Целевая программа «Развитие сферы здравоохранения муниципального образования «Старицкий район» Тверской области
| Вид материала | Программа |
- Областная целевая программа «Развитие здравоохранения Тверской области на 2007-2009, 533.1kb.
- Собрание депутатов муниципального образования тверской области «сонковский район», 911.44kb.
- Собрание депутатов муниципального образования тверской области «калининский район», 648.84kb.
- Бюджетная целевая программа комитета по физической культуре и спорту Тверской области, 553.77kb.
- Наименование Программы Муниципальная долгосрочная целевая программа «Комплексное развитие, 1595.93kb.
- Программа развития муниципальной системы образования муниципального образования Тверской, 2522.2kb.
- Программа развития муниципальной системы образования муниципального образования Тверской, 1445.76kb.
- Решению Районного Собрания муниципального образования муниципального района «Боровский, 454.32kb.
- Ведомственная целевая программа организация культурно-досугового обслуживания населения, 48.98kb.
- Программа развития системы образования муниципального образования «Нелидовский район», 1773.63kb.
ДОЛГОСРОЧНАЯ
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
« Развитие сферы здравоохранения
муниципального образования
«Старицкий район»
Тверской области
на 2011-2013 годы»
| СОГЛАСОВАНА Начальник ________________________________ (наименование исполнительного органа власти Тверской области) ________________/_______________/ «___» _____________ 20___ г. | УТВЕРЖДЕНА Постановлением администрации (муниципальным правовым актом) Старицкого района от 18.04. 2011 г. №197 (наименование муниципального образования Тверской области) ________________/_______________/ «18_» апреля 2011г. |
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
« Развитие сферы здравоохранения
муниципального образования
«Старицкий район»
Тверской области
на 2011-2013 годы»
ПАСПОРТ
Муниципальной долгосрочной целевой программы Старицкого района
| Наименование Программы | ДЦП « Развитие сферы здравоохранения муниципального образования « Старицкий район» Тверской области на 2011 -2013 годы |
| Администратор программы | МУ «Старицкая ЦРБ» |
| Дата утверждения программы | |
| Цели и/или задачи ДЦП | ЦЕЛЬ 1: Улучшение демографической ситуации Задачи: 1. Повышение эффективности функционирования здравоохранения муниципального образования4 2. Реализация территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи; 3. Предупреждение болезней и других угрожающих жизни и здоровью состояний, влияющих на демографическую ситуацию; ЦЕЛЬ 2: Повышение доступности и качества медицинской помощи, лекарственного обеспечения Задачи: 1. Проведение комплекса мероприятий, направленных на охрану и укрепление здоровья женщин и детей; 2. Совершенствование оказания первичной медико-санитарной помощи населению. |
| Сроки реализации ДЦП | 2011-2013г.г. |
| Ожидаемые результаты реализации ДЦП |
|
| Объем и источники финансирования (в разрезе годов и кодов разделов и подразделов классификации расходов районного бюджета) | Финансирование осуществляется за счёт средств районного, федерального; областного бюджетов и ТТФОМС Общая потребность в финансировании Целевой программы на 2011 год составляет – 111958,2 тыс. руб. В т. ч. Из районного бюджета – 30055,5 тыс. руб.: 1). Строительство муниципальных объектов здравоохранения (раздел, подраздел 09 01) – 27100 тыс. руб. 2). Укрепление материально – технической базы муниципальных учреждений здравоохранения (раздел; подраздел 09 01 ) – 292,3 тыс. руб. - оснащение оборудованием – 84,1 тыс.руб. - капитальный ремонт детского отделения – 118,2 тыс. руб. - капитальный ремонт лифта – 90,0 тыс. руб. 3) Приобретение квартир для врачей специалистов здравоохранения (раздел, подраздел – 09 01) – 1473,3 тыс. руб. 4). Профессиональная подготовка , переподготовка и повышение квалификации кадров (раздел, подраздел -. 