Правительства Республики Башкортостан от 22 мая 2006 года №136 Об утверждении Положения о доклад
| Вид материала | Доклад |
- Примерная программа обучения работников образовательных учреждений Республики Башкортостан, 191.9kb.
- Стерлитамак Республики Башкортостан до 2012 года далее программа, 411.43kb.
- Правительство Республики Башкортостан постановляет: Утвердить прилагаемую республиканскую, 425.53kb.
- Правительство Республики Башкортостан постановляет: Утвердить прилагаемую республиканскую, 420.83kb.
- Постановление Правительства Республики Башкортостан от 22 декабря 2006 г. N 369, 990.89kb.
- Руководствуясь Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 10 мая 2006, 109.15kb.
- Утвердить план мероприятий по подготовке и проведению народного праздника «Шежере байрамы», 122.55kb.
- Правительство республики башкортостан постановление от 30 июля 2009 г. N 300 об утверждении, 797.77kb.
- Правительство республики башкортостан постановление от 4 июля 2006 г. N 189 об утверждении, 206.46kb.
- Правительства Республики Башкортостан от 02 апреля 2010 года №104 Об итогах социально-экономического, 555.82kb.
Министерство финансов Республики Башкортостан
Доклад
о результатах и основных направлениях деятельности
на 2011-2013 годы
(уточненный)
2010 год
Содержание
Введение 3
1.Цели, задачи и показатели деятельности 4
Цель 1. Обеспечение выполнения и создание условий для оптимизации расходных обязательств Республики Башкортостан 7
Цель 2. Поддержание экономической и финансовой стабильности как основы для устойчивого социально-экономического развития Республики Башкортостан 14
Цель 3. Развитие потенциала государственного управления 25
Цель 4. Обеспечение надежности и прозрачности финансовой системы 27
2. Формирование доходов 30
Приложение 1 33
Приложение 3 47
Приложение 4 56
Введение
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства финансов Республики Башкортостан на 2011-
2013 годы (далее – Доклад) подготовлен в целях реализации постановления Правительства Республики Башкортостан от 22 мая 2006 года № 136 «Об утверждении Положения о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Республики Башкортостан» (в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от
13 ноября 2010 года № 432).
В Докладе отражены результаты деятельности Министерства финансов Республики Башкортостан в 2008-2010 годах и освещены основные направления работы на 2011-2013 годы.
В соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан от 9 ноября 2010 г. № УП-642 «Об утверждении Положения о Министерстве финансов Республики Башкортостан» Министерство финансов Республики Башкортостан (далее – Минфин РБ) является республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение единой финансовой, бюджетной и налоговой политики на территории Республики Башкортостан, координирующим деятельность в этой сфере иных органов исполнительной власти Республики Башкортостан на основании и во исполнение Конституции Республики Башкортостан, законов Республики Башкортостан, постановлений Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан, указов и распоряжений Президента Республики Башкортостан, постановлений и распоряжений Правительства Республики Башкортостан, а также Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, принятых по вопросам, переданным Республикой Башкортостан по Договору в ведение Российской Федерации.
Необходимость соблюдения объективно обусловленных ограничений размера дефицита бюджета определяют потребность пересмотра объемов и структуры бюджетных расходов за счет повышения их эффективности.
Минфин РБ принимает активное участие в реализации в республике целого ряда фундаментальных реформ, проводимых в Российской Федерации и направленных на повышение эффективности государственного управления.
В центре деятельности Минфина РБ в 2011-2013 годах остается система управления общественными финансами на территории Республики Башкортостан, дальнейшее внедрение бюджетирования, ориентированного на результаты, применение в качестве основы для формирования бюджета республики среднесрочного финансового планирования, реестра расходных обязательств республики, выделения бюджетов действующих и принимаемых обязательств.
Расходные полномочия Минфина РБ, указанные в Приложении к Докладу, соответствуют реестру расходных обязательств Минфина РБ и сгруппированы по целям и задачам в соответствии с мероприятиями, осуществляемыми и планируемыми к осуществлению для их решения в 2011-2013 годах.
Цели, задачи и показатели деятельности
Основной целью деятельности Минфина РБ является обеспечение эффективного и ответственного управления системой общественных финансов Республики Башкортостан.
Стратегическими целями Минфина РБ и его территориальных финансовых управлений являются:
обеспечение выполнения и создание условий для оптимизации расходных обязательств Республики Башкортостан;
поддержание экономической и финансовой стабильности как основы для устойчивого социально-экономического развития республики;
развитие потенциала государственного управления;
обеспечение надежности и прозрачности финансовой системы.
