Geum.ru

Уважаемые коллеги!

Вид материалаДокументы
Аналитическая записка по итогам мониторинга развития системы профильного обучения в образовательных учреждениях Забайкальского к
Направления развития системы профильного обучения
Подобный материал:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   17

Аналитическая записка по итогам мониторинга

развития системы профильного обучения в образовательных учреждениях Забайкальского края

(анализ материалов всероссийского мониторинга

Института управления образованием РАО)



Романченко В.А., заведующая учебно-консультационным отделом ЦМО ЗабКИПКРО


Профильное обучение – система специализированной подготовки в старших классах общеобразовательной школы, обеспечивающая успешное профильное и профессиональное самоопределение учащихся средствами вариативности и индивидуализации учебного процесса, расширения социальной ситуации развития, вовлечения профессионального контекста и направленная на подготовку учащихся к дальнейшему профессиональному обучению.

Основное социальное и педагогическое предназначение введения профильного обучения - создание условий для получения качественно нового результата общего образования, ориентированного в большей степени на профильное и профессиональное самоопределение выпускников школы. Профильное самоопределение (самоопределение учащихся в отношении дальнейшего продолжения образования на этапе основной школы) основывается на переходе от унифицированного к вариативному (профильному) образованию. Профессиональное самоопределение - самостоятельный выбор профессии, осуществляемый в контексте социализации личности в результате анализа человеком своих внутренних ресурсов, в том числе и своих способностей, и соотнесение их с требованиями профессии (начинается на основной ступени общего образования и завершается на этапе старшей ступени).

Для того чтобы самоопределение было успешным, необходимо обеспечить два условия: 1) подготовку учащихся к самостоятельному и ответственному выбору профиля обучения; 2) обеспечение реальности выбора.

Первое условие (подготовка к выбору) реализуется на этапе предпрофильной подготовки учащихся основной ступени школы средствами информационной работы, профильной ориентации, элективных курсов и др.

Второе условие (обеспечение реальности выбора) реализуется на этапе профильного обучения на основе одной из следующих моделей: 1) выбор одного из нескольких (в идеале, не менее чем из шести) профилей; 2) формирование индивидуального учебного плана.

Данные мониторинга развития системы профильного обучения в общеобразовательных учреждениях Забайкальского края (2009-2010 учебный год), проведённого Центром модернизации образования ЗабКИПКРО на основе сбора и анализа информационных материалов в рамках всероссийского мониторинга профильного обучения (Институт управления образованием Российской Академии образования), дают основания для следующих выводов.

В ходе мониторинга состояния профильного обучения анализировались основные ограничители свободы выбора профиля и реальность выбора.

В рамках анализа условий первой группы «Подготовка к выбору профиля» выяснялась следующая ситуация: в настоящий момент в Забайкальском крае доля ОУ, в которых реализуются все компоненты предпрофильной подготовки (профильная ориентация, информационная работа и элективные курсы предметной и межпредметной направленности), составляет в среднем 60%, что нельзя признать удовлетворительным.

Причины столь низкой представленности компонентов предпрофильной подготовки, на наш взгляд, таковы:

- в ОУ нет ставок специалистов-психологов, что приводит к низкому уровню организации профильной ориентации, включающей обязательное проведение процедур психолого-педагогической диагностики процесса самоопределения учащихся, а также подразумевает обучение школьников способам принятия решений о выборе индивидуального маршрута образовательной деятельности;

- информационная работа проводится эпизодически и бессистемно, отсутствует комплексный подход к организации информирования родителей и учащихся об образовательных возможностях территории;

- элективные курсы носят «предмето-центричный» характер (часто курсы по выбору трансформируются в предметные консультации, в рамках которых происходит «натаскивание» по темам учебных предметов). Низкая доля курсов практикоориентированных, направленных на организацию профессиональных проб, приводит к искажению сущности допрофильной подготовки.

Реализация второго условия диагностировала ситуацию реальной обеспеченности выбора профиля обучения.

Ответы на вопрос, «Какой доле выпускников 9-х классов ОУ муниципального образования, в принципе, доступно профильное обучение в одной из указанных форм (в том числе за счёт сетевых и дистанционных механизмов)?», помогли выявить реальные образовательные возможности школ края по реализации права ученика на получение вариативного и индивидуализированного образования на старшей ступени обучения. Согласно полученным данным, всего 6-10% девятиклассникам доступно обучение по ИУП и 21-30% предоставлен достаточный выбор профильных направлений – 5-6 профилей. В целом ситуация дискомфортна для ученика как субъекта образовательной деятельности.

В ходе российского мониторинга необхо-димо было ответить на следующий вопрос: «Какова представленность различных моделей образовательных сетей предпрофильной подготовки и профильного обучения в субъекте федерации?». Вопрос этот выявлял разнообразие организационных моделей профильного обучения. Анализ анкет показал заметное преобладание многопрофильных школ с профильными классами, многопрофильных школ с одновозрастными профильными группами, что указывает на то, что большинство ОУ края тяготеют к «старой» профильности (углублённому обучению).

«Старая» профилизация предполагает традиционную трактовку дифференциации и индивидуализации обучения вне связи с широким социальным контекстом и без серьёзных организационных изменений в процессе обучения. Профильное содержание в системе «старой» профилизации предполагает «приращение» знаний и умений к базовому содержанию образования в определённой профильной области. Таким образом, профильное содержание в рамках «старой» профилизации проектируется на основе знаниево-ориентированного подхода, что сближает его с углублённым изучением. Кроме того, по мнению учёных, эта «система обучения ориентирована не на самоопределение учащихся, а на их самореализацию в рамках определённого «углубления», направленность которого, как правило, не выбрана ими самостоятельно»2.

«Новая» профилизация интегрирует общетеоретическое и профессиональное содержание. «Новая» система профильного обучения предполагает акцент на реализацию профессионально-ориетированного содержания, при этом ведущим средством формирования у учащихся образа будущей профессии выступает компетентностный подход, и целенаправленную подготовку к самоопределению на этапе предпрофильной подготовки, а затем выбор профиля или формирование ИУП при переходе из 9 в 10 класс.

«Старая» профильность сформировалась в системе иерархических связей «школа – вуз», отражающих внутренний заказ системы образования (отбор лучших учеников для вузов), при этом сами вузы по-прежнему, за некоторым исключением, «не настроены» на реальные потребности рынка труда. «Новая» профильность, напротив, в значительной степени ориентирована на потребности рынка труда и поэтому требует не только вертикальных иерархических, но и горизонтальных сетевых связей, позволяющих ввести широкий социально-профессиональный контекст в жизнь старшеклассника (социальные проекты и практики, профессиональные пробы, различные формы ориентационной работы).

Практика показывает, что система «старой» профилизации, реализуемая в модели многопрофильная школа в рамках внутришкольной профилизации, мало эффективна для достижения нового результата общего образования – обеспечения условий для самоопределения выпускника школы.

В контексте решения проблем профильного и углублённого обучения необходимо прояснение финансовой ситуации. Важной задачей является решение вопроса приравнивания финансового статуса профильного обучения, решающего новые, чрезвычайно сложные и значимые личностно-развивающие задачи, и финансового статуса углублённого обучения, до сих пор ориентированного на решение более узких «знаниевых» задач.

По степени вовлечённости школ в муниципальное образовательное пространство в Забайкальском крае преобладают автономные (не включённые в сети) школы и модели социального партнёрства школы с учреждениями дополнительного и профессионального образования. Сети с ресурсными центрами, ассоциация школ представлены в меньшей степени – АБО и Сретенский район.

Мониторинг позволил выявить ситуацию неготовности нормативно-правовой базы муниципальных сетей профильного обучения. Согласно данным, в Забайкальском крае преобладает форма «парного договора», остальные варианты юридического оформления сети отсутствуют. «Простое товарищество» отрабатывается в АБО. Таким образом, использование эффективных и перспективных сетевых моделей организации профильного обучения недостаточно.

Одним из главных препятствий развития сетевых моделей профильного обучения («Каковы основные трудности, препятствующие возникновению и/или развитию сетевого профильного обучения в муниципальном образовании?») большинство респондентов называют «сложность механизмов перераспределения финансовых средств между ОУ в сети». Таким образом, главным условием развития сети профильного обучения (и сетевого сотрудничества школ вообще) может являться расчёт норматива стоимости образовательной услуги без жёсткой привязки к образовательному учреждению.

Значимым препятствием является и «психологическое сопротивление директоров, связанное с возможными рисками и кажущейся потерей самостоятельности», а в сельских школах – проблемы, связанные с особенностями расселения и транспортной доступностью (около 30% респондентов).

Крайне малым является выбор позиции «преимущества сетевого профильного обучения не ясны или представляются сомнительными» - 8% в среднем по краю.

Для реализации двух обозначенных выше условий организации профильного обучения и предпрофильной подготовки в большинстве случаев необходима интеграция ресурсов двух или более образовательных учреждений на основе механизмов сетевого взаимодействия и социального партнёрства. Сетевое взаимодействие образовательных учреждений (организаций) - совместная деятельность образовательных учреждений (организаций), в результате которой формируются совместные (сетевые) группы обучающихся для освоения образовательных программ определенного уровня и направленности с использованием ресурсов нескольких образовательных учреждений. Социальное партнёрство образовательного учреждения - система отношений образовательного учреждения с другими учреждениями (организациями), обеспечивающая возможность привлечения их образовательных ресурсов для освоения образовательных программ определенного уровня и направленности учащимися данного образовательного учреждения. В настоящее время именно отсутствие условий для формирования сетевого взаимодействия школ является главным препятствием для дальнейшего развития краевой системы профильного обучения.

Направления развития системы профильного обучения:

Обеспечение комфортных условий для профильного и профессионального самоопределения выпускников школы относительно подготовки учащихся к самостоятельному и ответственному выбору профиля обучения и обеспечения реальности выбор необходимо осуществлять по следующим направлениям:

1. Предпрофильная подготовка.

1.1. Координация информационной и ориентационной работы при знакомстве с возможностями продолжения образования, региональным рынком труда и рынком образовательных услуг; важность отражения в «информационной карте» не только путей продолжения образования по окончании 9 класса, но и других, более поздних возможностей профессиональной самореализации;

1.2. Привлечение в образовательный процесс предпрофильной подготовки специалистов различных профессий, не имеющих специального педагогического образования, но готовых реализовывать программы метапредметного содержания, выполняющие ориентационную функцию, обеспечивая знакомство школьников с различными профессиональными сферами в деятельностной парадигме;

1.3. Необходимость обязательной подготовки к составлению ИУП в 9 классах в рамках предпрофильной подготовки, включающей психологические тренинги, тьюторские консультации, консультации-переговоры с педагогами относительно содержания и формы изучения предметов, специально организованные мероприятия, направленные на погружение учащихся в ситуацию «возможностей и ответственности»;

1.4. Централизация в рамках ресурсных центров муниципального уровня, в которых должны концентрироваться психолого-педагогические, методические, информационные ресурсы предпрофильной подготовки;

1.5. Необходимость дополнительного оценивания педагогами деятельности учащихся в ходе предпрофильной подготовки (по крайней мере, в аспекте ориентационной работы), создания условий для учета не только сертифицированных академических достижений, но и других успехов учащегося в образовательной среде школы и за ее пределами и др.

2. Профильное обучение.

2.1. Обеспечение права выбора широкого спектра образовательных учреждений и программ через регулирование нормативно-правовой базы школ: использование принципиально новых договоров между родителями и школой, документальный учёт социального заказа, осуществление комплексной диагностики образовательного запроса;

2.2. Развитие системы профильного обучения должно осуществляться как движение образовательных систем от более простых и менее эффективных моделей (однопрофильные и многопрофильные школы) к более сложным и более эффективным – сетевым, обучение по индивидуальным учебным планам;

2.3. Развитие информационно-телекоммуникационных, дистанционных и дистантных технологий обучения;

2.4. Создание материально-технической и научно-методической, финансово-экономической и нормативно-правовой базы профильного обучения в сетевых моделях:

- обеспечение главного условия развития системы профильного обучения и сетевого сотрудничества школ - расчёт норматива стоимости образовательной услуги должен производиться без жёсткой привязки к образовательному учреждению;

- решение вопроса приравнивания финансового статуса профильного обучения, решающего новые, чрезвычайно сложные и значимые личностно-развиваю-щие задачи, и финансового статуса углублённого обучения, до сих пор ориентированного на решение более узких «знаниевых» задач;

2.5. Повышение ответственности муниципальной власти за организацию и результаты образования.

Возможные стратегии обеспечения «комфортных» условий для профильного и профессионального самоопределения описаны ниже в рамках описания вариативных моделей организации профильного обучения и предпрофильной подготовки.

Стратегия первая: развитие многообразия интегративных моделей образовательных учреждений.

Разнообразие моделей позволит расширить вариативность образовательного пространства, обеспечить доступ детям с разными стартовыми возможностями к множеству вариантов образовательных программ: академическим (профильного и углублённого уровня), дополнительного образования (занятия в секциях и кружках по интересам), допрофессиональной и профессиональной подготовки (программы профессиональных и социальных практик). Кроме того, позволит обеспечить сохранение и развитие сельской школы.

Интегративные модели образовательных учреждений:

 учебно-воспитательный комплекс;

 социокультурный комплекс;

 школа - учебный комплекс;

 школа полного дня;

 ассоциация образовательных учреждений;

 базовая школа;

 ресурсный центр (информационно-методический, учебно-производственный, дистанционного обучения);

 школа – вуз;

 школа - филиал ПУ;

 агрошкола или агролицей;

 фермерская школа;

 школа индивидуальных вариантов развития, обучения и воспитания детей (создает образцы нового содержания образования с учетом всех параметров личности ребенка);

 Образовательная деревня (дети проходят обучение по отдельным курсам у настоящих мастеров, учатся у них реальному делу);

 Школа с режимом дня, обеспечивающим обучающимся право выбора ежедневно (ежене-дельно) предмета, темпа его освоения и др.

Стратегия вторая: социальное партнерство.

В основе - идея школоцентризма, доминирования образовательного учреждения как социокультурного центра, инициирующего партнерство (диалог) с вузами и стимулирующего гражданское участие в управлении. Если на уровне органов управления межведомственность понимается как согласование бюджетов и дележ средств разных целевых программ, то в данном случае необходимо заложить принципы совместной деятельности с учреждениями иного административного подчинения.

Стратегия третья: индивидуальный учебный план.

Данная стратегия основывается на том определении, что конечной целью профилизации является индивидуализация. Исходя из этого принципа можно предположить, что в малокомплектной школе, где в выпускном классе, например, всего 5 учащихся, можно организовать учебный процесс, рассчитанный на индивидуальную траекторию развития личности, или отработать индивидуальный учебный план.

Стратегия четвёртая: школы-ступени.

Наибольший эффект при организации профильного обучения можно получить, если образовательную сеть разделить по ступеням сообразно возрастным этапам развития ребенка. При этом создается самостоятельная школа третьей ступени с профильным обучением учащихся 10-11 классов. Модели организации профильного обучения могут быть разнообразны с учетом числа обучающихся школьников и возможностей педагогического коллектива.

Стратегия пятая: дистанционное образование.

В условиях большой отдаленности школ края друг от друга и от научных и методических центров России, а в силу этих обстоятельств - большой информационной изолированности, актуальным становится широкое внедрение информационных технологий и дистанционного образования. Необходимо эффективно использовать имеющиеся ресурсы для организации профильного обучения, создать единое информационное образовательное пространство, обеспечивающее достаточные условия для повышения качества обучения.


Литература:

1. Абанкина, Т.В., Развитие сети образовательных учреждений [Текст] : учебно-методический комплект материалов для подготовки тьюторов / Т.В. Абанкина, И.В. Абанкина, О.В. Баландина, С.В. Сигалов. - М. : АПКиППРО, 2007. - 128 с.

2. Адамский, А. Модель сетевого взаимодействия. – Режим доступа:

ember.ru/ru/upr/2002/04/2.php

3. Артёмова, Л.К. Профильное обучение: опыт, проблемы, пути решения [Текст] // Школьные технологии. – 2003. - № 4. – С. 22-31.

4. Афанасьева, Т.П. Профильное обучение : педагогическая система и управление [Текст] : в 2 кн. : методическое пособие / Т.П. Афанасьева, Н.В. Немова. – М. : АПКиПРО, 2004. – 136 с.

5. Базовые и профильные курсы : цели, функции, содержание [Текст] // Стандарты и мониторинг в образовании. – 2003. - № 5 . – С. 26-30.

6. Бим-Бад, Б.Д. Образование в контексте социализации [Текст] / Б.Д. Бим-Бад. – М., 1996.

7. Воронина, Е.В. Профильное обучение : модели организации, управления, методического сопровождения [Текст] / Е.В. Воронина. – М. : Пять за знания, 2006. – 251 с.