0705 )– 689,9 тыс. руб. 5). Обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан в Старицком районе -500 тыс. руб. (раздел, подраздел – 09 01) ТТФОМС – 46383,5 тыс. руб. 1). Реализация территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи - выполнение утверждённых объёмов амбулаторно - поликлинической помощи – 16462,2 тыс. руб. - выполнение утверждённых объёмов стационарной помощи – 26447,2 тыс. руб. - выполнение утверждённых объёмов медицинской помощи в дневных стационарах всех типов – 3474,1 тыс. руб. Из областного бюджета – 31355,2 тыс. руб. 1). Строительство муниципальных объектов здравоохранения (раздел, подраздел 09 01) – 27100 тыс. руб. 2). ).Проведение комплекса мероприятий, направленных на охрану и укрепление здоровья женщин и детей. (раздел подраздел 09 01) - обеспечение питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей до 3 –х лет – 825,2 тыс. руб. -профилактика стоматологических заболеваний у детей (приобретение стоматологического оборудования) – 150,0 тыс. руб. 3) Укрепление материально – технической базы муниципальных учреждений здравоохранения – 3280,0 тыс. руб. -капитальный ремонт клинической лаборатории – 3280 тыс. руб. Из федерального бюджета – 4164 тыс. руб. Стационарная помощь (раздел, подраздел – 0901 ) в т.ч. 1). Укрепление материально – технической базы муниципальных учреждений здравоохранения 4164,0 тыс. руб. - капитальный ремонт детского отделения – 2364 тыс. руб. - капитальный ремонт грузового лифта – 1800 тыс. руб. Общая потребность в финансировании Целевой программы на 2012 год составляет – 59837 тыс. руб. В т. ч. Из районного бюджета – 5245 тыс. руб. 1). Строительство муниципальных объектов здравоохранения (раздел, подраздел 09 01) – 3000 тыс. руб. 2). Укрепление материально – технической базы муниципальных учреждений здравоохранения ( раздел; подраздел – 09 01 ) – 171,8 тыс. руб. - оснащение оборудованием – 89,1 тыс.руб. - капитальный ремонт родильного отделения – 82,7 тыс. руб. 3) Приобретение квартир для врачей специалистов здравоохранения (раздел, подраздел – 09 01) – 1331,4 тыс. руб. 4). Профессиональная подготовка , переподготовка и повышение квалификации кадров (раздел, подраздел -. 07 05 )– 241,8 тыс. руб. 5). Обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан в Старицком районе -500 тыс. руб. (раздел, подраздел – 09 01) ТТФОМС – 52112,2 тыс. руб. 1). Реализация территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи - выполнение утверждённых объёмов амбулаторно - поликлинической помощи – 19462,2 тыс. руб. - выполнение утверждённых объёмов стационарной помощи – 28629,2тыс. руб. - выполнение утверждённых объёмов медицинской помощи в дневных стационарах всех типов – 4020,8 тыс. руб. Из областного бюджета – 825,0 тыс. руб. стационарная помощь (раздел, подраздел 09 01) 1). ).Проведение комплекса мероприятий, направленных на охрану и укрепление здоровья женщин и детей. (раздел подраздел 09 01) -825,0 тыс. руб. - обеспечение питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей до 3 –х лет – 825, тыс. руб. Из федерального бюджета – 1654,8 тыс. руб. Стационарная помощь (раздел, подраздел – 09 01 ) в т.ч. 1). Укрепление материально – технической базы муниципальных учреждений здравоохранения 1654,8 тыс. руб. - капитальный ремонт родильного отделения – 1654,8 тыс. руб. Общая потребность в финансировании Целевой программы на 2013 год составляет – 67265,8 тыс. руб. В т. ч. Из районного бюджета – 9117,4 тыс. руб. 1). Строительство муниципальных объектов здравоохранения (раздел, подраздел 09 01) – 7079,0 тыс. руб. 2). Укрепление материально – технической базы муниципальных учреждений здравоохранения ( раздел; подраздел – 09 01 ) – 93,9 тыс. руб. - оснащение оборудованием – 93,9 тыс.