Повышение Развития Общества, основанного на Знаниях Марку Марккула доклад
| Вид материала | Доклад |
- Доклад о результатах и основных направлениях, 958.64kb.
- Экономическая природа национальной инновационной системы Третьяк В. П., Тихонова, 174.23kb.
- Плавание тел» Урок-Игра «Мореплаватели и Воздухоплаватели», 113.6kb.
- Портфолио в вузе, 510.1kb.
- Московская технологическая школа ort реферат по географии, 146.88kb.
- Система отопления мвт (Гкал/час), 92.01kb.
- Стемы образования, становящейся важнейшей предпосылкой динамичного экономичного роста, 208.57kb.
- Доклад Реализация комплекса мер по модернизации общего образования Пензенской области, 182.14kb.
- Еляется повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям, 324.02kb.
- Реферат На тему: «Повышение познавательной активности учащихся через использование, 695.72kb.
1.2.2 Финские провайдеры eLearning Операторов eLearning в Финляндии можно разделить на следующие группы: 1) образовательные учреждения, которые используют методы eLearning; 2) организации, предлагающие услуги по eLearning; 3) коммерческие учреждения eLearning.
Таблица 4: Разделение Обеспечения eLearning на продукт и группу обслуживания Более подробное описание, представляющее наиболее значимое сетевое окружение, которое разрабатывает и использует eLearning в Финляндии, дается в разделе 2.2.1. В этом разделе демонстрируется, что eLearning охватывает широкий образовательный спектр Финляндии, начиная со школ начального образования и кончая университетами. Несколько образовательных учреждений руководствуются разными инструментами, пилотными и экспериментальными проектами, на базе внутреннего и частично общественного финансирования. Некоторые регионы и муниципалитеты также используют сетевое окружение eLearning для содействия естественному разделению труда разнообразных операторов, которые вовлечены в процесс. В соответствии с результатами обзора, Хельсинским технологическим университетом, число частных компаний, предоставляющих eLearning, превышает общественные образовательные учреждения, оказывающие те же услуги. Согласно этому предварительному обзору, который проводился в 2002г., в Финляндии 100 учреждений общественного спектра предлагают обучение на основе цифровых технологий, которые предоставляются непосредственно в учреждении, либо доступны для дистанционного использования. К тому же, в учреждениях есть свои внутренние отделы, которые проводят собственную деятельность по развитию и предоставлению услуг, зачастую достаточно изолированным способом. Что касается частного сектора, то в нем занято, примерно, 150 компаний и многочисленные поставщики услуг, которые работают в качестве посредников. Большинство из них работают в районе Хельсинок. Средний размер компаний в этом производстве (или их отделов по электронному обучению) все еще относительно скромный, они нанимают персонал от 2 до 6 человек. Но, есть около 10 значительно крупных компаний / отделов. В Финляндии, частные компании делятся на следующие:
В терминах производства контента, общественные административные организации все еще остаются наиболее значимыми операторами. 1.2.3 Поддержка обучения посредством телевидения Роль и значение телевидения, как инструмента eLearning, не следует недооценивать, сравнивая его с информационным сетевым окружением. Телевидение предоставляет замечательные возможности для недорогого распространения многочисленных обучающих материалов, с помощью его аналоговой формы или же посредством усовершенствованных, через несколько лет, интерактивных услуг. Полученный опыт, параллельного использования телевидения и информационных технологий, был положительный. В настоящее время, в Финляндии существует несколько национальных и местных каналов, среди них Финская Транслирующая Компания (YLE), которая делает огромный вклад, как создатель образовательных телевизионных программ контента. Положение YLE, по созданию веб обучающих материалов, сегодня Как общественное учреждение по предоставлению услуг, которое работает под руководством Парламента, задача YLE поддерживать создание многостороннего контента высокого качества. YLE обеспечивает программами, которые находятся в активно изменяющейся рабочей среде. Компания сталкивается с новыми конкурентами на радио и телевидении в создании программ, т.е. в ключевой области транслирующей деятельности. Ответ этой конкуренции, например, через изображение и целевую группу. В то же время, YLE предлагает новые формы услуг, используя новые каналы распространения, что означает, получает новые вызовы и сталкивается с новой конкуренцией. В пределах области eLearning, роль услуг общественной трансляции в том, чтобы дополнить разнообразие средств и контент доступный всем гражданам. В дополнение к этому, YLE взяла на себя ответственность за развитие информационного общества и содействие ему, а также за представление eLearning феноменов. YLE – Образовательная Схема (ворота) обучения - один из самых популярных сайтов компании. В феврале 2003г. было зарегистрировано около 50 тыс. посещений сайта и примерно 500 тыс. операций по загрузке страницы. За 18 месяцев существования этой услуги процент использования значительно вырос. Веб обучающие материалы можно разделить на 3 категории, согласно их программе обучения: Формальное обучение
