Конкурс «Образование ресурс инновационного развития города» Номинация
| Вид материала | Конкурс |
- Итоговая справка о проведении региональной научно-практической конференции «дополнительное, 130.38kb.
- Публичный доклад директора школы №1297 Назарова, 218.98kb.
- Бычков А. В. 1, 148.77kb.
- Транзитный транспортный ресурс России, 153.5kb.
- Современная школьная инфраструктура – ресурс развития образовательного учреждения, 367.44kb.
- Крупные города, как известно, являются местом концентрации инновационного и технологического, 100.38kb.
- Каждому жителю Калужской области – качественное образование, 576kb.
- Изучение и распространение опыта творческо-инновационной деятельности учителя как ресурс, 106.37kb.
- Доклад «О реализации приоритетного национального проекта «Образование», 350.96kb.
- Кабинета Министров Республики Татарстан по реализации приоритетного национального проекта, 1888.67kb.
Главное управление образования мэрии г. Новосибирска
Городской центр развития образования
МБОУ «Лицей № 176», г. Новосибирск
Конкурс
«Образование – ресурс инновационного развития города»
Номинация
«Управление инновационными процессами»
Проект
«Модернизация системы мониторинга качества лицейского образования»
Руководитель проекта:
Данилова З.И.,
заместитель директора по НМР
МБОУ «Лицей» № 176,
руководитель высшей
квалификационной категории
2008-2009
Название конкурса: «Образование – ресурс инновационного развития города».
Номинация: «Управление инновационными процессами».
Название проекта: «Модернизация системы мониторинга качества лицейского образования».
Полное название организации: муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Лицей № 176».
Юридический статус: муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение.
| Адрес организации | Фактический | 630064, г.Новосибирск, ул.Новогодняя, 20/2 |
| Почтовый | 630064, г.Новосибирск, ул.Новогодняя, 20/2 | |
| Юридический | 630064, г.Новосибирск, ул.Новогодняя, 20/2 |
| Телефоны | (8-383) 346-57-02 (8-383) 346-47-98 | Факс | (8-383) 346-57-02 |
| Электронная почта | sch176@mail.ru | Интернет-страница | ru |
Руководитель организации Корнева Марина Петровна
Ф.И.О. руководителя проекта: Данилова Зоя Ивановна, заместитель директора по научно-методической работе, высшая квалификационная категория
Срок исполнения проекта: 1 год.
Ф.И.О. и должность контактного лица: Данилова Зоя Ивановна, заместитель директора по научно-методической работе, высшая квалификационная категория
Аннотация проекта
Необходимость разработки проекта «Модернизация системы мониторинга качества лицейского образования» возникла в связи с новыми подходами к оценке качества в образовательных учреждениях, определенными в стратегических документах, определяющих вектор развития российского и регионального образования.
Проект содержит краткое описание приоритетных направлений развития лицея, в нем сформулировано понятие «качество лицейского образования» как интегральная характеристика системы образования, отражающая степень соответствия реальных достигаемых результатов государственным нормативным требованиям, социальным и личностным ожиданиям обучающихся.
В лицее с 2006-07 учебного года реализуется Программа мониторинга качества образования (МКО), в которой предусмотрена оценка качества целей, качества процесса и качества результатов функционирования и развития образовательного учреждения. Координатором программы является научно-методический совет ОУ. Деятельность педагогического коллектива по проведению мониторинговых исследований, анализу результатов, выработке рекомендаций к принятию адекватных мер для снижения рисков и негативных влияний осуществляет Лаборатория мониторинга качества образования (ЛМКО). В оценке качества образовательных услуг, качества управления лицеем, качества работы учителя активно участвует Попечительский совет ОУ, к обсуждению ежегодного публичного доклада директора привлекается широкая общественность.
Для оценки качества образования в лицее, наряду с количественными показателями, используются качественные характеристики, отражающие состояние шести систем: «Управление ОУ», «Образовательная среда», «Образовательный процесс», «Ученик», «Учитель», «Здоровье участников образовательной деятельности».
Целью проекта является обеспечение условий для оптимизации системы мониторинга качества образования как ресурса повышения эффективности управления качеством образования на диагностической основе.
