Информаци я о состоянии охраны труда, производственного травматизма, соблюдения законодательства о труде в хозяйствах, на предприятиях и организациях Глусского района за 9 месяцев 2011 года

Вид материала

Закон

Содержание 1. Соблюдение законодательства о труде и об охране труда. 2. Состояние производственного травматизма. 3. Выводы и предложения.

Подобный материал:

• Нарушение потерпевшими требований инструкций по охране труда. Ворганизациях осуществляющих, 25.57kb.
• На заседании комиссии были заслушаны вопросы: Осостоянии охраны труда и производственного, 41.17kb.
• Информация о состоянии охраны труда, производственного травматизма в организациях Осиповичского, 170.88kb.
• План работы межведомственной комиссии по охране труда мо кировский район Ленинградской, 51.97kb.
• Ежегодный доклад «О состоянии условий и охраны труда в организациях и на предприятиях, 410.09kb.
• Информационный бюллетень состояние производственного травматизма, условий и охраны, 725.94kb.
• В. П. Петрова 3 марта 2011 года положение о службе охраны труда глху «Дретунский лесхоз», 606.84kb.
• Из доклада начальника отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики, 29.89kb.
• О состоянии производственного травматизма в организациях города Минска в Iполугодии, 80.28kb.
• Рекомендации по проведению Дня охраны труда в организациях Рогачевского района, 66.81kb.

И Н Ф О Р М А Ц И Я


о состоянии охраны труда, производственного травматизма, соблюдения законодательства о труде в хозяйствах, на предприятиях и организациях Глусского района за 9 месяцев 2011 года.


06.10.2011. г. Бобруйск


За 9 месяцев 2011 года Бобруйская межрайонная инспекция труда (далее – инспекция труда) совместно с органами прокуратуры, другими надзорно-контрольными, исполнительными и распорядительными органами, органами хозяйственного управления, профсоюзами продолжила работу по надзору и контролю за соблюдением нанимателями требований законодательства о труде и об охране труда, профилактике производственного травматизма.


1. Соблюдение законодательства о труде и об охране труда.


За 9 месяцев 2011 года госинспекторами инспекции труда проведены 14 проверок по соблюдению законодательства о труде и об охране труда. Проведены проверки в организациях: ООО "Технотрансдеталь", Глусское ОАО «Ориентир», филиал «Глусский Райтопсбыт» МКО УПП «Облтопливо», Глусский филиал «Автопарк № 15» ОАО «Могилевоблавтотранс», Глусское УКП «Жилкомхоз», СПК «Дружба», УКСП «Совхоз «Заволочицы», СПК «Колхоз «Славгородский», ОАО «ПМК №86 «Водстрой», КУП «Капитальное строительство Глусского района».

По результатам проверок нанимателям выдано 7 требований (предписаний) на устранение 156 нарушений законодательства о труде и об охране труда, приостановлена работа 11 единиц станков, машин и другого оборудования, создающего угрозу жизни и здоровью работника, привлечено к административной ответственности с применением санкций в виде штрафа 5 должностных лиц и 3 нанимателя.

Нанимателями в основном допускаются однотипные нарушения законодательства об охране труда:

- не проводятся предрейсовые медицинские осмотры у водителей (комбайнеров, трактористов) (СПК «Дружба», СПК «Колхоз «Славгородский»);

- не осуществляется периодический контроль за соблюдением законодательства об охране труда (СПК «Дружба», УКСП «Совхоз «Заволочицы», СПК «Колхоз «Славгородский», Глусское ОАО «Ориентир»);

- к работе с повышенной опасностью допускаются лица без проведения инструктажа, стажировки и проверки знаний по вопросам охраны труда (СПК «Дружба», УКСП «Совхоз «Заволочицы», СПК «Колхоз «Славгородский», Глусское ОАО «Ориентир»);

- распашные ворота производственных помещений не оборудуются надежными устройствами для фиксации их в открытом положении (СПК «Дружба», СПК «Колхоз «Славгородский», Глусское ОАО «Ориентир»).

В рамках оказания практической помощи по соблюдению требований норм и правил охраны труда на объектах сельскохозяйственных организаций, строительства и деревообработки, а также в целях профилактики производственного травматизма, мобильной группой, созданной распоряжением председателя Глусского районного исполнительного комитета от 14.06.2010 № 125-р было проведено 45 выездов в организации и хозяйства района (из них 20 раз в строительные, 25 раз в сельскохозяйственные и др. организации). В ходе работы мобильной группой были даны рекомендации по устранению выявленных нарушений. Информация с требованием об устранении нарушений направляется руководителям организаций.


2. Состояние производственного травматизма.


По оперативной информации за 9 месяцев 2011 года в организациях Глусского района произошло 2 несчастных случая на производстве с тяжелым исходом. За аналогичный период 2010 года зарегистрировано 2 несчастных случаев на производстве с тяжелых исходом.

Несчастные случаи произошли:

- с животноводом СПК «Колхоз «Славгородский» Сирачем Н.Е. на МТФ «Клетное» в цехе производства молока № 1 (коровник беспривязного содержания) при очистки бокового прохода от навоза.