Неофициальное обучение
Неформальное обучение
1.2.4 eLearning в коммерческих компаниях и организациях Финляндии. В коммерческих компаниях и организациях, обучение должно, главным образом, поддерживать главную цель организации. С экономической точки зрения, инвестирование в обучение – желательны, в качестве способа увеличения оборота и прибыльности организации. В свою очередь, клиенты организации могут извлечь пользу, если ситуация дает им возможность получить улучшенное качество или увеличивающуюся дополнительную стоимость. Рассматривая внутренние процессы организации, эти действия могут быть подходящими, в случае если они приводят к наилучшим инновациям или увеличению производительности труда. С точки зрения общества, инвестирование в обучение – желательно, при условии, что оно содействует культурной адаптации, социальному взаимодействию или правосудию. Это означает, что конкуренция организаций, производительность труда и инновации являются главными целями, которым служит обучающая деятельность людей и организаций. Новые достижения, полученные, в процессе обучения, персоналом и достижения в работе, впоследствии передаются в организационный процесс. Польза использования eLearning в организациях в том, что существует возможность восстановить и реформировать структуры организаций. eLearning необходимо такое инвестирование, которое основывается на критериях полезности, которая позволит обрисовать разумные процессы, в которые осуществляется инвестирование. Используемые технологии, в свою очередь, будут повышать производительность труда, что приведет к существенным прибылям. Вследствие того, что eLearning, в конечном счете, помогает финансистам, его применение будет более распространенным. Применительно к компаниям и организациям, eLearning четко разделяется на внутреннее обучение, которое развивает соответствующие способности и внешнее обучение (в основном обучение заказчиков). Обычно компании применяют eLearning, которое использует разнообразие методов и технологий или их комбинации. Среди многих курсов, компаниям и организациям предлагаются курсы подготовки персонала, курсы, организованные для заказчиков, партнеров и дистрибьюторам. Компании могут получать интересующие их курсы обучения, используя эксклюзивные инструменты eLearning (такие как, инструменты на основе Интернет технологий) или комбинируя их с различными системами управления знаниями и цифровыми системами поддержки. Характерной чертой деятельности eLearning в деловой сфере является использование хорошо организованных источников знаний и компетентность. Такие решения могут вводиться, например, в различные системы обучения организации, в управление компетенциями, в управление документацией, в управление заказчиками, в менеджмент сети поставок, в управление информацией о продукции, или в оперативный менеджмент и в системы по контролю ресурсов. Финляндия уже приобрела значительный опыт в запуске основных проектов eLearning в компаниях и в общественном административном секторе. Как показала практика, для eLearning необходимо практическое сотрудничество. В настоящее время, между различными секторами выполняется несколько внутренних планов проекта eLearning. Кроме того, различные государственные организации стремятся скоординировать их собственные eLearning проекты. Пока еще, Финляндия не выполнила всеобъемлющее национальное исследование в использование eLearning компаниями. Однако, несколько социологических исследований указывают, что тренды, проверенные международным исследованием также применяются к деловой жизни Финляндии: между частными компаниями есть существенные различия, компании с интенсивным курсом обучения с большей готовностью принимают и используют множество методов eLearning, большие компании и организации используют eLearning как часть развития их персонала больше, чем предприятия маленьких и средних размеров. Некоторые исследования из этого сектора указывают, что главный элемент в успешном использовании eLearning фирмами состоит в организации соответствующей, всесторонней поддержке ученикам. Ноу-хау, полученные от различных деловых проектов, должны быть преобразованы в модели для широкого распространения. Использование eLearning финскими фирмами характеризовалось осторожным введением и отдельными действиями к идее "смешанного обучения" с образованием eLearning и неотъемлемой частью внутреннего развития компании или организации и обучения в целом. Основная идея, относительно использования eLearning финскими компаниями, которые направлены на их внешних клиентов, в том, чтобы получить конкурентоспособное преимущество. eLearning обеспечивает новые, непредвиденные возможности обучения клиентов, специально для компаний, работающих на глобальном рынке.
