Проект Областная целевая программа «Экология и природные ресурсы Воронежской области на 2010-2014 годы»

Вид материалаПрограмма
Наименование подпрограмммы
1.2. Развернутая постановка нерешенных проблем
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7


Примечание: * - ожидаемое финансирование мероприятий 2009 года.


Таблица 2.


Сравнительные показатели финансирования программных

мероприятий с 2006 по 2008год.


млн.руб. (в ценах соответствующих лет)

№ п/п

Наименование подпрограмммы


2006 год

2007 год

2008 год*

2009 год**

план/факт

%

план/факт

%

план/

факт

%

план/

факт

%

1.

«Минерально-сырьевые ресурсы»

5/5,1

102

1,5/

1,9

127

0

0

0

0

2.

«Водные ресурсы и водные объекты»

13,1/

26,1

199

35,3/

31,0

87,8

105,8/

87,2

82,4

120,8/79,4

65,7

3.

«Обеспечение экологической безопасности»

89,6/

187,8

209

144,5/137,7

95,3

192,7/158,3

82,1

92,7/

50,9

55




ВСЕГО:

107,7/219

203

181,2/170,6

94,1

298,4/

245,5

82,2

213,5/

130,3

61


Примечание: * - в 2008 году выполнены работы, по которым сформировалась кредиторская задолженность областного бюджета на сумму 15873,1 тыс. руб. Задолженность по субсидиям на софинансирование объектов капитального строительства собственности муниципальных образований - строительство полигонов твёрдых бытовых отходов составила 2993,9 тыс. руб. Таким образом, общее выполнение по мероприятиям программы за счёт средств областного бюджета за 2008 год составило 154387,3 тыс. руб. (92,2%).

Примечание: ** - указаны предполагаемые фактические показатели 2009 года.


За счет всех источников финансирования в рамках реализации программы выполнены следующие основные природоохранные мероприятия.


2006 год


В рамках реализации подпрограммы «Минерально-сырьевые ресурсы» выполнена работа по завершению изыскания дополнительных источников водоснабжения на участке "Ростань" для г. Борисоглебск. Отчет с оценкой эксплуатационных запасов подземных вод представлен в Государственную комиссию по запасам РФ.

Произведен ликвидационный тампонаж недействующих скважин: четырех в Аннинском районе, восьми в Лискинском районе, четырех в Острогожском районе и семи в Семилукском районе. Около 90 тыс.руб. направлено на проведение государственного мониторинга состояния геологической среды Воронежской области.

В рамках реализации подпрограммы «Водные ресурсы и водные объекты» выполнены мероприятия:

- в целях обеспечения безопасности гидротехнических сооружений произведен капитальный ремонт 4 потенциально-опасных ГТС (пруда на б. Грибань Грибановского района, на р. Федоровка Кантемировского района, пруда на б. Живой Лог Панинского района, пруда на б. Крутень Яр Таловского района), а также произведен ремонт затвора № 8 плотины Воронежского гидроузла;

- закончено строительство руслоформирующих сооружений на р. Дон у г. Павловска (на выполнение мероприятия направлено 12,1 млн. руб., из них: средства федерального бюджета –10,1 млн. руб., средства областного бюджета – 2,0 млн.руб.;

- расчищены русла рек р. Хава у с. Верхняя Хава, р. Сухой Лог в п.г.т. Давыдовка Лискинского района, р. Хворостань в п.г.т. Давыдовка Лискинского района, р. Чигла Таловского района на общей длине 2,55 км;

- разработана проектно-сметная документация расчистки Воронежского водохранилища, р. Осередь Бутурлиновского района, р. Чигла Бутурлиновского района, р. Хава Верхнехавского района, р. Хворостань Каширского района, р. Усмань у с. Бабяково Новоусманского района, озера Ильмень-2 Новохоперского района;

- экологическое оздоровление затона р. Дон у с. Верхний Мамон и пруда у х. Эртель Верхнехавского района;

В рамках реализации подпрограммы «Обеспечение экологической безопасности» выполнены основные природоохранные мероприятия:

- переведены на газообразное топливо котельные предприятий и организаций (Аннинское МУП "Инженерные сети", ОАО "Геркулес" Бобровского района, МУП "Бутурлиновская горэлектросеть", ОАО "Кристалл" Калачеевского района и другие);

- установлены газопылеулавливающие устройства на источниках выбросов вредных веществ (ЗАО "Аккорд" Бобровского района, ОАО "Завод растительных масел "Бутурлиновский", ОАО "Комбинат хлебопродуктов Калачеевский", ОАО "Семилукский огнеупорный завод" и другие);

- проведены реконструкция и ремонт аспирационных систем и пылеулавливающего оборудования (ОАО "Геркулес" Бобровского района, ООО "Спиртзавод "Пираква" Бутурлиновский район, ОАО "Комбинат хлебопродуктов Калачеевский" и другие);

