Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №46 (697), 29 ноября 2010 г

Вид материалаИнформационный бюллетень
3. Административные процедуры
3.1. Подготовка и направление запроса Комитета в администрацию района о предоставлении информации, необходимой для исполнения го
3.2. Прием и регистрация сведений из администраций районов.
3.3. Формирование сводного отчета.
4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной
Подобный материал:
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   ...   42

3. Административные процедуры


Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:


3.1. Подготовка и направление запроса Комитета в администрацию района о предоставлении информации, необходимой для исполнения государственной функции.


3.2. Прием и регистрация сведений из администраций районов.


3.3. Формирование сводного отчета.


3.1. Подготовка и направление запроса Комитета в администрацию района о предоставлении информации, необходимой для исполнения государственной функции (далее - запрос).


3.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия в рамках административной процедуры по подготовке запроса, является внесение изменений в постановление, предусматривающих включение в постановление многоквартирных домов государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания.


3.1.2. Должностным лицом, ответственным за подготовку запроса (письма Комитета) в администрацию района о предоставлении сведений, является должностное лицо Отдела расселения аварийного фонда Комитета, назначаемое начальником Отдела расселения аварийного фонда (далее - должностное лицо Отдела расселения аварийного фонда).


3.1.3. Должностное лицо Отдела расселения аварийного фонда готовит проект запроса и после визирования его начальником Отдела в установленном порядке передает его в Организационно-распорядительный отдел Комитета для подписания руководителем комитета, регистрации и отправки в администрацию.


Информация запрашивается из администраций районов в форме таблицы, которая должна содержать следующую информацию:


- адрес многоквартирного дома государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, признанного аварийным и подлежащего сносу или реконструкции, подлежащего расселению в соответствующем году (далее - адрес аварийного дома, подлежащего сносу или реконструкции);


- сведения о количестве проживающих (количество семей и количество человек) в аварийных домах, подлежащих сносу или реконструкции, подлежащих расселению;


- сведения о нанимателях жилых помещений, проживающих в аварийных домах, подлежащих сносу или реконструкции, подлежащих расселению:


а) количество семей и количество человек нанимателей жилых помещений, которые подлежали переселению из аварийных домов, подлежащих сносу или реконструкции;


б) количество семей и количество человек нанимателей жилых помещений, которым были предоставлены жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга;


в) количество семей и количество человек нанимателей жилых помещений, которым не предоставлены жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга при расселении аварийных домов, подлежащих сносу или реконструкции, в том числе:


- количество семей и количество человек нанимателей, давших согласие на предоставление жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга;


- количество семей и количество человек нанимателей, отказавшихся от предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, которые выселяются в судебном порядке;


- количество семей и количество человек нанимателей, которым предложены смотровые листы на жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга;


- количество семей и количество человек нанимателей, которые фактически не проживают в аварийных домах, подлежащих сносу или реконструкции;


г) количество семей и количество человек - собственников жилых помещений, которые подлежат переселению из аварийных домов, подлежащих сносу или реконструкции;


д) количество семей и количество человек - собственников жилых помещений, расположенных в аварийных домах, подлежащих сносу или реконструкции, с которыми были заключены договоры мены жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на жилые помещения частного жилищного фонда или которым была выплачена выкупная цена жилого помещения, изымаемого для государственных нужд Санкт-Петербурга в связи с изъятием земельного участка;


е) количество семей и количество человек - собственников жилых помещений, давших согласие на вселение в предлагаемые жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга по договору мены и осуществляющих подготовку документов;


ж) количество семей и количество человек собственников жилых помещений, которым предложены смотровые листы на жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга.


Максимальный срок подготовки запроса - 1 рабочий день.


3.1.4. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является подписание запроса первым заместителем председателя Комитета, курирующим вопросы осуществления государственной функции в соответствии распределением обязанностей.


3.1.5. Способом фиксации результата выполнения данного действия является регистрация в Организационно-распорядительном отделе Комитета запроса с присвоением ему исходящего номера и даты.


3.1.6. Порядок и формы контроля за совершением действия и принятием решений при исполнении государственной функции.


Контроль за совершением действия и принятием решения осуществляется в форме текущего контроля начальником Отдела расселения аварийного фонда.


3.1.7. Результатом выполнения данного действия является направление запроса Комитета в администрации районов о предоставлении информации, необходимой для исполнения государственной функции.


3.2. Прием и регистрация сведений из администраций районов.


3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия в рамках административной процедуры по приему и регистрации сведений из администраций районов, необходимых для формирования сводного отчета, является поступление в Комитет из администрации района сопроводительного письма и таблицы.


3.2.2. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию сопроводительного письма к таблице, является должностное лицо Организационно-распорядительного отдела Комитета (далее - должностное лицо Организационно-распорядительного отдела), в соответствии с должностным регламентом.


3.2.3. Прием и регистрация сопроводительного письма к таблице производится в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Жилищном комитете, утвержденной приказом председателя Комитета от 11.02.2009 № 35-п.


Время выполнения данного действия - 1 рабочий день.


3.2.4. Критерий принятия решения в рамках административной процедуры: сопроводительное письмо и документы не принимаются, если письмо написано неразборчиво, на сопроводительном письме нет подписи.


3.2.5. Способом фиксации результата выполнения данного действия является регистрация в Организационно-распорядительном отделе сопроводительного письма с указанием регистрационного номера и даты регистрации.


3.2.6. Порядок и формы контроля за совершением действия и принятием решения при исполнении государственной функции.


Контроль за совершением действий и принятием решений осуществляется в форме текущего контроля начальником Организационно-распорядительного отдела в соответствии с его должностным регламентом.


3.2.7. Результат административного действия и порядок передачи результата.