Определены задачи реализации проекта:
- Совершенствование модели оценки качества образования: нормативно-организационное обеспечение объединения Лаборатории мониторинга качества образования и Комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда в единую систему оценки качества образования в лицее – СОКОЛ.
- Корректировка существующей Программы мониторинга качества образования.
- Создание автоматизированной системы мониторинга качества образования и единого информационного банка.
- Развитие общественной составляющей в управлении качеством образования.
- Оптимизация сочетания процедур внутренней и внешней независимой экспертизы.
- Включение частных методик оценки учителем результатов деятельности по индивидуальной методической теме в единую систему мониторинга качества лицейского образования.
- Разработка критериев оценки ключевых компетенций обучающихся при переходе к компетентностному образованию и стандартам второго поколения.
Определены нормативно-правовые и ресурсные основания для разработки и реализации проекта: организационно-управленческий ресурс, программный, технологический, кадровый, методический, информационный ресурс.
Разработана программа деятельности по реализации цели проекта, структурированная по задачам. В программе определены сроки, ответственные, ожидаемый результат деятельности по реализации каждой задачи, сделано финансовое обоснование развития предлагаемой модели.
В оптимистической гипотезе заявлено, что благодаря реализации проекта повысится степень участия заказчиков образовательных услуг в управлении и оценке качества, информированность участников образовательной деятельности, уровень методического мастерства педагогов, их мотивация к активному участию в проведении мониторинговых исследований; продолжится формирование положительного имиджа лицея в образовательном пространстве города, возрастет эффективность управленческих решений, принимаемых на диагностической основе.
Модель и технология организации деятельности педагогического коллектива по управлению качеством образования и мониторингу КО может быть транслирована другими образовательными учреждениями, адаптирована ими к собственным условиям и специфике.
МБОУ «Лицей №176» как открытая образовательная система готов делиться опытом своей работы в этом направлении с педагогическим сообществом, проводить семинары районного и городского уровней, стать опорной (базовой) школой по совершенствованию модели управления качеством образования на основе мониторинговых исследований.
Описание образовательного учреждения
Средняя общеобразовательная школа №176 Кировского района города Новосибирска открыта в 1964 году. По результатам аттестации в 2005-06 уч. году ей присвоен статус лицея. В образовательном учреждении реализуются программы начального, основного общего и среднего (полного) образования, с 8 класса углублено изучается математика.
С 2004-05 уч. года в образовательном учреждении реализуется Программа развития, концептуальной целью которой является: создание условий для гармоничного развития обучающихся, формирования у них потребностей и навыков саморазвития и самореализации, сохранения физического и психологического здоровья.
Приоритетные направления развития ОУ:
- разработка и апробация программно-модельного и проектного ресурса управления качеством лицейского образования, координация усилий всех участников образовательной деятельности для повышения качества образования;
- обеспечение научно-методического и психолого-педагогического сопровождения образовательной деятельности, опытно-экспериментальной, проектно- исследовательской работы в ОУ;
- развитие лицея как социально-педагогической системы, реализующей идеи общественно-государственного управления, социального партнерства, укрепления системы дополнительного образования обучающихся;
- укрепление и развитие материально-технической и информационной базы ОУ.
Общественно-государственное управление осуществляет Попечительский совет «Благотворительный фонд МОУ СОШ №176».
В лицее реализуется Программа развития ОУ (2004-2009 г.г.), в которой определена концептуальная цель педагогического коллектива: создание условий для гармоничного развития учащихся, формирования у них потребностей и навыков саморазвития и самореализации, сохранения физического и психического здоровья.
С 1992 года успешно развивается сотрудничество с Новосибирским государственным техническим университетом и Новосибирским государственным педагогическим университетом. Преподаватели ВУЗов являются научными руководителями предметных кафедр, проблемных лабораторий, руководят исследовательской деятельностью участников секций научного общества учащихся «Эврика». Изучение практической части программ по физике и химии организовано на базе лабораторий кафедр теоретической физики и общей химии НГТУ. Студенты педагогического университета проходят практику на базе образовательного учреждения.