Приблизительно 50 % персонала государственной службы оставят рынок труда в течение следующих 10 лет. Обучение управленческого персонала должно будет принять необходимость практического обучения новых служащих, на всестороннем уровне. Кроме того, должны быть сделаны все необходимые приготовления, чтобы усилить компетентность пожилых служащих, и передать навыки сотрудников, уходящих в отставку их преемникам. Совет государства принял принципиальное решение относительно политики управленческого персонала, согласно которому государство, как работодатель, должно создать непременные условия для информационного развития общества, и действовать инициатором этого развития. Информационное развитие общества и новые электронные услуги администрирования, подчеркивают роль знаний и компетентности в работе. Методы работы, основанные на информационных технологиях, и распределенные структуры налагают новые требования на обучение. Компетентный персонал и обучаемые организации это краеугольные камни эффективного общественного управления. eLearning – интересная тенденция в обучении персонала и применение eLearning проверяется и разрабатывается несколькими единицами общественного управления. Финский Институт Общественного Управления (HAUS) VVM 1/2002 опубликовал исследование «Веб обучение в общественном управлении», в котором представлена полная картина всей ситуации общественного управления и развитие возможностей. (ссылка скрыта). В дополнение к исследованию и докладам по данному вопросу, предлагаются также практические советы по развитию и рабочие модели для организации подготовки персонала общественного управления. К анкетному опросу исследования HAUS обращались 160 человек, ответственных за персонал, обучающийся в общественной администрации. 69 участников отвечали на запрос (40%). Меньше чем четверть (16), из отвечающих организаций, осуществили eLearning запланированным способом (были определены цели изучения или отдельно спланировано содержание изучения), или под наблюдением (процесс обучения был проконтролирован, руководился, или была проведена оценка достижений). Метод, используемый в исследовании исключил независимый информационный поиск, и тип изучения основанный на неконтролируемом просмотре и редактировании баз данных. Наиболее общим отличительным признаком было то, что eLearning рассматривалось или как эксперимент (4 респондента) или как развитие персонала (9 респондентов). Только одна организация (10-30% респондентов) заявила, что eLearning - существенная часть развития персонала. Больше чем одна треть респондентов рассматривали эксперименты как цель в течение следующих нескольких лет. Существенная часть участвующих организаций (13 %) собирается принять eLearning. Организации, которые экспериментировали с eLearning, собираются развивать их обучающие навыки, практикуя создание контента и расширяя их сегодняшние методы. В ряде случаев eLearning рассматривалось, как обеспечивающее новые возможности условия обучения персонала. То, что прежде всего необходимо в поддержку eLearning, - это знание опыта и практики других организаций (большинство респондентов). Потребность в знании, имеющем отношение к технологии, различных альтернатив, производстве контента, и педагогике, использующей Интернет - технологии значительно расходится (приблизительно одна треть респондентов). Исследование HAUS указывает, что информационное развитие общества, создание обучения организаций, и развитие культуры, которая поддерживает обучение, взаимодействие и организацию сети также, налагают множество новых требований для компетентности государственной службы и организации образования и обучения. Основной момент переместится, в увеличивающейся степени, от подготовки до обучения на рабочих местах и саморазвитии. Обучение персонала должно также предлагать возможности непрерывного, универсального, постоянного развития личной компетентности людей. eLearning содействует возможностям общественных организаций в достижении эффективных целей, использовании времени, и стратегий обучения. Кроме того, ожидается, что eLearning предоставит огромную пользу и увеличивающуюся производительность, из-за ее способности выполнять и дополнять учебные требования в секторе государственной службы, например в