В день регистрации сопроводительное письмо с таблицей, поступившие из администрации района, представляются на рассмотрение уполномоченному заместителю председателя Комитета.


Уполномоченный заместитель председателя в течение дня направляет их для рассмотрения и обобщения сведений в Отдел.


3.3. Формирование сводного отчета.


3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия в рамках административной процедуры по формиpoвaнию сводного отчета, является поступление в Отдел сведений от администраций районов, перечисленных в пункте 3.1.3 настоящего Административного регламента.


3.3.2. Должностным лицом, ответственным за формирование Сводного отчета, является должностное лицо Отдела расселения аварийного фонда, назначаемое начальником Отдела расселения аварийного фонда (далее - должностное лицо Отдела расселения аварийного фонда) в соответствии с его должностным регламентом.


3.3.3. Должностное лицо Отдела расселения аварийного фонда:


- обобщает данные, необходимые для формирования сводного отчета, содержащиеся в таблицах, составленных администрациями районов и представленных ими в Комитет;


- по результатам обобщения сведений, содержащихся в таблице, составленных администрациями районов, формирует сводный отчет;


- представляет на рассмотрение проект сводного отчета начальнику Отдела расселения аварийного фонда.


3.3.4. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является визирование начальником Отдела расселения аварийного фонда сводного отчета.


3.3.5. Способом фиксации результата выполнения данного действия является формирование сводного отчета в электронном виде в формате программы Microsoft Office Excel, в количестве 3-х экземпляров.


Информация администраций районов и сводный отчет хранятся в папках-регистраторах, которым присваивается порядковый номер.


Время выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.


3.3.6. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений при исполнении государственной функции.


Контроль за совершением действия и принятием решений осуществляется в форме текущего контроля начальником Отдела расселения аварийного фонда.


3.3.7. Результат административного действия и порядок передачи результата.


Проект сводного отчета, завизированный начальником Отдела расселения аварийного фонда, представляется на рассмотрение первому заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы осуществления государственной функции в соответствии распределением обязанностей.


3.4. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.


3.5. Таблица Сводного отчета администрации района приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.


4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции


4.1. Юридические лица, физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе индивидуальные предприниматели) имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц Комитета, принятых ими в ходе исполнения настоящего Административного регламента, в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке.


4.2. Действия (бездействие) должностных лиц Комитета в связи с исполнением государственной функции могут быть письменно обжалованы председателю Жилищного комитета, в вышестоящие органы государственной власти и (или) должностным лицам (Правительство Санкт-Петербурга, Губернатор Санкт-Петербурга, вице-губернатор Санкт-Петербурга, осуществляющий координацию и контроль деятельности Комитета).


4.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Комитет или в вышестоящие органы государственной власти и (или) должностным лицам письменного обращения либо обращение на личном приеме.


4.4. В письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывается:


наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;


фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица или полное наименование юридического лица, место его нахождения;


почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;


суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);


физическое лицо ставит личную подпись и дату.


Дополнительно в жалобе могут быть указаны:


должность, фамилия, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;


обстоятельства, на которых заявитель основывает нарушение своих прав и законных интересов;


иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.


В случае необходимости в подтверждение доводов к письменному обращению прилагаются документы и материалы либо их копии.


4.5. Заявители имеют право на получение находящихся в Комитете информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.


4.6. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней с момента ее регистрации.


При рассмотрении жалобы председатель Комитета в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения.


4.7. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:


признание жалобы обоснованной и принятие решение об удовлетворении требований, изложенных в жалобе;


признание жалобы необоснованной, принятие решения об отказе в удовлетворении требований, изложенных в жалобе.


Ответ на письменную жалобу направляется почтой с одновременным уведомлением заявителя о принятом по жалобе решении по телефону, факсу или электронной почте, если данные сведения были указаны в жалобе.


4.8. Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе исполнения государственной функции, либо приостановления ее рассмотрения, являются:


отсутствие указания фамилии физического лица, наименования юридического лица, направившего жалобу, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;


наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;


текст жалобы не поддается прочтению;


в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;


ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.


Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления или иное уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые обращения направлялись в Управление или одному и тому же должностному лицу.


Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.


В случае если причины, по которым ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не мог быть дан, в последующем устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу.


4.9. В случае оставления жалобы без ответа по существу поставленных в ней вопросов заявителю, направившему жалобу, сообщается о причинах отказа в рассмотрении жалобы либо о переадресации жалобы.


4.10. Рассмотрение жалоб и иных обращений граждан осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".


4.11. Юридические лица, физические лица могут сообщить в Комитет о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии государственных служащих Комитета, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, содержащимся на официальном сайте Комитета в международной информационной сети Интернет, и по электронной почте Комитета, адреса которых указаны в пункте 2.1.4 настоящего Административного регламента.


4.12. Юридические лица, физические лица вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц Комитета в судебном порядке.


Приложение № 2

Сводный отчет администрации _________ района Санкт-Петербурга о реализации Плана мероприятий по переселению жителей Санкт-Петербурга из многоквартирных домов государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, подлежащих расселению в ___ году, по состоянию на ___ г.


Адрес

Всего подлежали расселению

наниматели

собственники







подлежали переселению

предост-ны жил. помещ.

Всего не предоставл. жил. пом.

в том числе:

подлежат переселен.

переселены

(предост. ж/п или выкуп ж/п)

согласия

выданы см/л
















согласия (оформ. док.)

пересел. в суд. поряд.

выданы см/л

розыск. меропр.
















сем.

чел.

сем.

чел.

сем.

чел.

сем.

чел.

сем.

чел.

сем.

чел.

сем.

чел.

сем.

чел.

сем.

чел.

сем.

чел.

сем.

чел.

сем.

чел.













































































































































































































































































































Итого: