Інформація про хід виконання протокольних доручень, наданих за результатами проведених зустрічей керівництва Уряду із всеукраїнськими профспілками та профоб’єднаннями

Вид материалаДокументы

Содержание


Буде реалізовано у найближчий термін.
Буде реалізовано у найближчий термін.
Подобный материал:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   ...   21

виконано частково

(за результатами консультативної зустрічі з профспілками 05.06.2009)

Мінпромполітики, Мінфіну вжити додаткових заходів для реального надання у 2009 році фінансової підтримки підприємствам авіаційної промисловості, згідно з пунктом 2.19 Протоколу.


Буде реалізовано у найближчий термін.

Державною комплексною програмою розвитку авіаційної промисловості до 2010 року на найближчі три роки передбачена державна підтримка розвитку серійного виробництва літаків у розмірі 730,7 млн. грн., у тому числі у 2008 р- 359,2 млн. грн., 2009 р.- 260,1 млн. грн., 2010 р.- 111,4 млн. грн.


131

п. 2.20

розробити законопроекти щодо пріоритетного розвитку вітчизняної авіаційної промисловості.


Мінпромполітики,

Міноборони,

Мінекономіки,

МЗС

разом з галузевими профспілками


виконано частково

(за результатами консультативної зустрічі з профспілками 05.06.2009)

Профспілці авіабудівників України проаналізувати законодавство, що визначає пріоритетність розвитку вітчизняної авіаційної промисловості і надіслати відповідні пропозиції Мінпромполітики.


Буде реалізовано у найближчий термін.

Проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо державної підтримки літакобудівної промисловості в Україні», який розроблений народними депутатами Богуслаєвим В.О. та Сухим Я.М. підтриманий Мінпромполітики України і Комітетом Верховної Ради з питань транспорту та зв’язку (20.11.08р.).

132

п. 2.21

під час формування бюджетних запитів до державного бюджету на наступні роки, передбачати рівень державного, зокрема оборонного, замовлення на продукцію авіаційної промисловості з урахуванням завантаженості виробничих потужностей профільних підприємств галузі.


Мінпромполітики, Міноборони,

Мінфін


виконується

(за результатами консультативної зустрічі з профспілками 05.06.2009)

Повернутися до розгляду питання при формуванні проекту Державного бюджету на 2010 рік.


Буде реалізовано у найближчий термін.

При формуванні щорічних бюджетних пропозицій Мінпромполітики виходить із завантаженості виробничих потужностей профільних підприємств галузі.

Однак, постанова Кабінету Міністрів України від 31.01.2008 №106 передбачає бюджетне фінансування виходячи із можливостей державного бюджету.

133

п. 2.22.

Внести пропозицію щодо пролонгації дії розпорядження Кабінету Міністрів України від 14 травня 2005 р. № 151 та абзацу другого пункту 1 розпорядження Уряду від 13 червня 2007 р. № 423 щодо передачі площ медико-санітарної частини державного підприємства „Завод „Арсенал”.


НКАУ,

МОЗ,

Державне управління справами


виконується

(за результатами консультативної зустрічі з профспілками 05.06.2009)


Виконується.

НКАУ розроблено проект розпорядження Кабінету Міністрів України „Про втрату чинності деяких положень розпоряджень Кабінету Міністрів України від 14.05.2005 № 151-р та від 13.06.2007 № 423-р”, який Державне управління справами та Міністерство охорони здоров’я досі не погодили.

Зокрема, це пов’язано з тим, що Господарський суд м. Києва ухвалою від 10.08.2007 № 17/270-А за позовом Українського науково-практичного Центру ендокринної хірургії, трансплантації ендокринних органів і тканин Міністерства охорони здоров’я України, на балансі якого знаходяться приміщення площею 7124 кв. м в будинку за адресою: м. Київ, вул. Кловський узвіз, 13-а, зупинив дію розпорядження Кабінету Міністрів України від 13.06.2007 № 423 – р „Про передачу будівель у місті Києві” в частині передачі в управління Державного управління справами вищезазначених приміщень для розміщення державного закладу Державного управління справами „Поліклініки № 2” до вирішення спору по суті.

Таким чином, питання передачі площ медико-санітарної частини державного підприємства завод ”Арсенал” може бути вирішено тільки після завершення судового процесу.

134

п. 2.23.

Розглянути можливість відновлення замовлення на закупівлю побутових роторних лічильників газу виробництва державного підприємства завод „Арсенал”.


Мінпаливенерго,

Мінжитлокомунгосп,

НКАУ


виконується

(за результатами консультативної зустрічі з профспілками 05.06.2009)



Виконується.

Міністерство палива та енергетики опрацювало зазначене питання та надало відповідь до Кабінету Міністрів України листом від 04.07.2008 № КМ/3-31-1404.

Мінпаливенерго рекомендуватиме ВАТ з газопостачання та газифікації здійснювати закупівлю лічильників газу виробництва ДП завод „Арсенал” в межах чинного законодавства.

Також, НАК „Нафтогаз України” листом від 26.06.2008 № 16/3-743-3072 звернулась до керівників ВАТ з газопостачання та газифікації в якому запропонувало здійснювати закупівлю лічильників газу виробництва ДП завод „Арсенал” із дотриманням вимог „Тимчасового положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти”, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2008 № 274.

Пунктом 5 Тимчасового положення визначено, що договір про закупівлю – це письмовий правочин між замовником та учасником, що є переможцем процедури закупівлі, який передбачає зокрема набуття права власності на товар за відповідну плату.

З огляду на викладене, Мінпаливенерго рекомендуватиме ВАТ з газопостачання та газифікації здійснювати закупівлю лічильників газу виробництва ДП „Завод „Арсенал” відповідно чинного законодавства.

На виконання доручення Кабінету Міністрів України від 07.11.2008 № 29522/70/1-08 та з метою з’ясування профспілкової оцінки виконання пункту 2.23, повторно звернулось до Черниша О.А. з проханням, врахувавши додаткову інформацію, переглянути оцінку виконання або надати обґрунтування попередній оцінці.

Додаткова інформація, містила копію листа НАК „Нафтогаз України” до ВАТ з газопостачання та газифікації в якому пропонувалось підприємствам з газопостачання та газифікації здійснювати закупівлю лічильників газу виробництва ДП Завод „Арсенал” із дотриманням вимог чинного законодавства.

Ознайомившись з наданою інформацією, Голова Профспілки працівників оборонної промисловості переглянув оцінку виконання та листом від 14.11.2008 № 79 зазначив, що на сьогоднішній день порушене питання (пункт 2.23 Протоколу від 27.05.2008) Міністерством палива та енергетики виконується.

135

п. 2.26.

Забезпечити дієвий контроль за виконаннями протоколів зустрічей Прем’єр-міністра з представниками профспілок.



Мінпраці,

Мінпромполітики,

Міноборони,

НКАУ,

інші центральні органи виконавчої влади, залучені до виконання Генеральної угоди між Кабінетом Міністрів, всеукраїнськими профспілками і профоб’єднаннями разом з Федерацією профспілок України


виконується

(за результатами консультативної зустрічі з профспілками 05.06.2009)


Мінпраці здійснює дієвий контроль за виконанням протоколів зустрічей Прем’єр-міністра України з представниками профспілок.

З метою реалізації рішень Кабінету Міністрів України та доручень Прем’єр-міністра України керівники міністерств, інших центральних органів виконавчої влади проводять систематичні зустрічі з представниками профспілок щодо визначення взаємоузгоджених підходів до розв’язання завдань, передбачених протокольними дорученнями.

Мінпраці забезпечує збір інформації від міністерств, інших центральних органів виконавчої влади про хід виконання протокольних доручень, подає узагальнену інформацію Кабінету Міністрів України, Федерації профспілок України. Керівництво Мінпраці проводить зустрічі з представниками профспілок з питань протокольних доручень, головним виконавцем за якими визначено Мінпраці.

Стан виконання протокольних доручень за результатами зустрічей Прем’єр-міністра України з представниками всеукраїнських профспілок неодноразово розглядався на засіданнях Кабінету Міністрів України. Керівництво Федерації профспілок України постійно бере участь у засіданнях Уряду.

7. Протокол зустрічі Прем’єр-міністра України Ю.Тимошенко з представниками профспілок працівників сфери послуг від 03.06.2008

136

п. 1.

Вжити ефективних заходів до соціального захисту працівників житлово-комунального господарства, підвищення рівня оплати праці, погашення та недопущення заборгованості із виплати заробітної плати.


Мінжитлокомунгосп, Мінпраці,

Мінпаливенерго


виконується

(за результатами консультативної зустрічі з профспілками 30.06.2009)


Мінжитлокомунгосп листом від 01.07.2009 № 8/16-6951 звернувся до Мінфіну щодо погашення заборгованості перед підприємствами, яка виникла у 2008 – 2009 роках за пільгове перевезення громадян у міському електротранспорті, та її перерозподілу з 4-го на 3- й квартал поточного року.