- переведено на газообразное топливо 10 автобусов в Борисоглебском и Грибановском районах;

- продолжено строительство очистных сооружений в г. Борисоглебск, с. Воробьевка и Нижнедевицк, р.п. Панино и Таловая;

- реконструкция и строительство локальных очистных сооружений ООО "Нижнекисляйский МКК" Бутурлиновского района, ОАО "Завод молочный "Верхнемамонский", ЗАО "Маслопродукт" Верхнехавского района, ЗАО "Лискимонтажконструкция", Завод растительных масел в г. Эртиль, ОАО "Евдаковский масложиркомбинат" Каменского района, ТЭЦ локомотивного депо Лиски, рефрижераторное депо Лиски, ООО "Шевро" и ООО "Воронежская продовольственная компания" Острогожского района, ОАО "Сагуновский мясокомбинат" Подгоренского района; строительство очистных сооружений для очистки поверхностных сточных вод с территории Нововоронежской АЭС.

- строительство и обустройство полигонов ТБО в п.г.т. Грибановский, п.г.т. Каменка, устройство подъездной дороги к полигону ТБО в г. Россошь, разработка проекта полигона ТБО в с. Верхний Мамон;

- вывоз на утилизацию 219,35 т непригодных пестицидов с территории Воронежской области;

- сбор и утилизация трупов павших животных на территории Воронежской области;

- строительство мелоотвала ОАО "Минудобрения";

- мониторинг состояния окружающей среды;

- озеленение территории населенных пунктов Воронежской области, реконструкция парковых зон, разработка проектной документации;

- издание литературы экологической направленности;

- проведение летних экологических лагерей, олимпиад, конкурсов.

- оборудование испытательной лаборатории нефтепродуктов;

- научно-исследовательские работы по темам: "Мониторинг зеленых насаждений", "Состав бентоса донных отложений Воронежского водохранилища в связи с оценкой качества воды", "Разработка рекомендаций по методам утилизации пожнивных остатков и соломы".


2007 год


В рамках реализации подпрограммы «Минерально-сырьевые ресурсы» выполнена работа по составлению технико-экономических расчётов определения экономических показателей освоения месторождения керамических глин "Пуховское" в Лискинском районе, проведены работы по гидрологическим и гидрометрическим изысканиям на р. Дон у г. Павловск. В результате этих работ обследовано русло реки Дон и выполнены топографические изыскания к рабочему проекту берегоукрепления.

Также проведены поисково-оценочные работы на участке "Масловский" (в окрестностях г.Воронежа), результате проведённых работ выявлено месторождение "Масловское" с запасом строительных песков 464,0 тыс. м3.

В рамках реализации подпрограммы "Водные ресурсы и водные объекты" выполнены следующие мероприятия:

- расчищены русла рек Кантемировка Кантемировского района, Икорец у санатория им. Цюрупы Лискинского района, Хворостань в п.г.т. Давыдовка Лискинского района, Осередь Бутурлиновского района, Усмань у с. Рыкань Новоусманского района, начата расчистка русла р. Усмань у с. Бабяково Новоусманского района.

- продолжены работы по экологическому оздоровлению затона р. Дон в Верхнемамонском районе;

- разработана проектно-сметная документация на ликвидацию подтопления в Воробьёвском районе (пойма р. Толучеевка у с. Мужичье), в Богучарском районе (пойма р. Богучарка), по расчистке русла р. Сухая Россошь в Подгоренском районе, выполнена корректировка рабочего проекта по расчистке р. Толучеевка Калачеевского района;

- капитальный ремонт 2-х ГТС (водохранилище на р. Федоровка Кантемировского района и пруда на б. Грибань Грибановского района), начат капитальный ремонт ГТС пруда на б. Ясиноватая Кантемировского района;

- проведена инвентаризация ГТС на территории Рамонского, Новоусманского и Семилукского районов области;

- проведены работы по ликвидации зон мелководий Воронежского водохранилища;

- зарыбление Воронежского водохранилища растительноядными видами рыб (толстолобик, белый амур);

В рамках реализации подпрограммы "Обеспечение экологической безопасности" выполнены следующие мероприятия:

- переоборудование на газообразное топливо 19 единиц автотранспорта областной и муниципальной собственности;

- начато строительство полигонов твёрдых бытовых отходов (ТБО) в с. Верхний Мамон, п.г.т. Каменка и г. Острогожск, разработан проект полигона ТБО в г. Эртиль;

- вывезено на утилизацию непригодных пестицидов с территории Воронежской области в количестве 380 тонн;

- продолжено строительство полигона ТБО в п.г.т. Грибановский;

- продолжено строительство и реконструкция очистных сооружений в г. Борисоглебск, с. Воробьёвка, в р.п. Панино и Таловая;

- долевое участие в строительстве канализации частного сектора квартала "Песчанка" г.Воронеж;

- озеленение территорий населенных пунктов Воронежской области;

- мониторинг состояния окружающей среды;

- издание литературы экологической направленности;

- проведение летних экологических лагерей, олимпиад, конкурсов.

2008 год


В рамках реализации подпрограммы "Водные ресурсы и водные объекты" выполнены следующие мероприятия:

- за счёт средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субвенций бюджету Воронежской области на осуществление отдельных полномочий РФ в области водных отношений, выполнены работы по расчистке русел рек: Кантемировка Кантемировского района, Богучарка Богучарского района, Богана Борисоглебского района, Сухая Россошь Подгоренского района и начаты работы на р. Толучеевка в г. Калач. Общая длина расчистки составляет 26,97 км. Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения превентивных мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории Воронежской области, подверженной негативному воздействию вод составила 3,3 %;

- из федерального бюджета профинансирована разработка рабочего проекта расчистки русла р. Криуша Петропавловского района;

- за счет областного бюджета выполнены работы по расчистке русел рек Усмань у с. Бабяково и с. Рыкань Новоусманского района, Битюг Бобровского района, Хворостань у с. Добрино Лискинского района, Хава Верхнехавского района общей протяженностью 7 км русел рек в результате ликвидировано подтопление населенных пунктов и сельхозугодий на площади 390 га;

- разработана проектно-сметная документация на расчистку рек: Тамлык, Усмань у с. Орлово, Усмань у с. Бабяково в районе моста автодороги Воронеж-Тамбов Новоусманского района; Хворостань у с. Добрино Лискинского района; Тавровка в г. Воронеж; Фёдоровка Кантемировского района; Чигорак Борисоглебского района; Мамоновка Верхнемамонского района; старицы реки Битюг Бобровского района; Таганка Павловского района;

- составлены схемы охраны водных объектов Воронежской области (реки Икорец, Богучарка, Подгорная, Россошь, Девица);

- расчищено озеро на территории регионального памятника природы - парка санатория им. Цюрупы Лискинского района, завершены работы по экологическому оздоровлению затона р. Дон в Верхнемамонском районе;

- выполнен капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда на балке Ясиноватая Кантемировского района, на р. Чигла Бутурлиновского района, на балке Кондрашкин Лог Каширского района;

- разработана проектно-сметная документация для проведения капитального ремонта гидротехнических сооружений на р. Ворона в с. Большие Алабухи Грибановского района и пруда на балке Дальний Кардаил Поворинского района;

- проведена инвентаризация гидротехнических сооружений в Богучарском, Панинском и Нижнедевицком районах;

- проведены противопаводковые обследования особо опасных водных объектов;

- выполнен комплекс работ по ликвидации мелководий, зон замедленного водообмена и береговой эрозии на Воронежском водохранилище в районе ВПС-4;

- отремонтирован ремонт грузоподъёмного оборудования шлюза Воронежского гидроузла;

- проведен мониторинг состояния Воронежского водохранилища и дюкера, проходящего по дну водохранилища;

- проведено зарыбление водохранилища растительноядными видами рыб.

В рамках реализации подпрограммы "Обеспечение экологической безопасности" выполнены следующие мероприятия:

- переоборудовано на газообразное топливо 4 автобуса ПАЗ (1 автобус в ГУП ВО "Борисоглебсктрансавто", 1 автобус в ГУП ВО "Подгоренское ПАТП", 2 автобуса в МУП "Грибановское АТП");

- продолжено строительство 4-х полигонов ТБО в пгт. Грибановский, п. Каменка, с. Верхний Мамон, г. Острогожск и разработана проектно-сметная документация строительства полигона ТБО в с. Терновка;

- вывезено на утилизацию 309 тонн непригодных к использованию пестицидов из Нижнедевицкого, Панинского, Хохольского и Эртильского муниципальных районов;

- окончено строительство двух очистных сооружений общей производительностью 3,45 тыс.м3/ сутки в с. Воробьевка, п. Таловая, что обеспечит ежегодное снижение сброса загрязненных сточных сод в водные объекты на 1,3 млн.м3;

- продолжено строительство очистных сооружений в р.п. Панино и реконструкция с расширением в г. Борисоглебск;

- проведено озеленение территорий населенных пунктов;

- проведено зарыбление рек Дон и Воронеж растительноядными видами рыб;

- проведен мониторинг состояния качества окружающей среды;

- выполнены подготовительные работы к изданию Красной книги Воронежской области;

- проведен областной учебный сбор актива юннатского движения в форме полевого экспедиционного лагеря;

- обеспечено издание экологической информации в СМИ и экологической литературы;

- проведены природоохранные акции с привлечением учащихся и обеспечено участие представителей Воронежской области во Всероссийских конкурсах и олимпиадах по экологической тематике.

Анализ выполнения ОЦП «Экология и природные ресурсы Воронежской области на 2006-2008 годы» за период с 2006 по 2008 годы показывает, что деятельность управления по экологии и природопользованию Воронежской области, исполнительных органов государственной власти Воронежской области обеспечили развитие тенденции сокращения негативного воздействия на окружающую среду производственно-хозяйственной деятельности организаций различных форм собственности.

В результате выполненных мероприятий программы:

- расчищено около 46 км русел рек, в результате чего ликвидировано подтопление прилегающих территорий на 2,9 тыс.га;

- повысился уровень безопасности 7 гидротехнических сооружений за счет их капитального ремонта, в результате чего площадь защищенной территории составила 906 га;

- на 908,35 тонн сократился объем хранения непригодных к использованию пестицидов за счет их вывоза на утилизацию (82,4 % от общего количества хранящихся);

- снизились выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух на 918,72 условных тонн (приведенных к СО) за счет перевода на газообразное топливо 33 автобусов областной и муниципальной собственности;

- ликвидированы потенциально опасные объекты загрязнения подземных вод через ликвидационный тампонаж 23 недействующих скважин в Аннинском, Лискинском, Острогожском и Семилукском муниципальных районах;

- для улучшения экологической обстановки на Воронежском водохранилище выполнен комплекс работ по ликвидации мелководий, зон замедленного водообмена и береговой эрозии на Воронежском водохранилище в районе ВПС-4;

- ежегодное снижение сброса загрязненных сточных сод в водные объекты составит 1,3 млн.м3 в результате окончания строительства двух очистных сооружений общей производительностью 3,45 тыс.м3/ сутки в с. Воробьевка, п. Таловая;

- на 805 га увеличилась площадь, покрытая зелеными насаждениями на территориях населенных пунктов (увеличение озелененной территории населенных пунктов к уровню 2005 г. составило 6,4% );

- улучшилось гидрологическое состояние р. Дон в результате строительства руслоформирующих сооружений на р. Дон у г. Павловска;

- выявлено месторождение "Масловское" с запасом строительных песков 464,0 тыс. м3 в результате поисково-оценочных работ на участке "Масловский" (в окрестностях г. Воронежа);

- завершены камеральные работы на месторождении питьевой воды «Ростань» Борисоглебского района;

- выполнены топографические изыскания к рабочему проекту берегоукрепления на р. Дон в районе г. Павловска.


2009 год


В рамках реализации подпрограммы "Водные ресурсы и водные объекты" выполнены следующие мероприятия:

- за счёт средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субвенций бюджету Воронежской области на осуществление отдельных полномочий РФ в области водных отношений, выполнены работы по расчистке русел рек: Толучеевка в г. Калач, Чигорак в с.Чигорак Борисоглебского района, Мамоновка Верхнемамонского района, Чигла Бутурлиновского района (с.Озерки), Хворостань Каширского района (с.Мосальское), Гаврило в составе проекта «Осушение заболоченной поймы р.Гаврило и ликвидация подтопления населенных пунктов Павловского района (с.Елизаветовка, с.Гаврильские сады, с.Преображенка), Федоровка Кантемировкого района. Общая длина расчистки составляет 31,563 км. Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения превентивных мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории Воронежской области, подверженной негативному воздействию вод составила 3,97 %;

- за счет областного бюджета закончены работы по расчистке русла р. Усмань у с. Рыкань Новоусманского района;

- выполнены работы по инженерным изысканиям и разработке проектной документации для расчистки русел рек Хохол Хохольского района и Толучеевка Воробьевского района;

- проведена экспертиза проектной документации по расчистке русел рек Мамоновка Верхнемамонского района и Чигорак Борисоглебского района;

- частично выполнен капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда на балке Яменка у с.Никольское Аннинского района и полностью – капитальный ремонт противоэрозионных гидротехнических сооружений пруда на балке Дальний Кардаил Поворинского района;

- разработана проектная документация по капитальному ремонту гидротехнических сооружений пруда на б. Коневка №2 Таловского района (с. Синявка).

В рамках реализации подпрограммы "Обеспечение экологической безопасности" выполнены следующие мероприятия:

- продолжено строительство полигонов ТБО в с. Верхний Мамон и г. Острогожск;

- продолжено строительство и реконструкция с расширением очистных сооружений в г. Борисоглебск;

- проведено озеленение территорий населенных пунктов;

- проведены конкурсы и конференции по экологической тематике в районах области.


1.2. Развернутая постановка нерешенных проблем

Проведенный анализ состояния окружающей среды и природных ресурсов показывает, что территория Воронежской области по показателям уровня загрязнения по сравнению с соседними областями (Липецкая, Белгородская, Курская, Орловская, Тамбовская) относится к умеренно загрязненной.