В лицее создано единое образовательное, организационное, правовое, экономическое и здоровьесберегающее пространство.
В 2006-07 учебном году группа разработчиков проекта «Создание кабинета интерактивного обучения предметам естественнонаучного цикла как ресурс повышения качества лицейского образования» стала призером конкурса образовательных учреждений, реализующих инновационные программы, в рамках национального проекта «Образование».
В 2007-08 уч. году лицей участвовал в конкурсе социально значимых проектов и стал призером в двух номинациях.
В 2007-08 уч. году приказом Департамента образования администрации Новосибирской области лицею присвоен статус базовой школы по инновационной деятельности, что придало дополнительный импульс развитию образовательного учреждения.
Постановка проблемы
Под качеством образования понимается совокупность организационных и функциональных структур, норм и правил, обеспечивающих основанную на единой концептуально-методологической базе оценку образовательных достижений обучающихся, эффективности деятельности ОУ и системы управления качеством образования, качества образовательных программ с учетом запросов основных потребителей образовательных услуг.
Под качеством образования в лицее понимается интегральная характеристика системы образования, отражающая степень соответствия реальных достигаемых результатов государственным нормативным требованиям, социальным и личностным ожиданиям.
Для определения соответствия достигнутого уровня заявленному, в лицее реализуется Программа мониторинга качества лицейского образования (МКЛО), в которой предусмотрена оценка качества целей, качества процесса и качества результатов функционирования и развития образовательной системы лицея. Координатором программы является научно-методический совет ОУ. Деятельность педагогического коллектива по проведению мониторинговых исследований, анализу результатов, выработке рекомендаций к принятию адекватных мер для снижения рисков и негативных влияний осуществляет Лаборатория мониторинга качества образования (ЛМКО). В оценке качества образовательных услуг, качества управления лицеем, качества работы учителя активно участвует Попечительский совет ОУ, к обсуждению ежегодного публичного доклада директора привлекается широкая общественность.
При аттестации образовательных учреждений используется большой рад показателей, которые носят преимущественно количественный характер. Приоритетной целью программы МКЛО является не столько количественная оценка того или иного показателя, сколько поиск ответа на вопрос, почему получены те или иные результаты. Поэтому для оценки качества образования в лицее наряду с количественными показателями используются качественные характеристики, отражающие состояние шести систем: «Управление ОУ», «Образовательная среда», «Образовательный процесс», «Ученик», «Учитель», «Здоровье участников образовательной деятельности».
Однако, как показала практика, существует проблема некоторого несоответствия реализуемой программы МКЛО современным подходам к этой важнейшей составляющей процесса управления качеством образования:
- набор измерителей не является оптимальным, так как при их отборе был частично нарушен принцип необходимости и достаточности, что привело к избыточному количеству измерителей и снижению эффективности анализа и хранения результатов мониторинговых исследований;
- изменилось понимание качества образования с позиции его соответствия требованиям потребителей – обучающихся, родителей, рынка труда, общества, государства;
- с переходом с 2007-08 уч. года (в порядке эксперимента) на новую систему оплаты труда создана Комиссия по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда, разработана критериальная основа оценки качества работы учителя;
- с введением независимой экспертизы качества результатов деятельности ОУ при итоговой аттестации выпускников в форме ЕГЭ возникла необходимость оптимального сочетания внутренней и внешней независимой экспертизы качества образовательных достижений обучающихся;
- лицей включен в систему автоматизации управления «1С: ХроноГраф Школа 2.5», но она в большей степени направлена на сбор статистических данных для внешних управляющих институтов, поэтому необходимо создать единую базу для проведения автоматизированных мониторинговых процедур в самом образовательном учреждении;
- все учителя лицея, работая по индивидуальной методической теме, проводят мониторинг качественных изменений личностных потенциалов обучающихся (мыслительных, творческих, познавательных, коммуникативных и др.), что требует унификации подходов к такой оценке.
Поскольку проблем достаточно много, требуется принятие системы мер, направленных на их решение.
Цель и задачи реализации проекта
Цель: обеспечение условий для повышения эффективности мониторинга качества образования как ресурса управления качеством образования.
Задачи проекта:
- Корректировка структурной модели управления качеством образования:
осуществление слияния Комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда и Лаборатории мониторинга качества образования в единую систему оценки качества образования в лицее (СОКОЛ), разработка нормативной базы такой модернизации.
- Корректировка существующей Программы мониторинга качества образования для оптимизации измерительных комплексов в соответствии с новыми подходами к управлению качеством образования, уточнение набора критериев по шести системам: «Управление образовательным учреждением», «Образовательная среда», «Образовательный процесс», «Ученик», «Учитель», «Здоровье участников образовательной деятельности».
- Создание автоматизированной системы мониторинга качества образования и единого банка для проведения исследований, обработки и хранения информации.
- Развитие общественной составляющей в управлении качеством образования.
- Повышение потенциала внутренней оценки и самооценки, оптимальное сочетание процедур внутренней и внешней независимой экспертизы.
- Включение частных методик оценки учителем результатов деятельности по индивидуальной методической теме в единую систему мониторинга качества лицейского образования.
- Разработка критериев оценки ключевых компетенций обучающихся при переходе к компетентностному образованию и стандартам второго поколения.
Стратегия достижения поставленных целей и задач
Нормативно-правовые основания для разработки и реализации проекта
- Закон РФ «Об образовании».
- Концепция модернизации российского образования до 2010 г. (распоряжение Правительства РФ от 29.12.2001 №1756-р).
- Федеральная целевая программа развития образования на 2006-2010г.г. (постановление Правительства РФ от 23.12.2005 №803).
- Приоритетные направления развития ОС РФ на период до 2010 г.
- Комплексный проект модернизации образования Новосибирской области, 2007 г.
- Концепция региональной системы оценки качества образования, 2007 г.
- Концепция инновационного развития образования Новосибирской области, 2006 г.
- Целевая программа «Инновационное развитие образования Новосибирской области» на 2008 -2012 годы.
Ресурсные основания для реализации проекта
- Организационно-управленческий ресурс.
Управлению качеством образования в лицее присущи системность, технологичность, непрерывность и надежность, характеризующие структурную организованность и исполнительность, оптимальное соотношение затрат времени, сил, ресурсов и полученного результата.
Для достижения педагогическим коллективом оптимального качества лицейского образования разработаны и реализуются программы, проекты, модели: модель управления качеством лицейского образования (приложение 1); модель организации методической работы (приложение 4); модель информатизации образовательного пространства и образовательного процесса; модель организации лицейского самоуправления «Содружество».
Качество образования в лицее детерминировано качеством принятой в 2005-06 уч. году иерархической модели управления. Её отличает наличие семи уровней управления с разветвленными горизонтальными связями между структурными подразделениями, что предполагает трансформацию управления в соуправление, соподчиненность, специализацию и кооперирование, четкое распределение функциональных обязанностей между субъектами управления. Модель управления спроектирована по матричному принципу на основе оптимального соотношения централизации и децентрализации, учета особенностей каждого субъекта управления, интересов отдельных личностей и коллектива.
Управление образовательным учреждением – целенаправленная деятельность, способствующая обеспечению оптимального функционирования всех подсистем и переводу каждой из них на более высокий уровень развития.
Важнейшая цель управления – добиться органичного единства коллектива на основе общности целей и конкретизации задач, стоящих перед каждым структурным подразделением.
1-й уровень управления – субъектный - представлен образовательной деятельностью обучающихся и деятельностью родителей, участвующих в поддержке образовательных инициатив ОУ.
2 уровень – органы ученического самоуправления – научное общество учащихся «Эврика» и республика «Содружество», имеющие собственную структуру и технологию управления деятельностью.
3 уровень – группы сменного состава – Школа учителя–исследователя (проектные мастерские, проблемные лаборатории, экспериментальные площадки), Школа начинающего учителя, Школа повышения профессионального мастерства.
4 уровень – группы постоянного состава - предметные кафедры, Лаборатория мониторинга качества образования, Комиссия по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда, Лаборатория здоровьесберегающих технологий.
5 уровень – координационный - научно-методический совет, административный совет.
6 уровень – коллективного управления – педагогический совет, научно-практическая педагогическая конференция.
7 уровень – административного и общественно-государственного управления – директор, попечительский совет.
Функционирование каждого структурного подразделения системы регламентируется локальными актами, субъектов образовательной деятельности – положениями и должностными инструкциями.
Каждое структурное подразделение и каждый субъект системы управления качеством образования участвует в рамках своего функционала в формировании информационных потоков (самоанализ и экспертиза), анализ которых проводится заместителями директора, научно-методическим советом, лабораторией мониторинга КО. Для повышения технологичности диагностических процедур унифицированы подходы к их проведению: разработаны технологические карты для самоанализа деятельности и внешней экспертизы. Диагностические материалы являются документальной основой объективной оценки качества работы учителя при распределении стимулирующей части фонда оплаты труда, ложатся в основу ежегодного проблемно-ориентированного анализа деятельности ОУ и являются стержнем публичного отчета директора лицея.
- Программный ресурс.
Для реализации концептуальной цели, прописанной в Программе развития ОУ, в лицее разработаны и реализуются программы: мониторинга качества образования (приложение 2); модернизации системы работы по развитию доминирующих способностей обучающихся; «Здоровье лицеиста»; развития самоуправления.
Для координации деятельности педагогического коллектива по реализации целей и задач программы развития, отдельных программ и проектов осуществляется сетевое комплексно-целевое планирование на декретированные периоды: стратегическое планирование на пять лет, тактическое – на учебный год, учебную четверть, неделю.
Три года в лицее реализуется Программа мониторинга качества образования, главной целью которой является создание условий и механизмов получения и распространения объективной информации о результатах функционирования и развития системы образования в лицее (приложение 2).
Принципы построения системы мониторинга КО: комплексность (диагностика качества целей, качества процесса и условий, качества результатов), процессность (влияние результатов диагностики на принятие эффективных управленческих решений, управление по результатам), периодичность и регулярность диагностических процедур, преемственность, оптимальность, прозрачность, объективность, гласность, рефлексивность.
Принципы отбора критериев оценки КО: измеряемость, обоснованность, однозначность, сохраняемость, доступность.
- Технологический ресурс.
Процессный подход к управлению уступил место ресурсному подходу, который определил новый арсенал функций социального управления: планово-прогностическая, информационно-аналитическая, мотивационно-целевая, организационно-исполнительская, контрольно-диагностическая, регулятивно-коррекционная.
При новом подходе к управлению речь идёт о постановке комплекса взаимосвязанных, хорошо структурированных целей, ориентирующих систему управления КО и совместную деятельность педагогов на достижение оптимальных промежуточных и конечных и результатов.
В образовательном учреждении реализуются управленческие технологии: «Технология программно-модельного и проектного управления как ресурс повышения качества лицейского образования»; «Технология оценки качества работы учителя в новых условиях финансирования и оплаты труда»; «Технология организации методической работы в интерактивных формах как ресурс повышения уровня профессиональной компетентности учителя и качества лицейского образования»; «Технология формирования информационной компетентности участников образовательной деятельности».
В основу модели управления качеством образования и оценки качества положены идеи:
- идея синергетического подхода – демократический стиль управления, сотрудничество, коллективное принятие судьбоносных решений, самодисциплина всех субъектов системы управления качеством образования;
- идея системно-деятельностного подхода – обеспечение целостности образовательной системы, соподчиненности целевых ориентиров в деятельности подсистем различного уровня;
- идея коммуникативно-диалогического и интерактивного подхода – взаимодействие всех субъектов системы для достижения прогнозируемых результатов;
- идея исследовательского подхода - научная основа управленческой деятельности с опорой на результаты мониторинга качества образования;
- идея рефлексивного подхода – организуется рефлексия учебной деятельности школьников на уроках и во внеклассной работе, проводятся конкурсы портфолио учителя, ученика, класса; проводятся еженедельные рефлексивные совещания; осуществляется ежегодный самоанализ деятельности учителя и деятельности всех структурных подразделений системы управления качеством образования с применением специально разработанных технологических карт.