руб. 3) Приобретение квартир для врачей специалистов здравоохранения (раздел, подраздел – 09 01) – 1189,6 тыс. руб. 4). Профессиональная подготовка , переподготовка и повышение квалификации кадров (раздел, подраздел -. 07 05 )– 254,9 тыс. руб. 5). Обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан в Старицком районе -500 тыс. руб. (раздел, подраздел – 09 01) Из областного бюджета – 825,0 тыс. руб. стационарная помощь (раздел, подраздел 09 01) 1). Проведение комплекса мероприятий, направленных на охрану и укрепление здоровья женщин и детей. (раздел подраздел 09 01) -825,0 тыс. руб. - обеспечение питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей до 3- х лет -825 тыс. руб. ТТФОМС – 57323,4 тыс. руб. 1). Реализация территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи - выполнение утверждённых объёмов амбулаторно - поликлинической помощи – 22462,2 тыс. руб. - выполнение утверждённых объёмов стационарной помощи – 30629,2 тыс. руб. - выполнение утверждённых объёмов медицинской помощи в дневных стационарах всех типов – 4232,0 тыс. руб. |
| Основные механизмы мониторинга реализации ДЦП | МУ «Старицкая ЦРБ» по итогам каждого полугодия проводит анализ затрат по программным мероприятиям, дает оценку ее реализации. В случае необходимости вносит в установленном порядке предложения о корректировке Программы. Данные о финансировании за счет средств районного бюджета мероприятий программы планируется получать в порядке установленном Законом Тверской области от 27.12.2010 г. №126-30 «О бюджете Тверской области на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 г.» Полномочия по полугодовому и ежегодному сбору необходимой информации закреплены за организационно-методическим кабинетом МУ «Старицкая ЦРБ» Кроме того, в соответствии с Правилами статистической отчетности в Российской Федерации, планируется осуществлять взаимодействие с территориальными органами Росстата для получения данных о состоянии этих показателей. Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией Старицкого района. Ежегодно предоставляется отчет о выполнении Программы Главе района и Собранию Депутатов Старицкого района. |
| Основные механизмы реализации ДЦП | Реализует Программу муниципальное учреждение МУ «Старицкая ЦРБ»
|
ДЦП «РАЗВИТИЕ СФЕРЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СТАРИЦКИЙ РАЙОН» ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2011-2013 ГОДЫ»
1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА.
Численность населения Старицкого района составила на 01.01 2011 г.– 25223 человек, в том числе: городское население – 9137 человек, сельское население –16 086 человек. Дети в возрасте до 18 лет –7009 человек, дети в возрасте до 1 года – 314. Женщин – 13898 человека, мужчин – 11325.
Демографические показатели
Таблица 1.
-
№
Наименование показателя
2007
2008
2009
2010
1
2
3
4
1
Рождаемость по району
254
220
257
228
2
Смертность по району
490
486
440
455
-
№
Наименование показателя
2007
2008
2009
2010
1
2
3
4
1
Рождаемость по району
10
8,9
9,2
7,6
2
Рождаемость РФ
11,3
12,0
12,4
3
Рождаемость область
10,2
10,7
11,1
4
Смертность по району
19,3
19,1
17,3
18,03
5
Смертность РФ
14,6
14,6
14,2
6
Смертность область
20,6
20,3
20,0
7
Естественная убыль по району
-9,3
-10,2
-8,1
-9
8
Естественная убыль РФ
-3,3
-2,6
-1,8
9
Естественная убыль область
-10,4
-9,6
-8,9
Сеть структурных подразделений медицинского учреждения района
МУ «Старицкая ЦРБ» представлена стационара с круглосуточным пребыванием больных в количестве 118 коек и 24 коек дневного пребывания:
стационар хирургического отделения – 49 коек
в т.ч. хирургические – 36
гинекологические – 5
абортные - 2
гинекологические дневного стационара – 3
хирургические дневного стационара – 3
стационар терапевтического отделения – 48 коек
в т.ч. круглосуточного пребывания – 42 койки
дневного пребывания – 4 койки.