практическом обучении работе. Можно также предположить, что различные инструменты и методы eLearning предложат возможности для разработки процедур государственной службы, таким образом, содействуя эффективному использованию ресурсов. eLearning предлагает универсальные возможности непрерывного, интерактивного обучения, независимо от времени и места. eLearning поддерживает развитие компетентности государственных служб и открывает новые возможности в системах управления и стимулы. Сектор государственной службы провел несколько проектов развития, сосредоточенных на обучающих технологиях и технологиях изучения. Однако, полученный опыт, методы и знания распространились, но не носили совместного и единообразного характера. Кроме того, проекты не обеспечили достаточного основание для того, чтобы носить постоянный характер, и, следовательно, остались простыми экспериментами. Согласно исследованию HAUS, стратегическое размещение, запуск и выполнение практических проектов eLearning требуют решения различных задач, которые являются общими для различных организаций государственной службы. Среди таких задач:
В качестве рекомендаций, применение eLearning в государственных структурах должны быть сознательно скоординированы, чтобы позволить более эффективное планирование и выполнение больших проектов для потребностей администрации и людей. Скоординированный подход увеличил бы производительность и эффективное использование ресурсов, таких как работа с общими базами данных и информационными архивами. Это также устранило бы попытки решения идентичных проблем различными секторами. Положение общественной администрации: "Налоговая Академия" - Внутреннее Производство Информационного Контента. "Налоговая Академия" – по своей природе, является виртуальной школой, вследствие того, что ее студенты (приблизительно 6 300 налоговых представителей администрации) работают и обучаются в различных местах по всей Финляндии. С 1999г., академия отвечает многим общим учебным требованиям финской налоговой администрации. Принятие внутрикорпоративной сети налоговой администрации в качестве учебной поддержки в 1997г., можно сказать, стало начальным стимулом для того, чтобы начать работу по обучению на основе информационных технологий в этом секторе. В "Налоговой Академии", eLearning рассматривается как планомерное обучение, дополненное руководством. Первые шаги по eLearning были предприняты весной 2000г., когда "Налоговая Академия" начала искать партнера для планирования и выполнения обучения. Период выбора была одновременно испытательным периодом, так как в то время, был разработан первый eLearning проект для "Налоговой Академии" в сотрудничестве с поставщиком обучающей платформы. Первый пакет программ по eLearning "Налоговой Академии" был разработан на основании следующих требований: офисы административного сектора идентифицировали потребность в создании общего комплекта обучающих материалов для представления их служащим налоговой администрации на общем уровне. Это вследствие того, что налоговая администрация получает непрерывный поток новых служащих. Обучающая программа "Налоговая Администрация", была разработана в сотрудничестве со специалистами, ответственными за "Налоговую Академию", внешними экспертами, и множеством специалистов, которые работают в региональных налоговых офисах и центральных управлениях. Отзывы, полученные по этой экспериментальной программе, главным образом, были очень положительными и было принято решение, продолжить работу. Платформа ELearning также использовалась как интерактивная поддержка долгосрочным программам обучения "Налоговой Академии". Опыт был обнадеживающий: отзывы, по интерактивным возможностям независимо от географического местоположения, были ценным дополнением к продолжению обучения. "Налоговая Академия" также предлагает обучение по созданию обучающих материалов, использующих Интернет технологии. Цель обучения состоит в том, чтобы научиться проектировать, разрабатывать и внедрять пакеты прикладных программ обучения, использующие информационные сети в качестве обучающей среды. В 2002г., были разработаны шесть новых учебных модулей, на основе информационных сетей, отвечающие потребностям "Налоговой Академии" и всего налогового сектора администрации.
Результаты индивидуальной комиссии указывают, что муниципальный сектор, определенно, медленнее принял использование eLearning, по сравнению с сектором общественной администрации и частным сектором. Муниципальный сектор не проводил никаких исследований eLearning, подобных тем, что проводились общественной администрацией. Однако, существует очевидная необходимость, в проведении такого исследования. Муниципальный сектор включает много организаций, которые могли бы извлечь выгоду из использования eLearning. В дополнение к области образования (сравни сетевое eLearning, которое поддерживает Национальное Министерство Просвещения) потенциальные бенефициарии включили бы здравоохранение, социальное обеспечение, бюро по трудоустройству, охранные организации, и т.д. Кроме того, развитие ноу-хау и компетентности, в муниципальном секторе, создаст очевидные преимущества совместных действий с различными функциями, которые выполняет правительство. eLearning в школах Министерство Просвещения и Национальное Министерство Просвещения руководят осуществлением национальной стратегии ИКТ в образовании и исследовании. От каждого образовательного учреждения требовалось разработать собственную стратегию использования ИКТ в педагогических целях. Что касается общего и профессионально-технического образования, количество и качество полученных планов говорит о том, что ситуация значительно варьируется "согласно школе". Финские муниципалитеты проходят разные стадии развития. Кроме того, наблюдаются различия между индивидуальными школами в пределах одного муниципалитета. Грубо говоря, мы могли бы разделить муниципалитеты на три группы в соответствии с текущим развитием eLearning в них. А. Муниципалитеты с длинной историей развития использования ИКТ, с законченными высококачественными решениями в их распоряжении, с фокусом деятельности уже перемещенным на обучение преподавателя и развитие педагогических методов. Б. Муниципалитеты с их собственными продолжающимися проектами выполнения и активации ИКТ; однако, с частично или полностью неопределенными основными ценностями проектов и образовательными объектами. Представители муниципального управления или образовательного управления системы не принимают активного участия и не поддерживают существенных изменений. Деятельность по использованию ИКТ предпринимается для пользы действия, как муниципальная обязанность. В. Муниципалитеты с полностью распределенными действиями, включая цели развития. Ни одна стратегия не разрабатывается по взаимным соглашениям, или не осуществляется практически. Не систематическое использование оборудования ИКТ и программного обеспечения. Что касается основного образования, стратегия Финляндии по ИКТ может быть успешной только в том случае, если все преподаватели используют ИКТ. Издательство WSOY, в собственном проекте (Opit.wsoy.fi), описало методы работы преподавателей по уровням их таким образом, можно определить следующие уровни:
На практике каждый должен найти его или её собственный способ совершенствования своих знаний для перехода с одного уровня на другой. Профессиональное развитие преподавателей должно быть составной частью их ежедневной преподавательской работы. Программа непрерывного обучения предполагает непрерывную оптимизацию приобретенных навыков ИКТ участника, и определенное развитие личных методов работы, плюс продвижение к последующим более высоким уровням. Участники должны пройти все стадии развития. Все это налагает строгие требования на качество используемых методов обучения и пакетов программ. Возможности, предлагаемые ИКТ также должны быть объединены. В настоящее время, преподаватели озадачены даже разной терминологией, которая используется - люди не знают, что другие говорят о (eLearning, педагогике, использующей Интернет технологии, обучаемая среда, обучающие порталы, контент, проекты, и т.д.). Все школы не имеют четко намеченных целей. Вместо этого слишком много времени и ресурсов затрачивается на создание обучающей среды спец. школ. Кроме того, нужно решить слишком много ежедневных проблем, таких как информационная безопасность, совместимость, и авторские права. Однако, всестороннее решение, которое приносит пользу всем преподавателям, предоставит каждому отдельному преподавателю различные возможности использования, в соответствии с их личными навыками и компетентностью. Существует огромное разнообразие возможностей ИКТ, но не все приложения ИКТ подходят для каждого. Некоторым необходимы материалы для поддержки основного обучения, в то время как другие могут переносить процесс обучения в сеть как часть поискового обучения. Главное - то, что преподаватели поддерживают автоматизированную работу их учеников и студентов в аудитории, оборудованной сетевым доступом, чтобы у каждого была возможность развивать необходимые гражданские навыки, которые требуются в их информационном обществе. Несмотря на то, что учащиеся общеобразовательных школ, в значительной степени, используют компьютеры, такое использование носит развлекательный характер - игры и сетевой серфинг. Даже те учащиеся, у которых хорошие навыки ИКТ, должны, время от времени, совершенствовать свои компьютерные знания. 15-го марта 2002, Совет государства представил Парламенту доклад относительно результатов новых Положений Школы и выполнения установленных целей (VNS 2/2002 vp). Парламент одобрил Комиссию для Будущего меморандума на пленарной сессии 9-го октября 2002. Выдержки из этого меморандума точно описывают текущую ситуацию школ и действия, которые нужно предпринять, чтобы соответствовать необходимым требованиям:
1.2.7 Навыки информационного общества, доступные всем Чтобы поддержать неформальное и неофициальное обучение граждан, были запущены несколько проектов, сосредоточенных на том, чтобы развивать необходимые для информационного общества основные умения и навыки и подготовленность. Инициатива "Гражданские навыки в Информационном Обществе" осуществляется как часть стратегии, определенной Министерством Образования. Среди участников проекта: YLE, Sitra, министерства, муниципалитеты, фирмы, и различные гражданские организации. Самым всесторонним из представленных проектов развития считается проект "Региональное Обучение" организованный Sitra. Проект OSKU Региональное Обучение Скоординированный проект Sitra Региональное Обучение (OSKU) – это проект по развитию информационного общества с целью того, чтобы сделать информационное общество, доступным для каждого в Финляндии, на собственных условиях граждан. OSKU основан на опыте, полученном во время действия проекта "Обучение Yla-Karjala", который осуществлялся в Северной Карелии, результаты и лучшие методы которого в настоящее время применяются в восьми новых регионах. OSKU был хорошо принят и на данный момент предлагает больше чем 200 автоматизированных рабочих мест, подключенных к Интернету бесплатно. Проект OSKU не приспособлен к передаче информационного общества регионам сверху, в форме готового пакета. Чтобы создать ИКТ и сопутствующее оборудование, на уровне регионов, иногда необходима внешняя помощь. Однако, сущность внутреннего информационного общества - виртуального сообщества - создается непосредственно людьми этого общества, в соответствии с их предпочтением. Люди создают свой информационный сетевой контент, участвуют в обсуждениях, и путешествуют по Интернету, используя их собственные имена. С перспективы человека, сетевое окружение рассматривается как расширение личной электронной почты. Всякий раз, когда вы используете вашу электронную почту, вы участвуете в виртуальном сообществе. В дополнение к внутренней информационной сети, непосредственно личное сетевое окружение предоставляет прямое подключение к Интернету. Информационное общество, с его различными устройствами и программами, может, изначально, показаться многим людям довольно запутанным. В проекте OSKU, люди обучаются для информационного общества местными преподавателями. Каждый регион OSKU ищет необходимое количество "равноправных инструкторов", которые сначала сами знакомятся с сетевым окружением. Местные преподаватели, достаточно хорошо, знают условия региона и местных жителей, чтобы проинструктировать людей, которые интересуются использованием сети. Проект OSKU финансируется, главным образом, финским Национальным Фондом Научных исследований (Sitra), к концу 2003г., примерно было инвестировано до 10 миллионов евро (57 миллионов FIM). В дополнение к Sitra, ряд региональных организаций, таких как муниципалитеты и местные фирмы, участвуют в финансировании проекта. Выполнение проекта OSKU включает 8 региональных проектов и 6 контентных проектов, плюс существенное количество различных исследований и оценок. Результаты исследования опубликованы на сайте http: // www. oskut. net/. Вовлеченные в OSKU области:
Sitra сделал отчет по исследованию, которое можно использовать при планировании и разработке региональных проектов eLearning, названных "Равноправная оценка и модели обучения".
Разработчики eLearning нуждаются в информации и обмене опытом. Поэтому возникла необходимость в создании большого количества локальных и региональных сетей, которые содействуют взаимодействию людей. Региональные группы появились в следующих областях: Тампере, Куопио, Эспо, Хаминлина, Яваскила и Лапландия. Тампере как инициатор Группа eLearning в Тампере это компания, которая содействует развитию eLearning в Тампере. Эта компания объединяет людей, задействованных в образовании, обучении, исследовании и развитии eLearning. Группа это общий форум для исследователей, педагогов, тренеров, преподавателей, планировщиков, и других экспертов в eLearning, а также энтузиастов в исследовательских учреждениях, фирмах, образовательных учреждениях, и на рабочих местах. Этот форум распространяет информацию, между людьми и организациями, о событиях и развитии в области eLearning. |