В процессе тематического внутришкольного контроля и при конструировании учителем урока используются технологические карты по различным основаниям: реализация личностно-ориентированного подхода, формирование предметных и надпредметных компетенций, развитие информационной культуры обучающихся, реализация воспитательного потенциала урока и обеспечение его здоровьесберегающих характеристик.
- Кадровый ресурс.
В лицее сформирована команда прогрессивных, современно мыслящих руководителей, среди которых 3 руководителя имеют высшую квалификационную категорию, 3 – первую квалификационную категорию.
В педагогическом коллективе работают 36 учителей, в том числе высшей квалификационной категории – 11; первой квалификационной категории – 18; второй квалификационной категории – 5; молодых специалистов – 2; аспирантов НГПУ -3; преподавателей ВУЗов – 7.
- Методический ресурс.
Цель методической работы в ОУ – создание условий для повышения уровня профессиональной компетентности и мастерства педагогов, развития их мотивации к опытно-экспериментальной, проектной и научно-исследовательской деятельности.
Иерархичная модель организации методической работы является 5-уровневой (приложение 3): 1 уровень – субъектный (индивидуальная методическая работа учителя); 2 уровень – группы сменного состава (проектные мастерские, проблемные лаборатории, экспериментальные площадки, Школы повышения профессионального мастерства); 3 уровень – группы постоянного состава (предметные кафедры, комиссия по оценке качества работы учителя, Лаборатория мониторинга качества образования); 4 уровень – координационный (научно-методический совет); 5 уровень – коллективного управления (педагогический совет, научно-практическая педагогическая конференция).
Деятельность каждого структурного подразделения этой системы регламентирована локальными актами. Опыт организации методической работы в интерактивных формах обобщен на районной открытой научно-практической конференции, проведенной на базе лицея (2007-08 уч. год) и на городском семинаре для ЗД по НМР в ноябре 2008 года.
- Информационный ресурс.
Информационное пространство лицея объединяет локальная сеть, включающая систему управления, библиотечно-информационный центр, 2 кабинета ИКТ, кабинет интерактивного обучения (13 ноутбуков, интерактивная доска), рабочие места учителя и ученика в учебных кабинетах. Всего на 560 обучающихся в лицее 65 персональных компьютеров, 5 интерактивных досок, 11 мультимедийных проекторов, многофункциональное устройство для издания лицейской газеты, множительная и другая оргтехника. Быстро развивается медиатека, создан сайт образовательного учреждения.
Педагогический коллектив лицея целенаправленно работает над формированием информационной компетентности обучающихся и воспитанием информационной культуры участников образовательной деятельности. Опыт обобщен на педагогическом совете, на районном семинаре (2007-08 уч. год), на Сибирской ярмарке «УчСиб-2007».
- Мотивационно-стимулирующий ресурс
С переходом в 2007-08 учебном году на новую систему оплаты труда в лицее был изучен опыт субъектов РФ и рекомендации МО РФ по подготовке к внедрению этой системы, разработаны критерии оценки качества работы педагогических работников, выработан механизм оценивания и распределения стимулирующей части ФОТ. Создана Комиссия по распределению СЧ ФОТ, задачей которой является развитие мотивации учителей к опытно-экспериментальной, исследовательской и проектной деятельности, к работе с одаренными детьми, к внедрению эффективных технологий как фактора повышения качества образования. Коллегиальность работы комиссии, участие в ней представителей профсоюзной организации, членов Попечительского совета ОУ позволяет сделать оценку достижений учителя объективной, процесс материального стимулирования максимально прозрачным и открытым. Комиссия работает 1 раз в три месяца (ежеквартально). Основанием для представления учителя к материальному вознаграждению является рекомендация члена администрации, руководителя предметной кафедры или другого структурного подразделения системы управления качеством образования, наличие у педагога Сертификатов, Грамот полученных в данный период. Баллы суммируются и определяют степень материального вознаграждения за качественный труд педагогического работника. В основе оценки качества лежат, в том числе, результаты мониторинговых исследований. По итогам мероприятий, проводимых в лицее, учителям вручаются Сертификаты организаторов или Сертификаты участников, которые затем хранятся в портфолио учителя. По итогам учебного года определяется рейтинг учителей и победитель в номинации «Учитель-новатор».