8. Грибов, В.С. Изучение истории : от углубленного к профильному [Текст] / В.В. Грибов // Профильная школа. – 2003. - № 3. – С. 16-23.

9. Гузеев, В.В. Содержание образования и профильное обучение в старшей школе [Текст] / В.В. Гузеев // Народное образование. – 2002. - № 9. – С. 113-123.

10. Джуринский, А.Н. Право на образование в современном мире [Текст] / А.Н. Джуринский // Педагогика. – 1998. - № 3. – С. 93-96.

11. Дистанционное обучение [Текст] : учеб. пособие / под ред. Е.С. Полат. – М. : ВЛАДОС, 1998. – 192 с.

12. Концепция профильного обучения на старшей ступени общего образования [Текст] : Приказ Минобразования России от 18.07.2002, № 2783) // Дидакт. – 2002. - № 5.

13. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации [Текст] // Министерство экономического развития РФ. – М., 2008.

14. Кравцов, С.С. Теория и практика организации профильного обучения в школах Российской Федерации [Текст] : диссертация на соискание учёной степени доктора педагогических наук / С.С. Кравцов. – М., 2007.

15. Кычкина, А.А Многообразие сетевого взаимодействия сельских образовательных учреждений [Текст] / А.А. Кычкина // Управление школой. – 2002. - № 19.

16. Лернер, П.С. Модель самоопределения выпускников профильных классов средней общеобразовательной школы [Текст] / П.С. Лернер // Школьные технологии. – 2003. - № 4. – С. 50-61.

17. Немова, Н.В. Управление введением системы предпрофильного обучения девятиклассников [Текст] : учебно-методическое пособие / Н.В. Немова. – М. : АПКиПРО, 2003. – 68 с.

18. Нормативно-правовое обеспечение профильного обучения [Текст] : сборник материалов : выпуск 1 : Сетевое сотрудничество и социальное партнёрство в системе профильного обучения. - М., 2009.

19. Об организации предпрофильной подготовки учащихся основной школы в рамках эксперимента по введению профильного обучения учащихся в общеобразовательных учреждениях, реализующих программы среднего (полного) общего образования на 2003/04 уч. год [Текст] : Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 20.08.2003 № 03-51-157ин/13-03 // Вестник образования. – 2003. - № 20. – С. 36-46.

20. Об элективных курсах в системе профильного обучения на старшей ступени общего образования [Текст] : Письмо Департамента общего и дошкольного образования № 14-51-277/13 от 13.11.2003.

21. Остапенко, А.А. Сельские модели профильного обучения [Текст] / А.А Остапенко, А.Ю. Скопин // Профильная школа. – 2004. - № 4. – С. 11-22.

22. Пинский, А.А. Рекомендации по организации сетевого взаимодействия образовательных учреждений (организаций) при введении профильного обучения на старшей ступени общего образования [Текст] / А.А. Пинский, А.Г. Каспржак, К.Г. Митрофанов // Вестник образования. Тематическое приложение. – 2004. - № 4. – С. 39-55.

23. Рекомендации по организации профильного обучения на основе индивидуальных учебных планов обучающихся [Текст] : Письмо Департамента общего и дошкольного образования Минобрнауки РФ от 20.04.2004 № 14-51-102/13.

24. Родичев, Н.Ф. Профильная ориентация школьников – смыслообразующий элемент предпрофильной подготовки [Текст] / Н.Ф. Родичев // Профильная школа . – 2003. - № 2. – С. 20-23.

25. Сергеев, И.С. Аналитическая записка по итогам мониторинга профильного обучения в регионах РФ / И.С. Сергеев, Л.И. Запекина, С.В. Трушин. - Институт управления образованием Российскои Академии образования. - Режим доступа: le-edu.ru/.

26. Хуторской, А.В. Дистанционное профильное обучение : результаты эксперимента [Текст] // Технолого-экономическое образование на современном этапе : теория и практика : материалы межрегиональной научно-практической конференции (3-4 ноября 2005 г.). – Чита : ЗабГГПУ, 2005. – С. 13-21.

27. Элективные ориентационные курсы и другие средства профильной ориентации в предпрофильной подготовке школьников [Текст] : учеб-метод. пособие / С.Н. Чистякова, П.С. Лернер, Н.Ф. Родичев и др. – М. : АПКиПРО, 2003. – 102 с.