Причинами несчастного случая явились:

1. Не обеспечение безопасной эксплуатации здания цеха производства молока № 1 МТФ «Клетное» СПК «Колхоз «Славгородский», выразившееся в не оборудовании распашных ворот цеха производства молока № 1 МТФ «Клетное» надежными устройствами для фиксации их в открытом положении.

2. Невыполнение руководителями и специалистами обязанностей по охране труда, выразившееся в:
   
   1. не отражении требований безопасности по обслуживанию распашных работ в инструкциях по охране труда и не ознакомление с ними персонала, выполняющего вышеуказанный вид работ;
      
   2. допуске потерпевшего Сирача Н.Е. к работе с повышенной опасностью по обслуживанию распашных ворот без инструктажа, стажировки и проверке знаний по вопросам охраны труда.
      

Установлены лица, допустившие нарушения законодательства о труде, правил и инструкций по охране труда:

1. Коваль О. Г. – прораб СПК «Колхоз «Славгородский», являющийся ответственным лицом за состояние и эксплуатацию жилых и производственных зданий по СПК «Колхоз «Славгородский», не обеспечил здоровые и безопасные условия труда на рабочих местах, соблюдение требований правил по охране труда, выразившееся в не оборудовании распашных ворот цеха производства молока № 1 МТФ «Клетное» надежными устройствами для фиксации их в открытом положении.
   
2. Аксютина Л. Н. – заведующая МТФ «Клетное»:
   

2.1 не обеспечила отражение требований безопасности по обслуживанию распашных работ в инструкциях по охране труда для персонала, выполняющего вышеуказанный вид работ;

2.2 допустила животновода Сирача Н.Е. к работе с повышенной опасностью по обслуживанию распашных ворот без инструктажа, стажировки, проверке знаний по вопросам охраны труда.

Инспекцией труда наниматель СПК «Колхоз «Славгородский», а также виновные должностные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа.

Согласно решению правления СПК «Колхоз «Славгородский» от 17 марта 2011 года № 107 утверждены мероприятия по устранению причин несчастного случая на производстве с тяжелым исходом с животноводом СПК «Колхоз «Славгородский» Сирачем Н.Е. Прораб Коваль О.Г., заведующая МТФ «Клетное» Аксютина Л.Н., зам. председателя по животноводству Казюка Л.Н. привлечены к дисциплинарной ответственности.

- трактористом-машинистом СПК «Колхоз «Славгородский» Гращенко Ю.В. в ремонтно-механической мастерской, расположенной на машинном дворе СПК «Колхоз «Славгородский» в д. Заелица, при переводе косилки ротационной дисковой задненавесной Silvercut 380 в транспортное положение.

Причинами несчастного случая явились:

1. Некачественная разработка инструкции по охране труда № 54 для тракториста-машиниста, утвержденной решением правления СПК «Колхоз «Славгородский» 30 июня 2010 года № 15, выразившееся в отсутствии в главе «Требования по охране труда при выполнении работы» требований о запрещении выполнять какие-либо работы при нахождении между трактором и косилкой либо вблизи косилки, во время подготовки и установки ее в транспортное/рабочее положение, других работников.
   
2. Нарушение потерпевшим трудовой дисциплины, требований локальных нормативных правовых актов по охране труда, выразившееся в том, что он находился на рабочем месте и в рабочее время в состоянии алкогольного опьянения, выполнял работу, не порученную нанимателем.
   
3. Невыполнение руководителями и специалистами СПК «Колхоз «Славгородский» обязанностей по охране труда, выразившееся в недостаточном контроле за соблюдением потерпевшим СПК «Колхоз «Славгородский» трудовой дисциплины, требований локальных нормативных правовых актов.
   

Установлены лица, допустившие нарушения законодательства о труде, правил и инструкций по охране труда:

1. Одинец Николай Константинович, главный инженер СПК «Колхоз «Славгородский», некачественно разработал инструкцию по охране труда № 54 для тракториста-машиниста, утвержденной решением правления СПК «Колхоз «Славгородский» 30 июня 2010 года № 15, выразившееся в отсутствии в главе «Требования по охране труда при выполнении работы» требований о запрещении выполнять какие-либо работы при нахождении между трактором и косилкой либо вблизи косилки, во время подготовки и установки ее в транспортное/рабочее положение, других работников.
   

Одинец Н.К. уволен 11 июня 2011 года по п. 5 статьи 42 Трудового кодекса Республики Беларусь (распоряжение № 103.1к от 13.06.2011).

2. Гращенко Юрий Владимирович, тракторист-машинист СПК «Колхоз «Славгородский», нарушил трудовую дисциплину, требования локальных нормативных правовых актов по охране труда, выразившееся в том, что он находился на рабочем месте и в рабочее время в состоянии алкогольного опьянения, выполнял работу не порученную нанимателем.
   

В действиях потерпевшего усматривается грубая неосторожность.

3. Иваньков Виктор Владимирович, заведующий ремонтной мастерской СПК «Колхоз «Славгородский», не обеспечил достаточный контроль за соблюдением Гращенко Ю.В. трудовой дисциплины, требований локальных нормативных правовых актов и Филипенко Е.А. требований локальных нормативных правовых актов.
   

Инспекцией труда виновные должностные лица СПК «Колхоз «Славгородский» привлечены к административной ответственности в виде штрафа.

Согласно решению правления СПК «Колхоз «Славгородский» от 10 сентября 2011 года утверждены мероприятия по устранению причин несчастного случая на производстве с тяжелым исходом с трактористом-машинистом СПК «Колхоз «Славгородский» Гращенко Ю.В.

Решением правления кооператива СПК «Колхоз «Славгородский» от 18 ноября 2011 года № 22 внедрена в действие система управления охраной труда в соответствии с требованиями СТБ 18001-2009 «Система управления охраной труда». Данная система не сертифицирована. Наличие несчастных случаев на производстве в СПК «Колхоз «Славгородский» показывает о неэффективности внедренной в организации системы управления охраной труда. Вместе с тем, корректировка системы управления охраной труда с учетом причин произошедших несчастных случаев, в СПК «Колхоз «Славгородский» не производилась.


3. Выводы и предложения.


Результаты работы мобильной группы, а также наличие производственного травматизма в 2011 году показывает, что в организациях Глусского района сложилась неблагополучная ситуация с соблюдением законодательства об охране труда. Большинство руководителей организаций по-прежнему не уделяют должного и достаточного внимания вопросам соблюдения правил и норм по охране труда в организациях, не контролируют соблюдение подчиненными работниками должностных обязанностей по охране труда. Уровень знаний нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, у руководителей низшего и среднего звена организаций является недостаточным для обеспечения здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах.

На основании вышеизложенного и в целях снижения уровня производственного травматизма в организациях района, полагали бы целесообразным рекомендовать Глусскому райисполкому:

1. Рассмотреть на заседании Глусского райисполкома информацию Бобруйской межрайонной инспекции труда о состоянии производственного травматизма, соблюдения законодательства о труде и об охране труда в организациях Глусского района по итогам работы за 9 месяцев 2011 года;

2. Продолжить работу по внедрению во всех организациях Систем управления охраной труда в соответствии с требованиями государственного стандарта Республики Беларусь СТБ 18001-2009 «Система управления охраной труда. Требования»;

3. В целях повышения эффективности работы инженеров по охране труда, повышения уровня знаний и, как следствие, улучшения состояния дел с охраной труда в организациях, рекомендовать руководителям организаций Глусского района произвести подписку на журнал «Охрана труда»;

4. Заслушать на заседании Глусского райисполкома объяснение руководителя и должностных лиц СПК «Колхоз «Славгородский», допустивших нарушение требований законодательства об охране труда, приведших к несчастным случаям на производстве с тяжелым исходом, а также о принятых мерах по недопущению в дальнейшем производственного травматизма;

5. Потребовать от руководителя СПК «Колхоз «Славгородский» произвести корректировку системы управления охраной труда с учетом причин произошедших несчастных случаев, в целях улучшения функционирования системы управления охраной труда;

6. Потребовать от руководителей и специалистов организаций, расположенных на подведомственной территории, немедленного отстранения от работ лиц, появившихся в состоянии алкогольного опьянения на рабочем месте;

6. Признать работу должностных лиц и руководителей СПК «Дружба», УКСП «Совхоз «Заволочицы», СПК «Колхоз «Славгородский» по соблюдению законодательства об охране труда не достаточной;

7. Продолжить работу мобильной группы по оказанию практической помощи по соблюдению требований норм и правил охраны труда в организациях района.

Руководителям организаций района:

1. Запретить возложение обязанностей на инженера по охране труда не предусмотренных Типовым положением о службе охраны труда организации, утв. постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24.05.2002 № 82;
   
2. Обеспечить оснащение распашных ворот всех производственных помещений надежными устройствами для фиксации их в открытом положении с отражением требований безопасности по обслуживанию распашных работ в инструкциях по охране труда для персонала, выполняющего вышеуказанный вид работ;
   
3. К работе с повышенной опасностью по обслуживанию распашных ворот допускать работников после прохождения инструктажа, стажировки и проверке знаний по вопросам охраны труда;
   
4. Отстранять от работ лиц, появившихся в состоянии алкогольного опьянения на рабочем месте;
   
5. Применять жесткие меры к должностным лицам и персоналу, нарушающим трудовую и производственную дисциплину при производстве работ;
   
6. Обеспечить контроль за выполнением работниками организации должностных обязанностей по охране труда, организацией работ повышенной опасности, соблюдением требований норм, правил, инструкций по охране труда, трудовой и производственной дисциплины в соответствии с требованиями Типовой иснтрукции о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26.12.2003 № 159;
   
7. Руководителям организаций, в которых мобильной группой были выявлены нарушения требований безопасности, принять меры по их устранению, о чем информировать руководителя мобильной группы и Бобруйскую межрайонную инспекцию труда в установленные сроки.
   

Главный государственный инспектор труда

Бобруйской межрайонной

инспекции Могилевского областного

управления Департамента государственной

инспекции труда Министерства труда

и социальной защиты

Республики Беларусь Н.Ю. Дронов