Инп ранквартальныйпрогноз 12. 03

Вид материала

Документы

Содержание Труд, занятость, демография

Подобный материал:

• Данный исследовательский проект выполнен в 1987 1989 гг группой в составе зав лабораторией, 1798.41kb.
• Савчишина К. Е., аспирантка инп ран,, 269.13kb.
• Изучение миграционных процессов базируется в настоящее время на обширной статистической, 422.84kb.
• Мкртчян Н. В., Карачурина Л. Б. Миграционная ситуация в староосвоенных регионах России, 77.95kb.
• Г. Р. Серебряков опыт построения динамической межотраслевой равновесной модели российской, 330.44kb.
• Иотеки t-libra с гибким полнотекстовым поиском, созданной в архитектуре Web-browser, 173.33kb.
• М. М. Минченко (инп ран, г. Москва) Проблемы увязки методологии и техники межрегиональных, 107.37kb.

Труд, занятость, демография

Численность безработного населения, рассчитанная по методологии МОТ, на конец января 2009г. по предварительным данным составила 6.1 млн. чел. (на 1.1 млн. чел. выше показателя аналогичного периода 2008г.) или 8.1% экономически активного населения, по итогам года - 4.8 млн. чел.

Однако статистика официально зарегистрированных безработных говорит о том, что большинство увольнений происходит в скрытой форме – увольнения в неоплачиваемые отпуска, сокращение рабочей недели и пр. В связи с неопределенностью экономической конъюнктуры на ближайший год работодатели предпочитают временное, а не постоянное сокращение работающего персонала. Так, по итогам декабря 2008 г. численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости, составила 1.5 млн. чел., за год – 1.4 млн. чел. В январе показатель вырос на 186 тыс. чел. (до 1.7 млн. чел.).

Численность занятого населения на конец января (по предварительным данным) составила 69.6 млн. чел., что на 0.3 млн. чел. ниже значения соответствующего периода 2008 г. Понижательная (начиная с августа) динамика показателя в значительной степени объясняется фактором сезонности, по причине которого происходит снижение занятого населения преимущественно в сельском хозяйстве, оптовой и розничной торговле и других позициях, которые традиционно занимают трудовые мигранты.

Постановлением правительства РФ №835 от 7 ноября 2008г. была установлена квота на использование труда иностранных работников в 3.97 млн. чел. на 2009г. Однако, в связи с усугублением ситуации на рынке труда правительство скорректировало до 50% резерв изменения квоты⁷, назначив ответственными за итоговый ее размер Минздравсоцразвития и региональные власти (заявки работодателей, поступающие в структуры министерства, формируются на региональном уровне). Таким образом, миграционная квота в 3.97 млн. чел. может быть как снижена до 2 млн. чел., так и увеличена до 6 млн. чел. в зависимости от хода экономического развития.

Тем временем серьезные изменения на рынке труда, в первую очередь коснувшиеся квалифицированных специалистов и менеджеров высшего звена, привели к тому, что некогда имеющийся дефицит кадров соответствующих специальностей обратился в их избыток (при одновременном серьезном сокращении числа вакансий). Череда увольнений настигла и самые социально беззащитные группы населения, такие как занятые пенсионеры, разнорабочие, временно работающие (в том числе на стадии испытательного срока) и занятые неполный рабочий день. Дальнейший рост безработицы может повысить риски снижения потребления домашних хозяйств - основного стимулятора будущего экономического подъема.

Усугубление ситуации побуждает занятое население, сохранившее рабочие места, повышать эффективность своей работы, даже в условиях снижения роста оплаты труда (по итогам года реальная заработная платы выросла всего на 9.7% (17.2% годом ранее)) и увеличения продолжительности рабочего дня. Стратегия работодателей все чаще базируется на оптимизации структуры персонала с одновременным повышением интенсивности использования имеющихся сотрудников. Таким образом, создается ситуация, в которой рост заработной платы в существенной степени будет определяться ростом производительности труда.

Прогноз

В связи с замедлением темпов экономического роста и высвобождением больших масс занятого населения нами была принята гипотеза о сокращении численности трудовых мигрантов в 2009 г. до нижнего уровня правительственной квоты - 1.9 млн. чел. В III кв. 2008г. число трудовых мигрантов достигло, по нашим расчетам, 4.8 млн. чел.

Согласно расчетам по модели численность экономически активного населения в среднем за 2009 год составит 74.7 млн. чел. В прогнозном периоде наблюдается снижение показателя – до 74.2 млн. чел. в 2012г. Замедление экономической динамики вкупе с сокращением количества привлеченных трудовых ресурсов спровоцировало снижение занятости до 70.0 млн. чел. в 2009г. (рост производительности труда составит 105.5%). К 2012 г. значение переменной снижается до 69.9 млн. чел. при росте производительности труда на 104.4%.

Численность безработного населения, рассчитанная в рамках оптимистического сценария развития, изменилась в сторону увеличения - до 4.8 млн. чел. в 2009г. (6.4% экономически активного населения). При прогнозируемых темпах экономического роста такое значение показателя является справедливым. Более того, с точки зрения расчетов по модели, немаловажное значение при формировании результатов прогноза имеет факт перераспределения высвобождающейся рабочей силы под воздействием дефицита труда. В этих условиях существенное снижение занятости (за 2009г. – на 0.9 млн. чел.), обусловленное скорее частичным отказом от услуг трудовых мигрантов, сопровождается незначительным ростом числа безработного населения (на 0.1 млн. чел.). Причем, квартальная динамика безработицы, носящая преимущественно сезонный характер, свидетельствует о том, что наибольшее значение показателя будет характерно для I кв. 2009г. (5.6 млн. чел.), затем последует плавное снижение и уже в III кв. численность безработного населения достигнет 4.1 млн. чел. В перспективе под воздействием увеличивающегося дефицита трудовых ресурсов ожидается сокращение безработицы до уровня 5.6% в 2012 г.