется ли применение в судебном разбирательстве ювенальных технологий, что, 492.57kb.
- Депутатам Верховной Рады Украины Уважаемые депутаты Верховной Рады Украины! 24 2011, 28.83kb.
- 8-12 февраля 2010 г в Эрлангене прошла международная конференция «религия в процессе, 464.03kb.
- А. Н. Захарченко 1 марта в Лондоне прошла международная конференция, посвященная обсуждению, 70.04kb.
- Олег Юрьевич Рыбаков. Пленарное заседание, 22.06kb.
Результаты проведения 3-й международной научно-практической конференции «Ювенальная юстиция и проблемы защиты прав несовершеннолетних» прокомментировал Владимир Мельников, кандидат психологических наук, доцент кафедры уголовного права и процесса, преподаватель юридической психологии Бурятского государственного университета, заслуженный работник правоохранительных органов Республики Бурятия.
Владимир Михайлович, Ваша оценка тому, как прошла 3-я международная конференция по ювенальной юстиции?
На конференцию были присланы 135 докладов, более половины из которых были озвучены. Это хороший результат. Доклады были даже из Монголии и Китая. Впервые в рамках конференции провели круглые столы по медиативным технологиям. Эти технологии активно развиваются, в частности, в Иркутской области.
Расскажите, пожалуйста, подробнее о том, что обсуждалось на этих круглых столах?
Медиативные технологии направлены на поиск адекватных форм и методов воздействия. Речь идет о том договоре, который принимается судьей и вступает в силу. Как юридический психолог могу сказать, что этот подход ювенальной юстиции – не доведения дела до суда, рассмотрение, но с благоприятным исходом – это хорошее достижение. Ведь решение суда может запасть в подсознание любого ребенка так, что мы потом ни какими реабилитационными социальными площадками не сможем восстановить в нем доверие к обществу. Вот суть этих круглых столов, которые проводились здесь.
Что еще отличительного от прошлых двух конференций привнесла нынешняя?
Мы приняли решение усилить практическую часть. На конференцию, которая в следующий раз пройдет в 2013 году, будем приглашать с выступлениями членов семей, может, даже самих детей, которые были участниками ювенальных судов. Поступило также предложение, чтобы на пленарном заседании был широкий круг специалистов из числа политологов, социологов, психологов. Заинтересовались нашими технологиями и подходами в Забайкальском крае, Тыве, Якутии. В этом году, к сожалению, из Якутии выступающих не было (свою заинтересованность в развитии этой темы они проявили на прошлой конференции).
Как вообще появилась идея проведения данной конференции?
Идея поступила к нам от Верховного суда Республики Бурятия, его председателя – Анатолия Орхоковича Хориноева. Юридический факультет БГУ развернул её в более практическое русло. В прошлом году было принято решение о создании здесь Центра ювенальной юстиции. Но пока это пока только идея… Хотя теоретическая часть профессорско-преподавательским составом университета пополняется постоянно. Первые две конференции мы получали опыт и искали поддержку. Главное – изменить сознание людей… И они начали заявлять об участии в конференции сами.
На ваш взгляд, тема доказала свою актуальность?
Миллионная армия детей, заброшенных и не умеющих успешно адаптироваться в нашем социуме, будет вырастать, если мы не предпримем превентивных мер – не для галочки, а с пользой для детей. Я поддерживаю идею гостьи нашей конференции, профессора из Иркутска Ираиды Вячеславовны Смольковой – оградить наше общество от импрессивной ювенальной юстиции, сделать её более профилактической, связанной с повышением роли социальных институтов. Здесь одними судебными мерами мы не справимся. Социальные работники – хорошая организаторская прослойка, но требуются социальные площадки на местах. Я думаю, одной из таких площадок должна быть школа, а для этого надо повышать статус учителя. Это один из мощнейших социальных институтов, который сравним только с семьей. В этом возрасте кто воздействует на детей – школа, плюс разумный досуг на улицах «каменных джунглей». Ведь тот уровень платных услуг, которые сегодня предоставляется, недостижим для данной категории детей.
Что вошло в резолютивную часть конференции?
Конференция сформировала интересные идеи:
- продолжить практику изучения реализации региональной практики защиты детства среди маломобильных групп населения в РБ;
- создание интерактивных переговорных площадок с федеральными, региональными и муниципальными ведомствами и представителями общественных организаций по дальнейшему обсуждению нормативных актов, реализации программ восстановительного правосудия, новых проектов в области прав и законных интересов детей. Ориентированные на оказание помощи эти площадки должны проходить с участием судей;
- объединение государственных и судебных органов, органов исполнительной власти, независимых государственных образовательных учреждений и общественных организаций для развития и внедрения ювенальных технологий в Бурятии. Здесь нужна единая концепция.
Имеется ли на сегодня в Бурятии какой-либо координационный совет для консолидации усилий различных органов?
Мы идем к этому. Это перспектива.
А созданы ли они в других регионах?
Опыта такого я не нашел, изучал ангарский, рязанский опыт, выезжал в Иркутск. Там имеются «крепкие» программы, помогающие малоимущим семьям. Иркутская практика работы сводится к тому, чтобы объединить усилия всех государственных и негосударственных органов, но пока они не знают, кто будет координировать данную работу. Мое мнение – суд, может быть, это будет Координационная комиссия при Верховном суде, которая разрабатывала бы рекомендации судам.
Также на конференции была озвучена идея проведения широкомасштабного социально-психологического исследования причинных факторов криминогенности среди несовершеннолетних, в том числе с позиций социокультурных, физических, информационных и морально-нравственных ценностей и других компонентов. Думается, что скоро могут быть составлены согласительные письма, в том числе и в суды, с вопросом «Чтобы вы хотели видеть в данном исследовании?» Мы проведем зондаж, а потом проведем пилотные исследования с привлечением МВД, Агентства по делам семьи и детей – её структурным подразделением – Комиссией по делам несовершеннолетних, Уполномоченного по правам ребенка в РБ. Данный срез позволит получить нам причины комплексов совершаемых преступлений, то, с чем столкнутся ювенальные суды в Бурятии. Может быть, это будет многомерное исследование, в котором будут задействованы разные мониторинговые технологии, направленные на изучение этой проблемы. Т.е. МВД может дать нам информацию для анализа, Верховный суд – статистику совершаемых преступлений и наказаний, иные службы дадут оценку влияния общественных организаций на ситуацию.
Еще мы предлагаем улучшить уровень подготовки по вопросам юстиции следователей и дознавателей правоохранительных органов, которые специализируются на расследовании уголовных дел в отношении несовершеннолетних, а также сотрудников полиции и пенитенциарной системы.
И в завершении интервью, что бы Вы хотели еще раз подчеркнуть?
Современное российское государство требует реформирования сложившейся правовой политики – это давно установившийся тезис. Ювенальная юстиция как раз и совершенствует уголовную политику, переводит её из пределов уголовной репрессий на новый взгляд – на профилактику преступлений. Самое ценное – превратить уголовную репрессию, связанную с детьми, в политику более высоко профессиональную, человеческую. Ведь акцент деятельности преступных групп всегда делается на детей, мы это должны осознавать. И если мы не отвоюем этих сирот, безнадзорных, детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, пределы уголовной репрессий будут раздвигаться дальше.