Geum.ru

Программа социально экономического развития республики татарстан

Вид материалаПрограмма
Таблица 15 Предложения по размещению производительных сил в городах и районах
Наименование города, района
Города Республики Татарстан, в том числе
Камские Поляны
Районы Республики Татарстан, в том числе
Подобный материал:
1   ...   24   25   26   27   28   29   30   31   32


Как видно, большая безработица регистрируется в крупных городах и районах нефтедобычи, меньшая – в сельскохозяйственных районах. Очевидно, что в сельскохозяйственных районах республики имеет место скрытая безработица. Можно делать вывод и о том, что инерционный приток рабочих рук в крупные районы старого промышленного производства превышает возможности создания там новых рабочих мест. Хотя вероятность получения больших доходов будет привлекать сюда еще долгое время представителей сельскохозяйственных районов.

В разрезе районов республики имеет место огромная разница в фондоемкости создания одного рабочего места. Этот разрыв достигает 34-ех кратной величины. (Сармановский и Кайбицкий район).

Увеличение фондоемкости рабочих мест в условиях республики не обеспечивает адекватного увеличения занятости населения. В первую очередь это относится к нефтедобывающим районам. Исходя из этого можно делать вывод о наличии возможностей создания в сельскохозяйственных районах республики значительного количества новых рабочих мест в сфере переработки продукции, услуг, легкой промышленности и т.д., способных существенно снизить отток населения в городские агломерации и снизить уровень безработицы в республике сейчас и в перспективе. В большом внимании с точки зрения создания новых рабочих мест, нуждаются старые нефтяные районы Востока и Юго-Востока Республики. Здесь мало существующих производственных мощностей, которые могут быть повторно введены в действие (как это имеет место в г.Казани г.Набережных Челнах). Кроме того, в этом районе ощущается недостаток водных ресурсов, а также весьма сложные условия канализации из-за отсутствия крупных рек. Но здесь добывается и проходит первичную переработку основной сырьевой ресурс Республики Татарстан – нефть. Конечные стадии производства продукции из этого сырья продуктов глубокой переработки нефти, в т.ч. в виде товаров народного потребления в республике развиты недостаточно, хотя они могут составить основу для занятости здесь населения. Дополнительно на данной территории целесообразно размещать систему трудоемких и неводоемких производств, таких как трикотажная, швейная, обувная, текстильная галантерея, пищевая, мебельная промышленности, промышленность стройматериалов и т.п. Показатели фондоемкости этих производств также невелики, что позволяет создавать значительно большее (в отличие от традиционных отраслей специализации крупных городов и нефтяных районов) количество рабочих мест. Таким образом, в условиях стабилизации нефтедобычи актуальность будет приобретать укрупнение городских поселений, связанных с нефтедобывающей промышленностью, и размещение в них обрабатывающих производств. Это обеспечит более эффективное использование капитальных вложений, концентрацию строительства, улучшение использования трудовых ресурсов, рост культурно-бытового обслуживания населения и благоустройство городов.

В ближайшее время планируется образовать в зоне Юго-Востока холдинг легкой промышленности на базе создания производства чулочно-носочной продукции.

Уже в 2005 году будут подготовлены предложения по размещению производств глубокой переработки нефти в населенных пунктах республики.

Готовятся предложения по добыче битумов в зоне Заинского промышленного узла.

Большое значение для решения вопросов занятости имеет выбор места размещения социальных объектов. Уже, начиная с 2005 года, будет выбрана стратегия их территориального размещения в сельских населенных пунктах, что позволит практически снять вопросы с занятого населения в них. Наиболее предпочтительными для начального этапа районами выбраны Тетюшский, Спасский, Камско-Устьинский, Верхне-Услонский, Рыбно-Слободский, Лаишевский районы. Размещение в них социальных интернатов, пансионатов, детских домов, рекреационных зон обеспечит рабочими местами подавляющую часть безработных граждан.

К 2010 году будут разработаны схема территориального планирования республики, территориальные схемы развития муниципальных образований, в которые будут включены схемы размещения производительных сил, объектов производственной и социальной инфраструктуры.

Для решения проблем занятости населения в районах и городах Республики Татарстан с низкой обеспеченностью собственными доходами и (или) высоким уровнем безработицы и повышения уровня их самодостаточности предполагается размещение на их территориях новых производств малой химии и нефтехимии, объектов строительства, технопарков и технополисов, а также объектов социальной сферы, ориентированных на обслуживание категорий граждан, нуждающихся в социальной опеке.

Таблица 15

Предложения

по размещению производительных сил в городах и районах

Республики Татарстан


№
Наименование города, района

Уровень


безработицы,

в %

Уровень


обеспеченности

собственными

доходами, в %
Наименование предлагаемых к размещению производств, объектов социальной сферы


Города Республики Татарстан, в том числе:

1.
Азнакаево
2,94
149,0
Производства малой химии и нефтехимии

2.
Бавлы
4,53
120,0
Производства малой химии и нефтехимии

3.

Бугульма
2,94
131,0
Производства малой химии и нефтехимии

4.
Заинск
3,06
203,0
Технопарк «Энергосбережение – ИДЕЯ»

5.

Камские Поляны
9,91
-
Производства малой химии и нефтехимии

6.
Лениногорск
3,13
114,0
Технопарк «Юго-Восток-ИДЕЯ», производства малой химии и нефтехимии

7.
Чистополь
3,45
80,0
Производства малой химии и нефтехимии


Районы Республики Татарстан, в том числе:

1.

Актанышский
0,91
52,0
Производства малой химии и нефтехимии

2.
Алексеевский
1,50
33,0
Социальные объекты

3.
Верхнеуслонский
4,24
67,0
Социальные объекты


4.
К. Устьинский
1,60
54,0
Социальные объекты

5.
Мамадышский
3,21
36,0
Производства малой химии и нефтехимии

6.
Спасский
2,83
26,0
Производства малой химии и нефтехимии

7.
Тетюшский
1,60
40,0
Социальные объекты