Для повышения эффективности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления по обеспечению потребностей граждан и общества в государственных и муниципальных услугах, увеличению их доступности и качества, реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития, Минфином РБ разработаны Программа повышения эффективности бюджетных расходов (развития результативного бюджетирования) в Республике Башкортостан до 2012 года (постановление Правительства Республики Башкортостан от 6 декабря 2010 года № 466) и проект Плана мероприятий по ее реализации в 2010-2011 годах. Осуществление мероприятий, предусмотренных планом по реализации Программы, будет также способствовать достижению стратегических целей Минфина Республики Башкортостан и решению тактических задач.
Основой деятельности Минфина РБ является выработка и реализация единой государственной финансовой политики, необходимой для устойчивого развития экономики и функционирования финансовой системы республики.
Минфин РБ в пределах своей компетенции обеспечивает выполнение и создает нормативные и методологические основы для оптимизации действующих и вновь принимаемых расходных обязательств Республики Башкортостан, необходимых для эффективной реализации полномочий и функций органов государственной власти Республики Башкортостан. При этом должна быть обеспечена экономическая и социальная стабильность, эффективное функционирование финансовой системы республики, создающие условия для устойчивого экономического роста. Выполнение первой и третьей целей также подразумевает проведение бюджетной реформы, направленной на повышение эффективности управления общественными финансами.
Вторая цель предполагает выработку и реализацию финансовой политики в соответствующих сферах с учетом и исходя из максимально эффективного выполнения расходных обязательств, администрируемых Минфином РБ.
Обеспечение прозрачности и надежности финансовой системы создает необходимые условия для достижения всех этих целей.
Таким образом, указанные цели образуют единую систему, определяя ключевые сферы деятельности Министерства.
Оценка вклада указанных стратегических целей в реализацию региональных приоритетов и достижение стратегических целей Правительства Республики Башкортостан представлена в Таблице 1.
Цели деятельности Минфина РБ напрямую связаны со всеми целями деятельности Правительства Республики Башкортостан. Минфин РБ вносит определяющий вклад в реализацию как минимум трех целей Правительства Республики Башкортостан – повышение уровня и качества жизни, обеспечение устойчивого социально-экономического роста и формирование условий для социально-экономического роста на долгосрочную перспективу.
Таблица 1. Вклад стратегических целей Министерства финансов Республики Башкортостан в достижение региональных целей
| № | Цели Министерства финансов Республики Башкортостан | Региональные цели (приоритеты) | |||
| Повышение уровня и качества жизни | Повышение уровня национальной безопасности | Обеспечение устойчивого социально-экономического роста | Формирование условий для социально-экономического роста на долгосрочную перспективу | ||
| 1 | Обеспечение выполнения и создание условий для оптимизации расходных обязательств Республики Башкортостан | *** | ** | * | *** |
| 2 | Поддержание экономической и финансовой стабильности как основы для устойчивого социально-экономического развития Республики Башкортостан | ** | * | *** | ** |
| 3 | Развитие потенциала государственного управления | ** | * | ** | ** |
| 4 | Обеспечение надежности и прозрачности финансовой системы | ** | *** | ** | ** |
Примечание: *** - определяющий вклад; ** - существенный вклад; * - относительный вклад.
Таблица 2. Цели и задачи Минфина РБ
| Цели | Задачи |
| Цель 1. Обеспечение выполнения и создание условий для оптимизации расходных обязательств Республики Башкортостан | Задача 1.1. Своевременная и качественная подготовка проекта закона о бюджете на очередной финансовый год и среднесрочного финансового плана |
| Задача 1.2. Организация и обеспечение исполнения бюджета Республики Башкортостан и формирование бюджетной отчетности | |
| Задача 1.3. Создание условий для повышения качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств | |
| Цель 2. Поддержание экономической и финансовой стабильности как основы для устойчивого социально-экономического развития Республики Башкортостан | Задача 2.1. Обеспечение долгосрочной устойчивости бюджетной системы |
| Задача 2.2. Создание условий для повышения эффективности использования средств бюджета Республики Башкортостан | |
| Задача 2.3. Создание условий для эффективного выполнения полномочий органов местного самоуправления Республики Башкортостан | |
| Задача 2.4. Сохранение объема государственного долга Республики Башкортостан на экономически безопасном уровне | |
| Цель 3. Развитие потенциала государственного управления | Задача 3.1. Повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления |
| Цель 4. Обеспечение надежности и прозрачности финансовой системы | Задача 4.1. Повышение качества и доступности информации о бюджетных показателях Республики Башкортостан |
| Задача 4.2. Своевременная и качественная подготовка проекта сводной сметы чрезвычайных расходов на соответствующий особый период |