Представники міністерства та ЦК профспілки працівників житлово-комунального господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування населення України 08.07.2009 взяли участь у проведенні розширеного засідання Ради Корпорації підприємств міського електротранспорту „Укрелектротранс”, на якому обговорювалися заходи, спрямовані на покращення фінансово - економічного стану у сфері міського електротранспорту.

Міністерством направлено лист від 22.07.2009 № 8/8-7750 до ЦК профспілки працівників житлово-комунального господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування населення України, у якому запропоновано звернутися до структурних ланок галузевої профспілки з пропозицією вимагати виконання норм статті 31 Закону України „Про житлово-комунальні послуги” при захисті інтересів працівників підприємств житлово-комунального господарства у разі відстоювання ними своїх прав перед роботодавцями – органами місцевого самоврядування.

137

п. 2.

Під час підготовки пропозицій щодо внесення змін до Державного бюджету України на 2008 рік та формування показників проектів державного бюджету України на 2009 i 2010 роки передбачати фінансування заходів Загальнодержавної програми реформування і розвитку житлово-комунального господарства.


Мінфін разом з Мінжитлокомунгосп


виконується

(за результатами консультативної зустрічі з профспілками 30.06.2009)



Виконується.

Статтею 76 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» передбачено, що у 2009 році кошти Стабілізаційного фонду спрямовуються на заходи відповідно до Закону України від 31 жовтня 2008 р. № 639-VІ «Про першочергові заходи щодо запобігання негативним наслідкам фінансової кризи та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» та заходи капітального характеру, зокрема, на реалізацію інвестиційних та інноваційних проектів з енергозбереження в житлово-комунальному господарстві – 500.000 тис. гривень.

138

п. 3.

Розглянути питання щодо збільшення в державному бюджеті обсягу коштів на оновлення систем тепло-, водопостачання та водовідведення, придбання рухомого складу міського електротранспорту та капітальний ремонт житлового фонду.


Мiнфiн,

Мiнекономiки, Мiнжитлокомунгосп


виконується

(за результатами консультативної зустрічі з профспілками 30.06.2009)


Виконується.

Реалізується в рамках розпорядження Кабінету Міністрів України від 25.02.2009 № 274-р.

З метою організації роботи по стабілізації ситуації та мінімізації можливих збитків для економіки та фінансової системи України прийнято Указ Президента України від 20.10.2008 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 20 жовтня 2008 року «Про невідкладні заходи з посилення фінансово-бюджетної дисципліни та мінімізації негативного впливу світової фінансової кризи на економіку України» та Закон України від 31 жовтня 2008 року № 639-VI «Про першочергові заходи щодо запобігання негативним наслідкам фінансової кризи та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» та ряд рішень Кабінету Міністрів України, направлених на вирішення найактуальніших питань економіки та збалансування бюджету.

Закон України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» складався в умовах, що склалися внаслідок розгортання світової фінансово-економічної кризи.

Статтею 76 вказаного закону передбачено, що у 2009 році кошти Стабілізаційного фонду спрямовуються на заходи відповідно до Закону України від 31.10.2008 № 639-VІ «Про першочергові заходи щодо запобігання негативним наслідкам фінансової кризи та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» на заходи капітального характеру, зокрема, на реалізацію інвестиційних та інноваційних проектів з енергозбереження в житлово-комунальному господарстві – 500.000 тис. грн. та на виконання Державної цільової програми з підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу в обсязі 4 354 560 тис. гривень.

Крім того, у 2009 році передбачено продовжити позитивну практику 2006 та 2008 років щодо передбачення субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, що вироблялася, транспортувалася і постачалася населенню, яка виникла в зв’язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергію тарифах, що затверджувалися/погоджувалися органами державної влади чи органами місцевого самоврядування, у розмірі 2000,0 млн. гривень.

139

п. 4.

Надати пропозиції щодо вирішення на законодавчому рівні питання щодо обов’язкового укладення договорів на виконання і оплату робіт, послуг між замовником – місцевим органом влади і підприємствами – виробниками послуг.


Мінжитлокомунгосп,

Мінекономіки


виконується

(за результатами консультативної зустрічі з профспілками 30.06.2009)




Виконується.

Проект Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» схвалено на засіданні Кабінету Міністрів України від 03.06.2009.

Відповідно до підпункту 3 пункту 2 протоколу № 37 засідання Уряду від 03.06.2009 зазначений проект Закону України доопрацьовано, зокрема, уточнено норми статті 8 щодо ліцензування видів господарської діяльності та статті 10 щодо повноважень органу, який регулює діяльність суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, і подано до Кабінету міністрів України листом від 05.06.2009 № 12/20-7-862.

Проект Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» внесено до Верховної Ради України, реєстраційний номер від 23.06.2009 № 4686.

140

Абз. 1, 3, 4, пункту 5.

Разом із Спільним представницьким органом всеукраїнських профспілок та профспілкових об'єднань переглянути порядки формування тарифів на житлово-комунальні послуги, передбачивши:

встановлення рівня рентабельності;


Мінжитлокомунгосп,

Мінекономіки,

Мінпраці


виконується

(за результатами консультативної зустрічі з профспілками 30.06.2009)


Виконується.

Реалізується в рамках виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 25.02.2009 № 274-р.

Для підприємств водопровідно-каналізаційного господарства та теплоенергетики формування рівня рентабельності врегульовано чинним законодавством: постанова Кабінету Міністрів України від 24.10.2007 № 1267 „Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 10 липня 2006 р. № 955 і від 12 липня 2006 р. № 959”.

Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 02.04.2009 № 400 „Про внесення змін до Порядку формування тарифів на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії та послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води і Порядку формування тарифів на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення”, якою обмежено рівні рентабельності для категорій споживачів комунальних послуг.

Відповідно до п. 4.17.протоколу № 43 засідання Кабінету Міністрів України від 24.06.2009 постанову Уряду „Про внесення змін до Порядку формування тарифів на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії та послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води і Порядку формування тарифів на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення” листом від 03.07.2009 № 12/20-9-1021 внесено до Кабінету Міністрів України.

На засіданні Кабінету Міністрів України 20.05.2009 прийнято Постанову Уряду „Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і Типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій” за умови урахування пропозицій Асоціацій міст України та громад.

Прийнято постанову Кабінету Міністрів України від 08.07.2009 № 692 „Про внесення змін до Порядку формування тарифів на послуги з вивезення побутових відходів”, якою передбачено встановлення рівня рентабельності, перегляд тарифів у разі зміни цін на газ, електроенергію, законодавчого підвищення розміру мінімальної заробітної плати, встановлення гарантій щодо оплати праці не нижче передбачених галузевою угодою.

встановлення гарантій щодо оплати праці не нижче передбачених галузевою угодою;

в стадії виконання

(за результатами консультативної зустрічі з профспілками 30.06.2009)

Мінжитлокомунгоспу спільно з галузевою профспілкою звернутися до відповідних органів місцевого самоврядування з пропозиціями щодо забезпечення дотримання гарантій з оплати праці не нижче передбачених галузевою угодою.

Не всюди виконується органами місцевого самоврядування

Реалізується в рамках виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 25.02.2009 № 274-р.

Прийнято постанову Кабінету Міністрів України від 08.07.2009 № 692 „Про внесення змін до Порядку формування тарифів на послуги з вивезення побутових відходів”, якою передбачено встановлення рівня рентабельності, перегляд тарифів у разі зміни цін на газ, електроенергію, законодавчого підвищення розміру мінімальної заробітної плати, встановлення гарантій щодо оплати праці не нижче передбачених галузевою угодою.

віднесення на валові витрати послуг не менш як 0,3 відсотка фонду оплати праці, які передбачено перераховувати профкомам для проведення культурно-масової, фізкультурної і оздоровчої роботи відповідно до Закону України „Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”.

виконується

(за результатами консультативної зустрічі з профспілками 30.06.2009)

Виконується.

Реалізується в рамках виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 25.02.2009 № 274-р.

Проектом постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Порядку формування тарифів на послуги з вивезення побутових відходів», підготовленим Мінжитлокомунгоспом, встановлено віднесення на валові витрати послуг не менш як 0,3% фонду оплати праці, які передбачено перераховувати профкомам для проведення культурно-масової і оздоровчої роботи.


141

п. 6.

Опрацювати питання щодо встановлення чіткої системи розрахунків та затвердження тарифів на житлово-комунальні послуги, встановити контроль за їх виконанням.


Мінжитлокомунгосп,

Мінекономіки,

Мінфін


виконується

(за результатами консультативної зустрічі з профспілками 30.06.2009)