стационар родильного отделения – 10 коек
стационар инфекционного отделения – 8 коек
в т.ч. взрослые – 4
детские – 4
стационар детского отделения – 20 коек
в т.ч. круглосуточного пребывания – 15
дневного пребывания – 5
9 коек дневного стационара при поликлиники (2 койки в Старицком офисе ВОП; 2 койки в Емельяновском офисе; 5 коек в Луковниковском офисе ВОП )
В составе поликлиники МУ «Старицкая ЦРБ» действуют 2 кабинета ВОП.
Сельская сеть здравоохранения представлена Луковниковской участковой больницей на 25 коек и 5 сельскими врачебными амбулаториями, в которых действуют 7 кабинетов общей врачебной практики:
- Луковниковская участковая больница - 2 ставки – ВОП (2 врача)
- Берновская сельская врачебная амбулатория - 1 ставка – ВОП (1 врач)
- Старицкая сельская врачебная амбулатория – 1,5 ставки – ВОП (1 врач)
- Емельяновская сельская врачебная амбулатория – 1,0 ставки – ВОП (1 врач)
- Степуринская сельская врачебная амбулатория – 1,5 ставки – ВОП (1 врач)
- Паньковский каб. ВОП (1 врач).
До 2012 года планируется открыть при вновь строящейся поликлинике ЦРБ 2 кабинета ВОП для обслуживания жителей приписного участка. С пуском этих кабинетов ВОП все сельское население района будет обеспеченно оказанием медицинской помощи по принципу общеврачебной практики.
В настоящее время (на 01.01.2010) в районе действует 21 ФАП.
Обеспеченность врачами составила в 2009 году, по занятым ставкам, 23,1 на 10 тыс. населения, что несколько выше 2008 года, но ниже областного уровня – 40,1. Всего в районе врачей (физических лиц) – 35 человек, в том числе 22 женщины. Основные врачебные специальности представленые в районе: врачи терапевты – 6 человек; врачи хирурги – 2 человека; врачи стоматологи – 6 человека; врачи акушеры-гинекологи – 2 человека; врачи педиатры – 2 человека; врач рентгенолог – 1 человек; врач невролог – 1 человек; врач психиатр-нарколог – 1 человек; врачи общей практики – 9 человек. Все 35 врачей имеют сертификат специалиста, 17 врачей из 35 имеют квалификационные категории, в том числе высшую 10; первую категорию 7.
Обеспеченность средними медицинскими работниками – физическими лицами (на 10 тысяч населения) составила в 2009 году 49,3 , что выше уровня 2008 года (48,8).
96 средних медицинских работников из 104 имеют сертификат специалиста (92.3%), 72 средних медицинских работников из 104 имеют категории, в том числе высшую 46; первую 18; вторую 8.
Медицинские кадры района
За 2010 год
Таблица 2
| № | Наименование | Должности | Физические лица | Коэффициент совместительства | Средняя з/плата | |
| штатные | занятые | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
| 1 | ВСЕГО, в том числе: | 400 | 373,75 | 300 | 1,2 | 15842,50 |
| 2 | врачи | 66,25 | 53,75 | 39 | 1,4 | 20478 |
| 3 | средние медработники | 176,25 | 165 | 124 | 1,3 | 9943 |
| 4 | младший медперсонал | 81,0 | 79,5 | 68 | 1,2 | 5488 |
| 5 | прочий и административно-хозяйственный персонал | 76,5 | 75,5 | 69 | 1,1 | 7525 |